Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политический регион. Опыт операционализации и концептуализации понятия. Монография
.pdf
ния показателей социально-экономического развития, а с другой стороны, общие тенденции развития. Выделение типов осуществляется
экспертным путем, соединяющим экспертные оценки с анализом показателей социально-экономического развития субъектов РФ.
Были выделены 7 типов регионов. Регион можно считать «локомотивом» (мировые города и центры федерального значения), если
он удовлетворяет следующим условиям:
Регионы-локомотивы роста характеризуются высоким социальноэкономическим, научно-техническим, кадровым потенциалом. Эти
регионы осуществляют существенный вклад в прирост ВВП страны.
Сформированная стратегическая инициатива позволяет стать центром
развития для соседних территорий.
Для регионов этой группы характерны самые высокие показатели
душевого валового регионального продукта, объемов инвестиций в
основной капитал, финансовой обеспеченности, вовлеченности во
внешние экономические связи, относительно высокой покупательной
способности населения и более низкой, чем в среднем по России,
доли бедного населения.
Выделяется группа Опорных регионов, в состав которой входят
группы сырьевых и старопромышленных регионов.
Регионы первой группы являются сырьевыми зонами России.
Это экспортоориентированные территории. В таких регионах большинство инфраструктурных проектов последнего десятилетия нацелены на обеспечение транзитной экономики. Отсутствует высокоорганизованная урбанистическая среда жизни.
Старопромышленные регионы характеризуются традиционными
индустриальными производствами, переживающими в настоящий момент структурный кризис (устаревшая технологическая база, недостаточное рыночное позиционирование, низкий уровень жизни населения,
дефицит квалифицированных кадров и т.п.). Производства в старопромышленных регионах испытывают тотальный дефицит не столько капитала, сколько реалистичных и конкурентоспособных проектов развития. Промышленно-технологический кризис вызывает кризис и
поляризацию уровня жизни населения. Становится избыточной, а потому разорительной инфраструктурная сеть.
Депрессивные регионы характеризуются значительным экономическим спадом в основных отраслях в течение последних 10 лет.
Отличием депрессивных регионов является то, что при более низких
в настоящее время, чем в среднем по стране, экономических показателях, в прошлом это были развитые районы, по некоторым позициям
занимавшие видное место в экономике страны. На территории депрессивных регионов отмечаются низкий уровень жизни населения,
дефицит трудовых ресурсов. Депрессивные регионы делятся на фоновые и кризисные.
191
Отдельно выделяются «Особые регионы» (спецтерритории), для
которых характерны сложная политическая ситуация и экономическая
стагнация.
Типология социально-экономического развития субъектов
Российской Федерации
Регионы-локомотивы
роста
Тип Описание Количество
1 2 3 4
Мировые города
Центры федерального зна чения
1. Регион осуществляет весомый вклад в
прирост ВВП
страны
2. Регион имеет
высокий научно-технический потенциал
3. В регионе (городской агломерации) сформирована стратегическая инициатива, имеющая
значение для
всей страны
4. В перспективе
10–12 лет регион
может стать
центром развития для соседних
территорий
субъектов
в типе
2 г. Москва
8 1. Краснодар-
Субъекты РФ
г. Санкт-Петербург
ский край
2. Красноярский край
3. Ленинградская область
4. Московская
область
5. Пермская
область
6. Республика
Башкортостан
7. Республика
Татарстан
8. Свердловская область
Опорные регионы
Сырьевые 1. Регионы яв-
ляются сырье выми зонами
России
2. Экспортоориентированные
территории
3. В регионе
большинство инфраструктурных
проектов последнего десятилетия
нацелены на
192
9 1. Кемеровская
область
2. Ненецкий
автономный
округ
3. Республика
Коми
4. Республика
Саха (Якутия)
5. Сахалинская
область
6. Таймырский
(Долгано-Не-
Продолжение
1 2 3 4
Старопромышленные
обеспечение
транзитной экономики
4. Отсутствует
высокоорганизованная урбанистическая
среда жизни
1. Производства
в старопромышленных регионах
испытывают тотальный дефицит не столько
капитала,
сколько реалистичных и конкурентоспособных проектов
развития
2. Старопромышленные регионы характеризуются
традиционными
индустриальными производствами, переживающими в
настоящий момент структурный кризис
(устаревшая технологическая
база, недостаточное рыночное позиционирование,
дефицит кадров
и т.п.)
3. Низкий уровень жизни населения
4. Избыточная
инфраструктурная сеть
15 1. Белгород-
нецкий) автономный округ
7. Тюменская
область
8. Ханты-Мансийский автономный округ
9. Ямало-Ненецкий автономный округ
ская область
2. Волгоградская область
3. Вологодская
область
4. Иркутская
область
5. Липецкая
область
6. Нижегородская область
7. Новосибирская область
8. Омская
область
9. Приморский
край
10. Ростовская
область
11. Самарская
область
12. Томская
область
13. Хабаровский край
14. Челябинская область
15. Ярославская область
193
Депрессивные
регионы
Продолжение
1 2 3 4
Фоновые 1. Низкий уро-
вень жизни населения
2. Устаревшая
технологическая
база
3. Недостаточное
рыночное позиционирование
4. Дефицит кадров
32 1. Алтайский
край
2. Амурская
область
3. Архангельская область
4. Астраханская
область
5. Владимирская область
6. Воронежская
область
7. Еврейская
автономная
область
8. Калининградская
область
9. Калужская
область
10. Кировская
область
11. Костромская область
12. Курская
область
13. Мурманская
область
14. Новгородская область
15. Оренбургская область
16. Орловская
область
17. Пензенская
область
18. Псковская
область
19. Республика
Бурятия
20. Республика
Марий Эл
21. Республика
Мордовия
22. Рязанская
область
23. Саратовская
область
194
Продолжение
1 2 3 4
24. Смоленская
область
25. Ставропольский край
26. Тамбовская
область
27. Тверская
область
28. Тульская
область
29. Удмуртская
Республика
30. Читинская
область
31. Чувашская
Республика
32. Чукотский
автономный
округ
Кризисные 1. Существенное
отставание от
других регионов
страны по
уровню социально-экономического развития
2. Высокий уровень безработицы
3. Слабая инфраструктурная
обеспеченность
роста городских
поселений
4. Высокий уровень социальных
конфликтов
20 1. Агинский Бу-
рятский автономный округ
2. Брянская
область
3. Ивановская
область
4. КабардиноБалкарская
Республика
5. Камчатская
область
6. КарачаевоЧеркесская
Республика
7. Корякский
автономный
округ
8. Курганская
область
9. Магаданская
область
10. Республика
Адыгея
11. Республика
Алтай
12. Республика
Дагестан
13. Республика
Калмыкия
195
Особые (спецтерритории)
Окончание
1 2 3 4
14. Республика
Карелия
15. Республика
Северная Осетия-Алания
16. Республика
Тыва
17. Республика
Хакасия
18. Ульяновская область
19. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
20. Эвенкийский автономный округ
1. Низкая пространственная
мобильность
2. Высокий уро-
2 1. Республика
Ингушетия
2. Чеченская
Республика
вень безработицы
3. Экономическая стагнация
4. Сложная политическая ситуация
Научное издание
ПОЛОСИН Андрей Владимирович
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕГИОН:
ОПЫТ ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИИ
И КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИИ ПОНЯТИЯ
Редактор Е.А. Пермякова
Редактор И.Е. Новикова
Художественный редактор Г.Д. Колоскова
Художник Н.Н. Аникушин
Технический редактор Н.И. Матюшина
Компьютерная верстка К.В. Москалев
Подписано в печать 10.06.2010. Формат 60´90 1/16.
Бумага офсет №1. Гарнитура НьютонС.
Усл.-печ. л. 6,0. Уч.-изд. л. 5,19.
Тираж 750 экз. Заказ № . Изд. № 9108
Издательство Московского университета
125009, Москва, ул. Большая Никитская, 5/7.
Ордена «Знак Почета»
Тел.: 629-50-91. Факс: 697-66-71
939-33-23 (отдел реализации)
E-mail: secretary-msu-press@yandex.ru
Научное издание
ПОЛОСИН Андрей Владимирович
ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕГИОН:
ОПЫТ ОПЕРАЦИОНАЛИЗАЦИИ
И КОНЦЕПТУАЛИЗАЦИИ ПОНЯТИЯ
Редактор Е.А. Пермякова
Редактор И.Е. Новикова
Художественный редактор Г.Д. Колоскова
Художник Н.Н. Аникушин
Технический редактор Н.И. Матюшина
Компьютерная верстка К.В. Москалев
Подписано в печать 10.09.2010. Формат 60´90 1/16.
Бумага офсет №1. Гарнитура НьютонС.
Усл.-печ. л. 12,5. Уч.-изд. л. 12,0.
Тираж 400 экз. Заказ № . Изд. № 9113
Издательство Московского университета
125009, Москва, ул. Большая Никитская, 5/7.
Сайт Издательства МГУ: www.msu.ru/depts/MSUPubl2005
Интернет-магазин: http://msupublishing.ru
Ордена «Знак Почета»
Тел.: 629-50-91. Факс: 697-66-71
939-33-23 (отдел реализации)
E-mail: secretary-msu-press@yandex.ru
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]