Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экологическое проектирование и риск-анализ. Учебное пособие
.pdf
гидрологические характеристики, наличие многолетней мерзлоты
и др.;
недостающие данные, которые необходимо получить на
полевом этапе и для получения которых необходимо предусмотреть специальные маршруты и время. Окончательно массив таких
данных формируется после проведения предварительного дешифрирования дистанционных материалов.
Накоплен достаточно большой опыт дистанционных исследований различных техногенных территорий, в том числе Севера и
Сибири. Нарушения природной среды территорий, планируемых к
нефтегазовому освоению, чаще всего связаны с предыдущей геологоразведкой (сейсмопрофили, зимники, подбазы, разведочные
площадки и т.п.), а также иной деятельностью – гари, вырубки,
места перевыпаса скота. Выявить максимальный объем нарушений
и оценить их истинные масштабы возможно только при использовании актуальных дистанционных материалов.
Сравнение разногодичных, разносезонных снимков, обработка их как визуально так и с помощью специальных программ,
сопоставление их с топографической основой дает возможность
достаточно оценить экологическое состояние и динамику опасных
процессов на месторождениях нефти и газа. В процессе дешифрирования важную роль играют цвет, тон изображения, форма объектов, а также их взаиморасположение.
При дешифрировании возможно получить информацию:
о наличии техногенных территорий – промплощадок, пу-
тей сообщения и др.;
наличии пятен нефтяного загрязнения, путях стока за-
грязненных вод;
состоянии водных объектов – загрязнении, изменении бе-
реговой линии и русел;
гарях и вырубках, степени их восстановлении;
аварийном состоянии линейных и площадных объектов,
подтоплении дорог, термокарстовых процессах, заболачивании;
опасных геоморфологических процессах – дефляции, эро-
зии, а также криогенных и гидрологических процессах;
потенциально опасных участках для строительства и т.п.
51
На основании дешифрирования могут быть разработаны фотокарты или картосхемы. В дальнейшем, при проведении полевых
работ, границы выявленных участков загрязнения могут быть верифицированы на местности, а для модельных участков составлены комплексные описания.
Для ОССОС таежных районов очень важно оценить степень
сохранности коренных (хвойных) лесов территории объекта и получить данные о площадях, возрасте и восстановлении гарей и вырубок. Первичный анализ этих нарушений делается по космической съемке. При рассмотрении материалов съемки в разных комбинациях каналов возможна оценка возраста вырубок и определение породного состава лесов.
Таким образом, анализируя первичную информацию от дистанционных материалов, еще до полевого обследования можно
составить общую картину нарушенности территории и выявить
основные объекты, подлежащие полевому обследованию.
Полевой этап
Проведение полевых исследований даже в районе с высокой
степенью изученности территории значительно повышает качество материалов ОССОС. Многие данные, необходимые для составления ОССОС, например, характеристики степени загрязнения
основных природных сред, могут быть получены только в поле.
Кроме того, значительная часть территорий России относится к
районам с недостаточной степенью изученности ОС, поэтому для
них полевые исследования играют особую роль.
Цель полевого этапа работ – получить недостающие данные
о состоянии ОС территории, а также верифицировать (уточнить),
актуализировать и дополнить имеющуюся информацию, в том
числе картографическую.
Как показывает опыт экспедиционных работ в условиях Севера и Сибири, возможный полевой период для выполнения задач
по ОССОС продолжается с 15–20 июня по 15–20 августа, т.е. около двух месяцев. Реальные же сроки проведения полевых работ в
течение полевого сезона – от двух до четырех недель. Более ранние и более поздние сроки проведения полевых работ нежелательны из-за сроков вегетации растений, миграций птиц и некоторых
52
животных, возможного образования снежного покрова и др. Однако отдельные виды исследований (гидрологические, энтомологические, этноэкологические) проводятся ранее или позднее указанных сроков; так, для получения информации об уровнях половодья
часть работ по гидрологии необходимо проводить в апреле-мае. В
условиях высокоширотной Арктики (севернее 70
0
с.ш.) сроки полевых работ сокращаются в зависимости от погодных условий до
1–1,5 месяцев (1–5 июля – 5–10 августа).
В процессе полевых работ важно соблюдать корректную
географическую привязку собираемых данных, для этого целесообразно использовать приборы спутникового позиционирования
(GPS) и актуальные топографические карты и космоснимки, подготовленные на первом этапе.
Для проведения полевых работ по ОССОС применяется широкий спектр методов:
полустационарные исследования – предполагают работы
в течение некоторого времени на фиксированном участке. Применяются для характеристики популяции рыб, мелких млекопитающих, геоморфологических и гидрологических процессов и т.п.
Вследствие короткого периода полевых работ объем их применения ограничен;
маршрутные исследования и исследования на трансек-
тах – наиболее применимый метод в работах по ОССОС. Позво-
ляют за короткое время охватить большое разнообразие природных комплексов, что, при наличии предварительно составленных
предкарт и дешифровочных схем, позволяет экстраполировать
данные на крупные территории. Эти методы применяются для характеристики растительного и почвенного покровов, животного
мира (птиц, крупных млекопитающих), ландшафтной характеристики и т.д. Маршруты могут быть пешие, автомобильные, вездеходные, лодочные, вертолетные (с посадками);
точечные (локальные) исследования – предполагают не-
продолжительные работы на небольшом участке, чаще всего взятие проб или замеров. Применяются для характеристики загрязнения, почвенной мезофауны, беспозвоночных гидробионтов, а также для составления комплексных характеристик техногенных территорий на основе аэрофотографирования. Могут проводиться при
кратких посадках с вертолета;
53
площадные обследования – чаще всего аэровизуальные, с
вертолета. Такими работами следует предварять прочие исследования. Они позволяют ближе познакомиться с территорией, уточнить предварительное дешифрирование дистанционных материалов и намеченные участки для наземного обследования;
методы опроса – применяются для изучения животного
населения, особенно – охотничье-промысловой фауны, демографических и этноэкологических исследований и др.
Подробнее методики полевых работ описаны в специальной
литературе.
Заключительный камеральный этап
На заключительном этапе проводится обработка всех предварительных и полевых камеральных материалов, написание и
оформление заключительного отчета и разработка ГИС на территорию объекта. Перечень картографических материалов отчета:
1. Обзорная карта расположения объекта.
2. Ситуационный план объекта.
3. Карта фактического материала (расположение точек
отбора проб, участки полевых наблюдений и т.д.). На этой карте
могут быть приведены данные по результатам анализа проб по
точкам опробования.
4. Геоморфологическая карта (при необходимости –
с наполнением по криолитологии).
5. Гидрографическая
карта-схема.
6. Почвенная карта.
7. Геоботаническая карта
8. Карта лесоустройства (пастбищеустройства).
9. Карта животного населения.
10. Карта охотничье-промысловой фауны (районы концен-
трации и приоритетных мер по охране и использованию).
11. Карта ландшафтов и их устойчивости.
12. Карта природопользования (традиционного природо-
пользования).
13. Карта (фотокарта) техногенной нарушенности тер-
ритории.
54
14. Карта прогнозного экологического состояния ланд-
шафтов.
15. Карта охраны природы.
3.3. Экологические ограничения и риски
Наиболее важной задачей ОССОС для учета в проектной документации и при дальнейшем строительстве, обустройстве и эксплуатации объектов является выявление и оценка экологических
ограничений и рисков на территории освоения.
Под экологическим риском обычно понимают сочетание вероятности наступления неблагоприятного события и потенциального ущерба (последствий) от этого события окружающей среде
или имуществу компании. Однако вероятность наступления неблагоприятного события на стадии ОССОС при проведении ИЭИ
определить практически невозможно. Поэтому в данном случае
под экологическими рисками понимают возможную опасность
наступления события, ранг которого (уровень риска) оценивается
по величине последствий (масштаб воздействия), длительности и
обратимости изменений, вовлеченности помимо экологической
еще и социальной компоненты окружающей среды.
Экологические риски, как правило, связаны со следующими
факторами и явлениями:
1. Наличие в составе территории освоения участков, на которых природопользование законодательно в той или иной мере
ограничено. Такими участками могут быть особо охраняемые природные территории (ООПТ), специальные защитные зоны и водоохранные зоны, а также территории традиционного природопользования и др.
2. Наличие местообитаний и популяций редких и охраняемых видов биоты, путей миграций и других биологически важных
участков (нерестилища и проч.), а также ценных, уязвимых и/или
редких экосистем.
3. Участки развития опасных экзогенных процессов и природных явлений.
4. Наличие уязвимых социальных групп и этнохозяйственных ареалов.
5. Объекты историко-культурного наследия.
55
Особо охраняемые природные территории
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) согласно
Федеральному закону от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где
располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют
особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично
из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. ООПТ относятся к объектам общенационального достояния. На сегодня в России функционируют 234 ООПТ
федерального уровня общей площадью более 70 млн га, что составляет приблизительно 3,5% территории РФ.
Наличие в районе работ или в зоне их влияния особо охраняемых природных территорий различного уровня накладывает значительные ограничения на возможность работ. В РФ с учетом особенностей режима ООПТ и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различают следующие категории указанных
территорий:
‒ государственные природные заповедники, в том числе
биосферные;
‒ национальные парки;
‒ природные парки;
‒ государственные природные заказники;
‒ памятники природы;
‒ дендрологические парки и ботанические сады.
На территории государственного природного заповедника
запрещается любая деятельность, противоречащая задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны
его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.
На территориях государственных природных заповедников
допускаются мероприятия и деятельность, направленные на:
а) сохранение в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных
комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
56
б) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и
противопожарную безопасность;
в) предотвращение условий, способных вызвать стихийные
бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
г) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
д) выполнение научно-исследовательских задач;
е) ведение эколого-просветительской работы и развитие познавательного туризма;
ж) осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство
человека в природные процессы. Также могут быть выделены
участки частичного хозяйственного использования, гдедопускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповеднике.
Статус государственных природных биосферных заповедников имеют государственные природные заповедники, которые
входят в международную систему биосферных резерватов. Государственные природные биосферные заповедники создаются в целях проведения научных исследований, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), а также апробирования и внедрения методов рационального природопользования, не разрушающих окружающую
среду и не истощающих биологические ресурсы. В соответствии с
решениями Правительства Российской Федерации биосферные
полигоны могут быть созданы на части территории государственных природных заповедников. На специально выделенных участках биосферного полигона государственного природного биосферного заповедника для обеспечения предусмотренных положением об этом полигоне видов деятельности, развития познавательного туризма, физической культуры и спорта допускается размещение объектов капитального строительства и связанных с ними
объектов инфраструктуры, перечень которых устанавливается
57
Правительством Российской Федерации для каждого биосферного
полигона государственного природного биосферного заповедника.
На территориях национальных парков запрещается любая
деятельность, способная нанести ущерб природным комплексам и
объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и противоречащая целям и задачам национального парка, в том числе:
‒ разведка и разработка полезных ископаемых;
‒ деятельность, приводящая к нарушению почвенного покрова и геологических обнажений;
‒ деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;
‒ предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков;
‒ строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков;
‒ рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка
живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленная заготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой
нарушение условий обитания объектов растительного и животного
мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
‒ движение и стоянка механизированных транспортных
средств, не связанные с функционированием национальных парков, прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест,
сплав леса по водотокам и водоемам;
‒ организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров за
пределами специально предусмотренных для этого мест;
‒ вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность.
В национальных парках, расположенных в районах проживания коренного населения, допускается выделение зон традиционного экстенсивного природопользования. На специально выделенных участках допускаются традиционная хозяйственная дея-
58
тельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с
ними виды пользования природными ресурсами по согласованию с
дирекциями национальных парков.
На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от
экологической и рекреационной ценности природных участков. На
этих территориях могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.
Запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств
природных парков, нарушение режима содержания памятников
истории и культуры. Также могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.
Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения
или восстановления природных комплексов или их компонентов и
поддержания экологического баланса. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников
или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков,
которые расположены в границах государственных природных
заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных
природных заказниках режим особой охраны.
Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные
в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На территориях, на которых находятся
памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается
всякая деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности. Допустимые виды использования каждого памятника природы
устанавливаются в зависимости от его характера и состояния и
указываются в паспорте памятника природы. Режимом особой
59
охраны памятника природы для допустимых видов его использования могут быть предусмотрены сезонные и иные ограничения.
На территориях дендрологических парков и ботанических
садов запрещается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов. Территории этой категории ООПТ могут
быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:
– экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определенном дирекциями дендрологических парков или
ботанических садов;
– научно-экспериментальную, доступ в которую имеют
только научные сотрудники дендрологических парков или ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских учреждений;
– административную.
Помимо упомянутых ООПТ важное значение имеют водно-
болотные угодья (ВБУ). Водно-болотные угодья, согласно Рамсарской конвенции, представляют собой районы болот, торфяных
угодий или водоемов – естественных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, пресных, солоноватых или соленых, включая морские акватории, глубина которых
при отливе не превышает 6 м. Под водно-болотными угодьями
подразумевают прежде всего местообитания водоплавающих птиц,
что в свою очередь предполагает наличие водной поверхности
(зеркала вод). Это области высокой биологической продуктивности, они отличаются значительным видовым разнообразием, регулируют водный баланс и защищают почву от эрозии. Поскольку
болота не приносят прямой выгоды человеку, их частично осушают с целью последующего сельскохозяйственного использования.
Однако эти мероприятия зачастую отрицательно сказываются на
видах, находящихся под угрозой исчезновения.
Являясь одним из ключевых типов экосистем планеты, водно-болотные угодья России определяют на всей территории Евразии круговорот воды и ряда важных элементов, формируют глобальный климат, поддерживают сохранение биоразнообразия.
В масштабах России водно-болотные угодья служат также источником пресной воды, естественными очистителями среды от многих загрязнителей, важной составляющей в поддержании традици-
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]