Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Бенефициарная собственность на доходы в налоговом праве России и зарубежных стран. Монография.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
Глава 4. Концепт бенефициарной собственности в российской судебной практике
226
227
226
227
Постановле ние АС МО от 25.01. 2017 № Ф05-21597/2016 по делу № А40- 442/2015 ЗАО «Кредит Европа Бан к»
Рассматриваемый кейс носит многоэпизодный характер, при этом как минимум два эпизода касаются вопроса о фактическом получателе дохода.
Эпизод первый
. Судами установлено, что ЗАО «Кредит Европа Банк» (далее – банк) были привлечены депозиты (займы) от «сестрин­ского» банка
Credit Europe Bank S.A.
(Швейцария; далее – швейцарский
банк). При выплате процентов по этим депозитам в качестве налогового агента банк удерживал налог по ставке 5 %, основываясь на положениях СИДН от 15.11.1995 между РФ и Швейцарской Конфедерацией
.
Суд пришел к выводу, что швейцарский банк в отношении спорных депозитов являлся агентом (посредником), который по поручению и за счет третьих лиц (несущих все риски) осуществлял размещение в депо­зиты денежных средств. То есть швейцарский банк финансировался за счет фидуциарных (доверительных) депозитов третьих лиц, которые и являлись фактическими получателями (бенефициарными собственни­ками) спорных процентов. При этом банк не мог не осознавать, что предоставленные швейцарским банком депозиты не являются соб­ственными денежными средствами этого банка (в отношении этих де­позитов швейцарский банк выполняет только агентские (посредниче­ские) функции), а выплата процентов фактически производится не швейцарскому банку, а иным лицам (инвесторам).
Как разъяснил суд, льготы (пониженные ставки), предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 11 СИДН между РФ и Швейцарской Конфедераци­ей, при выплате дохода в виде процентов от источников в Российской Федерации применяются исключительно в случае, если резидент Швей­царии является фактическим получателем (бенефициарным собствен-
компаний, являющихся формальными получателями дивидендов, но не их бенефициарными собственниками, не могут быть применены льготные налоговые ставки по СоИДН с Кипром. Доступ из СПС «КонсультантПлюс: финансовые и бухгалтерские консультации» (дата обра­щения 07.03.2018); и др.
Постановление АС МО от 25.01.2017 № Ф05-21597/2016 по делу № А40-442/2015.
Доступ из СПС «КонсультантПлюс: судебная практика» (дата обращения 05.03.2018).
Бюллетень международных договоров. 1997. № 9.
161
Бенефициарная собственность на доходы в налоговом праве
ником) дохода. При этом для признания лица в качестве фактического получателя дохода необходимо не только наличие правовых оснований для непосредственного получения дохода, но это лицо также должно быть
непосредственным выгодоприобретателем
, т. е. лицом, которое фактически получает выгоду от полученного дохода и определяет его дальнейшую экономическую судьбу.
Суд сделал вывод, что поскольку фактическими получателями спорных процентов являлись иные лица (инвесторы), а не швейцарский банк (в отношении спорных депозитов являлся агентом), то в данном случае при выплате этих процентов отсутствовали правовые основания для применения льготы (пониженной ставки 5 %), предусмотренной СИДН для банков, являющихся фактическими получателями доходов в виде процентов.
Как заметил суд, положения статьи 11 СИДН (в том числе пункт 2) относятся к процентам, выплачиваемым резиденту другого договари­вающегося государства. При этом Минфин России, официальные Ком­ментарии к МК ОЭСР однозначно толкуют выражение «выплачиваемые резиденту» как «выплачиваемые лицу, имеющему статус фактического получателя дохода (его бенефициарного собственника)». В этой связи и положения пункта 2 статьи 11 относятся только к процентам, выплачи­ваемым лицу (в том числе банку), имеющему статус фактического полу­чателя дохода (его бенефициарного собственника). Необходимо отме­тить, что в пунктах 2, 3, 5 и 7 статьи 11 СИДН прямо указано, что в названной статье речь идет именно о «фактическом владельце про­центов». При этом суд не ставит под сомнение возможность примене­ния банками льготы (пониженной ставки), предусмотренной СИДН, в случае размещения банком собственных денежных средств, источни­ком возникновения которых в том числе могут быть привлеченные им займы от вкладчиков. То есть применение льготы возможно, когда бан­ки являются бенефициарным собственником процентов, полученных в результате размещения собственных средств банка. В данном же слу­чае швейцарский банк в отношении спорных депозитов являлся только агентом, который по поручению и за счет третьих лиц (несущих все риски) осуществлял размещение в депозиты денежных средств. Факти-
162
Глава 4. Концепт бенефициарной собственности в российской судебной практике
228
228
ческими получателями спорных процентов являлись инвесторы, а не швейцарский банк.
При этом швейцарский банк и де-юре не квалифицировал спорные депозиты и проценты как собственные средства и полученный соб­ственный доход (данные суммы отражались им за балансом). Получен­ные российским банком денежные средства отсутствовали в отчетности швейцарского банка в составе собственных операций на балансе. Ана­лиз отчетности показал, что указанные размещенные денежные сред­ства швейцарский банк отражал за балансом и не квалифицировал по­лученные проценты как собственный доход. Согласно отчетности швейцарского банка доходом признавалось только агентское возна­граждение. Полученные российским банком денежные средства клас­сифицировались как
фидуциарные депозиты
, т. е. «финансовые опера­ции, в рамках которых инвестор, принимая на себя все риски, передает свои активы в доверительное управление»
. Оговорка о фидуциарном характере полученных депозитов содержалась в сообщениях по системе международных финансовых телекоммуникаций SWIFT, подтверждаю­щих размещение депозитов.
При указанных обстоятельствах суды сделали обоснованный вывод о том, что в данном случае банк в качестве налогового агента обязан был исчислить (удержать, перечислить в бюджет) налог исходя из общей предусмотренной статьей 284 НК РФ ставки налога для процентных до­ходов в размере 20 %, а не 5 %, как сделал он.
Эпизод второй
. Инспекция сделала вывод, что банк в качестве налогового агента неправомерно не исчислил (не удержал, не перечис­лил в бюджет) налог на прибыль с процентных доходов, полученных в 2010, 2011 годах иностранными лицами. Как следует из материалов дела, банк в 2010, 2011 годах по собственным рублевым облигациям (ISIN облигаций № RU000A0JPTY3) выплатил процентные доходы акци­онеру
Credit Europe Bank N.V.
(Нидерланды; далее – акционер). Согласно
выписке по счету депо акционера за 2010, 2011 годы он владел в этот период указанными облигациями в количестве 3 905 000 шт.
Князев А.
Бухгалтерия и банки. 2017. № 9. С. 23–28.
Выполнение кредитными организациями функций налоговых агентов //
163
Бенефициарная собственность на доходы в налоговом праве
229
229
Заявитель при выплате акционеру процентных доходов по этим облигациям не удерживал налог. При этом банк основывался на поло­жениях СИДН от 16.12.1996 между Правительствами РФ и Королевства Нидерландов
, согласно пункту 1 статьи 11 которого проценты, возни­кающие в одном договаривающемся государстве и выплачиваемые ре­зиденту другого договаривающегося государства, облагаются налогами только в этом другом государстве, если такой резидент является факти­ческим владельцем процентов.
Суд пришел к выводу о том, что акционер в отношении части ука­занных облигаций в 2010 и 2011 годах, в том числе в даты выплаты про­центов, являлся номинальным их держателем (владельцем). Фактиче­скими получателями (бенефициарными собственниками) процентов по этой части облигаций являлись иные лица, а не акционер.
Как следует из материалов дела, инспекцией в ходе проверки был по­лучен ответ (сопроводительное письмо ФНС России от 11.11.2013 № 2-3-20/797дсп) из Королевства Нидерланды на международный запрос. Из содержания документов, полученных по международному запросу от
Credit Europe Bank N.V.
, следует, что акционер в 2010 и 2011 годах в дей­ствительности фактически владел меньшим количеством спорных облига­ций. При этом из полученных документов следует, что акционером на си­стематической основе заключались сделки купли-продажи указанных облигаций с
INTERNATIONAL FINANCIAL SERVICES, Bright Marine Ltd., CEB ROMANIA Клиент Credit Europe Bank N.V. N 8888
FIBA Holding A.S.
(Турция, конечный акционер банка),
. Вместе с тем при сообщении указан-
FIBA
,
ных сведений акционер представил данные о реальных владельцах облига­ций только за 2008 и 2009 годы, а за 2010 и 2011 годы (проверяемый период) такие сведения не сообщил. Из установленных фактических обстоятельств суд сделал правомерный вывод, что
Credit Europe Bank N.V.
в 2010 и 2011 го-
ды, в том числе в даты выплат процентов, в отношении части спорных об­лигаций являлся их номинальным держателем (не являлся фактическим владельцем), выполнял в отношении этих облигаций посреднические функ­ции в интересах иных лиц. В связи с этим по этой части облигаций фактиче­скими получателями процентов являлись иные лица, а не акционер.
Бюллетень международных договоров. 1997. № 9.
164
Глава 4. Концепт бенефициарной собственности в российской судебной практике
При этом в силу аффилированности с акционером, отражения бан­ком в отчетности по МСФО сделок с акционером (процентных выплат по облигациям в его пользу), пункта 2 статьи 310 НК РФ, необходимости в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» принятия меры заявителем по уста­новлению и идентификации выгодоприобретателей и т. д. заявитель должен был знать, что в отношении спорных облигаций акционер яв­лялся номинальным их держателем в интересах иных лиц.
Как указано ранее, в соответствии с положениями СИДН Россия – Нидерланды при выплате дохода в виде процентов от источников в РФ льгота, предусмотренная статьей 11 СИДН, применяется исключительно в случае, если лицо (резидент Нидерландов), которому перечисляются проценты, является фактическим получателем (бенефициарным соб­ственником) этого дохода. Банк при выплате спорного дохода обязан был устанавливать, является ли лицо, которому выплачивается этот до­ход, фактическим получателем дохода, что им неправомерно не было сделано. При этом банк имел установленную обязанность по принятию мер по идентификации выгодоприобретателей и все возможности для установления того, что акционер является не фактическим получателем дохода. В связи с этим при неудержании спорных сумм налога банк как минимум проявил неосторожность (форма вины).
Суд указал, что поскольку фактическими получателями спорных процентов являлись иные лица, а не акционер (в отношении спорных облигаций являлся номинальным держателем в интересах иных лиц), то в данном случае при выплате этих процентов отсутствовали право­вые основания для применения льготы (освобождение от налогообло­жения в стране — источнике выплаты), предусмотренной СИДН для ре­зидентов Нидерландов, являющихся фактическими получателями доходов в виде процентов. В связи с этим и отсутствием информации о конкретных фактических получателях спорных процентов, их рези­дентстве (непредоставлением акционером информации о фактических владельцах спорных облигаций в 2010, 2011 годы) суд сделал вывод о том, что банк в качестве налогового агента обязан был исчислить
165
Бенефициарная собственность на доходы в налоговом праве
230
231
230
231
(удержать, перечислить в бюджет) налог, исходя из общей предусмот­ренной статьей 284 НК РФ ставки налога для процентных доходов в размере 20 %, что он не сделал.
Определенный интерес в данном кейсе вызывает ссылка банка на то, что он не имел возможности идентифицировать конечных бенефи­циаров из-за режима банковской тайны. Суды отклонили этот довод, указав, что довод банка о том, что информация о клиентах швейцарско­го банка (кредитора) не могла быть получена ввиду режима банковской тайны, свидетельствует лишь о том, что банк осознавал посреднический характер деятельности швейцарского банка-кредитора
.
Постановле ние Перво го ААС от 0 4.05.2017 по делу № А11-6602 /2016 ПАО «Владимирская эне ргосбытовая компания»
Предмет судебного разбирательства – перепродажа доли россий­ского юридического лица через иностранную компанию – резидента Республики Кипр.
По результатам внешней налоговой проверки инспекцией сделан вывод о том, что ПАО «Владимирская энергосбытовая компания» (да­лее – ПАО «ВЭК») совместно с организациями, входящими в одну груп­пу лиц, осуществлена схема, связанная с отчуждением имущества ЗАО «Владимирский Торговый Дом МРГ» (далее – ЗАО «ВТД МРГ»), представляющего собой стопроцентную долю в уставном капитале ООО «ЭнергоСервис», в пользу ОАО «Владимирэнергосбыт» с вовлече­нием в цепочку расчетов компании
Mosslow Limited
(Республика Кипр),
не являющейся фактическим получателем дохода, с целью вывода де­нежных средств за пределы РФ. При этом инспекция пришла к выводу о неправомерном использовании ПАО «ВЭК» СИДН между Правитель-
См. подробные комментарии по этому кейсу: Концепция бенефициарного собственника дохода. Новые судебные прецеденты // Финансовая газета. 2016. № 29. С. 5, 7–8; функций налоговых агентов // Бухгалтерия и банки. 2017. № 9. С. 23–28.
Постановление Первого ААС от 04.05.2017 по делу № А11-6602/2016. Доступ из СПС «КонсультантПлюс: судебная практика» (дата обращения 06.03.2018). Оставлено без изменения Постановлением АС ВВО от 03.07.2017 № Ф01-2390/2017 по делу № А28-
5635/2016.
Князев А
Аракелов С. А
. Выполнение кредитными организациями
. Указ. соч.;
Фоевцов С
.
166
Глава 4. Концепт бенефициарной собственности в российской судебной практике
ствами РФ и Республики Кипр от 05.12.1998 и необходимости применения национального законодательства – подпункта 5 пункта 1 статьи 309 НК РФ.
Указанная выше схема реализована следующим образом: россий­ское ЗАО «ВТД МРГ» продает принадлежащую ему 100%-ную долю уча­стия в ООО «ЭнергоСервис» кипрской компании рая, в свою очередь, перепродает эту долю другому российскому ОАО «Владимирэнергосбыт» по цене, в девять раз превышающей цену покупки. После этого ства на выплату дивидендов своей материнской компании зарегистрированной на Британских Виргинских островах.
Суды поддержали выводы инспекции, используя следующую аргу­ментацию: иностранная компания ской» (кондуитной) компанией, а не фактическим получателем дохода; полученные компанией денежные средства перечислены в виде диви­дендов единственному учредителю (участнику) компании зарегистрированной на Британских Виргинских островах; действия по переходу права собственности на долю в уставном капитале ООО «ЭнергоСервис» в размере 100 % от первоначального владельца (ЗАО «ВТД МРГ») к конечному получателю (ОАО «Владимирэнерго-
Mosslow Limited
Mosslow Limited
направляет все полученные сред-
Mosslow Limited
, кото-
Ronix Ltd
является «техниче-
Ronix Ltd
,
,
сбыт») совершены в непродолжительный период времени без объектив­ной необходимости совершения сделок через компанию – нерезидента РФ, обладающую признаками технической организации; единственной целью заключения сделки с резидентом Республики Кипр – компанией
Mosslow Limited
дарствах.
Итак, вся сумма полученного от реализации доли в уставном капи­тале ООО «Энергосервис» дохода распределена компанией
Limited LTD
от налогообложения в Республике Кипр, налоговые платежи по указан­ным сделкам не уплачивались. В отсутствие каких-либо операций, обу­славливающих хозяйственную деятельность компании в отсутствие основных средств и персонала судами сделан обоснован­ный вывод о том, что указанная компания фактически не получала вы-
своему единственному участнику (акционеру) – компании
. При этом, в силу освобождения доходов от продажи акций (долей)
являлось избежание налогообложения в обоих госу-
Mosslow
Ronix
Mosslow Limited
,
167
Бенефициарная собственность на доходы в налоговом праве
году от полученного дохода и не определяла его дальнейшую судьбу и, соответственно, не может рассматриваться в качестве фактического по­лучателя дохода применительно к СИДН Россия – Кипр от 05.12.1998. Доказательств обратного налогоплательщиком не представлено.
Кроме того, важное доказательственное значение суд придает установленному факту взаимозависимости и аффилированности всех российских участников серии последовательных сделок – ЗАО «ВТД МРГ», ООО «ЭнергоСервис» и ПАО «ВЭК».
Как разъяснил суд, предусмотренные СИДН льготы (пониженные ставки и освобождения) в отношении выплачиваемых доходов от ис­точника в РФ не применяются, если они выплачиваются в рамках сдел­ки или серии сделок, осуществленных таким образом, что иностранное лицо, претендующее на получение льготы (освобождения), выплачивает прямо или косвенно весь или почти весь доход (в любое время и в лю­бой форме) другому лицу, которое не имело бы льгот (пониженных ста­вок и освобождений) по релевантному СИДН, если бы такие доходы вы­плачивались напрямую такому лицу.
Таким образом, суд пришел к выводу, что компания
Limited
является «технической» (кондуитной) компанией, не является
Mosslow
фактическим получателем дохода от реализации доли уставного капи­тала ООО «ЭнергоСервис», в связи с чем положения СИДН Россия – Кипр от 05.12.1998 в отношении указанного дохода применяться не должны.
Применительно к данному кейсу вызывают интерес следующие правовые позиции, сформулированные судом и носящие характер уни­версальных правоположений:
«У налогоплательщиков может возникнуть искушение злоупотреб­лять налоговым законодательством Государства, используя различия между законодательством различных стран. Средством противодей­ствия такому злоупотреблению могут быть положения или правопри­менительная практика, составляющие часть национального законода­тельства. Государство, в законодательстве которого предусмотрены такие меры, вряд ли согласится включить в двусторонние налоговые со­глашения положения, позволяющие совершать сделки с целью злоупо-
168
Глава 4. Концепт бенефициарной собственности в российской судебной практике
232
232
требления, и вряд ли захочет применять двусторонние соглашения та­ким образом, чтобы позволить совершение таких сделок. Распростране­ние конвенций об избежании двойного налогообложения повышает риск злоупотреблений, облегчая использование искусственных юриди­ческих конструкций, направленных на одновременное получение как налоговых преимуществ по национальному праву, так и освобождения от налогов, предусмотренного конвенциями об избежании двойного налогообложения. Рассматривая вопросы о предоставлении преиму­ществ по налоговым конвенциям при заключении сделок, направлен­ных на злоупотребление положениями таких конвенций, и о том, вступают ли положения национального законодательства и правопри­менительная практика Договаривающегося Государства, направленные на противодействие злоупотреблениям в налоговой сфере, в конфликт с налоговыми конвенциями, Рекомендации ОЭСР дают однозначный ответ о том, что государства не обязаны предоставлять преимущества по налоговым конвенциям в случае, если были совершены действия, направленные на злоупотребление положениями конвенции».
Постановле ние АС ЗСО от 02.08. 2017 № Ф04-263 5/2017 по делу № А27-20527/2015 ООО «Краснобро дский Южный»
Российское ООО «Краснобродский Южный» (далее – общество) в 2012 году выплатило дивиденды своей компании
Limited
резиденту Кипра (далее – кипрская компания), удерживая налог
Marendo Investments
у источника по пониженной ставке 5 % согласно подпункту «а» пункта 2 статьи 10 СИДН между Правительствами РФ и Республики Кипр.
Инспекция, а затем и суды квалифицировали получателей дохода на Кипре как промежуточные (кондуитные) компании, которые транзи­том перечислили полученные дивиденды своим акционерам – компа­ниям на Британских Виргинских островах, с которыми у России нет действующего СИДН. Инспекцией сделан вывод о неправомерности применения налоговых льгот (пониженной ставки) по СИДН.
Постановление АС ЗСО от 02.08.2017 № Ф04-2635/2017 по делу № А27-20527/2015.
Доступ из СПС «КонсультантПлюс: судебная практика» (дата обращения 06.03.2018).
169
Бенефициарная собственность на доходы в налоговом праве
Поскольку с Британскими Виргинскими островами Российская Фе­дерация не заключала международных договоров, содержащих положе­ния, касающихся налогообложения, то налогообложение организации – резидента Британских Виргинских островов осуществляется в соответ­ствии с положениями НК РФ, в силу чего обществу доначислен налог у источника по общей ставке 15 %.
Суды признали обоснованным и доказанным вывод инспекции о создании обществом схемы по уклонению от уплаты налогов, направ­ленной на получение необоснованной налоговой выгоды по налогу на прибыль организаций с доходов, полученных в виде дивидендов от рос­сийских организаций иностранными организациями с использованием резидента Республики Кипр для получения права на пониженную льготную ставку в размере 5 %. При этом суды учли, что анализ собран­ных по делу доказательств дает основание полагать, что иностранная компания является промежуточным звеном, «технической» (кондуит­ной) компанией, которая фактически не получала выгоду от полученно­го дохода и не определяла его дальнейшую судьбу, не являлась конеч­ным выгодоприобретателем по полученному на его счет доходу, поскольку указанный доход транзитом был перечислен в адрес органи­заций, зарегистрированных на Британских Виргинских островах, с Пра­вительством которых у РФ не заключено СИДН.
При этом основанием для заключения о неправомерности приме­нения льгот по СИДН послужили в том числе информация и финансовая отчетность, полученные от Министерства финансов Республики Кипр.
Кроме того, судами приняты во внимание следующие обстоятель­ства:
согласно финансовой отчетности компания-посредник имела
в качестве инвестиций только 100%-ную долю в уставном капитале рос­сийского общества, доходы получала только от дивидендов такой орга­низации;
размер полученных кипрской компанией дивидендов значи-
тельно превышал ее вклад в уставный капитал общества, и вся сумма дивидендов перечислена акционерам в равных долях за вычетом адми­нистративных расходов;
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]