Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обществоведение. Полный курс подготовки к тестированию и экзамену
.pdf
лей «открытого» общества, в котором социальная политика формируется в результате ее свободного критического обсуждения с
различных точек зрения.
Что такое политический плюрализм? Каковы
основные принципы политического плюрализма?
Плюрализм политический (от лат. pluralis – множественный,
многообразный) – нормативная модель политической системы,
вид демократии, концепция, согласно которой политико-властные процессы в обществе рассматриваются через призму борьбы и
компромиссов различных организованных интересов, а также динамического баланса социально-политических институтов и сил.
Политический плюрализм базируется на признании многообразия независимых друг от друга идей, взглядов, интересов, не
сводимых к чему-то единому противоречий как источника социального и политического развития, из неизбежности таких явлений в обществе, как политический конфликт, оппозиция, конкуренция политических сил.
Политический плюрализм отвергает монополию на власть, тоталитарные и авторитарные режимы и предполагает то, что властные структуры должны избираться народом.
Политический плюрализм предполагает осуществление в обществе принципа разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную, их взаимный контроль и балансирование по принципу сдержек и противовесов.
Что такое политический процесс?
Политический процесс выступает как результат взаимовлияния
групп, как действия правительства и их влияние на состояние общества. Политический процесс – это форма функционирования
политической системы общества, совокупность действий субъектов политики по осуществлению своих специфических функций
в сфере власти. Политический процесс – это технология осущест
вления власти.
Какова структура политического процесса?
По своей структуре политический процесс состоит из следующих элементов:
– субъекта, носителя власти;
– объекта, который должен быть создан или достигнут как цель
процесса;
– средств, методов, ресурсов, исполнителей процесса.
221
-
222
Каковы режимы существования
политического процесса?
Различают следующие режимы существования политического
процесса: режим функционирования, развития и упадка
В условиях режима функционирования политическая система
воспроизводит сложившиеся, повторяющиеся отношения между
гражданами и государством, элитой и массами. Властные структуры больше придерживаются традиции, чем вводят новации.
В условиях режима развития власти пытаются вывести политику на новый уровень, применить методы управления, отвечающие
происходящим переменам как внутри общества, так и на международной арене. При этом политическое развитие сопровождается борьбой различных тенденций и идеологических течений.
Режим упадка, распада политической целостности характеризуется преобладанием центробежных тенденций над интеграцией.
Принимаемые властями решения не выполняются, сами власти
теряют легитимность, доверие масс.
Каковы стадии (фазы) политического процесса?
Политический процесс можно условно разделить на 5 стадий:
формирование (вызревание) политических приоритетов; выдвижение политических приоритетов на авансцену (повестку дня)
политического процесса; формулирование политических проблем, требующих правительственных решений и принятия политических решений; приведение в действие механизма реализации
принятых решений (политическая инструментализация); оценка
результатов политических решений.
Что собой представляет риск
принятия политических решений?
Риск – неустранимый элемент принятия политического решения любого уровня, заключающийся в выборе не всегда просчитанных действий, линии поведения.
Поскольку рисковые решения в политике принимаются довольно часто, то необходимо искать средства смягчения их последствий.
В условиях стабильной политической системы риск стимулирует
социальные преобразования, способствует развитию общества.
Какова типология политического процесса?
По объектам политического воздействия политические процессы подразделяются на внешнеполитические и внутриполитические.
Внешняя политика регулирует отношения государства с други-
ми субъектами внешнеполитической деятельности. Содержание
внутриполитических процессов существенно различается во многих странах. Оно зависит от форм правления и форм государственного устройства конкретных государств, существующих там
демократических или недемократических политических режимов,
качеств правящей элиты и других факторов.
По характеру развития можно говорить об эволюционном и рево-
люционном политических процессах. При революционном процессе
используются как мирные средства, так и насилие.
Основа эволюционного развития – легитимность властей, единые социокультурные ценности элиты и масс, этика согласия, наличие конструктивной оппозиции.
С точки зрения публичности осуществления правящими кругами своих властных полномочий, принятия решений выделяются открытый и скрытый (теневой) политические процессы.
С точки зрения устойчивости политической системы можно го-
ворить о стабильном и нестабильном политических процессах. Стабильный процесс основывается на устойчивой социальной структу-
ре, повышающемся жизненном уровне населения, легитимности
режима. Нестабильный политический процесс часто возникает в
условиях кризиса власти, утраты ею легитимности.
Что такое утопии в политическом процессе?
Утопия в политике – это иррациональное состояние политического процесса и политического сознания, которое препятствует исполнению заранее рассчитанных проектов, сильно изменяет
их конечные результаты или делает достижение желаемых результатов невозможным.
Тем не менее утопии играют и положительную роль, являясь
мощным рычагом социального прогресса, средством мобилизации масс. Так, миф о построении коммунистического общества
в СССР мобилизовал массы на трудовые свершения, развитие
науки, образования, культуры, поддерживал надежды людей на
светлое будущее, их уверенность в завтрашнем дне.
Что включает в себя понятие
политического действия?
Политический процесс состоит из действий. Политическое
действие определяется как сознательное и добровольное вмешательство отдельного человека или группы в отношении власти
данной системы с целью приспособления ее к своим интересам,
идеалам и ценностям.
223
224
Политические действия ориентируют политическую систему
на достижение определенных целей, выражающих интересы различных групп. Эти интересы облекаются в теоретическую, идеологическую форму.
Какие имеются классификации
субъектов (агентов) власти?
Имеется ряд классификаций субъектов политического действия. Так, французский политолог М. Дюверже подразделяет их
на классовые, территориальные и корпоративные группы.
Понятие классов является центральным в марксизме, где они
определяются по отношению к средствам производства. Вне марксизма классы различаются по образу и уровню жизни, доходам,
престижу и другим критериям.
Основная территориальная группа – нация, принадлежность к
ней осознается каждым человеком особенно остро. Потому конфликты между нациями отличаются особой ожесточенностью.
Корпоративные группы образуются людьми, занимающимися одинаковой или близкой деятельностью (профессиональные,
парапрофессиональные группы, организации досуга). Профессиональные группы объединяют людей одной профессии, работников одной отрасли.
Что такое абстенционизм?
Политическое действие можно характеризовать с учетом различных критериев. Так, различаются позитивное политическое
действие, заключающееся в том, чтобы сделать нечто для достижения определенной цели, и негативное, состоящее в том, чтобы
«прекратить что-то делать». Позиция воздержания не является
нейтральной, поскольку всегда имеет определенные последствия.
Тот, кто воздержался, облегчил действия другим. Непрепятствование событиям идти своим чередом называется абстенционизмом.
Те, кто практикует абстенционизм, иногда полагает, что находится
вне политической игры, вне интересов групп. Однако на практике
такая позиция укрепляет определенную политическую линию.
Политическое действие можно характеризовать как рациональ-
ное и иррациональное. Рациональное действие означает, что его
агент имеет четкое представление о целях, знает адекватные этим
целям методы, способен эффективно применять их, устанавливая
систему приоритетов, а также способен менять стратегию, если
она не приводит к желаемым результатам.
Политическое действие можно рассматривать как инерционное
и творческое. Инерционные действия воспроизводят принятые
нормы поведения, существующую политическую систему, сохраняют ее. Творческие действия вносят в политику перемены, новые
моменты, динамику.
Политическое действие может быть стихийным или органи-
зованным. В реальной политической борьбе всегда присутствует
синтез сознательных действий и элементов стихийности, непредвиденных и неконтролируемых действий.
Какие существуют виды политических действий?
Виды политических действий зависят от типа общественных
преобразований, от отношения политических сил к действительности. В результате политических действий политические системы изменяются как быстро, так и медленно. Максимальным радиусом действия обладают революция, мятеж, восстание, контрреволюция, крестьянская война.
Революция представляет собой свержение господствующих
групп, преобразование общества в целом.
Контрреволюция – это политическое движение, руководимое
отстраненными от власти группами, их представителями, теми,
кто порвал с революцией. Целью контрреволюции является свержение новой элиты и восстановление прежних порядков.
Открытое сопротивление народа законной власти может выражаться в мятежах, бунтах, крестьянских войнах. Бунт – результат
возмущения масс действиями местных властей, перерастающий в
беспорядок, погромы.
Второй тип политических действий составляют реформы. Они
ведут к общественным переменам, не подрывая основ существующего строя и власти правящего класса.
К третьему типу политических действий относятся политичес-
кие перевороты: государственный переворот, путч, дворцовый переворот, военный заговор. Они ведут к переменам в сфере власти,
в первую очередь персональным, путем использования физического насилия.
Что означает политическое участие?
Политическое участие рассматривается как вовлеченность
членов данной общности на индивидуальной, классово-групповой, национально-этнической, религиозной или другой основе в
процесс политико-властных отношений.
225
226
В чем сущность прямого и опосредованного
участия?
Политическое участие выражается в двух основных формах:
прямой (непосредственной) и опосредованной (представительной).
Прямое участие имеет место в рамках небольших политических
общин, где массы на собраниях принимают решения большинством голосов. Оно характерно для местного управления и самоуправления.
При опосредованном участии массы выбирают своих представителей для осуществления политической власти.
Каковы типы политического участия?
Схема политического участия включает следующие элементы:
– реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходя
щие от политической системы, не связанная с необходимостью
участвовать в каких-либо действиях;
– участие в делегировании полномочий (выборах). Это электо
ральное поведение;
– участие в деятельности политических и иных организаций;
– выполнение политических функций в рамках государствен
ных и иных политических институтов, в том числе в оппозиционных партиях и т.д. Это профессиональные политики, должностные лица, депутаты, лидеры и функционеры партий;
– прямые действия (участие в митингах, демонстрациях
и т.д.).
Политическое участие может быть направлено против действий и решений властей, выражая протест, возмущение, неприятие данной политической линии. Политический протест – это
вид негативной реакции индивида (группы) на сложившуюся в
обществе политическую ситуацию или конкретное действие отдельных органов государства и политических оппонентов.
-
-
-
Каковы причины неучастия в политической жизни?
Существуют различные причины неучастия в политической
жизни.
По отношению к политической власти люди либо ищут ее,
либо проявляют политическую пассивность и бегут от нее. Жесткая ориентация на политическую власть, как и «бегство от политики» являются крайними полюсами социального пространства, в
рамках которого разворачивается сценарий политической жизни,
формируются соответствующие психологические типы людей по
их отношению к политике. Независимыми друг от друга индикаторами такого отношения могут выступать такие параметры, как
отношение к личностному участию в политической жизни, интерес к политике, информированность о политической жизни (Ежи
Вятр). (См. таблицу.)
Несомненно, стратегию риска в активном выборе и поиске механизмов, ведущих к власти, принимают, прежде всего, активис-
ты. Для них власть представляет собой большую ценность, они
активно стремятся к ее получению, их позиции как по отношению
к политике, так и в плане информированности о ней, отличаются
весьма положительным вектором. К индивидуальным свойствам
таких людей относятся, как правило, такие свойства, как оригинальность мышления, самостоятельность, разумный эгоизм, умеренная агрессивность, экстравертность, эмоциональная зрелость,
устойчивость к стрессам.
Психологические типы
(по их отношению
к политике)
Активисты Весьма положительное Большой
Компетентные наблюдатели Нейтральное Большой
Компетентные критики Весьма отрицательное Большой
Пассивные граждане Нейтральное или отрица-
Апатичные и отчужденные Отрицательное Слабый
Отношение к личностному
участию в политической
жизни
тельное
Интерес
к политике
(значительный)
Слабый
Многими из таких качеств обладают и так называемые ком-
петентные наблюдатели из среды ученых, писателей и др. Они
интересуются политикой, отдают должное ее значению, хорошо
информированы, однако не стремятся к активному участию в политической жизни. Компетентные наблюдатели могут блестяще
выступать в роли квалифицированных экспертов в оценке механизмов и тенденций политического развития. К их услугам прибегают рационально и перспективно мыслящие активисты при
обосновании стратегии риска.
В отличие от компетентных наблюдателей компетентные кри-
тики резко отрицательно относятся как к статусу политики в целом, так и к стремлению добиться власти. Хотя они и информированы в политике, но мотивом такой информации как раз и является
их отрицательное отношение к ней. В силу своей компетентности
такого рода люди часто выступают в роли катализатора, обнаруживающего наиболее уязвимые места и тенденции в динамике поли-
227
228
тических событий. Здравомыслящие политики учитывают мнение
этой категории людей, демонстрирующих большой интерес к политике и высокую степень информированности в ней.
Для пассивных граждан характерно отрицательное или нейтральное отношение к политической деятельности, что, однако,
не мешает им быть хорошо информированными в ней. Обычно
это люди с высоким уровнем общего образования. Аполитичность
этой категории людей во многом детерминирована их критически
взвешенным неблагоприятным прогнозом относительно способности осуществлять властные функции.
В особой степени характерно «бегство от политики» для аполи-
тичных и отчужденных по отношению к политике людей. Они демонстрируют отрицательное отношение к собственному участию в
политике, проявляют слабый интерес к ней и мало информированы
о политической жизни. Для них политическая система выносится
за «скобки» и отвергается с разной степенью решительности.
Выделяется группа апатичных граждан, которые не интересуются политикой. Наблюдается отчужденность от политической
жизни как результат заорганизованности политической системы.
Есть группы людей, настроенные враждебно к политической
системе и ее институтам. Они занимают позицию политического
бойкота, неучастия.
На уровень политического участия влияют такие социальные
факторы, как образование, социально-экономический статус,
возраст, пол, место жительства, профессия, доступ к политической информации, социально-экономическая ситуация.
Что такое политическое сознание
и политическая идеология?
Политическое сознание – это сложный духовный феномен, совокупность общезначимых для данного социума знаний, ценностей, норм, убеждений, верований, в которых отражается политика
как особая форма социальности.
Идеология – это консолидирующая система идей, сплачивающих различные слои населения, определяющих их ценностные
ориентации, моральные нормы, определенный образ жизни, их
социальную активность. Это социально-значимая и теоретически оформленная система идей, в которой отражаются глубинные
интересы соответствующих социальных групп и слоев и которая
призвана закрепить или изменить общественные отношения. Как
народ, так и политическая власть, лишенные консолидирующей
государственно-национальной идеи, понятной, переживаемой,
принимаемой и реализуемой большинством народа, не могут
добиться стабильного развития общества, закрепить собственные национальные интересы, обеспечить динамичное развитие
страны как свободного и независимого субъекта международного сообщества. Вместе с тем становление общественно значимой
приоритетной национальной идеи не предполагает переход к единой государственной идеологии, ибо там, где исчезает разнообразие,
плюрализм мнений и подходов и утверждается «единственно верная»
научная идеология, наступает конец демократическим началам.
Каковы функции политической идеологии?
Идеологии выполняют мобилизующую и интеграционную функции, объединяющие людей в социальное целое.
Идеологии несут в себе критическую функцию. Они обладают
критическим зарядом осмысления действительности и ниспровержения иных идеологических кумиров.
Когнитивная функция политической идеологии связана с тем,
что, будучи отражением породившего ее общества, идеология неизбежно содержит в себе знания об обществе, реальные противоречия
жизни, проблемы, связанные с характером социальной структуры,
уровнем экономического развития, социокультурной традицией.
Конструктивная функция политической идеологии проявляется наиболее четко при принятии политической программы действий, которая реализуется на практике.
Политическая идеология выполняет нормативную функцию. В ней
фиксируется определенный политико-идеологический императив, с
которым сверяются практические проекты, содержатся политические ориентиры-нормы, которых следует придерживаться.
Политические идеологии не только наделяют действия смыслом, придают им социальную значимость, но выполняют и ком-
пенсаторную функцию, вселяя надежду на благополучное изменение социального бытия, как бы компенсируя социальную неудовлетворенность, дискомфорт в наличном бытии.
Политические идеологии обладают большим потенциалом, с
помощью которого можно манипулировать общественным сознанием. Они облегчают коммуникационное воздействие.
229
230
Каковы основные классические и современные
идеологии?
Основные классические и современные идеологии – либерализм, консерватизм, социализм, социал-демократизм, коммунизм – возникли в условиях становления и развития западноевропейской цивилизации.
Что характерно для либерализма?
В политической истории Запада возникновение либерализма
связано с развитием капиталистического общества и совпадает по
времени с периодом буржуазных революций XVIII–XIX вв.
Центральное место среди идей либерализма занимает идея
индивидуальной свободы. Либерализм отстаивал самоценность
человеческой личности и ее право на самостоятельное преследование личного интереса.
Либеральная теория «общественного договора» обосновывала
суверенность народа как источника власти и формирование государства как договора между народом и правительством.
Классический либерализм решительно выступал за равенство
граждан перед законом, защищал правовые основы демократии и
парламентаризма. Равенство в свободе по всеобщему закону – та
ков либеральный императив права.
В экономической области либералы защищали принцип свободного рыночного обмена, личной предпринимательской инициативы, конкуренции, осуждали протекционизм, политическое
вмешательство в экономику. Основную функцию государства
либералы того времени видели в охране частной собственности,
установлении общих рамок свободной конкуренции, охране порядка и контроле за законопослушанием граждан.
В духовной сфере либерализм склонялся к терпимости и компромиссу. Свобода мнения и слова для либерала – важнейший
принцип жизнедеятельности.
-
Какие приоритеты отстаивал
либеральный реформизм?
Идеология классического либерализма начала видоизменяться
в XIX веке. Либерализм эволюционировал в сторону либерально
го реформизма.
Либеральная идеология представляет собой достаточно цельную теоретическую конструкцию, имеющую ряд признаков.
В экономике – это обоснование экономической свободы и права
-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]