Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовно-правовые и криминологические проблемы необходимой обороны. Монография
.pdf
2.1. èÓÌflÚË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚ ФУ Ы„УОУ‚МУПЫ Фр‡‚Ы кУТТЛИТНУИ оВ‰Вр‡ˆЛЛ
роны от всех возможных правонарушений, в том числе адми-
109
нистративных»
.
Действующее гражданское законодательство содержит в
себе указание на необходимую оборону.
В ст. 1066 ГК РФ говорится «Не подлежит возмещению
вред, причиненный в состоянии необходимой обороны, если
при этом не были превышены ее пределы»
110
. В указанной
норме речь идет о гражданско-правовых обязательствах вследствие причинения вреда. Представляется, однако, что способы
защиты гражданских прав, в том числе от гражданско-правовых деликтов, указаны в ст. 12 ГК РФ: «Защита гражданских
прав осуществляется путем:
признания права;
восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий,
нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения;
признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;
признания недействительным акта государственного органа
или органа местного самоуправления;
самозащиты права;
присуждения к исполнению обязанностей в натуре;
возмещения убытков;
взыскания неустойки;
компенсации морального вреда;
прекращения или изменения правоотношения
;
неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;
иными способами, предусмотренными законом».
109
Милюков С. Ф. Указ. соч. — С. 106.
110
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. — Ка-
лининград: Янтарный сказ, 1996. — С. 288.
81
É·‚‡ 2. ì„ÓÎÓ‚ÌÓ-Ôð‡‚Ó‚˚ ÔðÓ·ÎÂÏ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚
Из перечисленных способов защиты наиболее близким, но
отнюдь не тождественным необходимой обороне является самозащита гражданских прав. Понятие самозащиты дано в
ст. 14 ГК РФ:
«Допускается самозащита гражданских прав.
Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его
пресечения».
В качестве конкретного проявления самозащиты
гражданского права может выступать и необходимая оборона в том
случае, когда на субъекта такого права совершается общественно опасное посягательство, которое может повлечь за собой
нарушение указанного права. Например, в результате предотвращения совершения грабежа посредством необходимой обороны происходит не только защита от преступления, но и самозащита гражданских
прав собственником или иным законным владельцем имущества, которое стало предметом посягательства. Таким образом, необходимая оборона и самозащита
гражданских прав — это два самостоятельных, но при этом
взаимодополняющих друг друга правовых института.
Следовательно, нужно признать правомерной необходимую
оборону от общественно опасных гражданско-правовых деликтов, в которых одновременно содержатся признаки
преступления, но уже в рамках не только собственно необходимой
обороны, а в контексте двух правовых институтов: уголовноправового — необходимой обороны и гражданско-правового
— самозащиты гражданских прав. Указанное обстоятельство
накладывает на обороняющегося дополнительные обязательства при выборе способа защиты от подобного посягательства,
поскольку некоторые подобные гражданско-правовые нарушения в
силу их малозначительности не признаются преступлениями (и даже административными правонарушениями) и,
следовательно, по общему правилу не подпадают под действие
необходимой обороны. Однако это не лишает обороняющегося
в данном случае возможности воспользоваться институтом самозащиты гражданских прав.
82
2.1. èÓÌflÚË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚ ФУ Ы„УОУ‚МУПЫ Фр‡‚Ы кУТТЛИТНУИ оВ‰Вр‡ˆЛЛ
Дискуссии о возможности защиты правоохраняемых интересов от административных правонарушений посредством института необходимой обороны, как уже было сказано, давно
ведутся в отечественной уголовно-правовой науке.
Позицию С. Ф. Милюкова на этот счет мы уже приводили
ранее, в то же время в науке существуют и иные точки зрения
на указанную проблему
.
Так, Н. Д. Дурманов считает, что «совершение действий,
которые представляют собой административный или дисциплинарный проступок или малозначительное деяние, не являющееся в силу ч. 2 ст. 7 Основ преступлением, по общему правилу, не создает права на необходимую оборону»
111
.
Сходную позицию занимает Т. Г. Шавгулидзе, который полагает, что «право на необходимую оборону создает не всякое
общественно опасное посягательство, а лишь такое, которое
характеризуется не незначительной степенью общественной
опасности. В число таких действий в основном попадают деяния, запрещенные уголовным законом, а также те, которые хотя и не
носят уголовно противоправный характер (в объективном смысле), однако их общественная опасность не вызывает никакого сомнения»
112
.
Понятие административного правонарушения дано в ч. 1
ст. 2.1 КоАП РФ: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность»
113
.
111
Дурманов Н. Д. Обстоятельства, исключающие общественную
опасность и противоправность деяния. — М.: Наука, 1961. — С. 12.
112
Шавгулидзе Т. Г. Необходимая оборона. — Тбилиси: МЕЦНИЕ-
РЕБА, 1966. — С. 51.
113
Кодекс Российской Федерации об административных правонару-
шениях. — М.: ВИТРЭМ, 2002. — С. 6.
83
É·‚‡ 2. ì„ÓÎÓ‚ÌÓ-Ôð‡‚Ó‚˚ ÔðÓ·ÎÂÏ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚
В качестве обстоятельств, исключающих административную ответственность, в КоАП РФ указаны: крайняя необходимость, невменяемость и малозначительность административного правонарушения.
Наиболее близко к необходимой обороне стоит крайняя необходимость как обстоятельство, исключающее административную ответственность. Понятие крайней необходимости дано в ст. 2.7 КоАП РФ: «Не является административным правонарушением причинение лицом
вреда охраняемым законом
интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для
устранения опасности, непосредственно угрожающей личности
и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым
законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем
предотвра-
щенный вред».
Таким образом, действующее административное законодательство не содержит в себе никаких указаний относительно
необходимой обороны.
В ранее действовавшем Кодексе РСФСР об административных правонарушениях 1984 года была специальная норма,
регламентирующая необходимую оборону:
«Статья 19. Необходимая оборона
Не подлежит административной ответственности лицо, хотя и совершившее действие, предусмотренное настоящим Кодексом или другими нормативными актами, устанавливающими административную ответственность за административные правонарушения, но действовавшее в состоянии необходимой обороны, то есть при защите государственного или общественного порядка, социалистической собственности, прав и
свобод граждан, установленного порядка управления от противоправного посягательства путем причинения посягающему
вреда, если при этом не было
необходимой обороны»
допущено превышения пределов
114
.
114
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. — М.:
Спарк, 1995. — С. 14.
84
2.1. èÓÌflÚË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚ ФУ Ы„УОУ‚МУПЫ Фр‡‚Ы кУТТЛИТНУИ оВ‰Вр‡ˆЛЛ
Приведенная норма не применялась на практике и оказалась, по выражению С. Ф. Милюкова, по сути, «мертвой
нормой»
115
. Действительно реализации указанной статьи
препятствовала не только недоработка юридической конструкции, но и то очевидное обстоятельство, что эффективная
защита от административных правонарушений предполагает
в большинстве случаев активное физическое воздействие,
которое направлено против лиц, посягающих на личность,
собственность, общественный порядок, а также иные правоохраняемые интересы. Но такое физическое воздействие
формально
подпадает под действие уже не административного, а уголовного права (нанесение побоев, причинение
легкого вреда здоровью).
Однако действующее законодательство не дает нам однозначного и убедительного ответа на вопрос, возможна ли необходимая оборона от административных правонарушений или
нет.
Поскольку, как справедливо отметил В. В. Лунев, «преступления и иные правонарушения
циальными явлениями»
116
, то и грань между ними подвижна,
являются родственными асо-
условна, относительна, а отличительные признаки зачастую
носят оценочный характер.
Способность административных правонарушений причинять вред общественным отношениям признается многими
117
специалистами в области административного права
. Данное
утверждение только подтверждается анализом ряда положений
действующего административного и уголовного отраслей законодательства (табл. 4).
115
Милюков С. Ф. Указ. соч. — С. 106.
116
Лунеев В. В. Указ. соч. — С. 150.
117
Бахрах Д. Н. Административное право России. — М.: НОРМА,
2000. — С. 489.
85
É·‚‡ 2. ì„ÓÎÓ‚ÌÓ-Ôð‡‚Ó‚˚ ÔðÓ·ÎÂÏ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚
Сходные составы умышленных преступлений
и административных правонарушений
Уголовный кодекс РФ
Статья 167. Умышленные уничтожение
или повреждение имущества
1. Умышленные уничтожение или по-
вреждение чужого имущества, если эти
деяния повлекли причинение значительного ущерба.
Статья 158. Кража
1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества.
Примечания. 1. Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются
совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и
(или) обращение чужого имущества в
пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или
иному владельцу этого имущества.
Статья 159.
Мошенничество
1. Мошенничество, то есть хищение
чужого имущества или приобретение
права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.
Статья 160. Присвоение или растрата
1. Присвоение или растрата, то есть
хищение чужого имущества, вверенного
виновному.
Статья 330. Самоуправство
1. Самоуправство, то есть самовольное,
вопреки установленному законом или
иным нормативным правовым актом
порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином,
если такими действиями причинен существенный вред.
об административных нарушениях
Статья 7.17. Уничтожение или по-
вреждение чужого имущества
Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если
эти действия не повлекли причинение значительного ущерба.
Статья 7.27. Мелкое хищение
Мелкое хищение чужого имущества
путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при
признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и
четвертой статьи 158, частями второй
и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного
кодекса Российской Федерации, Примечание. Хищение чужого
имущества признается мелким, если
стоимость похищенного имущества
не превышает сто рублей.
Статья 19.1. Самоуправство
Самоуправство, то есть самовольное,
вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным
ществление своего действительного
или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.
Кодекс РФ
правовым актом порядку осу-
Таблица 4
отсутствии
86
2.1. èÓÌflÚË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚ ФУ Ы„УОУ‚МУПЫ Фр‡‚Ы кУТТЛИТНУИ оВ‰Вр‡ˆЛЛ
Окончание табл. 4
Уголовный кодекс РФ
Статья 213. Хулиганство
1. Хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или
предметов, используемых в качестве
оружия.
Статья 214. Вандализм
Вандализм, то есть осквернение зданий
или иных сооружений, порча имущества
на общественном транспорте или в
иных общественных местах.
об административных нарушениях
Статья 20.1. Мелкое
1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка,
выражающее явное неуважение к
обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных
местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого
имущества.
Кодекс РФ
хулиганство
Сравнительный анализ сходных составов преступлений и
административных правонарушений, приведенных в таблице 4,
показывает, что их отличия состоят в основном в размере причиненного ущерба, вреда, который применительно к преступлениям является значительным, существенным, а для административных правонарушений, наоборот, незначительным и несущественным.
Если проанализировать отдельные составы преступлений,
например кражи (ст. 158
УК РФ), и сходные составы административных правонарушений, например состав мелкого хищения (ст. 7.27 КоАП РФ), то можно сделать вывод о том, что эти
деяния различаются только размером причиненного потерпевшему ущерба, то есть степенью общественной опасности, но
тем не менее оба являются общественно опасными. Кроме того, административное правонарушение с
большой долей вероятности может перерасти в преступление (пьяный водитель
за рулем может совершить дорожно-транспортное происшествие со смертельным исходом для потерпевшего).
Как показывает анализ составов неосторожных преступлений и административных правонарушений, указанные деяния
отличаются только масштабом вредных последствий (табл. 5).
87
É·‚‡ 2. ì„ÓÎÓ‚ÌÓ-Ôð‡‚Ó‚˚ ÔðÓ·ÎÂÏ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚
д
В то же время негативные последствия неосторожных преступлений на сегодняшний день являются более чем впечатляющими. В 2003 году на дорогах России в результате дорожнотранспортных происшествий погибли около 35, 6 тыс. человек
и почти 250 тыс. человек получили ранения различной степени
тяжести
Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или
путей сообщения
1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное
для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения,
средств сигнализации или связи либо
другого транспортного оборудования,
а равно блокирование транспортных
коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого
либо причинение крупного ущерба.
Статья 269. Нарушение правил
безопасности при строительстве,
эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов
1. Нарушение правил безопасности
при строительстве, эксплуатации или
ремонте магистральных трубопроводов, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого
вреда здоровью человека.
118
ская газета. — 2004. — 30 марта. — С. 4.
118
.
Таблица 5
Сходные составы неосторожных преступлений
и административных правонарушений.
Уголовный кодекс РФ
вреда здоровью человека
Кодекс РФ об административных
нарушениях
Статья 12.33. Повреждение дорог,
железнодорожных переез
других дорожных сооружений
Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных
сооружений либо технических средств
регулирования дорожного движения, а
равно умышленное создание помех в
дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.
Статья 11.20. Нарушение правил
безопасности при строительстве,
эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов
Нарушение правил безопасности при
строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов,
а равно пуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями.
ов или
См.: Легче спектакль поставить, чем машину у театра // Россий-
88
2.1. èÓÌflÚË ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚ ФУ Ы„УОУ‚МУПЫ Фр‡‚Ы кУТТЛИТНУИ оВ‰Вр‡ˆЛЛ
у
я
д
Окончание табл. 5
Уголовный кодекс РФ
Статья 268. Нарушение правил,
обеспечивающих безопасную работ
транспорта
1. Нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения
(кроме лиц, указанных в стать
264 настоящего Кодекса) правил безо-
пасности движения или эксплуатации
транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.
х 263 и
об административных нарушениях
Статья 12.30. Нарушение Правил
дорожного движения пешеходом или
иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в
вижении транспортных средств
либо причинение легкого вреда здоровью потерпевшего
1. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в
движении транспортных средств, -
2. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства
ком дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности
причинение легкого вреда здоровью
потерпевшего.
Кодекс РФ
или иным участни-
Если под общественной опасностью понимать способность
причинять вред общественным отношениям, то следует признать,
что все административные правонарушения являются общественно опасными деяниями. Кроме того, многие административные
правонарушения трудно отграничить от смежных составов преступления, особенно в момент их совершения. В этой связи позиция, в соответствии с которой необходимая оборона
от преступлений допускается законом, а от административных правонарушений (которые также являются общественно опасными деяниями) нет, представляется непоследовательной.
89
É·‚‡ 2. ì„ÓÎÓ‚ÌÓ-Ôð‡‚Ó‚˚ ÔðÓ·ÎÂÏ˚ ÌÂÓ·ıÓ‰ËÏÓÈ Ó·ÓðÓÌ˚
Следовательно, для того чтобы гарантировать конституционное право граждан защищать свои права и законные интересы всеми способами, не запрещенными законом, следует
признать допустимой необходимую оборону от административных правонарушений. Естественно, что речь в данном случае идет о необходимой обороне, которая соразмерна общественной опасности указанных правонарушений.
Такой вывод вытекает
из следующих рассуждений: если в
момент совершения общественно опасного посягательства еще
нельзя дать ему правильную юридическую оценку, то и требовать от обороняющегося от указанного посягательства лица,
чтобы оно либо не защищалось совсем, либо защищалось с помощью заведомо неэффективных для этого способов, что по
сути одно и то же,
мы не можем. Чтобы ввести указанные оборонительные действия в рамки закона, необходимо признать
возможной необходимую оборону от административных правонарушений.
Кроме того, согласно ст. 13 закона «О милиции»:
«Статья 13. Применение физической силы
Сотрудники милиции имеют право применять физическую
силу, в том числе боевые приемы борьбы, для пресечения преступлений и
административных правонарушений, задержания
лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным
требованиям, если ненасильственные способы не обеспечи-
119
вают выполнения возложенных на милицию обязанностей»
.
Анализ данной нормы позволяет сделать вывод о том, что
закон разрешает необходимую оборону от административных
правонарушений для сотрудников милиции.
Кроме того, следует признать, что возможность защиты посредством необходимой обороны от административных правонарушений допускается судебной практикой.
119
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного
Совета РСФСР. — 1991. — № 16. — Ст. 503.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]