Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обществоведение. Полный курс подготовки к тестированию и экзамену
.pdf
Государство субсидирует здравоохранение, образование, различные благотворительные программы.
Известны следующие направления государственного вмешательства в экономику: микро-, макро- и интеррегулирование.
Основными инструментами микрорегулирования выступают налогообложение, ускоренная амортизация, воздействие на цены,
антимонопольное регулирование.
Макрорегулирующими инструментами являются финансовое
и налоговое регулирование уровня производства, безработицы и
инфляции; создание правовой основы для принятия экономических решений, стабилизация экономики; программирование и
прогнозирование экономики, фискальная и денежная политика;
политика регулирования доходов; социальная политика; государственное предпринимательство.
Интеррегулирование включает в себя торговую политику государства, управление обменным курсом, систему внешнеторговых
тарифов и льгот, лицензирование внешней торговли и т.д.
Что такое деньги?
Деньги – важнейший фактор регулирования общественной
жизни. Обобщая высказывания многих известных ученых-экономистов, можно образно сказать, что деньги – это единственный
товар, который нельзя использовать иначе, кроме как освободившись от них. Они не накормят, не оденут, не дадут приюта и не
развлекут вас до тех пор, пока вы их не потратите или не инвестируете. Человек почти все сделает для денег, и деньги почти все
сделают для человека. То есть деньги – это особый товар, предназначенный служить всеобщим эквивалентом, условным измери-
телем стоимости любого товара (услуги), выступать в качестве
самостоятельной меновой стоимости и меры труда.
Почему возникли деньги?
Существуют две наиболее известные концепции возникновения денег: рационалистическая и эволюционная. Согласно первой,
деньги являются продуктом соглашения между людьми, убедившимися в том, что для передвижения стоимости в обмене товаров
181
182
необходимы специальные инструменты. Согласно второй концепции деньги возникли в результате развития общественного
разделения труда, обмена, товарного производства.
В качестве денег в разные времена и в различных уголках нашей планеты использовались самые разнообразные предметы:
раковины (у народов Азии, Африки, Океании), шкурки пушных
зверей (в Древней Руси) и т.п. В VII в. до н.э. в малайзийском государстве Лидия появились первые металлические деньги (монеты). Они имели овальную, прямоугольную и квадратную форму.
Позже монеты начали чеканить практически во всех развитых в
ту пору государствах. Монеты изготавливались различных форм,
веса (к примеру, в первой половине XVIII века на Руси выпуска
лись клейменые медные четырехугольные плиты весом в 1,64 кг)
из различных металлов – железа, меди, золота, серебра, платины,
а также сплавов. Металлические деньги широко распространены
и в наше время и используются, главным образом, в качестве «разменной монеты». Однако наибольшее развитие получили бумажные деньги. Свои денежные купюры различных форм, размеров и
достоинства имеют все современные страны.
Какие функции выполняют деньги?
Деньги, как товар, играющий роль всеобщего эквивалента, выполняют следующие основные функции:
–
мера стоимости – измерение стоимости всех товаров и об-
щественный учет затраченного на их производство труда;
–
средство обращения – с помощью денег осуществляется об-
мен (купля-продажа) товаров;
–
средство платежа – при продаже товаров в кредит эту функцию выполняют так называемые кредитные деньги (векселя, банкноты, чеки);
–
средство образования сокровищ и накопления (сбережения)
– сюда относятся собственно деньги (устойчивые валюты), реальные активы, облигации, долговые облигации;
Хотя историей развития товарного производства и рынка на
роль всеобщего эквивалента были «выбраны» благородные металлы – золото и серебро, в современном мире функции денег повсеместно выполняют бумажные деньги (ассигнации) – неполноценные заменители золота. Бумажные деньги функционируют в
виде казначейских билетов (первоначально выпускались для финансирования нужд государства) и банкнот (возникших из кредитных отношений и выпускающихся для обслуживания потока
товаров и услуг). Различие между казначейскими билетами и бан-
-
кнотами (последние обеспечивались золотом и другими активами
Q P QP
i i
i
n
=
=∑1
,
государства и их выпуск ограничивался золотым запасом), сохранявшееся до середины 30-х годов ХХ века, к настоящему времени
фактически стерлось.
Кроме ассигнаций и монет, в практике денежного обращения
используются также всевозможные расчетные документы: банковские депозиты до востребования, краткосрочные депозиты
коммерческих банков и сберегательных учреждений, а также все
ликвидные активы (ценности, которые легко могут быть превращены в деньги без заметных потерь в стоимости).
О чем говорит закон денежного обращения?
Между находящейся в обороте денежной массой, перемещающейся от покупателя к продавцу, и товарной массой, перемещающейся от производителя (продавца) к покупателю, существуют
определенные устойчивые связи. Это закон денежного обращения,
определяющий количество денег, необходимых для обращения.
Математическая формулировка данного закона, называемая урав-
нением обмена, или уравнением Фишера (американского ученого,
одного из родоначальников монетаризма), выглядит следующим
образом:
MV = PQ ,
где M – денежное предложение на рынке, или средняя масса находящихся в обращении денег; V – скорость обращения денег (равна
числу циклов, оборотов, в которых участвует денежная единица
или числу актов купли-продажи); P – средняя цена товара; Q –
количество проданного товара. Когда идет речь о массе разнообразной продукции, то уравнение обмена приобретает вид:
где Pi – цена, по которой продан какой-то конкретный товар, Qi –
количество проданного товара.
Если рассматривать уравнение обмена применительно к стране в целом, то PQ фактически будет представлять собой величину
номинального валового национального дохода.
Какова основная функция
денежно-кредитной политики?
Денежно-кредитная политика является мощным инструментом вмешательства государства в процесс воспроизводства и представляет собой совокупность мероприятий в области денежного
183
184
обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и
выравнивание платежного баланса.
Базовым составным элементом денежно-кредитной политики
государства является его денежная система, которая представляет
собой исторически сложившуюся организацию денежного обращения в конкретной стране, характеризуемую денежной единицей, порядком эмиссии банкнот и бумажных денег, способами
их обращения и обмена. Денежная система включает в себя государственный аппарат, осуществляющий регулирование денежного
обращения в стране (денежно-кредитную политику), главным звеном которого является центральный (национальный) банк страны.
Важным элементом денежной системы является регламентация
безналичного оборота, установление, в каких сферах он осуществляется и какие виды безналичного оборота могут иметь место.
Что представляет собой банковская система
и каково ее место в кредитной системе?
Банковская система является составной частью кредитной
системы, представляющей собой совокупность различных видов
взаимосвязанных банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого финансово-кредитного механизма. Ее
по праву считают одним из высших достижений экономической
цивилизации, поскольку она воплотила в себе многогранный тончайший инструмент воздействия через валюту, деньги, банкноты,
ценные бумаги на социально-экономические процессы, регулируя структуру, задавая направление развития и, главное, умело
поддерживая стабильность функционирования денежного обращения, а посредством его – и всей экономики.
В развитых странах банковская система имеет, как правило,
двухзвенное строение, где в качестве первого (главного) звена выступает центральный (национальный) банк, а в качестве второго
звена – самостоятельные, но подконтрольные центральному банку специализированные и коммерческие банки.
Каковы основные функции национального
и коммерческих банков?
Национальный банк – главное государственное кредитное учреждение, наделенное правом выпуска банкнот, регулирования
денежного обращения, кредита и валютного курса, хранения
официальных золотовалютных резервов. Он наделен широкими властными полномочиям в сфере регулирования финансово-
кредитных отношений. Уставной капитал и иное имущество национального банка являются государственной собственностью.
Основными задачами национального банка являются: защита и
обеспечения устойчивости национальной валюты, в том числе ее
покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы страны; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов. Национальный банк независим в своей
деятельности в пределах своих законодательно закрепленных полномочий. Он издает нормативные акты, обязательные для органов
государственной власти и органов местного самоуправления, всех
юридически и физических лиц.
Коммерческие банки – это негосударственные кредитные учреждения, специализирующиеся на приеме депозитов, краткосрочном кредитовании и расчетном обслуживании клиентов, занимающиеся также посредническими операциями, осуществляющие универсальные банковские операции для предприятий всех
отраслей, главным образом, за счет денежных капиталов и сбережений, привлеченных в виде вкладов. Коммерческие банки проводят расчетные и платежные операции, эмиссию ценных бумаг,
предоставляют ссуды и гарантии и т.д. По форме собственности
коммерческие банки подразделяются на частные (индивидуальные и акционерные) и государственные. Проводимые банками
операции делятся на 3 группы: пассивные (привлечение средств),
активные (размещение средств), комиссионно-посреднические
(выполнение операций по поручению клиентов с уплатой комиссии). Основное место в активных операциях занимает кредитование промышленных и торговых предприятий. В современных
условиях наряду с ростом краткосрочных кредитов все большее
значение приобретают средне- и долгосрочные кредиты, кредитование населения. Важнейшие посреднические операции – инкассовые, аккредитивные, переводные и торгово-комиссионные.
Особое место в деятельности банков занимают доверительные
операции и лизинг.
Что такое инфляция?
Инфляция – это обесценивание денег, вызванное превышением количества денег, находящихся в обращении, над их товарным
покрытием, выражающееся в росте цен и падении уровня реальных доходов населения. Источниками инфляции являются дефицит государственного бюджета, требующий для своего покрытия
выпуска все новых бумажных денег либо государственных ценных
185
186
бумаг; товарный дефицит, ведущий к росту цен; отрыв роста заработной платы от роста производительности труда; высокий уровень
непроизводительных расходов государства (особенно военных)
и т.д. Инфляция проявляется в повышении цен на товары, росте
неудовлетворенного спроса и т.п. Она вызвана, прежде всего, переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной
массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы.
Обычно при характеристике инфляции используют такой показатель, как уровень инфляции, который измеряется увеличением
цен в процентах за месяц (квартал, год и т.д.). В международной
практике принято считать, что безопасный уровень инфляции составляет порядка 2–3 % в год. Когда он возрастает до нескольких
процентов в месяц, то говорят, что в экономике страны сложилась
тревожная ситуация, а когда этот показатель превышает 50 % в месяц, то говорят о наступлении гиперинфляции. Состояние в государстве, когда инфляция сопровождается еще и спадом в производстве, называют стагнацией.
На какие формы и виды подразделяется инфляция?
Различают следующие формы и виды проявления инфляции:
–
административная – порожденная государственно управля-
емыми ценами;
–
галопирующая, проявляющаяся в виде скачкообразного роста
цен;
–
гиперинфляция (когда уровень инфляции превышает 50 % в
месяц);
–
инфляция издержек, которая проявляется ростом цен на ресурсы, факторы производства, вследствие чего растут издержки
производства и обращения, а с ними и цены на выпускаемую продукцию;
–
импортируемая – вызываемая воздействием внешних факторов, например чрезмерным притоком в страну иностранной валюты и повышением импортных цен;
–
индуцированная – обусловленная какими-либо другими экономическими факторами;
–
кредитная – вызванная чрезмерной кредитной экспансией;
–
непредвиденная (уровень которой оказался выше ожидаемого
за определенный период);
–
ожидаемая – это предполагаемый уровень инфляции в будущем периоде вследствие действия факторов текущего периода;
–
открытая – из-за роста цен потребительских товаров и производственных ресурсов;
– подавленная (скрытая) – возникающая вследствие товарного дефицита, сопровождающегося стремлением государственных
органов удержать цены на прежнем уровне. В этой ситуации происходит вымывание товаров на открытых рынках и перетек их на
теневые, черные рынки, где цены растут;
ползучая – проявляющаяся в длительном постепенном росте
–
цен;
инфляция спроса – проявляется в превышении спроса над
–
предложением, что ведет к росту цен.
Для борьбы с инфляцией проводят политику дефляции, т.е. ограничения массы денег в обращении. Она осуществляется через
повышение процентных ставок, лимитирование кредитов, уменьшение дефицита государственного бюджета, замораживание заработной платы, ужесточение внешнего экономического регулирования и другими способами.
В целом инфляция – это негативное явление для экономики.
Тем не менее, инфляцию в своих интересах использует, например, государство (за счет выпуска в обращение «бестоварных» денег оно увеличивает расходы бюджета и тем самым удовлетворяет
многие денежные запросы), а также субъекты, берущие деньги в
кредит. В последнем случае выигрыш получается за счет того, что
возвращается такое же (или с небольшим процентом) количество,
но уже более «дешевых» денег.
Что характеризует индекс потребительских цен?
Индекс потребительских цен – это определяемый на основе
правительственной статистической информации средний индекс
изменения розничных цен на товары, входящие в стандартную
корзину потребления основной массы населения. Он обычно рассчитывается ежемесячно и служит основным показателем инфля-
ции при отсутствии правительственного регулирования цен.
В чем сущность рынка ценных бумаг
и какова его роль?
Рынок ценных бумаг (РЦБ) – часть рынка ссудных капиталов,
где осуществляется эмиссия и купля-продажа ценных бумаг; совокупность экономических субъектов и отношений по поводу
187
188
обращения ценных бумаг; один из финансовых рынков. Через
банки, специальные кредитные институты и фондовую биржу аккумулируются денежные накопления юридических, физических
лиц и государства и направляются на производительные и непроизводительные вложения капиталов. Различают первичный РЦБ,
где осуществляются эмиссия и первичное размещение ценных бумаг, и вторичный, где производится купля-продажа (обращение)
ранее выпущенных ценных бумаг.
В условиях рыночной экономики он является частью финансового рынка и выполняет ряд важнейших функций, среди которых основными являются:
– регулирование инвестиционных потоков, обеспечивающее
оптимальную для общества структуру использования ресурсов;
– обеспечение массового характера инвестиционного про
цесса, что позволяет любым экономическим агентам, имеющим
свободные денежные средства, осуществлять инвестиции в производство путем приобретения ценных бумаг;
– чуткое реагирование на происходящие изменения в поли
тической, социально-экономической, внешнеэкономической и
других сферах жизни общества;
– реализация принципа демократизма в управлении экономи
кой на микроуровне, когда решение принимается путем голосования владельцев акций;
– через продажу-покупку ценных бумаг отдельных предприятий
государство реализует свою структурную политику, приобретая акции «нужных» предприятий и совершая таким образом инвестиции
в производства, важные для развития общества в целом;
– важный инструмент государственной политики. Основным
рычагом, через который реализуется данная функция, является
рынок государственных ценных бумаг, посредством которого государство влияет на денежную массу и, следовательно, на увеличение или сокращение уровня ВВП.
-
-
-
Как осуществляется государственное
регулирование рынка ценных бумаг?
Государственное регулирование РЦБ может осуществляться
путем:
– установления обязательных требований к деятельности эми
тентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее
стандартов;
-
– регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг и проспектов эмиссии и контроля за соблюдением эмитентами условий
и обязательств, предусмотренных в них;
– лицензирования деятельности профессиональных участни
ков РЦБ;
– создания системы защиты прав владельцев и контроля за
соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками РЦБ;
– запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на РЦБ без соответствующей лицензии.
Представительные органы государственной власти и органы
местного самоуправления устанавливают предельные объемы
эмиссии ценных бумаг, эмитируемых органами власти соответствующего уровня.
Что такое ценная бумага и какие виды ценных
бумаг имеются?
Ценная бумага – это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны
только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности. В случаях,
предусмотренных законом или в установленном им порядке, для
осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой,
достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре
(обычном или компьютеризованном). Виды прав, удостоверяемых
ценной бумагой, ее обязательные реквизиты, требования к форме
ценной бумаги и другие необходимые требования определяются
законом или в установленном им порядке.
Ценные бумаги могут классифицироваться по разным признакам: по порядку подтверждения прав владельца ценной бумаги,
по статусу элемента ценных бумаг, по срокам действия, на первичные и вторичные, фондовые и т.д. Рассмотрим основные ценные
бумаги.
Акция – ценная бумага, эмитируемая акционерным обществом,
отражающая долю инвестора в уставном капитале общества и дающая ему право на получение определенного дохода из прибыли
общества (дивиденда).
Облигация – это обязательство эмитента выплатить в определенные сроки владельцу данной ценной бумаги определенную
сумму денежных средств – купонные платежи и номинальную
-
189
190
стоимость при погашении облигации. Будучи аналогом кредита,
они являются «старшими» по отношению к акциям. На облигации приходится более двух третей оборота большинства крупнейших фондовых рынков.
Опцион – обязательство, оформленное в виде ценной бумаги,
передающее право на покупку (продажу) другой ценной бумаги
по определенной цене до или на определенную дату.
Варрант – ценная бумага, дающая право на покупку других
ценных бумаг при их первичном размещении по определенной
цене и продаваемая эмитентом этих ценных бумаг.
Депозитные, или сберегательные, сертификаты – свидетельства
банков о внесении средств, дающие право на получение вклада и
оговоренных процентов. Фактически это разновидность срочных
вкладов.
Вексель – это долговое обязательство, составленное по установленной законом форме и дающее его владельцу безусловное право
требовать оговоренную сумму по истечении указанного срока.
Как организована торговля ценными бумагами?
Торговля ценными бумагами осуществляется на биржевом
(фондовые биржи) и внебиржевом рынках.
Фондовая биржа – это государственная, акционерная или иная
организация, предоставляющая помещение, определенные гарантии, расчетные и информационные услуги для сделок с ценными
бумагами, получающая за это комиссионные от сделок и накладывающая определенные ограничения на торговлю. Такая биржа
– организационно оформленный и регулярно функционирующий
рынок по купле-продаже ценных бумаг. В условиях современных
промышленно развитых стран основная масса долгосрочных вложений капитала осуществляется при помощи фондовых бирж.
Курс ценных бумаг определяется приносимыми ими доходами и
уровнем ссудного процента. Биржевой курс ценных бумаг колеблется в зависимости от соотношения между спросом и предложением на них. Биржевые операции способствуют привлечению
денежных капиталов и их перераспределению между различными
сферами производства. Определяя и регистрируя курсы акций и
облигаций, биржа фиксирует направления эффективного вложения средств, выступает индикатором состояния рынка. Сделки на
фондовом рынке подразделяются на кассовые, при которых оплата ценных бумаг происходит сразу или в ближайшие 2–3 дня,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]