Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Советская легкая и пищевая промышленность (1966–1970). В 2 книгах. Кн.I
.pdf
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКТОР ЛЕГКОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
легкой промышленности принимали участие сотрудники институтов Академии наук СССР, академий наук союзных республик,
высших учебных заведений. Всего на благо легкой промышленности трудились 13 вузов. Экономический эффект от внедрения результатов научных исследований Московского текстильного института в 1968 г. составил один миллион рублей. Ленинградский
институт текстильной и легкой промышленности им. С. Кирова
разработал конструкцию чесальной машины для расчесывания
волокон в электрическом поле. В Одесском институте народного
хозяйства подготовили руководство по нормативному методу учета затрат на производстве. Разработка была внедрена на 220 предприятиях швейной и трикотажной промышленности. Эффективно функционировала научно-исследовательская лаборатория по
хлебопекарным и кондитерским печам, созданная в 1965 г. при
Киевском технологическом институте пищевой промышленности.
В Московском инженерно-строительном институте им. В. Куйбышева была организована отраслевая научно-исследовательская
лаборатория по изучению и созданию эффективных методов
очистки и обезвреживания сточных вод предприятий легкой промышленности, на содержание которой Министерство высшего и
среднего специального образования СССР совместно с Министерством легкой промышленности СССР выделило 60 тыс. рублей. В целом на проведение научно-исследовательских работ,
выполняемых учеными вузов, Минлегпром СССР ежегодно выделял около 250 тыс. рублей госбюджетных средств
1
.
Вместе с тем следует признать, что, несмотря на отдельные
удачные примеры сотрудничества вузовской науки и производственников, потенциал учебных заведений использовался далеко не полностью. По большому счету влияние вузов на развитие
легкой промышленности было незначительным. В Московском
текстильном институте — профильном вузе отрасли — из заключенных в 1966 г. хоздоговоров на 500 тыс. рублей только 30%
приходилось на Министерство легкой промышленности СССР.
В 1966 г. министерство в централизованном порядке выделило
институту на научные изыскания 60 тыс. рублей, а в 1967 г. сократило эту сумму до 22 тыс. рублей2.
Много нерешенных проблем накопилось в самой вузовской
науке. Недостатки в ее управлении, изъяны в планировании не
1
Там же. Ф. 467. Оп. 1. Д. 598. Л. 68; Д. 648. Л. 14, 16; Д. 919. Л. 72, 275;
Ф. 468. Оп. 1. Д. 16. Л. 29.
2
Там же. Ф. 468. Оп. 1. Д. 598. Л. 68; Д. 701. Л. 8.
151
ГЛАВА 3
позволяли добиваться необходимой концентрации средств на
прогрессивных исследовательских направлениях. Преподаватели вузов не проявляли инициативы на научном поприще. Только 5% доцентов и профессоров более половины своего рабочего
времени посвящали научным исследованиям.
Серьезное внимание Министерство легкой промышленности
СССР в годы восьмой пятилетки уделяло развитию автоматизи-
рованных систем управления производством (АСУ), являясь свое-
го рода флагманом нового направления. Для координации работ
по внедрению средств вычислительной техники и экономикоматематических методов в систему управления в соответствии
с приказом министра от 3 декабря 1968 г. в Иванове открылся
Главный информационно-вычислительный центр Минлегпрома
СССР. Уже к концу года он доложил о разработке методики
определения оптовых цен на продукцию легкой промышленности с применением ЭВМ, создании автоматизированной системы планирования, учета и управления предприятием легкой
промышленности на базе Ивановского камвольного комбината
и аналогичной системы для трикотажных предприятий Литовской ССР на базе фабрики «Ригас адитайс». Экономическая эффективность от намеченных Центром научно-исследовательских
работ при их внедрении в народное хозяйство оценивалась более
чем в 6,7 млн рублей в год. При этом среднесписочная численность работников нового учреждения составляла 324 человека,
фонд зарплаты — 406,1 тыс. рублей. В 1968 г. были внедрены
45 законченных разработок на 68 предприятиях отрасли, затраты
на выполнение которых составили 150,6 тыс. рублей. Предполагаемая годовая экономия по новшествам выражалась суммой
в 1728 тыс. рублей.
Внедрение ЭВМ на Тартуской швейной фабрике «Сангар»
освободило пять человек от монотонного труда раскройки и
дало годовую экономию 25 тыс. рублей. Из сэкономленных благодаря применению ЭВМ материалов предприятия Московского швейного объединения «Вымпел» в 1968 г. изготовили более
12 тыс. пальто
1
.
Как и во всяком новом деле, в процессе становления деятельности Главного вычислительного центра возникали трудности.
Не удавалось интенсивно развивать материально-техническую
базу. В 1968 г. было освоено 430 тыс. рублей капиталовложений
1
Правда. 1968. 5 октября; 1970. 24 января; РГАЭ. Ф. 467. Оп. 1. Д. 648. Л. 25,
33, 81, 83.
152
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКТОР ЛЕГКОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
при плане 620 тыс., или 68,5%. Зачастую исполнители необоснованно завышали стоимость работ на ЭВМ, вследствие чего
по ряду законченных исследований прибыль в цене реализации
не превышала 40% (низкий показатель для того времени). Производственники с недоверием относились к предлагаемым новшествам. По этой причине, например, в 1968 г. не была внедрена
принятая без замечаний Ивановским комбинатом искусственной
подошвы система планирования объема реализации продукции.
Обобщив проделанную за год работу, Министерство легкой
промышленности СССР наметило разработать к 1 мая 1969 г.
проект положения об автоматизированной системе планирования, учета и управления министерства, предварительно составив к 1 марта сводный план ее внедрения в 1971–1975 гг. На
коллегии министерства 26 мая 1970 г. в очередной раз был рассмотрен вопрос о внедрении вычислительной техники в легкой
промышленности. Отмечалось, что в отраслях организованы
около 110 машиносчетных станций, свыше 500 машиносчетных бюро, на которых установлены 316 комплексов счетноинформационного оборудования и 18 100 счетно-клавишных
машин, созданы восемь информационно-вычислительных
центров. Задачи применения экономико-математических методов в производстве решали свыше 20 предприятий, научноисследовательских институтов, проектных и конструкторских
организаций, а также ряд подразделений Министерства приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР.
Контроль за эффективным освоением вычислительной техники,
в соответствии с решением коллегии, возлагался на создаваемый в Иванове специализированный научно-исследовательский
институт. В 1970 г. были внедрены первые очереди АСУ на Ивановском и Калининском камвольных комбинатах, трикотажной
фабрике «Ригас адитайс», в Ростовском швейном тресте. Вскоре был утвержден координационный план по созданию первой
очереди отраслевой АСУ планирования, учета и управления со
сроком внедрения в 1974 г.
В Украинской ССР специальным решением Совета Ми-
нистров республики 28 июля 1967 г. был создан Головной
информационно-вычислительный центр Министерства легкой
промышленности УССР. К концу 1968 г. в легкой промышленности республики действовали три вычислительных центра, десять машиносчетных станций и 71 машиносчетное бюро; 16,9%
предприятий имели машиносчетные установки. Их работа позво-
153
ГЛАВА 3
лила довести удельный вес бухгалтерских расчетов с использованием счетной техники до 85,4%, инженерно-технических — 2,
планово-экономических — 5%. И хотя мощность первых машин
была небольшой (на Херсонском хлопчатобумажном комбинате созданный в 1968 г. информационно-вычислительный центр
АСУ был оснащен машинами «Минск-22» мощностью шесть
тысяч операций в секунду), применение новшеств позволяло
повысить производительность труда инженеров и управленцев
в среднем на 33%
1
. Среди трудностей развития вычислительных
центров следует назвать нехватку и, главное, низкое качество
отечественной аппаратуры, отсутствие квалифицированных
операторов и механиков, а также специализированных помещений для установки вычислительной техники.
Достижения в области внедрения автоматизированных систем управления в пищевой промышленности были значительно скромнее. Здесь приказом министра в составе Технического
управления был организован отдел вычислительной техники и
автоматизированных систем управления. На него возлагалось
руководство работами по применению АСУ, осуществление общей координации и связи с другими министерствами. Вопреки
ожиданиям успех оказался более чем скромным. За два года
общее число вычислительных центров выросло до четырех, а
численность работающих с 72 до 524 человек2.
Немаловажное значение для развития отраслей легкой и пищевой промышленности имело обобщение научно-технической
информации. Основными учреждениями, которые изучали перспективы развития отечественной и зарубежной науки и техники, экономики и организации производства в рассматриваемых нами областях являлись Центральный НИИ
технико-экономической информации и технико-экономических
исследований (ЦНИИТЭИлегпрома) и Центральный НИИ информации и технико-экономических исследований в пищевой
промышленности (до 22 сентября 1969 г. — Центральный институт технической информации). Кроме того, в системе Министерства легкой промышленности СССР действовали несколько
центров, в обязанности которых входил анализ отечественного
и зарубежного передового производственно-технического опы-
1
Там же. Ф. 467. Оп. 1. Д. 598. Л. 385; Д. 601. Л. 30, 33; Д. 698. Л. 114; Д. 701.
Л. 33; Д. 1781. Л. 50.
2
Там же. Ф. 467. Оп. 1. Д. 1331. Л. 209; Д. 1349. Л. 133, 158; Д. 1429. Л. 25;
Ф. 468. Оп. 1. Д. 578. Л. 95; Д. 1839. Л. 83.
154
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКТОР ЛЕГКОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
та в фарфорофаянсовой промышленности (ГИКИ), производстве игрушек (ВНИИ игрушки), первичной обработке хлопка
и шерсти (УзИНТИ). Работу по сбору научно-технической информации проводили исследовательские учреждения. Отраслевые НИИ и проектно-конструкторские организации имели отделы (лаборатории, группы) научно-технической информации
со штатом переводчиков
1
.
Остановимся вкратце на деятельности ЦНИИТЭИлегпрома,
в штате которого числились 165 сотрудников. Для обобщения
передового опыта организации труда и управления производством в институте были созданы специальные отделы: научной
организации труда, нормирования труда и промышленных нормативов, организации управленческого и инженерного труда.
В их обязанности входили проведение технико-экономических
исследований практики предприятий по внедрению новой техники и технологии, обсуждения полученных результатов на конференциях, совещаниях и семинарах, разработка рекомендаций
по внедрению передового опыта. На основании зарубежных периодических изданий, научно-технической документации и информации, получаемой от иностранных специалистов, отчетов
советских специалистов по итогам зарубежных командировок,
материалов лекций иностранных специалистов в институте составлялись обзоры и рефераты отечественного и зарубежного
опыта. Достижения науки и техники зарубежных стран в легкой
и текстильной промышленности освещались в специальном издании «Экспресс-информация» и тематических обзорах. Всего
институт ежегодно готовил и рассылал заинтересованным организациям материалов в объеме около 400 учетно-издательских
листов, содержащих анализ зарубежной научно-технической
информации. Только в 1967 г. для производственников было
проведено 137 консультаций по технико-экономическим показателям работы отраслей промышленности и отдельных фирм
зарубежных стран.
Пропагандируя достижения передовых советских предприя-
тий, в 1968 г. институт провел 31 мероприятие — международный
конгресс, научно-технические совещания, семинары, межфабричные школы и т.д. Всего в них приняли участие 8300 человек. Только 24 лекции, прочитанные в 1966–1967 гг. иностранными специалистами в различных аудиториях, посетили более
1
Там же. Ф. 467. Оп. 1. Д. 580. Л. 21; Д. 648. Л. 24; Д. 1349. Л. 23; Ф. 468.
Оп. 1. Д. 1839. Л. 38.
155
ГЛАВА 3
2000 сотрудников министерств. Создавалась информационная
литература (5350 наименований), объемом 1588,8 учетно-издательского листа. По проблеме «Обобщение передового опыта
научной организации труда в легкой промышленности» вышли 23 брошюры, объемом более 60 учетно-издательских листов.
Кроме того, при помощи института были сняты три кинофильма, 50 тематических передач на телевидении, был организован просмотр технических фильмов для 17 тыс. специалистов
1
.
В 1967 г. предприятиями отрасли были внедрены 1800 рекомендованных институтом мероприятий с предполагаемой экономической эффективностью 3669 тыс. рублей.
Важную роль в распространении специализированной информации для предприятий легкой промышленности играла
Центральная научно-техническая библиотека (ЦНТБ). Ежегодно в ее фонды поступало 264 иностранных журнала. Только в
1968 г. при содействии сотрудников библиотеки было проведено
10 читательских конференций по актуальным темам производства, сделано 46 библиографических обзоров, 106 тематических
выставок литературы. Большинство мероприятий проходило на
предприятиях. В библиотеке всегда можно было заказать журналы «Текстильная промышленность», «Кожевенно-обувная промышленность», «Швейная промышленность», издаваемые общим тиражом более 35 тыс. экземпляров (только в 1968 г. вышло
30 номеров с публикацией 970 научно-технических статей).
Хорошей площадкой для демонстрации научно-технических
достижений и обмена опытом являлись специализированные
выставки. В 1968 г. были открыты тематическая выставка «Ивановские текстильщики в борьбе за досрочное выполнение пятилетнего плана» и всесоюзная школа передового опыта, в работе
которой приняли участие 378 человек. В марте 1967 г. состоялась
выставка швейных машин чехословацкой фирмы «Инвеста», в
июле в Вильнюсе — выставка и цикл докладов по красителям и
вспомогательным средствам фирмы «Диал-Хеми».
Постоянно действующая выставка на ВДНХ СССР имела для
предприятий легкой промышленности больше пропагандистское, чем научно-информационное значение. В 1968 г. экспозиция павильона «Промышленность товаров народного потребления» была обновлена на 80%. Среди вновь представленных
экспонатов были 31 машина, более 5000 образцов тканей, обуви
1
Там же. Ф. 467. Оп. 1. Д. 598. Л. 215–220; Д. 648. Л. 18, 19, 20.
156
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКТОР ЛЕГКОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
и другой продукции, десять моделей одежды1. Впрочем, необходимо признать, большинство выставок не имело реального
влияния на производство.
Не отрицая определенных достижений, следует признать, что
в 1965–1970 гг. не удалось создать стройную систему обеспечения предприятий легкой промышленности научно-технической
информацией. Она была фрагментарной и не отражала достижений мирового опыта в полном объеме. Например, поступления
в фонды ЦНТБ переводов, материалов о деятельности фирм —
мировых лидеров, отчетов о зарубежных командировках носили случайный характер. Около 70% иностранных журналов поступали в библиотеку в единственном экземпляре, в читальном
зале их можно было получить через год. Приобретение даже
легальных источников информации было весьма затруднено.
Для покупки вызвавшего интерес специализированного журнала заместитель министра должен был направить начальнику
управления научно-технической информации и пропаганды Государственного комитета СССР по науке и технике специальную
заявку и только в пределах финансовых лимитов, выделенных на
год. А денег катастрофически не хватало. Ежегодно библиотека на
приобретение иностранной литературы получала в лучшем случае 3500 валютных рублей при минимальной потребности в 5000.
Передовые технологии флагманов мирового производства оставались вне зоны внимания специалистов-производственников
как из-за их слабого владения иностранными языками, так и отсутствия интереса к мировым новшествам
2
.
Недостаточно информации поступало и о новом техноло-
гическом оборудовании: отсутствовали проспекты, каталоги,
техническая документация. Чаще всего заинтересовавшую специалиста информацию можно было найти только в центральной
библиотеке. Ознакомиться с ней непосредственно на производстве не было никакой возможности. По действующим стандартам, техническая библиотека могла быть открыта на предприятии
с числом работающих не менее 500 человек, в благоустроенном
помещении, при наличии библиотечного фонда не менее двух
тысяч единиц и постоянных источников финансирования. Но
даже там, где подобные библиотеки существовали, они не пользовалась спросом. Только 25% рабочих предприятий, распола-
1
Там же. Д. 598. Л. 218; Д. 648. Л. 21.
2
Там же. Д. 580. Л. 28; Д. 598. Л. 35.
157
ГЛАВА 3
гающих техническими библиотеками, пользовались производственной литературой
1
.
Обобщением научно-технической информации в пищевой промышленности занимался Центральный научноисследовательский институт информации и техникоэкономических исследований пищевой промышленности.
В отделах и лабораториях технико-экономических исследований, совершенствования планирования, экономического стимулирования и ценообразования, автоматизации информационных процессов работали 116 научных сотрудников. Только
в 1970 г. в целях пропаганды передового опыта были проведены пять конференций, шесть совещаний, четыре семинара,
восемь школ передового опыта, созданы шесть кинофильмов.
Мероприятия охватили 2600 человек. Но при всем многообразии форм работы реальное влияние института на производство
было минимальным. Промышленности не было предложено ни
одной методики повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции, более экономного расходования
материальных ресурсов и т.д.
2
Определенное внимание уделялось командировкам специалистов за рубеж для ознакомления с лучшим мировым опытом.
Об этом свидетельствуют постановление ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 26 октября 1965 г. «О мерах повышения
эффективности международных научно-технических связей Советского Союза с зарубежными странами» и постановление ЦК
КПСС от 4 апреля 1967 г. «Об улучшении организации заграничных командировок министерствами и ведомствами СССР».
Как правило, эти поездки оказывались малоэффективными. Но
и здесь имелись достижения, хотя и единичные. Например, по
итогам командировок специалистов во Францию Министерство
легкой промышленности СССР разработало мероприятия по
использованию новшеств, применяемых французскими коллегами. Их внедрение позволяло получить в будущем экономический эффект в размере 6–7 млн рублей в год. По предложению
специалистов, выезжавших в Англию, Министерство химической промышленности СССР организовало производство нового вида вискозного шелка, из которого Московский шелковый
комбинат им. Щербакова, Каунасский шелковый комбинат им.
П. Зибертаса и Красноярский шелковый комбинат в 1967 г. из-
1
Там же. Д. 640. Л. 232.
2
Там же. Ф. 468. Оп. 1. Д. 1905. Л. 225.
158
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СЕКТОР ЛЕГКОЙ И ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
готовили 1,9 млн метров искусственного меха для дамских шуб
и детских пальто. Выработка такого меха взамен вискозного
плюша позволила в 1968 г. увеличить производство ворсовых
тканей в оптовых ценах на 13,2 млн рублей1.
Процедура организации зарубежных командировок для спе-
циалистов была необычайно сложной. Первоначально управления внешних сношений, экспортных и импортных поставок
министерств составляли годовые тематические планы на основе
предложений, разработанных главными отраслевыми управлениями министерств и подчиненными им организациями. Подбор специалистов и оформление документов осуществляли
управления кадров совместно с управлениями внешних сношений, экспортных и импортных поставок союзных министерств.
Специалисты перед отъездом за границу проходили инструктаж
в выездных комиссиях при министерствах, а по возвращении
писали подробные итоговые отчеты. Главные отраслевые управления, управления и отделы союзных министерств совместно
с техническими и планово-экономическими управлениями,
научно-исследовательскими институтами и министерствами
легкой промышленности союзных республик в месячный срок
после изучения отчетов и предложений разрабатывали планы
мероприятий по внедрению новаций в производство с указанием места и сроков, а также предполагаемой экономической
эффективности. По результатам состоявшихся в 1966–1967 гг.
командировок для легкой промышленности было разработано
и утверждено 486 мероприятий, 305 из которых к концу 1968 г.
были внедрены в производство с экономической эффективностью 18,4 млн рублей. Из всех реализованных мероприятий 46
способствовали повышению производительности труда, 77 —
улучшению качества выпускаемой продукции, 27 — ускорению
разработки отдельных узлов машин и приборов, новых технологий, 20 — улучшению технологического процесса, 61 — расширению ассортимента продукции. От дальнейшего внедрения
разработанных мероприятий предполагалась экономическая
эффективность в размере 33 млн рублей.
Составлением отраслевых планов зарубежных командировок,
а также разработкой и внедрением мероприятий, подготовленных по их результатам, независимо друг от друга занимались
Министерство легкой промышленности СССР и советы мини-
1
Там же. Ф. 467. Оп. 1. Д. 598. Л. 209; Д. 1349. Л. 223.
159
ГЛАВА 3
стров или госпланы союзных республик. Поэтому нестыковки
начинались уже на стадии планирования поездок. Министерство ежегодно составляло план командировок по всем отраслям
в целом с учетом предложений республиканских министерств.
Параллельно этому советы министров или госпланы союзных
республик направляли в Государственный комитет СССР по
науке и технике свои годовые планы. Сводные планы комитет
не согласовывал с общесоюзными министерствами, в результате
в них попадали предложения по неактуальным для предприятий
темам. Так, в план на 1968 г., по инициативе Совета Министров
Грузинской ССР, была включена тема по изучению в ЧССР производства изделий из синтетической кожи, а эта проблематика
уже изучалась специалистами легкой промышленности в 1965 г.
в ЧССР и в 1966 г. — в ГДР. В то же время из предложенного
Министерством легкой промышленности СССР проекта плана
загранкомандировок на 1968 г. были исключены 18 тем, шесть
из которых после вторичного рассмотрения восстановили, так
как они имели важное народнохозяйственное значение
1
.
Государственный комитет СССР по науке и технике, курировавший заграничные поездки, зачастую игнорировал предложения союзных министерств по составу групп, утверждал
персональный состав командированных, предложенный советами министров республик. Например, планом международных
научно-технических связей СССР с зарубежными странами на
1968 г. предусматривалось командирование по линии научного
туризма тридцати специалистов из Грузинской ССР в Италию
для ознакомления с технологией пошива трикотажных синтетических изделий. В Министерстве легкой промышленности
СССР вполне обоснованно считали, что предприятиям Грузинской ССР вполне достаточно командировать десять человек, а
остальные 20 мест необходимо предоставить специалистам из
других союзных республик.
Несогласованность приводила к тому, что союзным министерствам постоянно приходилось обращаться в Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике с
письмами подобного содержания: «В связи с тем, что необходимость командировки специалистов Министерства легкой промышленности СССР возникла после того, как проект плана на
1969 г. был представлен в Государственный комитет Совета Ми-
1
Там же. Д. 598. Л. 222.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]