Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Содействие адаптации и интеграции мигрантов усилиями НПО и юридического сообщества. Сборник материалов Международной научно-практической конференции (
.pdf
делу. Для достижения данных задач применение метода моделирования
представляется необходимым.
Моделирование является одним из развивающихся методов. Если
обратиться к философии, это один из общенаучных методов теории познания (наблюдение, эксперимент, моделирование, анализ, синтез, абстрагирование).
Главная особенность моделирования как метода исследования со-
стоит в том, что это метод опосредованного познания посредством объектов-заместителей. Модель служит инструментом познания, который исследователь ставит между собой и объектом и с помощью которого изучает интересующий его объект. Процесс моделирования включает:
а) субъекта исследования – исследователя (следователь, дознаватель,
судья);
b) объект исследования – интересующий объект-оригинал (преступ-
ление);
c) предмет исследования – модель (уголовное дело).
Метод моделирования получил свое применение в сфере уголовного
судопроизводства в начале 80-х гг. 20 века.
Выделяя исторический аспект моделирования, необходимо отличать,
что основы рекомендации по использованию моделирования в следственной практике заложены в работах основателя криминалистики Г. Гросса и
содержатся также в трудах основоположников криминалистики В. Громова и И. Якимова. Они еще не используют в своих трудах терминов «модель», «моделирование», рекомендовали следователям воссоздать при
расследовании мысленную картину происшествия события и использовать
ее для раскрытия преступления.
Сам же термин «модель» вошел в обиход криминалистов в начале
80-х годов благодаря работам И.М. Лузгина, получив широкое распространение в связи с развитием криминалистической методологии.
При даче определения моделирования следует рассмотреть понятие
«модель», которое тесно связано с моделированием и является производным
для моделирования. Слово «модель» происходит от латинского «modulus»,
что означает «мера, аналог, образец». Под моделью понимается такая мысленно представляемая или материально реализуемая система, которая, отображая или воспроизведя объект исследования, способна заменить его так,
что ее изучение дает нам информацию об этом объекте.
Ученые стали обращаться к методу моделирования, называя моде-
лями реальные объекты. Так, О.Я. Баев отмечает, что понятие следственной ситуации, которым оперирует криминалистика, есть модель реальной
ситуации, возникновение которой возможно при расследовании отдельных видов преступлений.
191
В.В. Клочков и В.А. Образцов считают, что «криминалистическое
понятие преступления и криминалистическую характеристику преступления можно рассматривать как типовые информационные модели, состоящие из нескольких частей, также моделей, но более низкого уровня».
По словам Т.С. Волчецкой, метод моделирования весьма эффективно может быть использован в следственной практике для решения целого
ряда самых разнообразных криминалистических задач. Однако следует
подчеркнуть, что его применение целесообразно лишь в строго определенных случаях, когда у следователя возникает необходимость в получении информации опосредованным путем, а именно:
1) когда объект познания существовал в прошлом и его уже нет на
момент исследования (например, преступное событие, криминальные ситуации);
2) когда объект познания еще только будет существовать в будущем
(возможная следственная ситуация в ходе предстоящего допроса, моделируемая в процессе подготовки к нему);
3) когда объект существует реально на момент исследования, однако
он либо чрезмерно сложен, либо вовсе недоступен для познания;
4) в тех случаях, когда познаваемый процесс протекает или слишком
быстро, или же, наоборот, слишком медленно (отдельные виды следственных экспериментов).
Модель в процессе познания выступает в качестве «промежуточного
звена» между объектом познания, существующим в реальности (событием
преступления), и субъектом, его познающим (следователь). Модель – это
инструмент исследования.
Таким образом, под используемой в криминалистике моделью понимается искусственно созданная материальная или идеальная система, воспроизводящая и заменяющая исследуемое криминальное событие или отдельные ситуации и обстоятельства его совершения.
Разнообразные способы реализации моделирования позволяют выделить следующие его виды:
- материальное (предметное);
- мысленное (идеальное, умозрительное);
- логико-математическое и кибернетическое;
- информационно-компьютерное.
И.М. Лузгин в свое работе предлагает выделять виды моделей в зависимости от сферы их применения в криминалистике. Так, он называет
модели, используемые: а) при производстве следственных действий для
получения доказательственной информации; б) в экспертной практике; в)
в оперативно-розыскной деятельности; г) в организационноуправленческой деятельности.
192
В зависимости от сферы использования в криминалистике можно
выделить модели, применяемые: а) в следственной практике; б) в сфере
оперативно-розыскной деятельности; в) в экспертной практике; г) в судебной деятельности.
Главная особенность моделирования в том, что этот метод - как
своеобразный инструмент познания, который исследователь ставит между
собой и объектом и с помощью которого изучает интересующий его объект. Именно эта особенность метода моделирования определяет специфические формы использования абстракции, аналогии, гипотез, других категорий и методов познания.
Моделирование - исследование каких-либо явлений, процессов или
систем объектов путем построения и изучения их моделей; использование
моделей для определения или уточнения характеристик и рационализации
способов построения вновь конструируемых объектов. Моделирование
применяется и в криминалистике. Метод моделирования при расследовании преступлений будет иметь свои особенности, обусловленные характером объектов и особыми целями и задачами исследований.
Разработка и решение проблем, связанных с использованием модели
и моделирования вообще как одного из методов познания при расследовании преступлений, составили задачу криминалистического моделирования.
Под криминалистическим моделированием понимается процесс построения, изучения и использования моделей познаваемых объектов и познающих систем в уголовном судопроизводстве.
Хотелось бы отметить, что использование в следственной практике в
настоящее время информационно-компьютерного моделирования предполагает возможность широкого внедрения ЭВМ и компьютерной техники в
деятельность органов предварительного расследования. По словам
Н.П. Яблокова, «в расследовании можно выявить массу однотипных ситуаций и соответствующих им действий следователя, которые могут быть
использованы для создания алгоритма расследования в типичных следственных ситуациях (а в перспективе и алгоритма расследования отдельного
вида преступления)».
В настоящее время создание компьютерного моделирования при
разработке алгоритмов в доказывании в типовых следственных ситуациях,
включает в себя следующие задачи:
1) изучение судебно-следственной практики одновидовых преступлений;
2) определение типовых следственных ситуаций;
3) разработка тактических приемов, выдвижение следственных версий;
4) моделирование внешнего облика подозреваемого;
5) моделирование потерпевшего;
6) моделирование свидетеля;
7) моделирование обстановки при совершении преступления;
193
8) моделирование способа совершения преступления;
9) моделирование лица (потерпевшего) по скелетным останкам;
10) моделирование возможного допреступного, послепреступного поведения подозреваемого;
11) моделирование механизма совершения преступления;
12) моделирования при производстве отдельных следственных действий.
Таким образом, криминалистическое моделирование способствует:
• распознаванию (криминалистической диагностике) признаков пре-
ступления, определению видовой принадлежности содеянного, наличию в
нем признаков конкретного состава преступления, правильной уголовноправовой квалификации деяния;
• ограничению преступлений от иных общественно опасных деяний;
• выявлению и установлению событий, исследуемых в уголовном
процессе;
• выявлению и изобличению лиц, скрывшихся с места происшествия
после совершенного ими правонарушения;
• установлению личности по трупу и останкам;
• выявлению потерпевших и свидетелей, местонахождение которых
неизвестно;
• розыску похищенного имущества, предметов, использованных при
совершении общественно опасных деяний;
• установлению событий, которые предшествовали, сопутствовали
общественно опасному деянию, последовали вслед за ним;
• установлению цели, мотивов, обстановки, механизма преступного и
некоторых видов поведения различных лиц, образуемых при этом следов;
• установлению происхождения и связи между фактами, их времен-
ной и пространственной характеристики, устранению противоречий между фактами;
• определению направления поисково-познавательной деятельности,
формулированию общих и частных тактических, организационных,
управленческих задач, определению средств, путей и методов их решения.
Известно, что моделирование при расследовании преступлении протекает в строго регламентируемой форме, определенной Уголовнопроцессуальным законом. Таким образом, криминалистическое моделирование взаимодействует с уголовно-процессуальным правом.
Следователь сам лично никогда не наблюдает процесс преступления, он
получает информацию об изучаемом объекте или явлении опосредованно.
В процессе расследования конкретного уголовного дела следователь:
а) мысленно поэтапно «воссоздает» (реконструирует) ситуацию совершения преступления (криминальную ситуацию);
б) периодически осмысливает и анализирует возникающую ситуацию расследования (следственную ситуацию), поскольку на основе ее
194
оценки принимает соответствующие процессуальные и тактические решения. Следователю, как в аналогичных ситуациях и другим субъектам расследования, постоянно приходится сталкиваться с различного рода ситуациями, которые нужно адекватно воспринимать, профессионально анализировать, а при необходимости и правильно разрешать.
Так, моделирование при расследовании преступлений протекает в
особой процессуальной форме. Моделирование в криминалистике имеет
свои задачи и строго определенный круг субъектов и объектов.
Содержание криминалистического моделирования зависит от пяти
условий:
1) особенностей изучаемого объекта (моделирование осуществляется
в уголовном судопроизводстве);
2) цели изучения (получение доказательственно-значимой информа-
ции);
3) средства получения информации;
4) приемов моделирования (мысленное, материальное, математиче-
ское, компьютерное; приемы моделирования могут сочетаться, т.е. применяться в комбинациях);
5) условий, в том числе правовых.
Моделированию присуща собственная логика развития, образующая
структуру этого метода, которая заключается в следующем:
1) с постановки проблемы и принятия решения прибегнуть к данному
методу определения задачи, которая должна быть решена с его помощью;
2) построение моделей объекта;
3) изучение построенной модели;
4) реализация модели (проверка модельной информации);
5) принятие решений (тактических, процессуальных).
Таким образом, моделирование выступает как прием опосредованного познания. Моделирование – это создание и исследование моделей –
систем, воспроизводящих некоторые особенности изучаемого события в
целях познания его свойств, представленных в модели, но недоступных
непосредственному восприятию. В первую очередь к моделированию относится воссоздание условий, в которых протекало исследуемое событие.
Кроме того, моделируются и действия лиц, которые, возможно, были частью события, например, при производстве следственного эксперимента,
проверки показаний на месте, предъявлении для опознания.
195
Л.А. Завацкая, профессор Международного
экономико-гуманитарного университета им. Демьянчука,
г. Ровно (Украина)
Некоторые аспекты социализации личности мигрантов
Социальные и медицинские мероприятия не дают ожидаемого эффекта в деле сохранения здоровья людей. В оздоровлении общества медицина
пошла главным образом путём «от болезни к здоровью», превращаясь, к
сожалению, всё больше в чисто лечебную, госпитальную.
Социальные мероприятия направлены преимущественно на улучшение среды обитания и на предметы потребления, но не на воспитание человека. Как же сохранить здоровье всего населения страны, добиться его
высокой работоспособности, профессионального долголетия? Наиболее
оправданный путь увеличения адаптационных возможностей организма
каждого человека, сохранения его здоровья, подготовки личности к плодотворной трудовой деятельности - занятия физической культурой и
спортом. К сожалению, эти вопросы в среде мигрантов не только не решаются сегодня, но даже не поднимаются общественностью.
В наши дни все больше видов трудовой деятельности вместо грубых
физических усилий требуют точно рассчитанных и точно скоординированных мышечных усилий. В этой связи одним из главных условий является высокий уровень общей работоспособности, гармоничное развитие
профессиональных, физических качеств. По каким же показателям специалисты оценивают физическое и психологическое состояние работника? Назовем основные:- наличие или отсутствие отклонений в состоянии
здоровья. Этот показатель связан с состоянием здоровья, т.е. наследственными факторами.
Зная их, можно установить предполагаемые риски в развитии тех или
иных заболеваний, а значит, и меры их профилактики.
В настоящее время остро встал вопрос о профилактике различных заболеваний, в том числе и при помощи физических упражнений. А что такое физическое упражнение? Это осознанное двигательное действие, направленное на решение задач физического воспитания. Но школьные уроки физкультуры не могут полностью компенсировать дефицит движений.
В результате у детей снижается жизненный тонус, быстрее наступает
утомление, что, в свою очередь, приводит к малоподвижности. Еще сложнее обстоит дело с ослабленными детьми. Многие из них оказываются в
числе освобожденных от уроков физкультуры. Занятия в спецгруппах либо не проводятся вообще, либо недостаточно хорошо организованы, и дети стараются избежать их.
Родители же зачастую предпочитают оберегать ребенка с ослабленным здоровьем от так необходимой ему двигательной активности. Прове-
196
денная вовремя борьба с избыточным весом снимает фактор риска раннего развития атеросклероза и его тяжелых осложнений. Физические упражнения способствуют также развитию дыхательного аппарата, повышению
легочной вентиляции и бронхиальной проходимости, что снижает возможность респираторных заболеваний, к которым особенно склонны дети
и подростки.
Изложенные выше факты и противоречия определили актуальную тему нашего исследования: «Роль физической культуры в воспитании здорового образа жизни в семье». Цель проекта: выявить роль физической
культуры в воспитании здорового образа жизни в семье.
М.Л. Галас, доктор исторических наук,
профессор кафедры «Теория и история государства и права»
юридического факультета ФГОБУ ВПО «Финансовый университет
при Правительстве Российской Федерации»
Роль организационно-правовой адаптации российских
эмигрантов, беженцев, ремигрантов ХХ в. на формирование
современной идеологии и культуры защиты социальных прав
человека
Социальный состав российских внешних мигрантов в первой половины ХХ в. был сложным: политики и крупные буржуа предреволюционного времени, лица, оказавшиеся без гражданства вследствие Февральской и
Октябрьской революций 1917 г., гражданской войны и интервенции; советские «невозвращенцы», «отверженные», «перебежчики», оптанты«бесподданные» западных территорий, присоединенных к СССР в
1939-1940 гг., военнопленные, интернированные, жертвы Первой и Второй мировых войн.
Согласно отечественной и зарубежной исторической традиции, международной практике первой половины ХХ в. понятие «русская эмиграция»
транспонировалось на всех российских внешних мигрантов 1917-1940–х гг.
Следует отметить, что и на современном этапе развития эмигрантоведческого знания гуманитарных наук единой классификации эмиграционных потоков из России/СССР не сложилось вследствие разных критериев и методологий исследований [1]. С точки зрения массовости, социально- политической и геополитической значимости, представляется целесообразным выделить 4 внешних миграционных потока: дореволюционный (с середины XIX
в. до 1917 г.), «постреволюционный» (1917-1940 гг.), советский
(1950-1992 гг.), новейшей эмиграции.
Корреспондируя терминологию, применяемую в российских, зарубежных и международных правовых актах, регулирующих миграционные
197
процессы и статус эмигрантов, беженцев, понятие «внешние мигранты»
можно транспонировать на трудовых и политических иммигрантов. С
этой категорией лиц корреспондируются и эмигранты – добровольно переселяющиеся из страны происхождения в другое государство на постоянное место жительства или устанавливающее с ним юридическую связь
(гражданство/подданство) по экономическим, политическим, личным обстоятельствам.
Термин ремигранты, согласно авторской трактовке, объединяет 2 категории лиц, прибывающих из-за рубежа, – реэмигрантов и репатриантов.
Реэмигрант – лицо, состоявшее ранее в юридической связи принимающей
страны или ее государства-предшественника, а также имеющее иные правовые основания быть причисленным к таковым, утратившее эту связь и
постоянно проживавшее в иностранном государстве либо принявшее его
гражданство/подданство, добровольно восстанавливающее ее гражданство
или подданство.
Репатриант – субъект из числа военнопленных, гражданских лиц,
пребывающий за рубежом вследствие войны или иных причин, легитимно
возвращенный на родину (в том числе восходящих родственников). Роль
государства происхождения состоит в предоставлении репатрианту условий, облегчающих самостоятельное социально-экономическое обустройство. Государственная поддержка должна предусматривать законодательное закрепление преференций в получении гражданства страны происхождения, предоставлении налоговых льгот, снятие ограничений в регистрации по месту жительства, организацию юридической консультативной
помощи, социальную защиту.
По окончании Первой мировой войны эмигранты идентифицировались с беженцами. Статус и правовое положение российских («русских»)
эмигрантов «первой волны» определялись принципом non refoulement (невысылки) – отказа государства-реципиента от принудительного возвращения лиц этой категории в страну происхождения на основании фактов лишения их на родине защиты, угрозы преследования или физического насилия.
В начале 1920-х годов нормы международного публичного права стали основой внутригосударственного социального, беженского, миграционного законодательства стран Европы и Америки. Законодатель советской России не признавал нормы международного права главенствующими, в то же время применял их в случае непротиворечия внутригосударственному законодательству.
Для социальной, правовой адаптации «русских» беженцев и эмигрантов по инициативе административной группы русского представительского блока (Съезда русских юристов, Совещания русских послов, Российского земско-городского комитета помощи российским гражданам за гра-
198
ницей) была учреждена Межправительственная совещательная комиссия
по делам беженцев при Верховном комиссариате по делам беженцев. В
состав Комиссии в качестве экспертов с правом совещательного голоса
вошли специалисты Съезда русских юристов К.Н. Гулькевич, Я.Л. Рубинштейн, Б.Э. Нольде. Эти специалисты в сфере государственного и международного права были авторами базовых норм конвенциальных норм
1920-1930-х гг., регулировавших статус беженцев, эмигрантов, социально
незащищенных групп населения стран Европы.
Конференция Лиги Наций, прошедшая в Женеве 3-5 июля 1922 г. определила «русского беженца», как беженца русского происхождения, не
принявшего никакого другого подданства. Конференциальными нормами
был утвержден стандарт удостоверений личности для русских беженцев,
известный под названием «нансеновский паспорт» [2]. Согласно стандарту, разрешение на въезд предоставлялось в индивидуально- разрешительном порядке при сохранении главенства норм внутригосударственного законодательства и специальных беженских правил.
В Соглашении Лиги Наций от 12 мая 1926 г. было закреплено право
«русских» и армянских беженцев, их детей (до 15-летнего возраста по
сертификатам родителей) на свободное получение в странах-реципиентах
выездных/въездных виз, транзитных документов, в том числе для возвращения в страну происхождения [3].
Благодаря активной деятельности в Лиге Наций представительского
блока, а также протестному движению российских эмигрантов в государствах-реципиентах без ссылки на усмотрение судов и администрации
страны пребывания («арранжмана») в октябре 1933 года были легитимированы современные [4] антидискриминационные принципы социальной
адаптации беженцев: равноправия с титульным населением и паритета с
«наиболее благоприятствуемыми иностранцами». Преференции в отношении российских беженцев распространялись на мигрантов из России
(СССР) других потоков, лиц иных наций и народов.
До принятия Конвенции 1933 г. государства-реципиенты устанавливали специальные режимы получения сертификата Нансена. Во Франции
«нансеновский паспорт» могли получить российские беженцы, обладающие разрешением на постоянное жительство (permit). Специальный режим
для «русских» признавал их право на сохранение основных прав и свобод,
предоставленных страной происхождения, но с 1932 г. законодательство
СССР объявило российских беженцев вне закона [5]. Симптоматично, что в
1936 г. российские беженцы были уравнены с французами в праве на труд,
на социальные гарантии. После окончания Второй мировой войны Франция
закрепила специальный режим адаптации иностранцев, но к этому времени
постоянно проживавшие в этой стране российские беженцы, эмигранты
«первой волны» натурализовались или получили статус резидента.
199
С беженскими нормами Франции коррелируется «Русская акция» Чехословакии. Правительство не оформляло сертификатов Нансена, но с января 1923 г. (после принятия Конвенции от 5 июля 1922 г. о стандарте
удостоверений «русского» беженца) выдавало преференциальным россиянам (учащимся, студентам, ученым, деятелям искусства, специалистам)
паспорт, гарантировавший им равные гражданские права с титульным населением. Остальным категориям российских беженцев, эмигрантов МИД
Чехии разрешил обмен удостоверений личности («пруказов») на «нансеновские паспорта» в январе 1930 г.
Социально-правовое положение россиян в Германии, Великобритании определялось двухсторонними договорами этих стран с советским государством. После 1924 г. российским беженцам, эмигрантам предоставлялся временный вид на жительство. В условиях политической конфронтации СССР и Запада, конфликтов в репатриационном вопросе Великобритания законодательно закрепила в 1948 г. национальный режим для
«русских беженцев».
Рапалльский договор от 16 апреля 1922 г. требовал от Германии признания советского законодательства. Как следствие, правительство Веймарской республики не легитимировало удостоверяющие личность документы,
не утвержденные РСФСР. Соблюдая принцип non refoulement, МИД и МВД
Германии разрешили Съезду русских юристов оформление сертификата
личности российских беженцев. На основании ходатайства Съезда законом о
паспортно-визовом режиме 1924 г. была разрешена выдача сертификата
Нансена россиянам, въехавшим в страну до завершения срока принятия советского гражданства эмигрантами, утвержденного ВЦИК и СНК РСФСР
(до15 декабря 1921 г.). Третий рейх причислил натурализованных «русских»
к категории ограниченных в правах «подданных».
Специфичным было регулирование статуса российских эмигрантов в
лимитрофах. Так, в Эстонии беженцам, которые не могли получить национального паспорта, в исключительном порядке оформлялся «нансеновский паспорт». В Латвии, к примеру, пересеклись проблемы адаптации
бывших подданных Российской империи, оформления автономного статуса русского национально-культурного меньшинства, регулирования социально-правового положения иностранцев. К 1925 г. 94,2% «русского» населения получили подданство. С одной стороны, власти создали льготные
условия для натурализации «русских», с другой - установили неблагоприятный режим пребывания для иностранцев, в их числе и не натурализованных россиян.
Прогрессивным для своего времени был национальный режим, установленный для российских беженцев, эмигрантов в Польше. Согласно условиям «Малого Версальского договора» от 28 июня 1919 г., натурализация должна была предоставляться всем домицилиантам. Россиянам, при-
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]