Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экологическое проектирование и риск-анализ. Учебное пособие
.pdf
35. Тихомиров Н.П., Потравный И.М., Тихомирова Т.М.
М
етоды анализа и управления эколого-экономическими рисками:
учеб. пособие для вузов / под ред. проф. Н.П. Тихомирова. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
36. Требования к проведению ОВОС, разработке проектно
доку
ментации в связи с принятием новой редакции Градострои-
й
тельного кодекса РФ, изменением других нормативных правовых
актов. – М.: НИА-Природа, 2006.
37. Уткина Н.Н., Трегубова Е.А. Экологические аспекты
при строительстве скважин в условиях Крайнего Севера. – М.:
ООО «ИРЦ Газпром», 2004.
38. Федоров Ю.Н., Сафонов Г.В., Багиров А.Т.
Низкоугле-
родная экономика России: тенденции, проблемы, возможности. –
М., 2009.
39. Хаустов А.П., Редина М.М. Охрана окружающей среды
при добыче нефти. – М.: Изд-во «Дело», 2006.
40. Шахин Д.А., Пинаев В.Е. Оценка современного состояния окружающей среды в рамках экологического сопровождения
проектов. – М.: МАКС Пресс 2013. – 216 с.
41. Швыряев А.А. Региональная оценка риска эксплуатации
Оренбургского газоконденсатного месторождения // Вестник
РУДН. Сер. «Экология и безопасность жизнедеятельности». –
2007. – № 1. – С. 63–70.
42. Экологическая оценка инвестиционных проектов: Методическое пособие. – М.: Центр подготовки и реализации международных проектов технического содействия. Управление окружающей средой, 1998.
43. Юлдашев Р.Т. Страховой бизнес: словарь-справочник.
М.: Анкил, 2000.
44. Bina O. (2007) A Critical Review of the Dominant Lines
Argumentation
on the Need for Strategic Environmental Assessment,
–
of
Environmental Impact Assessment Review. 27. Р. 585–606.
45. Cherp A., Watt A., Vinichenko V. (2007). SEA and strategy
formation theories: from three Ps to five Ps. Environ // Impact Assess.
Rev. 27 (7). Р. 624–644.
46. Dalal-Clayton B., Sadler B. (2005). Strategic Enviro
Assessment:
A Sourcebook and Reference Guide to International Expe-
nmental
rience. Earthscan, London, UK.
241
47. De Montis Andrea, Ledda Antonio, Caschili Simone. Overcoming implementation barriers: A method for designing Strategic Environmental Assessment guidelines // Environmental Impact Assessment Review. Vol. 61, November 2016. P. 78–87.
48. Economic Analysis of Projects, J.H. van der Tak, L. Squire.
London, 1975.
49. Fidler C., Noble B.F. (2013). Advancing regional strategic
environmental assessment in Canada's western Arctic: implementation
opportunities and challenges // J. Environ Assess Policy Manag. 15 (1).
URL: http://dx.doi.org/10.1142/S1464333213500075.
50. Guidelines for project evaluation / P. Das Gupta, S. Marglin,
A. Sen. – Rev. York, 1972.
51. Gunn J., Noble B.F. (2009). A conceptual and methodological framework for regional strategic environmental assessment (RSEA).
Impact // Assess Proj Apprais. 27 (4). Р. 258–270.
52. Kingdon J.W. (1995). Agendas, Alternatives, and Public
Policies. Longman, New York.
53. Kirchhoff D., McCarthy D., Crandall D., Whitelaw G.
(2011). Strategic environmental assessment and regional infrastructure
planning: the case of York Region, Ontario, Canada // Impact Assess
Proj Apprais. 29 (1). Р. 11–12.
54. Loorbach D. (2010). Transition management for sustainable
development: a prescriptive, complexity-based governance framework // Governance. 23 (1). Р. 161–183.
55. McGimpsey P., Morgan R. (2013). The application of strategic environmental assessment in a non-mandatory context: regional
transport planning in New Zealand // Environ. Impact Assess. Rev. 43.
Р. 56–64.
56. Methode des effets, изложенный в издании Etablisseaent
des programmes en economic sousdevelopee. – T. 3 / Prou C., Chervel M. – Paris, 1970.
57. Noble B., Nwanekezie K. Conceptualizing strategic environmental assessment: Principles, approaches and research directions,
Environ Impact Asses Rev. 2016. URL: http://dx.doi.org/10.1016/
j.eiar.2016.03.005
58. Noble B.F. (2000). Strategic environmental assessment:
what is it and what makes it strategic? // J. Environ Assess Policy
Manag 2 (2). Р. 203–224.
242
59. Noble B.F. (2008). Strategic approaches to regional cumulative effects assessment: a case study of the Great Sand Hills. Canada //
Impact Assess Proj Apprais. 26 (2). Р. 79–90.
60. Noble B.F. (2013). Development of a Cumulative Effects
Monitoring Framework: Review and Options Paper. Aboriginal Affairs
and Northern Development Canada, Yellowknife, NT.
61. Noble B.F., Gunn J. (2015). Strategic environmental assessment // Hanna K. (Ed.). Environmental Assessment in Canada:
Practice and Participation. Oxford University Press, Don Mills, ON.
62. Noble B.F., Storey K. (2001). Towards a Structured Approach to Strategic Environmental Assessment // J. Environ Assess Policy Manag. 3. Р. 483–508.
63. Partidário M.R. (2009). Does SEA change outcomes? International Transport Research Symposium, Discussion Paper 2009-31,
OECD/ITF, Paris.
64. Partidário M.R. (2012). Strategic Environmental Assessment Better Practice Guide: Methodological Guidance for Strategic
Thinking in SEA. Portuguese Environment Agency and Redas
Energeticas Nacionais, Lisbon.
65. Partidário M.R. (2015). A strategic advocacy role in SEA
for sustainability // J. Environ Assess Policy Manag. 17 (1). 1–8
(1550015).
66. Project Appraisal and Planning for Developing Countries //
I.M.D. Little, J.A. Mirries. – London, 1974.
67. Sheate W.R. et al. (2003). Integrating the environment into
strategic decision-making: conceptualizing policy SEA // Eur. Environ.
13. Р. 1–18.
68. Sheate W.R. et al. (2003). Integrating the environment into
strategic decision-making: conceptualizing policy SEA // Eur. Environ.
13, 1–18.
69. Social Cost-benefit Analysis: A Guide for Country and Project Economists to the Derivation and Application of Social Accounting
Prices, World Bank Staff working paper № 239б С. Bruce. – Washington D.C., 1976.
70. Tetlow M., Hanusch M. (2012). Strategic environmental assessment: The state of the art. // Impact Assessment and Project Appraisal, 30. Р. 15–24.
243
71. Tetlow
tegic environmental assessment: the state of the art // Impact Assessment and Project Appraisal. 30:1. 15–24. DOI:
10.1080/14615517.2012.666400
72. Thérivel R. (2004). Strategic Environmental Assessment in
Action. London: Earthscan.
73. Thérivel R., Partidário M.R. (Eds.) (1996). The Practice of
Strategic Environmental Assessment. Earthscan, London.
74. Thérivel R., Wilson E., Thompson S., Heany
Pritchard D.
Publications Ltd, London.
75. URL: http://www.mchs.emermos.ru/ac
reliability
on
IAIA Special Conference on SEA. 2011.
tion for better environmental decisions // Environ. Impact Assess. Rev.
2006. 26. Р. 696–706.
/2-1.html
76. Verheem R., Dusik J. A hitchhiker's guide to SEA: are
the same planet? // Opening plenary. Prague, 21–23 September:
77. Vicente G., Partidário M.R. SEA – enhancing communica-
Monica Fundingsland, Hanusch Marie (2012). Stra-
D.,
(1992). Strategic Environmental Assessment, Earthscan
ko/education/
we
ОПИСАНИЕ И ПРОГРАММА КУРСА
Учебная дисциплина «Экологическое проектирование и
риск-анализ» относится к вариативной части учебного плана магистерских программ экологического факультета и читается
на II курсе магистратуры.
Цели и задачи дисциплины:
заложить у студентов основы знаний экологического
обоснования хозяйственной и иной деятельности в предынвестиционной и проектной документации;
научить использовать методы и принципы оценки воз-
действия на окружающую природную среду и проведения государственной экологической экспертизы;
сформировать знания о современных методах исследова-
ния экологических и эколого-экономических рисков, о проведении
анализа экологических рисков в рамках обеспечения промышленной безопасности, и о подходах к разработке управленческих решений по снижению рисков, обусловленных природными и техногенными факторами.
Контрольные вопросы по курсу
1. Дайте определение проекта. Назовите основные виды
проектов.
2. Что такое инвестиционно-строительный проект? Что та-
кое инвестиционный природоохранный проект?
3. Что такое экологическое проектирование? Приведите
примеры экологических проектов.
4. Какие стадии включает процесс проектирования? Дайте
их краткую характеристику.
5. Кратко охарактеризуйте основное содержание этапов инвестиционных строительных проектов и место процедур экологического сопровождения проектов на этих этапах.
6. В чем состоят особенности инвестиционных природоохранных проектов?
245
7. Приведите основные принципы экологического проектирования.
8. Что такое экологическая безопасность? На кого возлагается обязанность обеспечения экологической безопасности хозяйственной деятельности и как она исполняется?
9. Дайте краткую характеристику нормативной правовой
базы экологического проектирования.
10. Что такое государственная экологическая экспертиза
проектов и каковы ее объекты?
11. Что такое государственная экспертиза проектной документации в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ? В чем ее отличие от государственной экологической
экспертизы?
12. Что такое технико-экономическое обоснование проекта?
Какие основные блоки оно включает?
13. На основе каких показателей проводится оценка экологических инвестиций?
14. Дайте краткую характеристику неформальных методов
оценки инвестиционных проектов. Какова роль экологических
критериев в таких оценках?
15. Охарактеризуйте особенности экологических инвестиционных проектов с точки зрения оценок их эффективности.
16. Дайте краткую характеристику стадий предпроектного
сопровождения хозяйственной деятельности.
17. На основе каких документов осуществляются инженер-
но-экологические изыскания для строительства?
18. Какие исследования входят в состав инженерноэкологических изысканий для строительства?
19. Для каких целей может использоваться полученная в
ходе инженерно-экологических изысканий информация?
20. Каковы основные задачи инженерно-экологических
изысканий для разработки предпроектной документации?
21. Какие исследования проводятся в ходе инженерноэкологических изысканий для разработки предпроектной документации?
22. Возможно ли проведение инженерно-экологических
изысканий совместно с другими видами исследований?
246
23. Кем финансируется проведение инженерноэкологических исследований?
24. Охарактеризуйте этапы проведения инженерноэкологических изысканий.
25. Что такое экологические риски и как они оцениваются
при проведении ИЭИ?
26. Что такое экологические ограничения? Приведите примеры.
27. Как регламентирована хозяйственная деятельность в
пределах охраняемых природных территорий?
28. Каким образом осуществляется экологическое обоснование инвестиционно-строительных проектов?
29. Какие мероприятия могут быть отнесены к природоохранным в ходе проектирования? На основе каких документов
мероприятие может рассматриваться как природоохранное?
30. Дайте краткую характеристику национальной процеду-
ры ОВОС.
31. Перечислите принципы осуществления ОВОС.
32. Охарактеризуйте методические подходы к проведению
ОВОС.
33. Охарактеризуйте содержание раздела проекта «Перечень мероприятий по охране окружающей среды».
34. Раскройте содержание раздела ПМООС по компонентам
воздействия на окружающую среду
35. Каковы основные особенности зарубежных процедур
ОВОС? В чем их отличие от российской практики?
36. Что такое СЭО и какие существуют типы СЭО?
37. Что такое экологическое нормирование? Какие виды
нормативов разрабатываются для природопользователей?
38. Охарактеризуйте место экологического нормирования в
проектировании хозяйственной деятельности и ее экологическом
сопровождении.
39. Как осуществляется проектирование допустимых выбросов предприятия в атмосферу?
40. Как осуществляется проектирование допустимых сбросов предприятия в водные объекты?
41. Как осуществляется проектирование санитарнозащитных зон предприятий?
247
42. В чем отличие водоохранных зон от зон санитарной
охраны источников?
43. Как осуществляется проектирование зон санитарной
охраны источников?
44. Каким образом регулируется хозяйственная деятельность в границах санитарно-защитных зон?
45. Кратко охарактеризуйте воздействие строительного
производства на окружающую среду. Какие основные процедуры
включает экологическое сопровождение на этой стадии?
46. В чем состоит экологическое сопровождение на стадии
эксплуатации объекта?
47. Какие существуют виды экологического мониторинга?
Приведите их характеристику.
48. Что такое экологический аудит, какие существуют виды
экологического аудита?
49. Охарактеризуйте экологический аудит фазы (I) и
фазы (II).
50. В чем состоит экологическое сопровождение на стадии
ликвидации объекта?
51. Как проводится рекультивация нарушенных земель?
52. Дайте определение понятия «риск». Какие виды рисков
принято выделять в практике управления?
53. Что такое приемлемый риск?
54. Приведите примеры проектных рисков. Как распределяются эти виды рисков по стадиям цикла реализации проекта?
55. Существуют ли взаимосвязи между различными видами
проектных рисков? Поясните ответ на примерах.
56. На каких стадиях проекта экологические риски характеризуются максимальными значениями?
57. Какие меры можно предложить для минимизации проектных рисков? Какое значение это будет иметь для охраны окружающей среды?
58. Дайте определение эколого-экономического риска.
Приведите примеры.
59. Приведите классификацию экологических нарушений.
60. Какие методы используются для оценки эколого-
экономических рисков?
248
61. Назовите основные факторы эколого-экономических
рисков.
62. Каковы принципы проектной деятельности с учетом
климатических рисков?
63. Дайте краткую характеристику основных этапов рисканализа.
64. Какие особенности можно назвать для процедур экологического риск-анализа?
65. Как проводится идентификация рисков?
66. Каким образом осуществляется количественная оценка
риска? Приведите примеры.
67. Какие методы используются для управления рисками?
Приведите примеры.
68. Каким образом выбирают методы управления риском?
69. Как оцениваются количественно различные виды экологических рисков?
70. Приведите примеры реализации методов управления
рисками для нефтегазовой отрасли.
71. Дайте краткую характеристику системы экологического
страхования в РФ.
72. Каким образом проводится обоснование страховых тарифов?
73. Что такое риск-менеджмент? Сопоставьте понятия
«риск-менеджмент» и «управление рисками».
74. Каким образом проводится регулирование экологических рисков в системе риск-менеджмента?
75. Охарактеризуйте возможности управления экологическими рисками в рамках систем экологического менеджмента.
Сведения об авторах
Авторский коллектив пособия – сотрудники кафедры при-
кладной экологии РУДН.
Редина Маргарита Михайловна – доктор экономических
наук, доцент, декан экологического факультета РУДН, член Международного общества инженеров нефтяной и газовой промышленности (SPE). Лауреат Национальной экологической премии за
реализацию проекта «Формирование профессиональной экологи-
249
ческой
ную среду». Лауреат Премии Правительства Москвы в области
охраны окружающей среды за реализацию проекта «Образовательный комплекс по HSE-менеджменту с элементами виртуального погружения в профессиональную среду». Автор более 200
научных работ, 15 учебников и учебных пособий.
культуры через виртуальное погружение в профессиональ-
Хаустов Александр Петрович – доктор геолого-
минералогических наук, профессор, академик Российской экологической академии, эксперт Федерального реестра экспертов
научно-технической сферы Минобрнауки России, эксперт РАН.
Руководитель и участник проектов по экологической безопасности
в нефтегазовом комплексе, экологическому нормированию, управлению природопользованием, экологическому образованию. Лауреат Национальной экологической премии за реализацию проекта
«Формирование профессиональной экологической культуры через
виртуальное погружение в профессиональную среду». Лауреат
Премии Правительства Москвы в области охраны окружающей
среды за реализацию проекта «Образовательный комплекс по
HSE-менеджменту с элементами виртуального погружения в профессиональную среду». Автор более 470 научных работ и 20 учебников и учебных пособий.
Коробова Ольга Сергеевна – доктор экономических наук,
доцент. Автор более 80 научных и учебно-методических работ.
Ледащева Татьяна Николаевна – кандидат физико-
математических наук, доцент. Автор более 70 научных и учебнометодических работ
Пинаев Владимир Евгеньевич – кандидат экономических
наук, доцент. Главный специалист экологической консалтинговой
компании «ФРЭКОМ». Автор более 80 научных и учебнометодических работ.
Силаева Полина Юрьевна – ассистент кафедры прикладной
экологии.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]