Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Развитие предпринимательства и факторы деловой активности в Беларуси (социологический анализ)

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
сообщества выявлять и предлагать свои корректировки законам, создающим излишние административные барьеры.
Поскольку инструментальной основой внедрения ОРВ является оценива­ние, эффективность внедрения данной технологии определяется, с одной сто­роны, разработкой теории и методик ее применения к социальным процессам разного уровня и вида, с другой – формированием у предпринимателей навы­ков оценивания в качестве обязательного элемента гражданской компетентно­сти и проявления гражданской и правовой культуры. В связи с этим одной из центральных категорий рассмотрения оценки регулирующего воздействия го­сударства в отношении предпринимательства выступает правовая культура.
Данное понятие включает не только нормы и принципы санкционирован­ного нормативного содержания, но и совокупность правовых знаний, убежде­ний и установок, реализуемых в социальных практиках через формирование общественного мнения, общественного поведения, столкновение с нормой и обсуждение нормативных изменений. В таком понимании правовая культу­ра включает в себя достигнутый уровень накопления, владения и пользования правовой информацией (использование вычислительной техники, автомати­зированных поисковых систем и т. п.), ценности, принципы и мировоззренче­ские установки в области права, подкрепленные профессиональными право­выми знаниями, а также общественное мнение по поводу оценок содержания и действия правовых норм и правовой системы в целом.
Многоаспектность понятия «правовая культура» обуславливает необходи­мость его рассмотрения на различных уровнях отражения социально-право­вой действительности: 1) теоретическом, аккумулирующем научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений и всего механиз­ма правового регулирования; 2) профессиональном, характеризующимся вы­соким уровнем знания и понимания правовых проблем и профессионального поведения тех, кто специально занимается правовой деятельностью; 3) обыден­ном, проявляющемся в повседневной жизни людей при соприкосновении с пра­вовыми явлениями и соблюдении юридических обязанностей в их мнениях, оценках, поведенческих практиках. С точки зрения социологической оценки регулирующего воздействия именно обыденный уровень правовой культуры, выражающийся в правосознании, правовой грамотности, правовых установ­ках и правовом поведении, заслуживает особого внимания и рассмотрения.
Представители различных социальных групп по-разному понимают сущ­ность права, видят свои собственные права и обязанности, а также права и обязанности других людей. Совокупность представлений о праве, идей и эмоций, выражающих отношение индивидов и социальных групп к праву, образует правосознание. На обыденном уровне показателями правосознания как населения в целом, так и отдельных социальных групп выступают:
знание о праве как регуляторе общественных отношений;
представление о собственных правах и свободах;
отношение к правовым явлениям и к праву в целом;
151
оценка своего правового положения; отношение к действующему законодательству; оценка возможности правовой активности.
На основе эмпирических социологических исследований особенностей пра­восознания российские исследователи выделяют следующие типы правосо­знания населения1:
1) активно-позитивный, характеризующийся четко выраженным, позитив­но направленным отношением к требованиям правовых норм, доминировани­ем гражданских мотивов при исполнении норм права на основе убеждений о том, что закон охраняет и защищает интересы личности, общества и госу­дарства;
2) традиционно-позитивный, отличающийся в целом положительным отно­шением к правовым нормам с незначительными отклонениями от однозначно занятой (нейтральной) позиции, наличием при реализации требований правовых предписаний действий, обусловленных личными интересами, привычкой;
3) неустойчивый, допускающий возможность отклонения от требований правовых предписаний, руководствующийся при исполнении правовых пред­писаний и норм личными интересами и боязнью наказания;
4) пограничный, выражающий неодобрительное отношение к норматив­ным предписаниям, но вместе с тем выполняющий их требования из-за бояз­ни наказания.
При формировании типов правосознания существенное значение имеет правовая грамотность. В качестве эмпирических индикаторов уровня право­вой грамотности населения в целом и представителей отдельных социальных групп можно выделить самооценку правовой информированности; степень информированности по различным областям права; интересующие проблемы и темы; потребности в правовой информации и правовых знаниях.
Следствием знания и понимания требований со стороны государства, сво­их гражданских прав и обязанностей являются поведенческие установки – готовность или предрасположенность к правомерному или неправомерному варианту поведения. Исследователи в области социологии права апеллируют к четырем видам правовых установок2:
1) принципиальные: человек соблюдает требования права потому, что раз-
деляет их, понимает ценность права и правопорядка для общества;
2) прагматические: человек считает, что ему выгодно соблюдать правовые
требования;
3) конформные: привычка следовать общепринятым требованиям;
4) вынужденные: основываются на страхе наказания.
Важно отметить, что отклоняющееся от правовых норм поведение не всег­да является следствием осознанного протеста по отношению к правовым нор-
1
Гречин, А. С. Социология правового сознания : учеб. пособие для вузов / А. С Гречин. –
М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – С. 173–196.
2
Шереги, Ф. Э. Социология права: прикладные исследования / Ф. Э. Шереги. – СПб. : Але-
тейя, 2002. – С. 74–84; Лапаева, В. В. Социология права / В. В. Лапаева. – М., 2000. – 304 с.
152
мам, а зачастую результат слабой правовой информированности и деловой некомпетентности.
Правовые нормы обязывают предпринимателей честно и добросовестно относиться к своим конкурентам, платить налоги, заботиться об окружающей среде, не нарушать права потребителей. Тем не менее существует ряд барье­ров, препятствующих формированию активно-позитивного типа правосозна­ния в предпринимательской среде. Эти барьеры в значительной степени обус­ловлены несовершенством существующего законодательства, а зачастую – про­тиворечиями положений нормативно-правовых актов и целей осуществления предпринимательской деятельности.
Согласно данным опросов представителей малого и среднего бизнеса, про­веденных Исследовательским центром ИПМ, изменчивое законодательство указывается в качестве одного из пяти наиболее существенных внешних барь­еров в развитии бизнеса в Беларуси наряду с высокими ставками налогов, процентными ставками, обременительными административными процедура­ми и неравными условиями деятельности по сравнению с государственными предприятиями. Причем если в 2017 г. фактор изменчивости законодательства отмечали 39,7 % представителей малого и среднего бизнеса1, то в 2018 г. – 50,9 %2. О значимости проблемы свидетельствуют и результаты опросов пред­ставителей малого и среднего бизнеса 2017–2018 гг. В частности, почти поло­вина (47,5 %) опрошенных в 2017 г. предпринимателей назвали несовершен­ство законодательства в качестве важнейшего фактора, мешающего развитию их бизнеса. По данным опроса 2018 г., 66,7 % респондентов сталкивались в сво­ей предпринимательской деятельности с неоднозначным толкованием поло­жений актов законодательства. В этом плане внедрение механизмов ОРВ имеет принципиальное значение для регулирования правовой среды раз­вития предпринимательства и сбалансированности интересов государства и бизнеса.
Не менее значимым фактором выступает невысокий уровень правовой куль­туры предпринимателей, обусловленный недостаточной информированностью в правовой сфере, низким уровнем правовой грамотности, слабой степенью вовлеченности в информационные процессы в сфере права, правовым ниги­лизмом и недоверием по отношению к методам и механизмам государствен­ного регулирования.
Согласно результатам опроса представителей малого и среднего бизнеса 2018 г., почти треть опрошенных (28,3 %) в своей деятельности испытывают потребность в знаниях в области законодательства почти в той же степени, что и в сферах маркетинга (38,3 %), анализа рынка (31,7 %) и финансов (28,3 %).
1
Развитие малых и средних предприятий Беларуси, 2017 г. / Исслед. центр ИПМ [Элек-
тронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.research.by/publications/surveys-of-business/data/
2017. – Дата доступа: 07.05.2019.
2
Состояние малого и среднего частного бизнеса в Беларуси в 2018 году. Результаты опроса.
Аналитический обзор [Электронный ресурс].
153
Правовой массив огромен и противоречив. Чтобы научиться ориентироваться в хозяйственном законодательстве, необходимы приемлемые организацион­ные формы его освоения. Однако на деле после вовлечения мелких предпри­нимателей в коммерческую деятельность работа с данной категорией носит формальный характер: власти контактируют с ними независимо от степени подготовленности и предпринимательской квалификации, в основном при об­наружении нарушений. Вместе с тем ключевую роль в развитии и повышении качества бизнес-среды играет регулирование процессов предприниматель­ской адаптации, в том числе и в правовой сфере. Однако обучающие курсы в бизнес-школах, семинары и научно-практические конференции дорогосто­ящи и, как правило, недоступны широкому кругу предпринимателей. Поэтому одним из векторов в данном направлении является создание эффективной до­ступной для малого бизнеса системы делового образования. При этом речь не идет о сплошном охвате населения бесплатными обучающими программами, однако если хотя бы часть начинающих предпринимателей будет вооружена необходимыми знаниями, это повысит возможности выживания и успешность бизнесов.
Еще одним действенным средством повышения правовой грамотности и формирования правовых убеждений должны выступать средства массо­вой информации. Как показывают результаты опроса Института экономики 2018 г., немногим более трети предпринимателей (36,7 %) рассматривают СМИ в качестве источника информации о правовом регулировании пред­принимательской деятельности. Можно предположить, что публикации в средствах массовой информации зачастую ограничиваются лишь изложе­нием допущенных нарушений без разъяснения возможностей и путей их устранения.
Намного большим авторитетом в глазах бизнес-сообщества пользуются официальные сайты органов государственного управления: этот ресурс ука­зало большинство респондентов (70 %). Однако, как показали результаты опроса, данный информационный источник не отличается разнообразием: для большинства (73,3 %) это Национальный правовой интернет-портал Рес­публики Беларусь, в то время как остальные ресурсы и сайты государствен­ных организаций с целью получения правовой информации по проблемам предпринимательства используют менее четверти опрошенных. Кроме того, данные исследования свидетельствуют о низкой степени вовлеченности пред­принимателей в информационные процессы по вопросам законодательства: только 41,7 % знают о возможности вносить предложения или высказывать свое мнение по вопросам правового регулирования и менее 10 % высказыва­ют свои предложения или принимают участие в обсуждении. А тот факт, что вторым по значимости источником информации о правовом регулировании предпринимательской деятельности является собственный опыт (так ответи­ли 38,3 % опрошенных), позволяет сделать вывод о недостаточности суще­ствующих источников информации.
154
Формирование типов правосознания, характеризующихся негативной на­правленностью в отношении требований существующих правовых норм, про­воцирует невысокий уровень доверия к институту права. Крайним его прояв­лением выступает правовой нигилизм – отрицание права как ценности с его воплощением в традиционной, обыденной установке: «Закон что дышло». Ключевая роль в формировании правосознания принадлежит правопримени­тельной практике, процессу правореализации, в том числе при разрешении юридических дел и реагировании на заявления и жалобы предпринимателей. В этом отношении результаты проведенных социологических исследований малого и среднего бизнеса фиксируют ряд проблем. Так, только 15,2 % пред­принимателей, по данным опроса Института экономики 2017 г., отметили, что законодательство Республики Беларусь в части защиты прав собственности является четким, прозрачным и понятным (табл. 6.1). Чаще всего ситуации не­определенности возникают именно в процессе правоприменения. Кроме того, большинство представителей малого и среднего бизнеса не чувствуют себя защищенными в отношении прав собственности (табл. 6.2).
Таблица 6.1. Распределение ответов на вопрос: «Оцените, пожалуйста,
законодательство Республики Беларусь в части защиты прав
собственности» (результаты опроса предпринимателей 2017 г.)
Вариан т отве та %
Оно является четким, прозрачным и понятным 15,2 В нем есть положения, которые приводят в отдельных случаях к ненадежности
определения прав собственности Часто противоречивость и неоднозначность законов приводит к существенной
ненадежности прав собственности Законы более-менее понятны и непротиворечивы, но правоприменительная
практика часто создает ситуацию неопределенности
6,8
33,9
44,1
Таблица 6.2. Распределение ответов на вопрос:
«Чувствуете ли Вы себя защищенными в отношении прав собственности?»
(%, результаты опроса предпринимателей 2017 г.)
Виды защищенности
В отношении финансов 22,0 40,7 37,3 В отношении недвижимости 27,1 37,3 35,6 В отношении товарной продукции 22,0 42,4 35,6 В отношении интеллектуальной собственности 25,4 35,6 35,6
Да, впол не Не совсем Нет, не чувству ю
Вариан т отве та
Проведенные в 2017 г. исследования показали, что довольно проблемным моментом для представителей бизнес-сообщества является отстаивание своих интересов в суде. Согласно результатам опроса Исследовательского центра ИПМ, при ответе на вопрос: «Насколько, по Вашему мнению, белорусские
155
суды обеспечивают защиту прав и интересов бизнеса?» – оценки большин­ства представителей малого и среднего бизнеса варьировались от 1 до 3 по 5-балльной шкале (42,0 % – 3 балла, 20,3 % – 2 балла, 8,9 % – 1 балл). А на во­прос о существовании различий в отношении судов к частным и государ­ственным компаниям 44 % ответили, что суды склонны выносить решения в пользу государственных компаний.
Серьезные трудности возникают, согласно данным опроса Института эко­номики, при исправлении и обжаловании в судебных органах ошибок со сто­роны государственных органов (ошибочно выписанные штрафы, налоговые ошибки и т. п.): 40,7 %, исходя из собственного опыта, заявили, что осуще­ствить это почти невозможно (11,9 % – зачастую сложно, 3,4 % – в целом не­сложно, 44,1 % – такого не слу чалось). А ведь неправомерно вынесенное реше­ние, и тем более невозможность его исправить, несет обратный «воспитатель­ный» эффект и способствует формированию правового нигилизма.
Низкий уровень правовой грамотности, слабая степень включенности в ин­формационные процессы и неверие в возможность правового решения про­блем ведет к снижению общего уровня правовой культуры и восприятию го­сударства как структуры, существующей отдельно от граждан и, следователь­но, имеющей отличные, противоположные цели. Это, в свою очередь, суще­ственно снижает возможности внедрения любых, даже самых инновационных, технологий социального управления, в том числе оценки регулирующего воз­действия.
Таким образом, для эффективной работы механизма ОРВ недостаточно только формирования теории, разработки методик и технологий ее примене­ния к социальным процессам различного уровня. Необходимо подготовить социальную среду – предпринимательство, которое хочет и может стать акто­ром контроля за деятельностью органов управления. При этом обязательным элементом гражданской компетентности должны стать навыки оценивания и выражения отношения к работе органов управления. Таким образом, важ­нейшей предпосылкой внедрения механизмов разработки управленческих ре­шений, отвечающих критериям целерациональности, обоснованности, оцени­ваемости, публичности, открытости, подотчетности и ответственности их инициаторов, является развитие правовой культуры предпринимательства и общества в целом.
Интенсивность изменений бизнес-среды определяет необходимость социо­логического измерения проявлений правовой культуры предприниматель­ства и ее рассмотрения в качестве предпосылки развития технологии оценки регулирующего воздействия. Система эмпирических показателей, позволя­ющих охарактеризовать и измерить уровень правовой культуры предпринимате­лей, заключается в категориях правосознания, правовой грамотности и уста­новок в отношении правовых (или неправовых) образцов поведения и включает представления о собственных правах и свободах, отношение к правовым явле­ниям и к праву в целом, оценку собственного правового положения и возмож-
156
ностей правовой активности, самооценку правовой информированности и сте­пень информированности по различным областям права, потребности в пра­вовой информации и правовых знаниях, а также предпочтение респондентом правовых или неправовых процедур для решения своих проблем.
Выявленные в ходе социологических исследований малого и среднего биз­неса факторы снижения уровня правовой культуры предпринимательства по­зволяют сделать вывод о необходимости совершенствования «правил игры» в отношении бизнеса и повышения уровня доверия к принимаемым управлен­ческим решениям, в том числе посредством развития информационной право­вой среды в сфере предпринимательства, повышения уровня информирован­ности, создания доступной для малого бизнеса системы делового образования и вовлеченности предпринимателей в процесс обсуждения и принятия решений.
6.3. Социологическая оценка регулирующего воздействия законодательства о предпринимательских рисках
Обеспечение благоприятных условий функционирования и развития пред­принимательства в целом и тех его направлений, в приоритетном развитии ко­торых общество особо заинтересовано, является целью государственной по­литики. Создать эти благоприятные условия для бизнеса может лишь систем­ный подход в области обеспечения необходимой инфраструктуры, повышения качества регулирования бизнеса, государственной поддержки предпринима­тельства, а также взаимодействия субъектов предпринимательства с органа­ми государственной власти, организациями и деловым сообществом.
За годы своего существования предпринимательство в Беларуси прошло путь трансформации от минимального вмешательства в деятельность предпри­нимательских структур до разработки научно обоснованной системы госу­дарственного регулирования. За это время был введен ряд новых законов, поста­новлений, нормативных актов и инструментов их оценивания, а также созда­ны условия для привлечения общества к процессу принятия государственных решений. Одним из таких инструментов является процедура оценки регули­рующего воздействия. Она позволяет проводить анализ проектов норматив­ных правовых актов с целью выявления в них положений, которые вводят из­лишнее регулирование предпринимательской деятельности. В ходе применения процедуры ОРВ выявляются скрытые риски, затраты и выгоды от принятия новых норм как для бизнеса, так и для государственного бюджета до того, как нормы будут введены в действие. Основой процедуры является сочетание проведения экономических расчетов и анализа с механизмом публичных кон­сультаций, в ходе которых появляется возможность выявить мнение объекта регулирования – предпринимательского сообщества, что позволяет оценить положительные и отрицательные последствия правового регулирования, суще­ствующие риски, связанные с принятием либо отменой того или иного норма­тивного правового акта, а также определить коррупциогенные факторы, кото-
157
рые могут проявиться. А самое главное – выяснить, почему они возникли и как их избежать? Поэтому более важными с социальной точки зрения являются следующие вопросы: каковы социальные и политические последствия приня­тия нормативных правовых актов? Не приведет ли принятие того или иного акта к противоправным действиям?
Благодаря ответам на эти вопросы оценка регулирующего воздействия по­зволит избежать различных противоправных проявлений, в том числе кор­рупционных, выявить необоснованные финансовые риски, социальные взры­вы и другие неблагоприятные последствия вступления в юридическую силу недоработанных нормативных правовых актов. Однако достичь указанных выше результатов и минимизировать риски возможно лишь при качественном проведении ОРВ и ответственном подходе к ней со стороны государственных органов и бизнес-сообщества.
Следует отметить, что риски всегда сопровождают предпринимательскую деятельность независимо от сферы приложения труда, страны или условий, в которых эта деятельность осуществляется, поскольку невозможно устранить все факторы неопределенности. Уровень риска зависит как от внутренних, связанных с деятельностью предприятия, так и от внешних, не зависящих от нее, факторов. При этом влияние последних на эффективность функциониро­вания компаний может быть даже более значительным, поскольку оно в мень­шей степени поддается контролю со стороны бизнеса. Внешние факторы фор­мируют среду и создают условия для работы МСП, воздействуют на их кон­курентоспособность, возможность развиваться и осваивать новые технологии и рынки сбыта продукции / у с л у г.
Внешние факторы принято разделять на две группы: факторы прямого и косвенного воздействия. Факторы косвенного воздействия могут не оказы­вать прямого немедленного воздействия на уровень риска, но способствуют его изменению. Факторы же прямого воздействия непосредственно влияют на уровень риска. К этой группе следует отнести изменения законодательства и нормативных актов, регулирующие предпринимательскую деятельность, на­логовую систему, конкуренцию, взаимоотношения с партнерами, коррупцию.
Законодательная база регулирования предпринимательской деятельности претерпевает постоянные изменения. Произошли улучшения в сфере либера­лизации цен, налогового администрирования, регистрации бизнеса, контроль­ной деятельности и административных процедур. Однако следует отметить, что некоторые нововведения существенно не отразились на деятельности субъектов МСП, что подтверждается данными опроса общественного мнения предпринимателей, проведенного сотрудниками сектора развития предпри­нимательства ГНУ «Институт экономики НАН Беларуси». В частности, это касается процедуры расчета и уплаты налогов (66,7 %), осуществления прове­рок (50,8 %), получения разрешений (48,3 %) и др. Многие представители биз­неса отметили ухудшение условий ведения предпринимательской деятельно­сти за прошедший 2017 год по таким позициям, как взимание арендной платы
158
(39,0 %), ценообразование (38,3 %), налоговая нагрузка (20,0 %), процедура расчета и уплаты налогов (13,3 %), защита прав собственности (11,9 %) и др.
Законодательная деятельность в некоторых случаях имела противоречи­вый характер, что негативно сказалось на предпринимательском секторе. Объективную оценку таких трансформаций отражает положение Республики Беларусь в международных экономических рейтингах (табл. 6.3).
Таблица 6.3. Положение Республики Беларусь в международных
экономических рейтингах, место
Рейтинги 2017 г. 2018 г.
Рейтинг ведения бизнеса (DoingBusiness) 37 38 Рейтинг экономической свободы (Index of EconomicFreedom) 104 108 Мировой рейтинг национального благосостояния (Legatum Prosperity Index) 95 89 Рейтинг восприятия коррупции (Corruption Perceptions Index) 68 70
Мнение бизнес-сообщества в оценке регулирующего воздействия является не только характеристикой бизнес-климата и важным индикатором экономи­ческого настроения предприятий, но и отражением ситуации, складывающей­ся в экономике и институциональной среде. Так, наиболее позитивно малый и средний бизнес воспринял шаги, предпринятые государством по приданию контрольной деятельности предупредительного характера, переходу к пре­имущественному использованию профилактических мер (45,7 % респондентов ответили, что данные меры в целом положительно повлияли на их бизнес). Вместе с тем можно отметить и действия по ликвидации административных барьеров (положительно оценили 34,2 % респондентов)1.
Мнение представителей малого бизнеса подтверждает остроту и актуаль­ность проблем, которые существуют во внешней среде ведения бизнеса. Так, в качестве препятствия для развития бизнеса респонденты указали изменчи­вое законодательство и неоднозначное его толкование. Согласно данным ис­следовательского центра ИПМ, заметно сократился удельный вес МСП, поло­жительно оценивающих действия правительства по обеспечению однозначно трактуемого законодательства, повышению качества подготовки норматив­ных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность (с 35 % в 2017 г. до 29 % в 2018 г.)2. Согласно данным социологического опроса 2018 г., 66,7 % респондентов непосредственно сталкивались в своей деятельности с неодно­значным толкованием положений актов законодательства.
Значительное влияние на развитие предпринимательского сектора и при­влечение инвестиций оказывает налоговая система, поскольку она может как тормозить, так и стимулировать развитие экономики и бизнеса. Экономиче­ская практика свидетельствует о том, что изъятие у налогоплательщика до 30 % его доходов – это тот рубеж, за которым начинается процесс сокращения
1
Состояние малого и среднего частного бизнеса в Беларуси в 2018 году. Результаты опроса.
Аналитический обзор [Электронный ресурс].
2
Там же.
159
инвестиций в экономику. Если же налоги лишают 40–50 % прибыли, то это ведет к практической ликвидации стимулов для предпринимательской ини­циативы, расширения производства и сокрытию доходов1.
В нашей стране налоговая нагрузка, процедуры расчета и уплаты нало­гов являются тяжелым бременем для многих хозяйствующих субъектов, сни­жающим их конкурентоспособность и ограничивающий развитие бизнеса (см. рис. 3.2).
Таким образом, налогообложение остается фактором риска, сдержива­ющим развитие предпринимательского сектора в Беларуси, а уровень предпри­нимательского риска увеличивают не только высокие ставки налогов, но и не­стабильность налогового законодательства. Вместе с тем высокие процентные ставки, обременительные административные процедуры, высокая арендная плата лидируют среди тех позиций, где за 2018 год зафиксировано ухудшение положения субъектов малого и среднего предпринимательства.
Субъекты хозяйствования также испытывают трудности при лицензиро­вании, сертификации, выполнении административных процедур (табл. 6.4).
Таблица 6.4. Наиболее существенные внешние барьеры для развития бизнеса
в Беларуси2, %
Виды внешних барьеров 2018 г. 2019 г.
Высокие ставки налогов 54,9 50,0 Изменчивое законодательство (в том числе налоговое) 50,9 43,5 Высокие процентные ставки 48,2 40,6 Обременительные административные процедуры
(лицензии, сертификация, проверки и пр.) Неравные условия деятельности по сравнению с государственными
предприятиями Высокая арендная плата 35,9 22,8 Нестабильность национальной валюты (высокая инфляция,
непредсказуемые изменения валютного курса) Недобросовестная конкуренция со стороны других участников рынка 27,1 22,8 Произвольная трактовка законодательства органами власти 24,0 25,3 Неэффективная судебная система (суды не являются независимыми,
сложности с обеспечением исполнения контрактов, прав инвесторов и т. п.)
Коррупция 16,1 19,5 Регулирование цен 14,7 13,8
43,3 46,8
36,9 44,3
33,5 28,2
19,8 26,8
1
Беккер, Е. Г. Микроэкономические аспекты проблемы уклонения от налогов : дис. … канд. экон. наук : 08.00.01 [Электронный ресурс] / Е. Г. Беккер. – М., 2006. – Режим доступа: http://www.mirkin.ru/_docs/_dumnaya/dis/disBekker.pdf. – Дата доступа: 07.11.2019.
2
Состояние малого и среднего частного бизнеса в Беларуси в 2018 году. Результаты опро­са. Аналитический обзор [Электронный ресурс]; Опрос. Развитие малых и средних предприя­тий Беларуси. Распределение ответов на вопросы анкеты. 2019 г. [Электронный ресурс] / Ис­след. центр ИПМ. – Режим доступа: http://www.research.by/publications/surveys-of-business. – Дата доступа: 05.06.2019.
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]