Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Ювенальная юстиция. Социальные проблемы. Учебное пособие для студентов вузов

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2223 / 2623 24 25 26 > Следующая >>>

для более ранней их интеграции в общество через привлечение заинтересованных и подготовленных членов общества — специалистов по социальной работе, которые должны быть в штате исправительных учреждений, в учреждениях, курирующих вопросы опеки и попечительства, работников из территориальных центров и других социальных служб.

8.3. Ресоциализация детей-маргиналов

Предложен социально-психиатрический подход при оказании помощи детям и подросткам с нарушениями развития, поведения и сопутствующими психическими расстройствами, отличающийся тем, что консультативно-диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия оказываются в группах несовершеннолетних с высоким риском «социальной дезадаптации» в условиях безнадзорности и криминальной среды. Разработаны клинические критерии социально обусловленных дизонтогенетических нарушений и возрастных психических расстройств, определены признаки диссоциального расстройства личности в группах несовершеннолетних с безнадзорностью и высоким уровнем криминальной активности. Установлены клинически значимые признаки патологических состояний, при которых дети-маргиналы могут быть направлены в специальное образовательное учреждение закрытого типа Министерства образования для осуществления принудительных мер воспитательного воздействия. Предложены необходимые средства терапевтического и психокоррекционного воздействия при медикосоциальной реабилитации детей и подростков с нарушениями развития и поведения, которые обусловлены безнадзорностью и пребыванием в криминальной среде

Показания:

1. Дети и подростки с нарушениями возрастного психического развития и патологическими формами поведения, которые длительно находятся в условиях безнадзорности и криминальной среды.

2. Пограничные психические расстройства у детей «социального риска», значимые для социотерапевтического воздействия и психокоррекционной помощи при медико-социальной реабилитации детей и подростков с безнадзорностью и криминальной активностью.

Разработка мер социально-психиатрической помощи опирается на современные представления о средовой дезадаптации несовершеннолетних с нарушениями психического развития, на понятия о группах «социального риска», о ведущих социопатогенных факто-

Охрана прав несовершеннолетних: Сборник нормативно-правовых документов /

Министерство образования РФ. М., 1995.

221

рах, значимых для формирования у несовершеннолетних социально обусловленных психических расстройств, и на разработанную в Отделе социальной психиатрии дертей и подростков Государственного научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского концепцию детской социальной психиатрии

При характеристике форм и методов социально-психиатрической помощи в каждой из групп «риска» учитывались: этап возрастного развития ребенка, ведущие нарушения психического и личностного развития, включая динамику сопутствующих психопатологических расстройств, предпочтительных для каждого из возрастных этапов, и формы отклоняющегося поведения. На основе комплексного использования приемов и средств социально-психиатрического, клинико-онтогенетического и психопатологического методов определяются социально обусловленные нарушения возрастного психического развития и сопутствующие пограничные психические расстройства у детей и подростков с безнадзорностью и криминальной активностью. Это позволяет выделить патологически отягощенные формы социально-педагогической запущенности, дать характеристику «диссоциальных личностных расстройств» у детей и подростков, находящихся в условиях безнадзорности и криминальной среды; определить влияние отклоняющегося психического развития и коморбидных психических расстройств на патологическое криминальное поведение; разработать диагностический алгоритм его оценки и выделить значимые «ключевые мишени» для психосоциальной коррекции при медико-социальной реабилитации подростков с такими расстройствами.

В настоящее время в становлении личностного самоопределения, ценностей и установок детей и подростков из «маргинальной среды» переходит к асоциальным, криминальным субкультурам. Это оказывает существенное влияние на динамику преступности несовершеннолетних, которые продолжают оставаться криминально активной категорией населения. С социально-психологической стороны психическое состояние детей из этой группы социального риска существенно отягощено педагогической запущенностью. Каждый третий подросток-правонарушитель имеет лишь начальное образование, около 10 тыс. — не имеют начального образования.

Среди преступлений подростков основную долю составляют кражи (61,3%). Однако в настоящее время происходит смещение криминального поведения несовершеннолетних в сторону корыстно-насильственных преступлений. Так, число убийств, совершенных несовершеннолетними, за 1 год (1999—2000 г.) увеличилось на 20,3%, случаев умышленного причинения тяжкого вреда здоровью — на 27,3%, разбоев — на 6,4%, мошенничеств — на 10,3%;

Охрана прав несовершеннолетних: Сборник нормативно-правовых документов /

Министерство образования РФ. М., 1995.

222

Продолжает оставаться высокой криминальная активность детей, не достигших возраста уголовной ответственности. В 2000 г. количество подростков, поставленных на учет за совершение общественно опасных деяний до достижения возраста уголовной ответственности, составило 66,7 тыс. чел., 7,9 тыс., или 11,9%, из них — женского пола. Ежегодно органами внутренних дел осуществляется подготовка материалов о направлении в специальные учебновоспитательные учреждения закрытого типа Министерства образования в отношении 6—8 тыс. несовершеннолетних. При направлении в эти учреждения дети и подростки, совершившие общественно опасные деяния и нуждающиеся в особых условиях воспитания, в соответствии с Законом должны проходить полное медицинское обследование, включая социально-психиатрическую оценку нарушений возрастного психического развития, сопутствующих психических расстройств и личностных отклонений;

Продолжается рост правонарушений, совершаемых девушками. Их число среди несовершеннолетних, совершивших преступления, за последние 3 года увеличилось на 18,4% (в 1998 г. — 12,9 тыс., в 1999 г. — 15,1 тыс., в 2000 г. — 15,2 тыс.). Увеличивается число девочек, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних: в 1998 г. — 52,6 тыс., в 1999 г. — 53,6 тыс., в 2000 г. — 54,1 тыс.

Основная часть преступлений совершается несовершеннолетними в группе (64,2%). Общее количество подростков, совершивших противоправные деяния в составе групп криминальной направленности, составило в 2000 г. 102,0 тыс. (в 1998 г. — 88,3 тыс., в 1999 г. — 106,2 тыс.). Питательной средой для групповой преступности, как правило, являются неформальные группировки молодежи, нередко враждующие между собой. По данным МВД России, в 2000 г. насчитывалось 41,5 тыс. таких группировок (в 1998 г. — 38 тыс., в 1999 г. — 42,6 тыс.), в состав которых входило в общей сложности 119,3 тыс.

подростков (в 1998 г. — 113,8 тыс., в 1999 г. — 124,7 тыс.)

;

Около 17% несовершеннолетних совершает правонарушения в состоянии алкогольного опьянения. При этом в 2000 г. продолжилось сокращение числа подростков, состоящих на учете в органах внутренних дел за немедицинское потребление наркотических средств: в 1998 г. их было 16,6 тыс., в 1999 г. — 15,4 тыс., в 2000 г. — 15,0 тыс. Уменьшается и количество несовершеннолетних, к родителям которых применены меры административного воздействия за употребление их детьми наркотических средств: в 1998 г. их насчитывалось 21,1 тыс., в 1999 г. — 15,8 тыс., в 2000 г. — 15,4 тыс.

Психическое состояние этих детей и выявляемые у них психогенные и депривационные нарушения во многом определяются ха-

О положении детей в РФ: государственный доклад, 1996 год. М., 1997.

223

рактером предшествующей социализации. Особенности семейных отношений характеризуются следующими признаками:

• неполная семья (51,4%), наличие мачехи или отчима(34,4%);

• частые физические наказания (42,1%);

• противоречивая направленность воспитательных мер: со сторо-

ны отца, отчима — физические наказания, со стороны матери — гиперопека с потаканием или оправданием поведения (39%).

Антиобщественное поведение формируется рано, как правило, в младшем школьном возрасте. Более чем в 65% случаев стойкие асоциальные нарушения поведения сформировались и закрепились в возрасте от 7 до 12 лет. Явлениям безнадзорности предшествовало самовольное оставление школы, частые уходы из дома, случаи ранней и систематической алкоголизации.

Проблемы этой группы социально дезадаптированных детей до настоящего времени усугубляется последствиями реализации Закона «Об образовании» (1992), а именно необоснованным переводом трудных детей на индивидуальные программы обучения; отсутствием системы мер по содействию регулярному посещению школы и сокращению числа ее покинувших. В целом количество подростков, прекративших обучение в школе и не начавших работать, выросло за последние 2 года по Российской Федерации с 27% до 38%. У детей со стойкой школьной неуспешностью доминируют следующие мотивы оставления школы:

45% детей покинули школу из-за конфликтов с учителями;

24% — в связи с отставанием в учебе;

38% считали себя «выгнанными».

В этой группе детей и подростков наблюдаются следующие варианты отклоняющегося (девиантного) поведения:

1) самовольное и систематическое уклонение от учебы — 74,8%;

2) уходы из дома и бродяжничество — 42,3%;

3) аутоагрессивное поведение — 10,6%

Психолого-педагогическая помощь детям и подросткам с диссоциальными личностными расстройствами должна осуществляться как совокупность социально-профилактических, психокоррекционных и реабилитационных мер. Она должна быть обращена к механизмам психологической защиты, повышения форм позитивной личностной активности, к организации социально-психологической поддержки и направлена на формирование навыков разрешения конфликтов неагрессивным путем, на расширение адаптивных возможностей ребенка и вторичную переработку диссоциальных личностных установок. Эти задачи не могут быть решены средствами краткосрочной психокоррекционной и реабилитационной помощи, так как относятся к необходимости изменения достаточно фикси-

О положении детей в РФ: государственный доклад, 2000 .

224

рованных личностных структур. Они также не могут быть решены без выведения ребенка с устойчивыми асоциальными формами поведения из среды, которая поддерживает у него асоциальные механизмы реагирования. Наиболее оптимальными методами и средствами для такой работы располагают в настоящее время работники специальных школ для детей с девиантным поведением Министерства образования РФ. Процесс коррекционно-реабилитационной помощи в этих учреждениях разделяется на следующие этапы:

1. Этап диагностики ведущих проблем ребенка с асоциальным поведением и нарушений возрастного психического развитиия с учетом личностных свойств и факторов риска нарушений социального функционирования.

2. Этап специальной психотерапевтической помощи для группы эмоционально травмированных детей и подростков.

3. Этап педагогической коррекции различных форм отставания в обучении.

4. Этап неспецифической психокоррекционной помощи и социально-психологической поддержки.

Указанные этапы представляют единую технологическую цепь психолого-педагогической и социальной реабилитации детей и подростков с асоциальным поведением. Она осуществляется на принципах междисциплинарного взаимодействия педагогов, школьных психологов, психиатров с психотерапевтической направленностью в своей работе и социальных работников. Личностно-ориентированный комплексный подход позволяет подойти к решению этой проблемы.

Непрерывная и ступенчатая комплексная коррекционно-реабилитационная работа в условиях специальной школы в течение 2—3 лет дает результаты с эффективностью на уровне 65—7О% случаев с отсутствием рецидива правонарушений. Такая эффективность свидетельствует о тяжести проблем коррекции диссоциальных личностных расстройств у детей и подростков-правонарушителей. Поэтому так важен тезис: лучше предупреждать, чем исправлять.

Развитие и коррекция личности детей-маргиналов, отягощенных отклонениями в психическом, физическом здоровье, девиантным поведением, настоятельно требует организации и совершенствования образовательной системы, создания новых моделей обучения и воспитания, включая аспекты формирования многовариативной образовательной системы, дающей возможность выбора образовательной программы в соответствии с развитием ребенка

Неотъемлемой частью социальной реабилитации и оказания комплексной помощи детям-маргиналам все более и более становится система их изучения, направленная не на постановку диагноза, а на подбор соответствующих психоразвивающих и коррекционно-реаби-

Реан А.А. Социальная психологическая психология/ А.А. Реан, Я.Л. Коломин-

ский. СПб. :ЗАО «Издательство Питер»,1999.

225

литационных программ, условий обучения и общения, подготовки к будущей жизни, интеграции в общество сверстников, имеющих родителей.

Социализация детей в рамках интернатных учреждений является неполноценной по своему содержанию и не отвечает современным научным представлениям в соответствии с такими критериями, как социальная адаптация, активная позиция личности, создание собственной полноценной семьи, образованность. Все это обусловило проблему несоответствия имеющихся форм и содержания социализации современным практическим требованиям и научным направлениям.

В связи с этим необходимым является введение таких форм социализации детей-маргиналов, которые бы устраняли недостатки содержания социализации и могли бы быть использованы в современной социокультурной ситуации.

Опыт создания реабилитационного пространства в рамках всего города с целью адаптации детей-маргиналов, поэтому и является инновационным для нашей страны.

Существенное значение для социализации детей-маргиналов имеет включение в адекватный его психическому и физическому состоянию процесс обучения, своевременное исключение причин школьной дезадаптации. Работу по этим направлениям осуществляют специалисты Центров психолого-педагогической и медико-

социальной помощи

Большинство детей-маргиналов — дети из асоциальных семей. Они имеют серьезные проблемы в психическом и физическом здоровье и учатся в классах выравнивания и классах компенсирующего обучения. Часть детей имеет право на получение образования в обычных классах общеобразовательных школ. Этот момент имеет немаловажное значение для полноценной социализации детей.

Интеграция детей-маргиналов в единое воспитательно-реабилитационное пространство обеспечивает благоприятные условия жизни, подготовку их к выходу в самостоятельную жизнь.

Проблемы в обучении, развитии, социальной адаптации детеймаргиналов могут успешно решаться при оказании им комплексной индивидуально-ориентированной психологической, педагогической, социальной и медицинской помощи. Такую работу проводят Центры социальной помощи семье и детям. Опыт работы по реабилитации детей-маргиналов имеется в психолого-медико-педагогическом Центре города Усинска в Республике Коми. Наряду с помощью детям этот Центр проводит большую работу с образовательными учреждениями по вопросам обучения и воспитания детей с проблемами школьной и социальной адаптации, консультативную помощь пе-

Рыбинский Е.М. Сиротливое детство России. Что делать? М., 1997.

226

дагогами и психологами Центра педагогическому коллективу детского дома.

Дети-маргиналы помимо проблем, связанных с неустроенностью в семье, имеют проблемы в развитии чаще всего психической сферы или девиантное поведение, что представляет значительные трудности в их социальной реабилитации.

Наиболее важными аспектами реабилитации детей-маргиналов являются:

• ранняя социальная адаптация;

• развитие личности ребенка с максимальным использованием

его реабилитационного потенциала и компенсаторных психических возможностей;

• коррекция интеллектуальных и когнитивно-эмоциональных

процессов личности через различные сферы деятельности;

• интеграция в общество на правах полноценных членов.

Разработка новых путей и принципов ранней социальной адаптации связана прежде всего с созданием для них благоприятных условий, приближенных к домашним. Различные учреждения интернатного типа пытаются сегодня решать эту задачу и добиваются определенных результатов. Так, например, появляются такие формы воспитания детей-маргиналов, оставшихся без попечения родителей, как:

• семейные смешанные группы, в которых роль родителей иг-

рает воспитатель;

• группы по типу семейного порядка, где роли и штатные долж-

ности воспитателей занимают члены одной семьи;

• группы со свободным проживанием за пределами детского

дома, когда дети проживают в обычной семье без усыновления, т.е. оставаясь попечительством детского дома

Социальная адаптация в обществе невозможна без овладения человеком общепринятыми коммуникативными навыками. Детимаргиналы, поступающие в детский дом, обделены прежде всего общением: у старших потребность общения значительно снижена, у малышей порой отсутствует совсем. Поэтому перед коллективом детского дома ставится задача формирования потребности в общении. Нужно не только научить ребенка идти на контакт, но и сопереживанию, вежливости, доброжелательности, терпимости, эмоциональной поддержке, умению соглашаться, обмениваться опытом, знаниями, умению устанавливать нормальные взаимоотношения в коллективе. Не умея общаться с окружающими и сверстниками, не имея постоянного образца общения разных людей между собой, детимаргиналы не могут полноценно развернуть сюжетную игру, испы-

Инновации в российском образовании: охрана прав детей. Социально-педа-

гогическая поддержка и реабилитация. М.: МГУП, 1999.

227

тывают затруднения в решении специально созданных ситуаций. Ограничение социального опыта обусловливает необходимость проведения специальной работы по формированию навыков общения. Поэтому, важнейшей основой коррекционно-педагогической работы является формирование навыков общения, т.к. оно во всех аспектах необходимо для взаимопонимания, предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций, различных асоциальных явлений. Особенно значимо развитие у детей-маргиналов эмоционально-мотивационных установок по отношению к себе и окружающим людям.

Большое значение отдается тому, чтобы создать условия для трудовой подготовки детей-маргиналов, профессиональной ориентации, созданию развивающей среды и оптимального выбора зон для формирования житейских умений и навыков. Для формирования навыков по уходу за жилищем каждый ребенок имеет поручения в семье: полив цветов, уборка, накрывание стола и т.д. Летом — обязательный вывоз детей за пределы города и работа по сбору урожая — осенью. Дети посещают городскую общеобразовательную школу и различные кружки в учреждениях дополнительного образования города. Все это помогает ребенку общаться с различными людьми, сверстниками, оценивать свое отношение к окружающим. По наблюдениям педагогов, совместное обучение детеймаргиналов и детей из родительских семей дает как положительные, так и отрицательные результаты. При смене социальной среды у детей наблюдаются конфликты между детьми, ситуации активного и пассивного протеста

Основное требование ко всем взрослым, работающим с детьмимаргиналами — принимать детей такими, какие они есть, сохранять доброжелательное отношение к детям, добрый, спокойный, но требовательный тон в общении с ними.

Социальная поддержка ведется по следующим направлениям:

• эмоциональная поддержка — личностное доверительное обще-

ние, выражение близости, эмпатий, заботливость, понимание, предоставление межличностного комфорта и безопасности;

• информационная поддержка — анализ ситуации, советы, об-

ратная связь;

• статусная поддержка — выражение одобрения, принятия,

уважения, поддержка самоуважения, признание индивидуальности;

• инструментальная поддержка — услуги, материальная и прак-

тическая помощь в достижении цели, решении проблем, преодолении кризиса.

Машарова Т.В. Учебная деятельность как фактор социального самоопределения

подростка (монография)/ Т.В. Мишарова. Киров,1999.

228

8.4. Роль комиссии по делам несовершеннолетних в реабилитационной работе

Здесь рассмотрим функции и роль Комиссии по делам несовершеннолетних в профилактико-реабилитационной работе. Главным элементом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с действующим законодательством является комиссия по делам несовершеннолетних (далее КДН), которая безусловно, играет важную роль в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Система КДН на сегодня остается ключевым звеном, призванным определять реакцию общества и государства на «преступления» малолетних (не подлежащих уголовной ответственности), отклоняющееся поведение подростков и социальные причины, их вызывающие. В соответствии с Федеральным законом «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» именно КДН являются координирующим органом Им поручено осуществлять меры «по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ст. 11, ч. 1 п. (3), указанного Федерального Закона.)

В соответствии с этим законом КДН организуют контроль за условиями воспитания и обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также осуществляют меры по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних (п. 1 и 2). Именно КДН готовят (совместно с другими органами системы) материалы в суд по вопросам содержания несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа (п. 4).

КДН решают вопросы исключения несовершеннолетних из образовательного учреждения, а также оказывают помощь в трудовом и бытовом устройстве подростков, нуждающихся в помощи государства. Сегодня устарела нормативная база КДН, которая консервирует ряд исторически сложившихся недостатков и противоречий как в деятельности комиссий по анализу и оценке правонарушений несовершеннолетних, так и в реабилитационной работе с подростками и семьями. В настоящее время действует Положение о КДН, принятое Верховным Советом РСФСР в 1968 г. Анализ нормативной документации КДН и посещение ряда заседаний КДН (с мая 1999 по апрель 2000 гг.) позволили сформулировать «дефектную ведомость» деятельности комиссии и задать ряд возможных конструк-

Комиссия по делам несовершеннолетних// Серия «Работа с детьми группы рис-

êà» ÐÁÔ, ÍÀÍ. Ì., 2000. Ñ. 65.

229

тивных направлений работы: характер деятельности КДН (административного органа, имеющего карательные функции в отношении несовершеннолетних и их родителей) сохранился с тех времен, когда действовал старый УК РСФСР, несмотря на то, что новый УК РФ возложил на суд назначение мер воспитательного воздействия в

отношении лиц, достигших возраста уголовной ответственности

. Стиль рабочих заседаний комиссии сохранился с прошлых времен. Это проявляется в том, что комиссия в основном рассматривает материалы и протоколы, составленные инспекторами ОППН. Комиссия ставит на учет в соответствии с тем, как это делается в милиции, и это один из признаков того, что ее деятельность имеет тенденцию «подстраиваться» под деятельность органов милиции. Вместе с тем в работе комиссии отсутствуют инструменты диагностики кризисных ситуаций и организации социальной работы.

В работе КДН наблюдается образ «вращающихся дверей», когда приблизительно одна и та же группа подростков и родителей периодически вызываются на заседания, по их поводу принимается решение, и они уходят, чтобы через некоторое время явиться по вызову опять. Надо отметить, что сегодня происходят попытки председателей, секретарей, членов КДН переориентировать свою деятельность на использование таких методов и приемов, которые позволяли бы достигать воспитательных и социализирующих эффектов. Достижению результативности процесса обновления работы могло бы способствовать осознанное внедрение, апробация и доработка новых приемов и способов такой работы. В настоящее время не отработана связь работы комиссии с программами для несовершеннолетних правонарушителей на территории района и округа

. Председатель комиссии параллельно вынужден решать несколько задач: вести обсуждение, в котором участвуют порядка десяти человек, членов КДН, придерживающихся различных ценностных приоритетов; объясняться с посетителем, который часто нервничает и плохо понимает, что вокруг него происходит. Здесь требуется, если нужно, успокаивать чрезмерно эмоциональное возбуждение вызванных на КДН; анализировать случай, давая реалистичный диагноз ситуации и прогноз ее развития; устанавливать рабочий контакт с приглашенными на заседание. Для реализации принятого решения он должен установить партнерство с ними; экономить время, поскольку часто у дверей кабинета, где заседают члены комиссии, скапливается очередь из приглашенных родителей и подростков

Настольная книга ответственного секретаря Комиссии по делам несовершен-

нолетних. М., 2001. С. 25.

Инспектор по делам несовершеннолетних, ¹ 5. 2003. Ñ. 12.

Положение «О Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Коми», утверждено Постановлением Правительства Республики Коми от 24 июня 2005 г. ¹ 155. С. 65.

230

<<< < Предыдущая 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 2223 / 2623 24 25 26 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]