Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Налогообложение предпринимательской деятельности. Теория и практика. Учебник для магистров, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», по прогр
.pdf
4. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɮɨɪɦɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Устав АО должен содержать все основные характеристики АО,
как это определено ч. 2 ст. 52 и ч. 3 ст. 98 ГК РФ. Для функционирования акционерного общества помимо учредительных документов
необходимы разработка и принятие локальных нормативных актов
(положение об акциях, проспект эмиссии акций и других ценных
бумаг, договор на покупку акций, положение об управлении акционерным обществом, положение о порядке распределения прибыли
и возмещения убытков акционерного общества), устанавливающих
правовые основы внутрихозяйственной деятельности акционерного
общества.
Устав определяет права акционеров по категориям акций. В нем
закрепляется организационное строение АО, определяются структура его органов, порядок их образования и деятельности. Согласно
закону только в уставе, принимаемом единогласно, могут предусматриваться ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, или общей их номинальной стоимости для одного
акционера. Изменения и дополнения вносятся в устав АО по решению общего собрания акционеров и приобретают силу для третьих
лиц с момента государственной регистрации.
Минимальный уставный капитал АО заранее определен законодателем. Для открытого общества он должен составлять не менее
1000-кратной, а для закрытого — не менее 100-кратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным
законом на дату регистрации общества.
Таким образом, в отличие от товариществ акционеры заранее ограничивают свою ответственность по обязательствам общества только в пределах внесенных ими вкладов. Личное имущество акционеров не может в данном случае стать объектом для удовлетворения
требований кредиторов, и последним приходится рассчитывать лишь
на уставный капитал общества.
Как правило, при формировании АО его учредители формируют
минимальный уставный капитал, опасаясь за перспективу работы
общества. Законодательство предоставляет акционерам возможность
создавать уставный капитал в рассрочку. При регистрации АО любого типа следует оплатить не менее 50% уставного капитала. Оставшаяся часть должна быть внесена в течение года с момента регистрации.
При выборе типа акционерного общества учредителям следует
учесть наличие своих возможностей в формировании первоначальной финансовой базы.
Наименование АО может оформляться на русском, иностранном
языках, а также на языках народов РФ. Полное фирменное наиме-
81
82
нование на круглой печати АО с указанием местонахождения
должно быть на русском языке — государственном языке России.
формирования уставного капитала и статуса его участников
(ст. 97 ГК РФ) различает два типа акционерных обществ — открытые и закрытые.
питал путем выпуска и свободной публичной продажи акций, хотя законоположения в интересах защиты прав акционеров предусматривают
оплату уставного капитала учредителями. Акционеры данного типа
общества отчуждают свои акции без согласия других акционеров.
которого распределяются лишь среди учредителей и иного указанного
заранее круга лиц. Такое общество не вправе проводить открытую
подписку и распределение акций. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами, а в соответствии с уставом и в рамках ограничений закона таким преимущественным правом обладает и АО в целом.
управления: общее собрание, совет директоров (наблюдательный совет), который в обязательном порядке создается, если в обществе более 50 участников, и исполнительный орган (единоличный или коллегиальный).
дующих вопросов:
руководства деятельностью общества, кроме тех, что отнесены к исключительной компетенции общего собрания.
риск, связанный с их деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
имущества последнего. Акционеры привлекаются к ответственности
по обязательствам общества только в двух случаях:
вечают солидарно с обществом в пределах неоплаченной части
стоимости акций;
ɑɚɫɬɶ I. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Законодательство в зависимости от состава учредителей, способа
Акционерное общество открытого типа формирует уставный ка-
Закрытым акционерным обществом признается общество, акции
В акционерном обществе предусмотрена трехзвенная система
В компетенцию общего собрания акционеров входит решение сле-
x реорганизация и ликвидация общества;
x увеличение и уменьшение уставного капитала;
x образование исполнительного органа;
x утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов
прибылей и убытков, распределение прибылей, убытков и т.д.
Совет директоров (наблюдательный совет) решает вопросы общего
Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут
Все требования кредиторов к обществу удовлетворяются за счет
1) если акционеры не полностью оплачивали акции, то они от-
4. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɮɨɪɦɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
2) при наступлении несостоятельности (банкротства) общества
по вине акционеров, занимающих руководящие должности, имеющих право и возможность влиять на принятие решений общества и
владеющих контрольным пакетом акций; в таком случае эта категория акционеров несет ответственность субсидиарно с обществом.
Преобразование государственной собственности ориентировано
на открытое акционирование, дающее возможность приобретать акции широкому кругу покупателей и передавать имущество в собственность заинтересованным лицам — предпринимателям.
Интересен опыт формирования уставного (номинального) капитала корпораций США, где за 10—15 лет произошли существенные
изменения в законодательном регулировании этих корпораций.
Стабильная ситуация в экономике привела к тому, что возросла
роль корпораций, особенно крупных, в экономической жизни
страны. Так, с принятием в 1980 г. дополнения к Примерному закону о предпринимательской корпорации (в ред. от 1969 г.) было
разрешено не определять при создании корпорации номинальный
капитал, на который она была обязана выпускать акции. Исчезли
обязанность устанавливать фиксированную номинальную цену на
акцию, а также ответственность корпорации за выпуск акций ниже
фиксированного минимума.
Дочерние и зависимые общества. Таковыми могут быть признаны
любые хозяйственные общества: акционерное, общество с ограниченной или дополнительной ответственностью. Характерной особенностью дочерних и зависимых обществ является то, что основное
(«материнское») общество не только оказывает влияние на принятие ими решений, но и несет ответственность по долгам дочерних
обществ.
Общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество (товарищество) имеет возможность определять
решения, принимаемые таким обществом:
x в силу преобладающего участия в его уставном капитале;
x в соответствии с заключенным между ними договором;
x иным образом.
Признание общества дочерним имело определенные последствия для основного общества или товарищества: оно должно было
отвечать перед кредиторами за действия дочернего общества. Так,
при заключении сделки по указанию основного общества (товарищества) наступает солидарная ответственность основного и дочернего обществ. При банкротстве дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее отвечает по долгам дочернего перед его кредиторами субсидиарно, т.е. только при недостат-
83
84
ке имущества дочернего общества для погашения долгов. При этом
дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества).
го общества (товарищества), то оно вправе потребовать их возмещения от основной организации при условии доказанности ее вины
в данных убытках.
другое (преобладающее) общество имеет более 20% голосующих
акций акционерного общества (уставного капитала общества с ограниченной ответственностью).
друг друга. Такие отношения не порождают солидарной либо субсидиарной ответственности по долгам. Сведения об этом должны
быть зафиксированы в предусмотренном законом порядке. Они
необходимы как заинтересованным участникам экономического
оборота, так и государственным контролирующим органам, которые в целях предотвращения монополизма устанавливают пределы
такого участия.
ɑɚɫɬɶ I. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Если дочернему обществу причиняются убытки по вине основно-
Зависимым признается общество, в уставном капитале которого
Нередко зависимые общества взаимно участвуют в капиталах
4.4. ɉɪɨɢɡɜɨɞɫɬɜɟɧɧɵɣ ɤɨɨɩɟɪɚɬɢɜ
Производственный кооператив (ПК) — добровольное объедине-
ние граждан на основе членства для совместной производственной
или хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт
промышленной, сельскохозяйственной или иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов
(ст. 106 ГК РФ). Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его
деятельности юридических лиц.
Правовое положение производственного кооператива регулируется ГК РФ и Федеральным законом от 8 мая 1996 г. ¹ 41-ФЗ
«О производственных кооперативах».
Члены производственного кооператива — физические лица несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в
размерах и в порядке, предусмотренных Федеральным законом
«О производственных кооперативах» и уставом кооператива.
Имущество и права собственности. Названный Федеральный закон определяет состав имущества производственного кооператива.
4. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɮɨɪɦɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов
кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников. Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Ïàé состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива (за исключением
неделимого фонда). Состав и порядок определения размера пая
члена кооператива определяются уставом кооператива.
Основу имущественной базы составляет паевой фонд кооператива. Как и в хозяйственных товариществах, установление минимального размера паевого фонда отнесено к компетенции членов
данного ПК. Это обстоятельство можно объяснить тем, что, как
правило, такие кооперативы имеют небольшую численность работающих и незначительные объемы. Члены производственного кооператива сами определяют возможную для них минимальную сумму паевого фонда, размер пая, вносимого каждым участником,
порядок его внесения, ответственность за нарушение обязательств
по внесению взносов. Указанные сведения находят отражение в
уставе ПК.
В отличие от иных коммерческих организаций законодатель
предоставляет члену кооператива право внести к моменту государственной регистрации 10% паевого взноса. Оставшуюся сумму ему
необходимо внести в пределах года с момента регистрации ПК.
Согласно ст. 10 Федерального закона «О производственных
кооперативах» в качестве паевого взноса могут вноситься деньги,
ценные бумаги и иное имущество, в том числе имущественные
права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки
и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных
ресурсах. Оценка паевого взноса проводится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основе сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов комиссией, назначаемой правлением кооператива.
Оценка паевого взноса, превышающего 250 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна
быть произведена независимым оценщиком.
В соответствии с Федеральным законом «О производственных
кооперативах» наличие в имуществе кооператива паев его членов не
превращает собственность кооператива в общую долевую. Пай фикси-
85
86
рует стоимость той части имущества кооператива, которую его член
сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации.
дения, пользования и распоряжения имуществом. Она реализуется
путем участия в управлении собственностью всех членов кооператива íà равной основе: один член — один голос; представитель юридического лица также имеет один голос.
кое. Здесь существует, как и в АО, трехзвенная система управления:
тивом является общее собрание его членов, к исключительной компетенции которого относятся:
мочий его членов, а также образование и прекращение полномочий
исполнительных органов кооператива;
ператива, распределение его прибыли и убытков;
блюдательный совет для осуществления контроля за деятельностью
исполнительных органов кооператива.
(èëè) åãî председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и
общему собранию. Член кооператива вправе по своему усмотрению
выйти из него. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость
пая или выдано имущество, соответствующее его паю, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива.
Член кооператива имеет право передать свой пай или его часть другому члену кооператива. Передача пая гражданину, не являющемуся
членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива.
производственная или иная хозяйственная деятельность кооператива
должна быть основана на членстве и на личном трудовом участии его
членов, в то время как личное трудовое участие не является обяза-
ɑɚɫɬɶ I. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Право собственности ПК — особая форма коллективного вла-
Участие пайщиков в управлении кооперативом достаточно широ-
x общее собрание;
x наблюдательный совет (при числе членов кооператива
более 50);
x правление и (или) председатель кооператива.
Управление кооперативом. Высшим органом управления коопера-
x изменение устава;
x образование наблюдательного совета и прекращение полно-
x прием и исключение членов кооператива;
x утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов коо-
x ликвидация и реорганизация кооператива.
В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан íà-
Исполнительными органами кооператива является правление è
В отличие от хозяйственных обществ и товариществ совместная
4. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɮɨɪɦɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
тельным для хозяйственных обществ и товариществ. Прибыль распределяется между членами ПК в соответствии с их трудовым участием.
История кооперативного движения. Необходимо ненадолго остановиться на истории производственной кооперации в нашей стране. В первые годы после революции 1917 г. деятельность кооперативов была запрещена. В 1920—1930-е годы появились промысловые кооперативы. В 1960 г. они перестали существовать, а принадлежащее им имущество было передано местной промышленности.
В 1988 г. производственная кооперация возродилась, что было зафиксировано в Законе СССР «О кооперации в СССР». К 1990 г. в
стране было уже 300 тыс. кооперативов, однако их частнопредпринимательская деятельность не вписывалась в плановую экономику
СССР и не была понята населением. Законом РФ от 25 декабря
1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности»
среди организационно-правовых форм юридического лица производственные кооперативы не значились. После его вступления в
силу кооперацию перестали поддерживать как в центре, так и в регионах. Новые производственные кооперативы было почти невозможно зарегистрировать, а старые чаще всего преобразовывались в
АО или ТОО, которые по целям, задачам, принципам деятельности
существенно отличались от кооперативов.
Новая эра производственных кооперативов началась с принятием Федерального закона от 8 мая 1996 г. ¹ 41-ФЗ «О производственных кооперативах».
87
4.5. Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɢ ɦɭɧɢɰɢɩɚɥɶɧɵɟ ɭɧɢɬɚɪɧɵɟ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɹ
Государственное муниципальное унитарное предприятие — коммерческая организация, которая не наделена правом собственности
на закрепленное за ней собственником имущество.
Правовое положение унитарных предприятий помимо ГК РФ регулируется Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. ¹ 161-ФЗ
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»
(в ред. от 1 декабря 2007 г.).
Виды унитарных предприятий и их имущество. В форме унитарных
предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собст-
88
венника имущества унитарного предприятия осуществляют органы
государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям,
паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
виды унитарных предприятий:
го ведения, — федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие;
управления, — федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное
предприятие.
ного предприятия является руководитель, назначаемый собственником (либо уполномоченным собственником органом).
риществ и обществ руководство деятельностью осуществляется åäè-
ноличным руководителем. Руководитель унитарного предприятия
(директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного
предприятия и подотчетен этому собственнику.
тарного предприятия без доверенности, организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.
зяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.
В равной мере и предприятие такого типа не отвечает по долгам собственника имущества. Таким образом, меры экономического обособления унитарных предприятий обозначены четко и жестко. Вместе с
тем бывают ситуации, когда собственник имущества имеет право
отдавать обязательные распоряжения предприятию, несостоятельность которого вызвана действиями учредителя-собственника.
ская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное
ɑɚɫɬɶ I. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве
В Российской Федерации создаются и действуют следующие
1) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственно-
2) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного
Органы управления, уставный фонд. Органом управления унитар-
В унитарных предприятиях в отличие от хозяйственных това-
Руководитель унитарного предприятия действует от имени уни-
Собственник имущества предприятия, основанного на праве хо-
Учредителем унитарного предприятия может выступать Россий-
4. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɮɨɪɦɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
образование. Решение об учреждении государственного предприятия
или казенного предприятия принимается соответствующими федеральными органами, органами субъекта Федерации или муниципальными органами в соответствии с их компетенцией и законом. Государственные или муниципальные предприятия, казенные предприятия создаются в случаях, предусмотренных Федеральным законом
«О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
Учредительным документом унитарного предприятия является
его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным
органом или органом местного самоуправления.
Уставный фонд государственного или муниципального предприятия должен быть полностью сформирован собственником его
имущества в течение трех месяцев с момента государственной регистрации такого предприятия.
Уставным фондом государственного или муниципального предприятия определяется минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы кредиторов такого предприятия. Размер уставного фонда государственного предприятия должен составлять не
менее чем 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на дату государственной регистрации
государственного предприятия.
Размер уставного фонда муниципального предприятия должен
составлять не менее чем 1000 минимальных размеров оплаты труда,
установленных федеральным законом на дату государственной регистрации муниципального предприятия. В казенном предприятии
уставный фонд не формируется.
Увеличение уставного фонда государственного или муниципального предприятия может осуществляться за счет дополнительно
передаваемого собственником имущества, а также доходов, полученных в результате деятельности такого предприятия. Решение об
увеличении уставного фонда государственного или муниципального
предприятия может быть принято собственником его имущества
только на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской
отчетности такого предприятия за истекший финансовый год.
Если стоимость чистых активов по окончании финансового года
меньше размера уставного фонда, то уполномоченный орган обязан
уменьшить уставный фонд, о чем предприятие извещает кредиторов.
Правомочия в отношении прибыли и имущества. Собственник
имущества государственного или муниципального предприятия
имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.
89
90
числяет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его
распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в
порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством
РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации или органами местного самоуправления.
продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его
в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный
(складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества
или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия
собственника имущества государственного или муниципального
предприятия. Движимым и недвижимым имуществом государственное или муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность,
цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Кроме того, государственное или муниципальное предприятие
не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с
предоставлением займов, поручительств, получением банковских
гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.
поряжаться принадлежащим ему имуществом только с согласия соответствующего уполномоченного государственного органа или органа
местного самоуправления. Вместе с тем казенное предприятие самостоятельно реализует произведенную им продукцию (работы, услуги),
если иное не установлено законом или иными нормативными правовыми актами. Казенное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе с согласия собственника такого
имущества, только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, предмет и цели которой определены уставом
такого предприятия. Деятельность казенного предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой собственником имущества казенного предприятия.
предприятие путем передачи ему части имущества в хозяйственное
ведение.
кими правами в отношении указанного предприятия, в частности:
принимает решение о создании унитарного предприятия; определяет
цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия; определяет порядок составления, утверждения и установления показателей
ɑɚɫɬɶ I. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɨɧɧɨ-ɩɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Государственное или муниципальное предприятие ежегодно пере-
Государственное или муниципальное предприятие не вправе
Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом рас-
Унитарное предприятие может создать дочернее унитарное
Собственник имущества унитарного предприятия обладает широ-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]