Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение противодействия экстремизму. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
ходится с положениями Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 г., провозглашающих права и свободы каждого человека на политические и иные убеждения
1
. После принятия в 2002 г. Феде­рального закона «О противодействии экстремистской деятельности» в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) были введены две новые статьи (282.1 и 281.2), устанавливающие ответст­венность за организованные формы экстремистской деятельности
2
.
В декабре 2003 г. в УК РФ внесены изменения, существенно расширившие признаки объективной стороны состава преступления, предусмотренного в ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». В перечень крими­нализирующих признаков были добавлены пол, язык, происхожде­ние, принадлежность к какой-либо социальной группе. Так, в ст. 280 УК РФ установлена ответственность за публичные призывы к осу­ществлению экстремистской деятельности (наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет). Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, наказываются уже лишением свобо­ды на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Также являются уголовно наказуемыми действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение дос­тоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, на­циональности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации (ст. 282 УК РФ). Они караются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ли­шением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязатель­ными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправи­тельными работами на срок до одного года, либо лишением свобо­ды на срок до двух лет. Те же деяния, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, лицом с использованием своего служебного положения, либо организованной группой, нака-
1
Ñì.: Жилкин М.Г. Уголовно-правовые аспекты борьбы с экстремизмом // Экс-
тремизм и другие криминальные явления. М., 2008. С. 41—42.
2
Федеральный закон от 13 июня 1996 г. ¹ 63-ФЗ «Уголовный кодекс Россий-
ской Федерации» //СЗ РФ. 1996. ¹ 25. Ст. 2954.
71
зываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельно­стью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до двухсот сорока часов, либо исправительными рабо­тами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Организация экстремистского сообщества (ст. 282. 1 УК РФ), т.е. организованной группы лиц для подготовки или совершения пре­ступлений экстремистской направленности, а равно руководство таким экстремистским сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями, а также создание объединения организаторов, руководителей или иных представите­лей частей или структурных подразделений такого сообщества в целях разработки планов и (или) условий для совершения преступ­лений экстремистской направленности наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или за­ниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
Участие в экстремистском сообществе наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо ли­шением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельно­стью на срок до трех лет или без такового.
Лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности обще­ственного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осущест­влением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Организация деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности (ст. 282.2 УК РФ) наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо ли­шением свободы на срок до трех лет. Участие в деятельности обще­ственного или религиозного объединения либо иной организации, в
72
отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осущест­влением экстремистской деятельности, наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 10 июня 2008 г. ¹ 76-ФЗ
«Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» не могут быть допущены к вы-
движению кандидатур в состав общественной наблюдательной ко­миссии общественные объединения, которым в соответствии с Фе­деральным законом от 25 июля 2002 г. ¹ 114-ФЗ «О противодейст­вии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремист­ской деятельности, в течение одного года со дня вынесения преду­преждения, если оно не было признано судом незаконным, а также общественные объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с указанным Федеральным законом, если решение о
1
приостановлении не было признано судом незаконным
.
 ñò. 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. ¹ 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» указано, что основа­ниями для ликвидации религиозной организации и запрета на дея­тельность религиозной организации или религиозной группы в су­дебном порядке являются в том числе действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности. Кроме того, деятель­ность религиозного объединения может быть приостановлена, рели­гиозная организация может быть ликвидирована, а деятельность религиозного объединения, не являющегося религиозной организа­цией, может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмот­ренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности»
2
.
 ñò. 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. ¹ 82-ФЗ «Об об- щественных объединениях» указано, что запрещаются создание и дея­тельность общественных объединений, цели или действия которых
3
направлены на осуществление экстремистской деятельности
. Íå
1
Ñì.: Федеральный закон от 10 июня 2008 г. ¹ 76-ФЗ «Об общественном кон- троле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» //СЗ РФ.
2008. ¹ 24. Ñò. 2789.
2
Ñì.: Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. ¹ 125-ФЗ (ред. от 28.02.2008) «О сво­боде совести и религиозных объединениях»» //СЗ РФ. 1997. ¹ 39. Ст. 4465.
3
Ñì.: Федеральный закон от 19 мая 1995 г. ¹ 82-ФЗ «Об общественных объеди­нениях» //СЗ РФ. 1995. ¹ 21. Ст. 1930.
73
может быть учредителем, членом, участником общественного объе­динения общественное объединение, деятельность которого приоста­новлена в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О противо­действии экстремистской деятельности», а также лицо, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлено, что в его действиях содержатся признаки экстремистской деятель­ности (ст. 19 Федерального закона от 19 мая 1995 г. ¹ 82-ФЗ «Об общественных объединениях).
Кроме того, деятельность общественного объединения может быть также приостановлена в порядке и по основаниям, предусмот­ренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» (ст. 42 Федерального закона от 19 мая 1995 г. ¹ 82-ФЗ «Об общественных объединениях).
Согласно ст. 217 Федерального закона «Налоговый кодекс Российской Федерации» (часть вторая) не подлежат налогообложению (освобожда­ются от налогообложения) доходы физических лиц — налогоплатель­щиков, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации, а также налогоплательщиков, которые яв­ляются членами семей лиц, погибших в результате террористиче­ских актов на территории Российской Федерации, независимо от источника выплаты;
Не подлежат также (ст. 238 НК РФ) налогообложению суммы единовременной материальной помощи, оказываемой налогопла­тельщиком физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причи­ненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на
1
территории Российской Федерации
.
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. ¹ 196-ФЗ «Кодекс Рос­сийской Федерации об административных правонарушениях» (далее –
КРФоАП) предусматривает следующие виды ответственности за
2
проявления экстремистской деятельности
.
1. Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибу- тики или символики (ст. 20.3 КРФоАП). Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо ат­рибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, влекут наложение администра­тивного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики либо административный арест на срок до пятнадцати
1
Ñì.: Федеральный закон от 5 августа 2000 г. ¹ 117-ФЗ «Налоговый кодекс Рос-
сийской Федерации (часть вторая)» //СЗ РФ. 2000. ¹ 32. Ст. 3340.
2
Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. ¹ 195-ФЗ «Кодекс Российской Феде-
рации об административных правонарушениях» //СЗ РФ. 2002. ¹ 1. Ст. 1.
74
суток с конфискацией нацистской или иной указанной атрибутики или символики (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 ¹ 116-ФЗ). Изготовление, сбыт или приобретение в целях сбыта нацистской ат­рибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, на­правленные на их пропаганду, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пяти­сот рублей с конфискацией предмета административного правона­рушения; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч руб­лей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 ¹ 116-ФЗ).
2. Нарушение правового режима контртеррористической операции (ст. 20.27 КРФоАП). В частности, неповиновение законному требо­ванию должностного лица органа федеральной службы безопасно­сти о соблюдении мер и временных ограничений, установленных на территории (объекте), в пределах которой (на котором) введен пра­вовой режим контртеррористической операции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до пятисот руб­лей; на должностных лиц — от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 ¹ 116-ФЗ). Кроме того, несанк­ционированное проникновение либо попытка проникновения на территорию (объект), в пределах которой (на котором) введен пра­вовой режим контртеррористической операции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 ¹ 116-ФЗ).
Также законодатель установил ответственность за воспрепятст­вование проведению контртеррористической операции (это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от од­ной тысячи до двух тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридца­ти суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей). Нарушение же главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, установлен­ных законодательством о средствах массовой информации условий освещения контртеррористической операции влечет наложение ад­министративного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до пяти ты-
75
сяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 ¹ 116-ФЗ).
3. Производство и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КРФоАП). Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влекут наложение администра­тивного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех ты­сяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, ис­пользованного для их производства; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юриди­ческих лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или адми­нистративное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, ис­пользованного для их производства.
Согласно ст. 23.1 Федерального закона «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» соединения и воинские части (подразделения) внутренних войск в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации участву­ют в контртеррористической операции и обеспечении правового
1
режима контртеррористической операции
.
В соответствии со ст. 9.1 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» борьба с терроризмом — деятельность, осуще­ствляемая органами Федеральной службы безопасности и (или) их подразделениями, а также должностными лицами указанных орга­нов и подразделений, по выявлению, предупреждению, пресече­нию, раскрытию и расследованию террористических актов посред-
2
ством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий
.
Основаниями для проведения органами по борьбе с террориз­мом мероприятий по борьбе с терроризмом являются:
а) необходимость пресечения террористического акта;
б) необходимость выявления лиц, причастных к подготовке и совершению террористического акта;
в) необходимость добывания информации о событиях или дей­ствиях, создающих угрозу терроризма.
В борьбе с терроризмом проводятся гласные и негласные, опе­ративно-боевые и иные мероприятия, особый характер которых опре-
1
Ñì.: Федеральный закон от 06 февраля 1997 г. ¹ 27-ФЗ (ред. от 08.04.2008) «О внут-
ренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации» //СЗ РФ.
1997. ¹ 6. Ñò. 711.
2
Ñì.: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. ¹ 40-ФЗ (ред. от 04.12.2007) «О Фе-
деральной службе безопасности» //СЗ РФ. 1995. ¹ 15. Ст. 1269.
76
деляется условиями борьбы с терроризмом. Порядок проведения указанных мероприятий устанавливается нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
Органы по борьбе с терроризмом осуществляют свою деятель­ность в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законода­тельством, настоящим Федеральным законом и другими норматив­ными правовыми актами Российской Федерации.
Проведение мероприятий по борьбе с терроризмом, ограничи­вающих права граждан на неприкосновенность жилища, тайну пе­реписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, допускается только на основании постановле­ния судьи, получаемого в порядке, предусмотренном для получения судебного решения о допустимости проведения контрразведыва­тельных мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электриче­ской и почтовой связи, на неприкосновенность жилища, и на осно­вании мотивированного ходатайства руководителя органа по борьбе с терроризмом или его заместителя. Перечень категорий руководи­телей органов по борьбе с терроризмом и их заместителей, уполно­моченных возбуждать ходатайство о проведении мероприятий по борьбе с терроризмом, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, устанавливается норматив­ными правовыми актами федерального органа исполнительной вла­сти в области обеспечения безопасности.
Постановление судьи о допустимости проведения мероприятий по борьбе с терроризмом, ограничивающих указанные в настоящей статье конституционные права граждан, и материалы, послужившие основанием для его принятия, хранятся в органах по борьбе с тер­роризмом.
В неотложных случаях, когда промедление может привести к совершению террористического акта и поставить под угрозу жизнь и здоровье граждан, либо когда имеются данные, позволяющие предполагать, что в жилом помещении совершается или совершен террористический акт, либо когда осуществляется преследование лица, подозреваемого в причастности к совершению террористиче­ского акта, сотрудники органа по борьбе с терроризмом имеют пра­во беспрепятственно входить в жилое помещение, а также приоста­навливать оказание услуг связи юридическим и физическим лицам или ограничивать использование сетей связи и средств связи. Орган по борьбе с терроризмом в течение 24 часов с момента ограничения права граждан на неприкосновенность жилища или с момента при­остановления оказания услуг связи юридическим и физическим
77
лицам или ограничения использования сетей связи и средств связи обязан уведомить об этом прокурора.
Результаты мероприятий по борьбе с терроризмом могут быть использованы в уголовном судопроизводстве в порядке, установ­ленном уголовно-процессуальным законодательством для использо­вания результатов оперативно-розыскной деятельности.
Подразделения специального назначения органов Федеральной службы безопасности по решению Президента Российской Федера­ции могут использоваться против находящихся за пределами терри­тории Российской Федерации террористов и (или) их баз для уст­ранения угрозы безопасности Российской Федерации.
Продолжая анализ соответствующего законодательства, отме­тим, что согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» порядок сбора информации журналистами на территории (объекте) проведения контртеррористической операции определяется руководителем контртеррористической операции. При освещении контртеррористической операции запрещается распро­странение в средствах массовой информации сведений о специаль­ных средствах, технических приемах и тактике проведения такой операции, если их распространение может препятствовать проведе­нию контртеррористической операции или поставить под угрозу жизнь и здоровье людей. Сведения о сотрудниках специальных подразделений, лицах, оказывающих содействие в проведении такой операции, выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористического акта, и о членах семей указанных лиц могут быть преданы огласке в соответствии с законодательными актами Россий-
1
ской Федерации о государственной тайне и персональных данных
.
В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» погребение лиц, уголовное преследование в отно­шении которых в связи с их участием в террористической деятель­ности прекращено из-за их смерти, наступившей в результате пре­сечения данной террористической акции, осуществляется в поряд-
2
ке, установленном Правительством Российской Федерации
.
Тела указанных лиц для захоронения не выдаются и о месте их захоронения не сообщается. Следует заметить, что обратившиеся в Конституционный Суд Российской Федерации граждане К.И. Гузи­ев и Е.Х. Кармова утверждали, что ст. 14.1 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» и Положение о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террористического акта, лишают их права на соблюдение рели-
1
Ñì.: Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. ¹ 2124—1 «О средствах
массовой информации» //Ведомости СНД и ВС РФ. 13.02.1992. ¹ 7. Ст. 300.
2
Ñì.: Федеральный закон от 12 января 1996 г. ¹ 8-ФЗ «О погребении и похо-
ронном деле» //СЗ РФ. 1996. ¹ 3. Ст. 146.
78
гиозных и ритуальных обрядов в соответствии с национальными обычаями, умаляют достоинство погибших и их родственников, допускают признание лица виновным в совершении преступления без судебной процедуры и тем самым нарушают права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Россий-
1
ской Федерации, в том числе ее ст. 21, 28, 45, 46, 49 и 55
.
Автор монографии полагает необходимым проанализировать подробно состоявшееся по данному делу решение федерального органа конституционного контроля, ибо в нем рассмотрены не «уз­кие» проблемы выдачи террористов, а в целом проблемы правовой регламентации противодействия и превенции экстремизму. Феде­ральный орган конституционного контроля подчеркнул, что право человека быть погребенным после смерти согласно его волеизъяв­лению, с соблюдением обычаев и традиций, религиозных и культо­вых обрядов вытекает из Конституции Российской Федерации, ее ст. 21, 22, 28 и 29, гарантирующих охрану достоинства личности, право на свободу и личную неприкосновенность, свободу совести и вероисповедания, свободу мысли и слова, мнений и убеждений, и соответствующих общепризнанных принципов и норм международ­ного права, которые в силу ст. 15 (часть 4) Конституции Россий­ской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации и имеют приоритет перед внутренним зако­нодательством.
Так, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право испове­довать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распро­странять религиозные и иные убеждения и действовать в соответст­вии с ними (ст. 28). Данное положение корреспондирует п. 1 ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, со­гласно которому каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии, включая свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою ре­лигию и убеждения как единолично, так и сообща с другими, пуб­личным или частным порядком, в отправлении культа, выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений. Аналогичная норма содержится в Конвенции о защите прав человека и основных сво­бод (п. 1 ст. 9).
1
Ñì.: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ию­ня 2007 г. Ц 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 14.1 Федераль­ного закона “О погребении и похоронном деле” и положения о погребении лиц, смерть которых наступила в результате пресечения совершенного ими террори­стического акта, в связи с жалобой граждан Гузиева и Кармовой» //СЗ РФ. 2007. ¹ 27. Ст. 3346.
79
Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоин­ство личности охраняется государством (часть 1); никто не должен подвергаться унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (часть 2). Эти положения корреспондируют предпи­саниям ст. 1 Всеобщей декларации прав человека, согласно которой все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах, а также ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основ­ных свобод о том, что никто не должен подвергаться бесчеловечно­му или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В силу приведенных положений каждый человек имеет право на уважение окружающих, достоинство личности подлежит защите в качестве общего условия осуществления всех иных прав и свобод, независимо от фактического социального положения человека, и предопределяет недопустимость произвольного вмешательства в сферу автономии личности. Охраняя достоинство личности, госу­дарство обязано не только воздерживаться от контроля над личной жизнью человека и от вмешательства в нее, но и создавать в рамках установленного правопорядка такой режим, который позволил бы каждому следовать принятым традициям и обычаям — националь­ным и религиозным. В частности, оно должно гарантировать дос­тойное отношение к памяти человека, т.е. обеспечивать человеку возможность рассчитывать на то, что и после смерти его личные права будут охраняться, а государственные органы, официальные и частные лица — воздерживаться от посягательства на них.
Как вытекает из правовой позиции, сформулированной Консти­туционным Судом Российской Федерации в Определении от 4 де­кабря 2003 г. ¹ 459-О, права на охрану достоинства личности и на личную неприкосновенность (ст. 21, часть 1; ст. 22, часть 1, Кон­ституции Российской Федерации), равно как и право на свободу убеждений (ст. 29, части 1 и 3, Конституции Российской Федера­ции), в том числе, следовательно, убеждений, касающихся обрядов погребения, исключают незаконное воздействие на человека как в физическом, так и в психическом смысле и — поскольку понятием «физическая неприкосновенность» охватывается не только прижиз­ненный период существования человеческого организма — служат необходимой предпосылкой для создания правовых гарантий охра­ны не только тела умершего человека, но и памяти о нем, достой­ного отношения к умершему, выражающегося, в частности, в обря­довых действиях по погребению.
Исходя из этого Федеральным законом «О погребении и похо­ронном деле», регулирующим отношения, связанные с погребением умерших, на территории Российской Федерации каждому человеку после смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявле­ния и пожелания родственников (ст. 1). Данный Федеральный за­кон закрепляет право на отправление обрядов при захоронении те-
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]