Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовно-исполнительное право. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»
.pdf
лушного поведения осужденных военнослужащих относится также
изменение условий отбывания наказания в дисциплинарной воинской части с обычных на облегченные.
Осужденные военнослужащие, отбывающие наказание в облег-
ченных условиях, вправе:
(1) расходовать на приобретение продуктов питания и предме-
тов первой необходимости средства, имеющиеся на их лице-
вых счетах, без ограничения;
(2) иметь дополнительно два длительных свидания в течение года;
(3) иметь краткосрочные и длительные свидания за пределами
дисциплинарной воинской части;
(4) передвигаться без конвоя за пределами дисциплинарной во-
инской части, если это необходимо для исполнения их слу-
жебных обязанностей.
В порядке взыскания возможен перевод осужденных военно-
служащих из облегченных условий отбывания наказания в обычные,
при этом повторный перевод в облегченные условия возможен не ранее чем через три месяца отбывания наказания в обычных условиях.
Меры взыскания, применяемые к осужденным военнослужа-
щим, направлены на обеспечение дисциплины и порядка в части и
обеспечение режима исполнения рассматриваемого вида наказания.
Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает применение к осужденным военнослужащим таких мер взыскания, как
выговор, строгий выговор, арест в дисциплинарном порядке сроком
до 30 суток.
Арест в дисциплинарном порядке отбывается осужденными во-
еннослужащими в одиночных камерах на гауптвахте дисциплинарной воинской части.
Основные средства исправления, применяемые к осужденным
военнослужащим, дополняются военной подготовкой осужденных
военнослужащих, их военным обучением и воспитанием.
Осужденные военнослужащие, характеризующиеся примерным
поведением, добросовестным отношением к военной службе и труду,
могут быть представлены командиром дисциплинарной воинской
части к замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Осужденные могут обращаться с ходатайством об условнодосрочном освобождении в соответствии со ст. 79 УК РФ и ст. 175
УИК РФ.
Выводы
1. Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослу-
жащих базируется на общих принципах уголовно-исполнительного законодательства, закрепленных в ст. 8 УИК РФ.
211
2. Уголовно-исполнительным законодательством предусмотрено
отдельное регулирование двух специально предназначенных
для осужденных военнослужащих видов наказания — ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части. К этим наказаниям примыкает арест, который
может применяться не только к военнослужащим, но и к
иным лицам. Все другие виды уголовных наказаний применяются к военнослужащим на общих основаниях в соответствии
с общими нормами УИК РФ.
3. Исполнение наказания в виде содержания в дисциплинарной во-
инской части осуществляется в условиях дальнейшего прохождения военной службы в специальных отдельных батальонах или
ротах, структурно входящих в систему Минобороны России.
212
: ,
12
В результате изучения данной главы обучающиеся должны
знать:
x Конституцию Российской Федерации, международные норматив-
x виды освобождения от отбывания наказания (условно-досрочное
x помощь, контроль и надзор за лицами, освобожденными от от-
x основные понятия: «освобождение от наказания», «условное
уметь:
x свободно применять уголовно-исполнительное законодательство
x самостоятельно осуществлять анализ и толкование правовых
x оперировать понятиями в сфере оказания помощи осужденным в
владеть:
x правовой базой, регулирующей основания освобождения от на-
x терминологией уголовно-исполнительного законодательства РФ
ные правовые акты, другие законы и иные правовые нормы, обеспечивающие права осужденных на освобождение от наказания
освобождение, замена неотбытой части наказания более мягким
видом наказания, отсрочка отбывания наказания, амнистия, помилование), их процедуру и условия применения
бывания наказания
осуждение», «условно-досрочное освобождение», «отсрочка наказания», «судимость», «амнистия», «помилование», «социальная
реабилитация», «административный надзор» и др.
РФ по вопросам освобождения от уголовного наказания
норм, принимать правовые решения, давать квалифицированные
юридические заключения по вопросам освобождения от отбывания наказания и осуществления контроля за освобожденными из
мест лишения свободы
их социальной реабилитации, осуществлении контроля за их поведением
казания, основные положения освобождения от уголовных наказаний, деятельность органов и учреждений, обеспечивающих их
исполнение, а также правовые последствия осуждения
в сфере освобождения от наказания и контроля за освобожденными из мест лишения свободы
213
x навыками работы с правовыми источниками, толкования и при-
менения правовых норм об освобождении от уголовных наказаний и социальной реабилитации осужденных
12.1. Виды освобождения
от отбывания наказания
Освобождение от уголовной ответственности, освобождение от
наказания и освобождение от отбывания наказания являются
смежными институтами уголовного права, применяемыми на разных стадиях реализации уголовных правоотношений, различными
субъектами правоприменения, имеющие специфичные цели, основания и условия. Освобождение от уголовной ответственности означает одновременно и освобождение от наказания, а освобождение от наказания — и освобождение от отбывания наказания.
Институт освобождения от отбывания наказания является ком-
плексным правовым институтом, включающим в себя нормы уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и
государственного права, и применяется на стадии исполнения обвинительного приговора суда к лицам, реально отбывающим наказание. Лица, освобожденные от наказания, считаются несудимыми
(÷. 2 ñò. 86 ÓÊ ÐÔ).
В соответствии со ст. 172 УИК РФ установлены следующие ви-
ды освобождения от отбывания наказания:
(1) отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда;
(2) отмена приговора суда с прекращением дела производством
(реабилитация);
(3) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;
(4) замена неотбытой части наказания более мягким видом на-
казания;
(5) помилование или амнистия;
(6) тяжелая болезнь или инвалидность;
(7) иные основания, предусмотренные законом, в том числе
вследствие изменения приговора с заменой другим видом на-
казания или снижение наказания до пределов отбытого, а
также издание закона, устраняющего преступность деяния
или смягчающего наказание (эти виды освобождения не яв-
ляются правовыми институтами и применяются в разовом
порядке).
Беременность осужденной к лишению свободы или наличие у
нее малолетних детей являются основанием для отсрочки отбывания наказания.
В соответствии с Федеральным законом от 21 февраля 2010 г.
¹ 16-ФЗ отсрочка отбывания наказания может быть предоставлена
и мужчине, имеющему ребенка в возрасте до 14 лет и являющемуся
214
единственным родителем. Причем отсрочка может быть предоставлена судом как при вынесении приговора судом, так и в процессе
отбывания наказания. Поэтому отсрочку следует рассматривать как
самостоятельный вид освобождения от отбывания уголовного наказания. То же самое касается и отсрочки отбывания наказания больным наркоманией (ст. 82.1 УК РФ, ч. 3 ст. 178.1 УИК РФ).
Осужденному, впервые совершившему преступления, преду-
смотренные ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, признанному
больным наркоманией и изъявившему перед судом желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медикосоциальную реабилитацию, суд может предоставить отсрочку отбывания наказания до окончания курса лечения от наркомании и медикосоциальной реабилитации, но не более чем на пять лет.
Виды освобождения от отбывания наказания являются самостоя-
тельными институтами уголовного права, и объединение в один
институт возможно в силу общности их социально-правового назначения и наступающих правовых последствий.
По правовым основаниям различаются: освобождение по отбы-
тии срока, вследствие реабилитации или досрочное освобождение.
1. Общим основанием досрочного освобождения от наказания яв-
ляется н е ц е л е с о о б р а з н о с т ь его дальнейшего исполнения
или невозможность его дальнейшего отбывания. Нецелесообразность предполагает, что в отношении данного осужденного цели
наказания достигнуты и он не нуждается в полном отбывании срока наказания. Невозможность означает, что состояние здоровья осужденного (психическое расстройство, иная тяжелая болезнь) препятствует дальнейшему отбыванию наказания. Потеря трудоспособности
также может свидетельствовать о невозможности отбывания некоторых наказаний.
Основанием внесудебных видов досрочного освобождения (ам-
нистия, помилование) является принцип гуманизма.
Осужденные к принудительным работам, аресту и лишению
свободы на определенный срок освобождаются в первой половине
последнего дня срока наказания. Отбывание наказания прекращается в последний день срока, а если он приходится на выходной, то
в предвыходной день.
Досрочное освобождение от отбывания наказания производится
в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня — утром следующего дня (если актами о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). Если поступившее
постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром
215
дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного
постановления в кассационном порядке.
При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему
вещи, ценности, деньги, имеющиеся на лицевом счете, документы
(паспорт, трудовая книжка), документ (справка) об освобождении и
справка о размере его заработка в исправительном учреждении за
последние 12 месяцев. При отсутствии паспорта, трудовой книжки
и пенсионного удостоверения в личном деле осужденного, а также
в случае, если срок действия паспорта истек, администрация исправительного учреждения заблаговременно принимает меры по их
получению. В случае необходимости получения нового паспорта
расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного. Если у осужденного отсутствуют средства на лицевом счете, расходы, связанные с выдачей
нового паспорта, оплачиваются за счет государства.
Об освобождении осужденного от отбывания наказания в виде
лишения свободы администрация учреждения, исполняющего наказание, обязана не позднее чем за 30 дней до освобождения, а при
досрочном освобождении осужденного — в день освобождения направить соответствующее уведомление потерпевшему или его законному представителю при наличии в личном деле осужденного
копии определения или постановления суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.
В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест
лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом
устанавливается административный надзор.
При освобождении из мест лишения свободы лицу, в отноше-
нии которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к
избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда
времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.
2. Освобожденному вследствие отмены приговора (реабилитиро-
ванному) в документе об освобождении приносятся официальные
извинения от имени государства. Ему обязаны также разъяснить его
права на восстановление имущественных и иных утраченных прав в
соответствии со ст. 1070 ГК РФ.
Время незаконного лишения свободы включается во все виды
трудового стажа. Освобожденный имеет право на восстановление в
прежней должности, а также на все виды материальной компенса-
216
ции — за судебные издержки, утраченный заработок, конфискованное имущество и т.д.
Условно-досрочное освобождение. Условно-досрочное освобож-
дение от отбывания наказания (ст. 79 УК РФ, ч. 1, 2, 10—12 ст. 175
УИК РФ) — наиболее широко применяемый вид досрочного освобождения.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания при-
меняется только к отбывающим лишение свободы, содержание в
дисциплинарной воинской части или принудительные работы при
наличии двух условий:
(1) суд признает, что осужденный для своего исправления не
нуждается в полном отбывании срока наказания (матери-
альное основание);
(2) осужденный отбыл необходимую для условно-досрочного
освобождения часть срока, установленную в ч. 2 ст. 79 УК
РФ (формальное основание).
Лицо может быть освобождено полностью или частично от от-
бывания дополнительного наказания (лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью). Поскольку этот вид досрочного освобождения является условным, суд может возложить на освобожденного обязанности,
предусмотренные для условно осужденных в ч. 5 ст. 73 УК РФ.
По отношению к осужденному, совершившему нарушение об-
щественного порядка, в течение оставшейся неотбытой части наказания, за которое на него было наложено административное взыскание, или который злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условнодосрочного освобождения, суд, по представлению специализированного государственного органа, может постановить об отмене
уголовно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания (п. 7 ст. 79 УКРФ).
Отмена условно-досрочного освобождения следует при совер-
шении осужденным тяжкого или особо тяжкого преступления (безусловная отмена и назначение наказания по совокупности приговоров) или в случае совершения преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести (на
усмотрение суда).
Основания условно-досрочного освобождения осужденных по-
жизненно установлены в УК РФ (а не в УИК РФ, как было раньше).
Условно-досрочное освобождение к лицам, лишенным свободы
пожизненно, применяется при наличии следующих условий:
(1) осужденный в течение трех лет не совершал злостных наруше-
ний режима и судом будет признано, что он не нуждается в
дальнейшем отбывании наказания (материальное основание);
217
(2) осужденный в период отбытия пожизненного лишения сво-
боды не совершил нового тяжкого или особо тяжкого пре-
ступления;
(3) осужденный отбыл не менее 25 лет срока наказания (фор-
мальное основание).
То, что законодатель предусмотрел возможность условно-досроч-
ного освобождения для этой категории осужденных, свидетельствует о
том, что в отношении них цель исправления не исключается.
Во исполнение постановления Конституционного Суда РФ от
26 ноября 2002 г. ¹ 16-П, Федерального закона от 8 декабря 2003 г.
¹ 161-ФЗ были внесены изменения в ст. 175 УИК РФ и ст. 399
УПК РФ в части регламентации порядка условно-досрочного освобождения от наказания. Теперь сам осужденный, к которому может
быть применено условно-досрочное освобождение, или его адвокат
(законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об
условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
 ходатайстве должны содержаться сведения о том, что осуж-
денный для своего исправления не нуждается в полном отбывании
срока наказания (раскаялся в содеянном, возместил ущерб, не допускает нарушений и т.д.). Ходатайство передается через администрацию исправительного учреждения. Администрация не позднее
10 дней направляет в суд это ходатайство вместе с характеристикой
осужденного, в которой содержатся объективные данные о его поведении и отношении к средствам исправления, а также заключение о целесообразности (нецелесообразности) применения условнодосрочного освобождения.
При рассмотрении ходатайства осужденного об условно-
досрочном освобождении от отбывания наказания суд учитывает
поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение
всего периода отбывания наказания, в том числе имеющиеся поощрения и взыскания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в
результате преступления, а также заключение администрации исправительного учреждения о целесообразности его условно-досрочного освобождения.
В отношении осужденного, страдающего расстройством сексу-
ального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости,
и совершившего в возрасте старше18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и
результаты судебно-психиатрической экспертизы.
218
В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении по-
вторное внесение ходатайства возможно по истечении: трех лет —
для осужденных пожизненно; одного года — для лиц, к которым уже
применялось условно-досрочное освобождение; шести месяцев —
для остальных осужденных.
Администрация учреждения или органа, исполняющего наказа-
ние, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания
направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой
на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о
поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время
отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному
деянию, а также заключение администрации о целесообразности
условно-досрочного освобождения.
В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в
возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста,
и признано на основании заключения судебно-психиатрической
экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения
(педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах
медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно
с ходатайством такого осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в суд направляется заключение его
лечащего врача (ч. 2 ст. 175 УИК).
Отказ суда в условно-досрочном освобождении не препятствует
внесению администрацией в суд представления о замене неотбытой
части наказания более мягким видом наказания.
Институт замены действует в отношении осужденных к лише-
нию свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части или
принудительным работам. Лицу, отбывающему эти виды наказания,
суд по представлению администрации исправительного учреждения,
учитывая возмещение осужденным вреда (полностью или частично),
причиненного преступлением, его поведение в период отбывания
наказания (материальное основание) и при условии отбытия им установленной законом (ч. 2 ст. 80 УК РФ) части срока (формальное
основание), может заменить неотбытую часть наказания более мягким видом наказания в пределах, предусмотренных УК РФ для заменяющего наказания (ст. 80 УК РФ, ч. 3,11 и 12 ст. 175 УИК РФ).
Теоретически для лишения свободы заменяющее наказание мо-
жет быть любым основным наказанием, но если исключить пока не
применяющийся арест и принудительные работы, а также наказания
219
для военнослужащих, то фактически остаются исправительные работы,
обязательные работы, ограничение свободы или штраф.
Осужденный может быть освобожден полностью или частично
от отбывания дополнительного наказания (замена наказания более
мягким видом возможна и по другим основаниям — амнистия, помилование, болезнь осужденного военнослужащего, окончание отсрочки отбывания наказания у женщины или мужчины в связи с
достижением ее ребенком возраста 14 лет).
При отбытии положительно характеризующимся осужденным
установленной части срока администрация учреждения вносит в суд
представление о замене не отбытой части наказания более мягким
видом наказания.
В представлении о замене не отбытой части наказания более
мягким видом наказания должны содержаться данные о поведении
осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением.
В представлении о замене не отбытой части наказания более
мягким видом наказания на лицо, которое осуждено за совершение в
возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста,
и признано на основании заключения судебно-психиатрической
экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения
(педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с
представлением на такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача.
В случае отказа повторное представление может вноситься в суд
не ранее чем через шесть месяцев. Лица, к которым применялось
условно-досрочное освобождение или замена наказания более мягким, могут быть вновь представлены к замене не отбытой части
наказания более мягким видом наказания не ранее чем через год
после вынесения определения суда.
Освобождение от наказания в связи с болезнью (ñò. 81 ÓÊ ÐÔ,
ч. 5 и 6 ст. 175 УИК РФ) возможно по двум основаниям: (1) наступления психического расстройства, лишающего осужденного возможности осознавать характер своих действий или руководить ими;
(2) заболевания иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания.
Болезнь осужденного должна включаться в перечень заболеваний,
который может быть использован в качестве возможного основания
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]