Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение противодействия экстремизму. Монография

Другие же исследователи полагают, что на современном этапе речь должна идти о системном пересмотре УК РФ и УПК РФ в це­лях повышения эффективности ресурсного обеспечения борьбы с проявлениями терроризма и других форм насильственного экстре­мизма, в том числе путем «наращивания карательного воздейст-

что в некоторых случаях действия участника преступления могут способствовать уменьшению степени общественной опасности или способствовать раскрытию совершенного преступления. Эта норма позволяет гражданам, случайно вовлеченным в преступную группу и активно сотрудничающим со следствием, быть освобожденными от уголовного наказания частично или полностью. В то же время существование такой возможности будет способствовать осуществ­лению в некоторых случаях давления на судебные органы со сторо­ны защиты и оставшихся на свободе сообщников террористов в целях назначения террористам предельно мягкого наказания. Это особенно вероятно в отношении терактов, не повлекших многочис­ленных жертв и в силу этого не получивших широкого обществен­ного резонанса. Однако даже сама возможность назначения терро­ристам наказания ниже минимально предусмотренного соответст­вующей статьей УК РФ будет способствовать распространению правового нигилизма, провоцировать новые более жестокие терро­ристические акции с участием лиц, вероятно, подпадающих под нормы УК России о применении более мягкого наказания (женщи­ны, дети, инвалиды и т.д.).

12. В ст. 282.1 УК РФ экстремистское сообщество определяется как «организованная группа лиц для подготовки или совершения... преступлений экстремистской направленности... его часть или вхо­дящие в такое сообщество структурные подразделения... а также объединения организаторов, руководителей или иных представите­лей частей или структурных подразделений такого сообщества». По мнению ученых, «преломление» экстремистского сообщества через несколько различных форм соучастия представляется неприемле­мым. Им думается, что нельзя утверждать, что такой прием цели­ком копирует законодательную конструкцию преступного сообще­ства в ч. 4 ст. 35 УК РФ, ибо знак равенства между организованной группой и преступным сообществом как групповыми объединениями Общей части УК РФ законодатель не ставит, раскрывая преступное сообщество (преступную организацию) именно через сплоченную организованную группу или объединение организованных групп. Выход из сложившейся нормативной эклектики видится специали­стам в следующем. В текст диспозиции ст. 282.1 УК РФ необходимо либо включить слово «сплоченная» применительно к организован­ной группе, либо убрать это словосочетание вовсе, заменив его на используемый и в ч. 4 ст. 35 УК РФ, и в ст. 205.1 УК РФ термин «организация». В такой новой редакции экстремистское сообщество у правоприменителей будет однозначно восприниматься как разно­видность преступной организации. Отличие этих двух объединений можно проводить только по целям: преступное сообщество (пре­ступная организация) преследует цели совершения общеуголовных преступлений, а экстремистская организация — лишь преступлений экстремистской направленности. На практике вполне возможна ситуация, когда преступное сообщество наряду с общеуголовными преступлениями станет планировать и совершение преступлений, содержащих признаки экстремизма, что должно повлечь уголовно­правовую оценку содеянного по совокупности ст. 210 и ст. 282.1 УК РФ. Необходимо внести также, по мнению указанных исследовате­лей, изменения и в текст уголовно-правовых норм, включенных в ст. 282.2 УК РФ и в примечание к данной статье. В них после слов «общественное или религиозное объединение» следует включить словосочетание «некоммерческая организация» вместо «иная орга­низация». Данная редакция сузит перечень экстремистских органи­заций и не позволит отнести к ним коммерческие предприятия, основной целью функционирования которых является получение

. Так, некоторым ученым пред­ставляется, что в уголовном праве соблюсти оптимальный баланс между обеспечением потребности личности в безопасности от экс­тремистских угроз и правами человека, а также обеспечить систем­ность правового регулирования можно, если:

1) п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ изложить в следующей редакции: «совершение преступления по экстремистским мотивам и (или) в экстремистских целях»;

2) дополнить УК РФ ст. 63.1 следующего содержания: «Статья 63.1. Назначение наказания при совершении преступления экстремистской направленности. При наличии отягчающего обстоятельства, преду­смотренного п. “е” ч. 1 ст. 63 настоящего Кодекса, и отсутствии смяг­чающих обстоятельств минимальный размер наказания не может быть менее 1/4 размера максимального наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ»;

пления. В ч. 2 ст. 158 УПК РФ сказано, что, установив в ходе досу­дебного производства по делу обстоятельства, способствовавшие со­вершению преступления, дознаватель, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должност­ному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона.

В ст. 6 Договора гарантируется свобода передвижения воздушных судов для стран-участниц, подписавших Договор. В соответствии с указанной статьей каждая из сторон предоставляет воздушным судам пограничных ведомств других сторон при использовании их в инте­ресах охраны внешних границ право на