Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение противодействия экстремизму. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
1.2. Содержание проблемы.
В соответствии с Декларацией принципов толерантности (ЮНЕСКО,
1995) толерантность определяется как ценность и социальная норма гражданского общества, проявляющаяся в праве всех индивидов граж­данского общества быть различными, обеспечении устойчивой гармо­нии между различными конфессиями, политическими, этническими и другими социальными группами, уважении к разнообразию культур, цивилизаций и народов, готовности к пониманию и сотрудничеству с людьми, различающимися по внешности, языку, убеждениям, обычаям и верованиям. В Декларации принципов толерантности, принятой ЮНЕСКО, подчеркивается, что конструктивное взаимодействие соци­альных групп, имеющих различные ценностные, религиозные и поли­тические ориентиры, может быть достигнуто на основе выработки норм толерантного поведения и навыков межкультурного взаимодействия.
Формирование установок толерантного сознания и поведения, веро­терпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма и противодействие им имеют для многонациональной и поликонфессио­нальной России и ее столицы особую актуальность, обусловленную со­храняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающи­мися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности страны. Наиболее рельефно это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фунда­ментализма. Москва также не избежала этих проявлений.
Проявления экстремизма в своих крайних формах находят выражение в терроризме, который усиливает деструктивные процессы в обществе, сеет насилие. Глобальный характер проблема толерантности приобрела в связи с террористическими актами 11 сентября 2001 года в США, 23 октября 2002 года в Москве. За свои 855 лет Москва многократно сталкивалась с насилием, в том числе на рубеже XX и XXI веков с его террористическим обличьем. Взрывы жилых домов в столице активизи­ровали потребность в толерантности как противоядии от экстремизма и терроризма.
Координацию выполнения мероприятий антиэкстремистской на­правленности осуществляет Межведомственная антитеррористическая комиссия города Москвы.
Толерантность — центральное понятие всей проблематики культу­ры мира и проводимых в ее рамках международных и национальных акций, осуществляемых технологий. Толерантность выступает здесь как обобщенный показатель эффективности мирокультурного строительства.
Для устойчивого развития необходимо формировать устойчивое общественное поведение граждан, которое во многом зависит от уровня их толерантности. Структура данного понятия может включать толе­рантность индивида, коллективную толерантность на производстве и в коммерции, семейную толерантность, групповую толерантность в спорте. Она может носить «отраслевой» характер (толерантность как антиде­довщина в армии, толерантность в правоохранительных органах), воз-
231
растные параметры (толерантность среди детей, подростков, молодежи, пожилых людей).
1.3. Обоснование решения проблемы программными методами
Вступление человечества в XXI век ознаменовалось ростом насилия в различных регионах планеты, распространением международного терроризма. Налицо разрыв между идеями, идеалами и принципами, провозглашенными в принятой Генеральной Ассамблеей ООН Декла­рации о культуре мира, и реальными процессами, иллюстрирующими живучесть насилия как средства достижения политических, националь­ных, экономических и иных целей. Среди новых опасных угроз миру — распространение экстремизма, угрожающего устойчивому и безопасно­му человеческому развитию. Главное препятствие на пути культуры мира и ненасилия — мировоззренческий экстремизм в различных своих формах. Без его устранения идеалы культуры мира недостижимы.
Анализ этих процессов свидетельствует о необходимости:
• ускоренного развития нормативно-методологической базы, техно-
логического потенциала общественных и государственных инсти­тутов, обеспечивающих формирование толерантности;
• разработки действенных мер и механизмов внедрения противо-
действия экстремизму в социальную практику норм толерантного поведения;
• взаимодействия со средствами массовой информации и оказания
им поддержки, прежде всего в переориентации с противодейст­вия деструктивным процессам в форме контрпропаганды на ак­тивную работу по опережению и предупреждению кризисов;
• использования в полной мере возможностей отечественной сис-
темы образования при решении задач формирования установок толерантного поведения у молодежи, профилактики национа­лизма и экстремизма, уменьшения риска социальных взрывов;
• совершенствования и развития методологических основ полити-
ки в области становления гражданского общества.
Реальное достижение в современных российских условиях толе­рантности возможно через культуру мира, ее универсальные ценности. Толерантность — результат процесса воспитания культуры мира, яв­ляющегося профилактикой экстремизма, это система воспитания на идеалах, идеях и принципах ненасилия.
Разработка и реализация системы государственных мер по форми­рованию толерантности, культуры мира и профилактике экстремизма в московском мегаполисе, как и в российском обществе, является ком­плексной задачей, требующей скоординированных усилий органов го­сударственной власти, опоры на общественные объединения. Ком­плексный характер этой задачи обусловил необходимость создания специальной городской целевой программы для ее решения.
Московская программа, как и федеральная целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экс­тремизма в российском обществе (2001—2005 гг.)», продолжает и разви­вает гуманистические традиции российского общества.
232
Толерантность — форма ненасилия. Ее общественный алгоритм реализации может иметь следующую формулу: достижение толерантно­сти через воспитание культуры мира как профилактику экстремизма.
II. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы
Социальная и этнополитическая обстановка в Москве предопреде­ляет прагматичный подход к задачам освоения культуры мира, их рас­смотрению не как утопических идеалов, а в качестве ориентиров для преодоления разрушительных факторов, выявления конструктивных возможностей и на этой основе преобразования конфликтных ситуаций в такое состояние, когда созидательное миротворчество доказывает свою эффективность.
Формирование неэкстремизма — актуальнейшая мировоззренческая проблема всех уровней и форм мирокультурного строительства. Пере­фразируя программное положение из устава ЮНЕСКО о том, что мысли о войне рождаются в умах людей, поэтому идею защиты мира следует укреплять в сознании человека, можно констатировать: экстремистские мысли рождаются в умах людей, поэтому идею неэкстремизма следует укреплять в сознании человека. Неэкстремизм как мировоззренческая устойчивость — это содействие взаимопониманию, терпимости и соли­дарности, культивирование установок толерантного сознания.
Целью программы является формирование и внедрение в социаль­ную практику норм толерантного поведения, определяющих устойчи­вость поведения отдельных личностей и социальных групп в различных ситуациях социальной напряженности как основы гражданского согла­сия в демократическом государстве. Речь идет об утверждении в москов­ском сообществе идей культуры мира и ненасилия. Эта деятельность противостоит опасным явлениям, вызванным ослаблением социальных и духовно-нравственных связей и одновременным нарастанием проявле­ний нетерпимости и агрессивности в обществе. Она направлена на ук­репление семьи и преемственности поколений, упрочение социального и межэтнического мира, усиление солидарности и взаимопомощи, на создание лучшего будущего для молодежи. Эта деятельность — важный элемент решения актуальных проблем развития общества, его консоли­дации, укрепления государственности, возрождения России.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач.
1. Разработка и реализация комплекса эффективных мер по форми­рованию у граждан толерантного поведения и культуры мира, противо­действию экстремизму, снижению социально-психологической напря­женности в обществе.
2. Разработка и внедрение в практику таких методов, как монито­ринг, диагностика и прогнозирование социально-политической ситуации в столице, оценка рисков и последствий деструктивных процессов в городском сообществе.
3. Разработка и внедрение коммуникационных мировоззренческих технологий формирования толерантности.
233
4. Разработка и реализация системы мер, стимулирующих толе­рантное поведение, воспитание культуры мира, противодействие экс­тремизму во всех его проявлениях, в том числе:
• разработка эффективных социокультурных и коммуникационно-
мировоззренческих технологий распространения норм толерантно­го поведения в духе культуры мира, противодействия различным видам экстремизма, этнофобии и ксенофобии;
• совершенствование системы воспитания культуры мира;
• разработка нормативно-методической базы в области профилак-
тики экстремизма;
• реализация комплекса мер по налаживанию и повышению эффек-
тивности межэтнического и межконфессионального диалога…. III. Основные направления и сферы реализации программы Основные направления и сферы реализации комплексной город-
ской программы «Москва на пути к культуре мира», закладывающей фундамент толерантности, остаются приоритетными. При этом разре­шение общероссийских и московских проблем, стабилизация переход­ных процессов, достижение устойчивости и управляемости развитием предполагают взаимодействие с мировым сообществом.
В соответствии с принятой ЮНЕСКО Декларацией Земли челове-
чество, чтобы развиваться, должно объединиться, создать новое устой­чивое глобальное общество, основанное на охране экологического при­родного равновесия, уважении к правам человека, экономической справедливости и культуре мира. В докладе Генерального секретаря ООН Кофи Аннана, документах ООН, посвященных Международному десятилетию культуры мира, сформулированы новые темы и организа­ционная стратегия всемирного движения в поддержку культуры мира и ненасилия. Среди положений, важных для устойчивой толерантности:
а) культура мира посредством образования; б) устойчивое экономическое и социальное развитие; в) уважение всех прав человека; г) равенство между женщинами и мужчинами; д) демократическое участие; е) взаимопонимание, терпимость и солидарность; ж) коммуникация и свободное распространение информации и зна-
ний на основе широкого участия;
з) международный мир и безопасность. «Декларация тысячелетия» Организации Объединенных Наций,
принятая на Саммите тысячелетия в Нью-Йорке в сентябре 2000 года, гласит: «Терпимость. При всем многообразии вероисповеданий, культур и языков люди должны уважать друг друга. Различия в рамках обществ и между обществами не должны ни пугать, ни служить поводом для преследований, а должны пестоваться в качестве ценнейшего достояния человечества. Следует активно поощрять культуру мира и диалог между всеми цивилизациями». Таким образом, стратегия толерантности — терпимость на основе взаимоуважения, включающего уважение к себе и окружающим.
234
Направления реализации программы
Учет вышеизложенных положений в реализации программы позво-
ляет обеспечить активное внедрение в социальную практику норм то­лерантного поведения, возможность эффективного противодействия проявлениям экстремизма, гибкого и опережающего реагирования на изменение социально-политической ситуации, создание основы для сни­жения социальной напряженности. В соответствии с этим основными направлениями реализации программы являются:
1) научно-аналитическое:
• разработка научно-методических основ формирования толерант-
ного сознания, воспитания культуры мира, противодействия экс-
тремизму в гражданском обществе;
• разработка методов диагностики, экспертизы и мониторинга про-
явлений экстремизма в обществе, в том числе в средствах массо-
вой информации;
• разработка социально-психологических методов, в том числе ком-
муникационных технологий, устранения экстремистских настрое-
ний в массовом сознании;
2) пропаганда и контрпропаганда:
• использование средств массовой информации для раскрытия ан-
тиобщественной природы экстремизма в любых его формах;
• проведение социально-психологической экспертизы публикаций,
теле- и радиопрограмм, провоцирующих разжигание националь-
ной и религиозной розни;
• издание публицистических материалов, способствующих распро-
странению толерантности, снижению социальной напряженно-
сти в обществе;
3) образовательно-методическое:
• создание и применение в образовательных учреждениях всех уров-
ней образовательных программ и технологий, направленных на
формирование толерантного сознания, веротерпимости и обучение
межкультурному диалогу;
• проведение в учреждениях специальных мировоззренческо-психо-
логических тренингов по подготовке и переподготовке специали-
стов в сфере массовых коммуникаций, государственных служащих,
а также работников органов правопорядка;
4) нормативное, методическое и организационное:
• разработка методических документов и создание условий для про-
ведения социально-психологической экспертизы публикаций и
передач в средствах массовой информации, разработка новых ком-
муникационных технологий и образовательных программ, в том чис-
ле с использованием интерактивных средств обучения и игр;
• разработка механизмов оказания помощи жертвам экстремизма,
агрессии, беженцам и вынужденным переселенцам;
• разработка методик повышения эффективности межконфессио-
нального диалога;
235
5) технологическое и материально-финансовое:
• технологизация накопленного мирокультурного опыта, формиро-
вание системы социокоммуникационных технологий мировоз-
зренческой устойчивости, создание на этой базе инновационной
отрасли городской экономики. Программа предполагает широкое участие в ее реализации общест-
венных объединений и иных организаций, разделяющих принципы гражданского общества, и прежде всего принцип толерантности.
С учетом всеобъемлющего характера проблемы и поиска мировым
сообществом путей ее решения в программе выделены в отдельную группу мероприятия по международному сотрудничеству, включая уча­стие в соответствующих международных программах, изучение опыта этой работы в развитых странах Европы, Латинской Америки.
Сферы реализации программы
Программа, базируясь на опыте осуществления комплексной город-
ской программы «Москва на пути к культуре мира (основные направле­ния)» и принципиальных положениях федеральной целевой программы «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экс­тремизма в российском обществе (2001—2005 гг.)», охватывает основные сферы общественной жизнедеятельности. Каждая из этих сфер должна стать объектом объединенных усилий в деле формирования толерант­ности, воспитания культуры мира, профилактики экстремизма.
Социально-экономическая сфера
Смена социальных формаций, переход от плановой экономики к
рыночным отношениям, мучительное десятилетие экономических и политических реформ в России болезненно отразились, прежде всего, на положении конкретного человека, на его личной судьбе.
Сегодня Москва испытывает не меньше, а может быть, даже боль-
ше трудностей, чем любой другой российский город. Ведь в условиях мегаполиса острее, болезненнее проявляются многие проблемы: будь то безработица, низкие доходы, положение плохо обеспеченных горожан (ветераны, инвалиды, многодетные семьи) или доступ к образованию, к здравоохранению, к культуре и т.д. Именно поэтому идет поиск опти­мальных путей разрешения возникающих проблем. Как подчеркивает Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, путь к выживанию и разви­тию в условиях нарастающего процесса глобализации лежит через ис­коренение нищеты. Это и есть главное русло движения к культуре мира и ненасилия.
Для устойчивого развития государства необходимо совершенство-
вать социальную сферу общества во всем ее объеме и по всем направ­лениям. Избавление общества от нищеты и неравенства является зада­чей национального, регионального и международного масштаба.
В современных условиях комплекс социальной сферы включает та-
кие новые проблемы устойчивого развития, как мировоззренческое противодействие экстремизму, социокоммуникационные технологии формирования культуры мира и ненасилия, что предопределяет социаль­но-экономическую политику как деятельность по созданию толерантного государства, толерантного общества, толерантного мегаполиса.
236
Важно, чтобы активная социальная и экономическая политика как
фундамент толерантности оставалась главным приоритетом в деятель­ности Правительства Москвы. В рамках этой сферы необходимо по­прежнему делать акцент на установление должных взаимоотношений между властью и гражданином.
Практическими действиями доказана эффективность для толерант-
ности социального партнерства, которое многие годы подменялось идеологическим диктатом. Убедительный пример жизненности этого принципа — деятельность в Москве трехсторонней комиссии (в составе представителей Правительства, профсоюзов, предпринимателей).
Толерантность как устойчивость поведения — результат внутренней
мировоззренческой устойчивости человека, личности, гражданина. В та­ком виде мировоззренческий фактор предстает и как основа проявле­ния индивидуумом предпринимательской инициативы. Толерантность — основа конструктивной, конкурентоспособной жизненной позиции, включающей активную созидательную деятельность.
Целесообразна опора на реализацию совместно с ООН программы
развития «Экспериментальный ресурсный центр “Социальное партнер­ство”». Естественно, социальный мир в отдельном городе огромной и полной противоречий страны в полной мере недостижим. Но делать все возможное для установления мира и согласия необходимо. Пример — со­отношение достатка 10 процентов самых богатых и 10 процентов самых бедных москвичей (так называемый децильный коэффициент). В Москве в 2001 году он официально составлял 46, а на самом деле значительно больше. Опыт многих стран убеждает: этот коэффициент не должен быть таким (в США он составляет 14, в Германии — 7, в Китае — 3). Мос­ковский мегаполис с точки зрения взаимоотношений социальных групп находится в состоянии повышенной опасности, что требует выправле­ния положения, сокращения опасного разрыва в доходах, стоящего на пути к эффективной толерантности.
В этой связи важно продолжить работу по осуществлению мер, на-
шедших отражение в социально-экономическом разделе комплексной городской программы, установок на активизацию этой деятельности с последующим включением соответствующих заданий, дополнений и уточнений в прогнозные разработки экономического развития города до 2010 года и Генеральный план развития Москвы до 2020 года (раздел 3.1).
Сфера образования, науки и культуры
Особое место в формировании установок толерантного сознания
занимает сфера образования, науки и культуры.
Известно, что через образование и воспитание молодежи общество
решает проблему подрастающих поколений как проблему своего будуще­го. В документах ООН, ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ, посвященных Между­народному десятилетию культуры мира и ненасилия в интересах детей, дети и их интересы поставлены в центр всех предполагаемых программ, проектов и акций. Участники программы толерантности — обществен­ные организации и государственные органы должны следовать этому подходу, внося необходимые коррективы в собственные планы дея­тельности.
237
В апреле 2001 года Департамент образования города Москвы провел
в столице Международную научно-практическую конференцию «Евро­пейская школа XXI века», которая внесла ряд предложений, помогаю­щих развитию современного образования как наукоемкого, культурного и духовно-нравственного социального процесса, являющегося средст­вом формирования культуры мира и ненасилия. Участники программы толерантности призваны оказывать поддержку и помощь в достижении целей, стоящих в связи с этим перед московской системой образования всех уровней. Активное содействие здесь означает участие в формиро­вании на принципах культуры мира и ненасилия нового поколения москвичей.
Важно задействовать в утверждении толерантности функциони-
рующие в системе Департамента образования города Москвы образова­тельные учреждения, обучающие школьников языкам и культуре раз­личных народов. Более 70 из них созданы на базе государственного образования по инициативе представителей этнокультурных объедине­ний и желанию учащихся и их родителей в соответствии с принятой Правительством Москвы Программой развития этнокультурного (на­ционального) образования в Москве в 1998—2000 гг. 26 общеобразова­тельных школ Москвы — участники движения ассоциированных школ ЮНЕСКО. Десятки школ в каждом учебном округе столицы спрофи­лированы на углубленное изучение иностранных языков и гуманитар­ных дисциплин. Все это серьезные точки опоры в создании толерант­ного мегаполиса.
Один из вызовов XXI века — повышение качества образования,
ставшее показателем уровня жизни населения, степени развитости об­щества в целом. Именно образование позволяет человеку либо быть открытым и толерантным окружающему миру, проявлять живой и доб­рожелательный интерес к судьбам других людей и народов, сокрови­щам мировой культуры, либо вести ущербное, ограниченное, изолиро­ванное существование лишенного созидания и творчества «маленького человека», который становится потенциальной жертвой экстремизма и радикализма. Речь идет не только о средней, но и о высшей школе и других формах образования.
Толерантность — прежде всего мировоззренческая устойчивость,
определяющая поведение личности в обществе. Потому формирование у школьников толерантности — одна из важнейших функций среднего образования. Речь не идет о вмешательстве в учебный процесс и тем более о его кардинальном изменении. Принципиален аспект, связан­ный с ценностной ориентацией школьного образования, его корректи­ровкой в сторону формирования у учащихся универсальных гуманитар­ных ценностей человекоуважения: уважение к себе, к окружающим, к природному и социальному миру. В этом должен быть задействован научный и культурный потенциал столицы.
Формирование толерантного сознания москвичей — стержень обра-
зовательной стратегии всех ее уровней. Осознать возрастающую роль образования — актуальная задача в сфере отечественного массового
238
сознания, где наблюдается недооценка образовательного фактора во многих сферах общественной жизни. В основу мирокультурных образо­вательных технологий важно положить принцип внутренней устойчиво­сти личности, защищающий ее от экстремистских проявлений. Данный принцип был заложен Л.Н. Толстым, связавшим решение проблемы ненасилия с внутренним самосовершенствованием личности, поиском его устойчивости на основе высших достижений человеческой мудро­сти, мирового духовного и интеллектуального опыта. По существу Л.Н. Толстой заложил путь решения самой сложной проблемы совре­менности — проблемы реального ненасилия как толерантности.
Программа развивает принципиальные положения комплексной го-
родской программы, касающиеся общего и профессионального образо­вания, что находит отражение в мероприятиях программы, связанных с разработкой основ педагогики толерантности, учебных программ и ме­тодической литературы, соответствующих образовательных стандартов и квалификационных требований, системы подготовки и переподготов­ки педагогических кадров и администраторов образования.
Сфера работы с детьми и молодежью
Включившись в Международное десятилетие культуры мира и не-
насилия в интересах детей планеты, Москва оказалась на конструктив­ных стартовых позициях в формировании детской толерантности, в вопросе о том, как поставить детей в центр действий по утверждению культуры мира.
В этой связи и сегодня актуальны итоги состоявшейся в 1990 году
Всемирной встречи на высшем уровне в интересах детей, участники которой приняли план действий по достижению целей, вытекающих из Конвенции о правах ребенка 1989 года.
В современной России вопрос о детях, молодежи стоит крайне ост-
ро, начиная с демографической ситуации. В Москве же по многим де­мографическим показателям положение хуже, чем по стране в целом. Низкая рождаемость вкупе с увеличением количества людей преклон­ного возраста способствует дальнейшему старению населения города. Численность москвичей в возрасте до 18 лет включительно составляет всего пятую часть жителей города.
Угрожающий характер носит распространение в молодежной среде
алкоголизма, наркомании и токсикомании, ведущих очень часто к не­толерантному поведению зависимых от них людей. Наиболее активно приобщаются к алкоголю и наркотикам подростки в возрасте 14— 15 лет. На начало 2002 года на профилактическом и диспансерном учете в Москве состояло около семи тысяч несовершеннолетних алкого­ликов, наркоманов и токсикоманов. Несмотря на то что роста преступ­ности среди несовершеннолетних в настоящее время не наблюдается, возникла другая опасность — увеличение численности неформальных молодежных движений, приверженных идеологии насилия и разруше­ния, в том числе идеологии фашистского толка.
В московских подразделениях внутренних дел состоит на учете око-
ло тысячи лиц, причисляющих себя к неформальным движениям, при-
239
чем примерно половина из них — несовершеннолетние, так называе­мые «скинхеды», «сатанисты» и т.п.
В силу своих психологических, возрастных особенностей подростки
являются самой управляемой, склонной к экстремизму группой с соб­ственной субкультурой и нормами взаимного общения.
Необходим постоянный контроль за принятыми Правительством
Москвы за последние годы постановлениями и распоряжениями, на­правленными на усиление воспитательной работы с детьми, подрост­ками и молодежью, в том числе за многоотраслевыми программами.
Важный рычаг в формировании молодежной толерантности — ак-
тивное сотрудничество правительственных и неправительственных орга­низаций в реализации программы «Молодежь Москвы» на 2001—2003 го­ды, принятой Правительством Москвы 24 апреля 2001 года.
Программа толерантности призвана стать индикатором участия мо-
сковских органов власти и общественных организаций в объединении усилий для решения насущных задач московской молодежи всех соци­альных групп. Вопросы внешкольного, вневузовского образования и воспитания, охраны здоровья, организации досуга, доступа к культуре, занятия спортом должны стать приоритетными в работе соответствую­щих административных структур, благотворительных и иных общест­венных организаций.
Основные направления работы с детьми и молодежью, определяе-
мые комплексной городской программой (в разделе 3.3), находят раз­витие в мероприятиях программы, нацеленных на технологии форми­рования толерантности у детей и молодежи, мирокультурные акции «Детям — толерантное отношение», проведение научных исследований «Дети, семья, толерантность».
Сфера межнациональных отношений
В Москве все более возрастает влияние этнического фактора на по-
вседневную жизнь города. Это объясняется тем, что столица — один из крупнейших мегаполисов мира с многоэтническим, поликонфессио­нальным составом населения.
В этой связи важно осознание того, что принципы культуры мира,
толерантности, ненасилия должны стать основой межэтнических отно­шений жителей и гостей столицы, так как максимализм и гипертрофи­рованное проявление национального чувства рождают нетолерантное поведение, экстремизм, стремление удовлетворять свои амбиции за счет людей иной национальности, другого вероисповедания. Активную ра­боту Правительства Москвы по укреплению в столице межэтнического мира и согласия необходимо подкреплять координацией усилий и кон­структивной работой национально-культурных автономий и националь­ных общественных объединений в рамках Московского межнациональ­ного консультативного совета при Правительстве Москвы.
Крупным вкладом в формирование механизмов сотрудничества го-
сударства и национальной общественности, в сохранение националь­ных культур и пропаганду их духовных ценностей, укрепление атмо­сферы межнационального согласия и гражданского мира в столице
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]