Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Советская культурная дипломатия в условиях Холодной войны. 1945–1989. Коллективная монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Деятельность московского Дома дружбы с народами зарубежных  стран ССОД была связана с организацией культурных мероприятий  (семинаров,  интернациональных  вечеров,  выставок,  киносеансов  и  т. п.) для зарубежных гостей Советского Союза, а также с обеспече­нием работы студенческих объединений, в работе которых принима­ли  участие  иностранцы
172
.  Аналогичные  функции  выполняли  дома  дружбы в Ленинграде и Иркутске. Кроме того, в зарубежных странах  была организована сеть домов советской науки и культуры и совет­ских культурных центров, также подотчетных центральным органам  управления ССОД
173
.
Особое  значение  для  ССОД  имела  деятельность  советских  об­ществ дружбы с  зарубежными  странами,  существовавших  на обще­союзном,  республиканско-региональном,  городском  и  производ­ственном уровнях (см. рис. 2.2). На каждом из этих уровней функци­онировали  советские общества дружбы с отдельными странами (см.  рис. 2.2, колонка 3), а также структуры, осуществлявшие общее руко­водство деятельностью этих обществ (см. рис. 2.2, колонка 2).
Следует  иметь  в  виду,  что  система  советских  обществ  дружбы  (в отличие от системы органов КПСС или системы Советов) не но­сила всеохватывающего территориального характера. Например, по  состоянию  на  1974  г.  в  структуре  ССОД  насчитывались  14  респу­бликанских отделений (кроме РСФСР)
174
, 42 областных отделения  ССОД в АССР, областях и краях РСФСР, 6 отделений ССОД в го­родах  РСФСР  (Ленинград,  Иркутск,  Хабаровск,  Сочи,  Волгоград,  Тольятти). В последующие годы, несмотря на незначительное увели-
него  Востока;  по  приёму  зарубежных  делегаций,  информации  и  советской  культуры, организационно-массовых, зарубежных связей советских городов,  книгообмена, специализированного туризма и кадров, советских культурных  центров и домов советской науки и культуры. См.: ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 1.  Д. 562. Л. 22–31; Оп. 20. Д. 5422. Л. 1–42.
172
  См., например:  Советская  культурная  дипломатия  в  годы  Холодной 
войны... С. 228–230. 
173
  См.,  например:  Материалы  к  60-летию  Союза  советских  обществ 
дружбы и культурной связи с зарубежными странами... С. 44–47, 124–128.
174
  Система обществ дружбы в республиках СССР (кроме РСФСР) так­же имела иерархическую структуру.  Так,  Украинское общество дружбы по  состоянию на январь 1988 г. объединяло 12 областных отделений общества,  18 республиканских отделений  обществ  дружбы  с  зарубежными  странами,  в состав которых входили 44 областных, 440 городских и районных отделе­ний, 6600 первичных организаций, а также 13 республиканских отделений  ассоциаций  ССОД,  профессиональных  секций  и  комиссий.  См.:  ГА  РФ.  Ф. Р-9576. Оп. 20. Д. 5842. Л. 1.
71
чение территориального охвата системы советских обществ дружбы,  урезанный формат ее функционирования сохранился
175
.
 ЦК КПСС  ССОД Советские общества 
Республиканские комитеты  КПСС (кроме РСФСР).  Республ. (АССР), област­ные, краевые комитеты  КПСС в РСФСР
Городские комитеты КПСС  (РСФСР)
Первичные организации  КПСС
Республиканские обще­ства дружбы (кроме  РСФСР). Отделения  дружбы РСФСР в АССР,  областях и краях   РСФСР
Городские общества друж­бы (РСФСР)
Советы дружбы с зарубеж­ными странами на совет­ских предприятиях,   в учреждениях   и организациях 
дружбы с отдельными  странами
Отделения советских  обществ дружбы с от­дельными странами в  республиках СССР (кро­ме РСФСР), АССР, обла­стях и краях РСФСР
Отделения советских  обществ дружбы с от­дельными странами в  городах РСФСР
Отделения обществ  дружбы с отдельными  странами на предпри­ятиях, в организациях и  учреждениях
Рис 2.2. Структура и место советских обществ дружбы
в системе культурной дипломатии СССР
На общесоюзном  уровне  ключевым  инструментом общего  руко­водства советскими обществами дружбы было назначение  заведую­щих территориальными  отделами  ССОД,  их заместителей,  а  также  референтов по отдельным странам ответственными секретарями со­ветских обществ дружбы
176
. Тем самым вся текущая деятельность со­ветских обществ дружбы находилась под контролем работников тер­риториальных отделов ССОД. Во внутренней документации ССОД  разделение по данной линии в ряде случаев просто игнорировалось
177
В региональных отделениях и городских обществах дружбы суще­ствовали должности штатных работников. Их деятельность частично  финансировалась из средств на обеспечение функционирования цен­трального аппарата ССОД. В частности, в 1986 г. в штатное распи­сание ССОД были включены ответственные секретари и референты 
.
175
  ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 20. Д. 1. Л. 51–55; Материал к отчету о деятель­ности Союза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными  странами // IV Всесоюзная конференция. М., 1981. С. 74–75.
176
  ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 1. Д. 562. Л. 22–31, Оп. 20. Д. 5422. Л. 1–42.
177
  См., например: АВП РФ. Ф. 129. Оп. 52. П. 186. Д. 59. Л. 13.
72
Новосибирского, Волгоградского,  Сочинского,  Хабаровского  (крае­вого), Иркутского (областного) отделений ССОД, а также отделения  ССОД в Коми АССР
178
. Другим источником финансирования штат­ных работников ССОД на местах могли служить бюджеты местных  органов советской власти
179
.
Управление  деятельностью  советских обществ  дружбы  «по  вер­тикали» состояло в утверждении создания региональных, городских  и производственных отделений обществ дружбы на заседаниях цен­тральных  органов  этих  организаций
180
,  информировании  централь­ных  структур  советских  обществ  дружбы  о  планах  и  результатах  работы местных отделений
181
. Кроме того, Правление  ССОД  в  свя­зи с организацией тех или иных информационных кампаний могло  давать  соответствующие  указания  нижестоящим  звеньям  системы  обществ дружбы
182
.
Еще одним «общественным» элементом структуры ССОД явля­лись её секции и ассоциации,  унаследовавшие свой статус от секций  ВОКС. К середине 1980-х гг. в структуре ССОД действовали 13 ассо­циаций и секций деятелей науки и культуры – Ассоциация советских  юристов, Ассоциация деятелей литературы и искусства для детей и  юношества, Ассоциация театральных деятелей, Ассоциация деятелей  кино, Ассоциация музыкальных деятелей и др. С 1967 г. коллектив­ным членом  ССОД  стала  Ассоциация  по  связям  советских  и  зару­бежных городов
183
.
В целом после преобразования ВОКС в ССОД вся деятельность  этой  организации  стала  формально  увязываться  с  деятельностью  советских  обществ  дружбы,  секций  и  ассоциаций  ССОД,  в  реаль­ности  продолжая  оставаться  под  полным  контролем  центрально­го аппарата ССОД, а также подразделений ЦК КПСС (см. рис. 2.2,  колонка 1)
184
.
В конце 1950-х – первой половине 1960-х гг. описанная выше мно­гоуровневая структура органов ССОД находилась в стадии бурного  становления.  В  частности,  согласно  отчетным  документам  ССОД, 
178
  См.: ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 20. Д. 5422. Л. 1–42.
179
  Там же. Оп. 21. Д. 31. Л. 40.
180
  См., например:  Советская  культурная  дипломатия  в  годы  Холодной 
войны... С. 106–113.
181
  ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 20. Д. 1761, 5842; Оп. 21. Д. 31 и др. 
182
  См., например:  Советская  культурная  дипломатия  в  годы  Холодной 
войны... С. 204–207, 271–275.
183
  Материалы к 60-летию Союза советских обществ дружбы и культур-
ной связи с зарубежными странами... С. 45–46.
184
  ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 18. Д. 3. Л. 5–6; Оп. 20. Д. 5842. Л. 1.
73
к 1967 г. было создано 12 тысяч первичных  организаций  советских  обществ дружбы (на предприятиях, в колхозах и совхозах, в учреж­дениях и учебных заведениях), а число активистов этих организаций  составило более 50 тысяч человек
185
.
Напротив,  в  середине  1960-х  –  середине  1980-х  гг.  произошла  бюрократическая  стабилизация  и  «окукливание»  системы  органов  ССОД.  Характерной  чертой  экстенсивного  развития  деятельности  ССОД в  этот  период  стала  тенденция  к  дальнейшему  расширению  массовой членской базы, созданию все  новых  организаций дружбы,  увеличению числа их местных отделений и первичных ячеек, привле­чению к их работе широких кругов общественности. При этом зна­чительную долю времени работы руководящих органов ССОД стали  занимать различные церемониальные вопросы (например, премиро­вание и награждение грамотами ССОД тех или иных функционеров 
186
и активистов советских обществ дружбы)
.
Наконец, в годы  перестройки  была  произведена попытка рефор­мирования  структуры  ССОД,  связанная  с  идеями  демократизации  работы всех звеньев этой организации
187
.
Основными  «партнерскими  организациями»  ВОКС  и  ССОД  в  зарубежных странах  выступали  общества  дружбы с  Советским  Со­юзом. После начала Холодной войны во многих странах они долгие  годы  оставались  фактически  единственными  агентами  советского  культурного влияния на зарубежную общественность
188
. Часть этих  обществ были  созданы  местными  активистами,  сочувственно  отно­сящимися к Советскому Союзу, в том числе на волне солидарности  к подвигам советского народа в борьбе против нацизма. Другая часть  обществ дружбы с СССР создавалась уже  в послевоенные годы при  активном участии ВОКС/ССОД и местных коммунистических пар-
185
  Материал к отчету о деятельности ССОД. М., 1981. С. 75.
186
  Резолюция  Второй  Всесоюзной  конференции  Союза  советских  об­ществ дружбы и культурной  связи  с  зарубежными  странами  по  отчетному  докладу Совета ССОД.  М., 1967; Материал к  отчету о деятельности Союза  советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными странами. М.,  1974; Материал к отчету о деятельности ССОД; Материалы к 60-летию Со­юза советских обществ дружбы и культурной связи с зарубежными страна­ми... С. 47–134; ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 20. Д. 1. Л. 1–45.
187
  ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 21. Д. 56. Л. 10; Советская культурная дипло­матия в годы Холодной войны... С. 317–319; АВП РФ. Ф. 129. Оп. 76. П. 508.  Д. 35. Л. 7–14.
188
  Подробнее см.: Трегубов Н.А. Советское агитационное воздействие на  целевую аудиторию в  социалистических, развивающихся и капиталистиче­ских странах (вторая половина 1940-х – середина 1960-х гг.) // Управление  в современных системах. 2017. № 4 (15). С. 22–31. 
74
189
тий
.  Основными  целями  зарубежных  обществ  дружбы  с  СССР  были  распространение  за  рубежом  материалов  о  достижениях  Со­ветского Союза в различных областях науки, культуры и искусства,  а  также  создание  базы  публичной  поддержки  внешней  политики 
190
СССР
. Типовая структура обществ дружбы с Советским Союзом  в зарубежных странах строилась по аналогии со структурой ВОКС  и  состояла  из  председателя,  правления,  секций  по  различным  от­раслям науки, культуры и искусства, отделений в регионах/городах  страны
191
.
Роль зарубежных обществ дружбы с  СССР  в  системе  советской  культурной дипломатии во многом определялась их аффилиацией с  коммунистическими партиями соответствующих  стран.  В  ряде слу­чаев представители зарубежных компартий непосредственно выпол­няли те или иные руководящие функции по отношению к обществам  дружбы с Советским Союзом. Например, большинство  присутство­вавших  на  первой  Всесоюзной  конференции  ССОД  представите­лей  зарубежных  обществ  дружбы  с  СССР  одновременно  являлись  функционерами  зарубежных  коммунистических  партий.  В  1959  г.  представители  компартий  зарубежных  стран,  присутствовавшие  на  XXI съезде КПСС, обратились к ССОД с рядом просьб и пожеланий,  касавшихся обеспечения работы обществ дружбы с СССР. В 1961 г.  ЦК  Компартии  Швеции выделило  своих функционеров  для  созда­ния новых отделений общества «Швеция – СССР» и т. д.
Другим фактором, определявшим роль зарубежных организаций  дружбы с СССР  в  системе  советской культурной дипломатии, был  высокий  уровень
  зависимости  этих  организаций  от  материальных  и финансовых  ассигнований  со  стороны  ВОКС/ССОД.  Правление  ССОД оказывало помощь зарубежным обществам дружбы с СССР  в пределах валютного фонда на специальные расходы (в  1959  г.  та­кие расходы предполагались в объеме 2  млн  929 тыс. руб.), а также  вне рамок этого фонда – в случае крайней необходимости. Размеры  соответствующих фондов и  дополнительных расходов согласовыва­лись в ЦК КПСС и Совете министров СССР. Объем финансовой по-
189
  ГА РФ.  Ф.  Р-5283.  Оп.  22.  Д.  72; Сааков  Р.Р.  Движение  обществен­ности за дружбу  между  народами  СССР  и  других  стран  //  Вопросы исто­рии. 1975. № 10. С. 50–52. Материалы к 60-летию Союза советских обществ  дружбы и культурной связи с зарубежными странами... С. 167–176. 
190
  Nemzer L. The Soviet Friendship Societies // Public Opinion Quarterly. 
1949. Vol. 13. No. 2. P. 265–284; F.F. Soviet Cultural Collaboration: The Role of  the Friendship Societies in the Satellite States // World Today. Vol. 10. No. 5.  P. 197–209.
191
  См., например: ГА РФ. Ф. Р-5283. Оп. 22. Д. 72. Л. 15–16, 36–37.
75
мощи каждому  из  обществ  дружбы варьировался  в  зависимости от  финансовых возможностей этого общества. Довольно часто общества  дружбы направляли в ССОД просьбы о выделении дополнительного  финансирования, подкрепляя их описанием своего бедственного по­ложения или указанием на необходимость  реализации каких-то до­полнительных направлений деятельности. Кроме того, в ряде случа­ев помощь по линии ССОД могла оказываться отдельным лицам по  представлению обществ дружбы с СССР. Например, в  1962 г. такая  помощь была оказана жене  финского  коммуниста  А.  Блунквиста,  в  квартире которого в 1917 г. скрывался В.И. Ленин. Кроме того, име­ли место отдельные  случаи осуществления зарубежными общества­ми дружбы  посреднических  услуг  при заключении  СССР  контрак­тов с зарубежными импресарио по организации гастролей  советских  артистов
192
.
В обмен на материальную поддержку центральные органы ССОД  просили зарубежные общества дружбы предоставить отчеты о своей  деятельности, а также принимать участие в тех или иных информаци­онных кампаниях Советского  Союза (например, в кампании 1963  г.  по разъяснению зарубежной общественности содержания открытого  письма ЦК КПСС о запрещении испытаний ядерного оружия в ат­мосфере, в космосе и под водой)
193
.
Условия  деятельности  зарубежных  обществ  дружбы  с  СССР  в  годы Холодной войны кардинально отличались в разных странах и  группах стран. В социалистических странах чаще всего для обществ  дружбы  с  СССР  устанавливался  режим  наибольшего  благоприят­ствования.  В  итоге  общества  дружбы  с  СССР  в  социалистических  странах стали  «второй  –  и  зачастую  неуместной  –  скрипкой  после  местного  партийного  руководства»
194
.  В  свою  очередь,  в  развиваю-
щихся и капиталистических странах могла иметь место политика ак-
192
  ГА РФ. Ф. Р-9576. Оп. 18. Д. 3. Л. 8–10, 26, 36–38, 56–57 и др.; Поста­новление Президиума ЦК КПСС «Об оказании финансовой помощи обще­ству “Франция – СССР”» (1956); Телеграмма заместителей заведующих От­делом пропаганды и агитации и Международным отделом ЦК КПСС послу  СССР в Финляндии  о поддержке общества «Финляндия –  СССР» (1958),  постановления  Секретариата  ЦК  КПСС  «Об  оказании  помощи  Обществу  англо-советской  дружбы»  (1959),  «Об  увеличении  финансовой  помощи  обществам дружбы с Советским Союзом скандинавских стран» (1976), «Об  оказании финансовой помощи обществу «Испания – СССР» (1980) и др. //  Советский архив. Коллекция В. Буковского. Раздел 8...
193
  Советская  культурная  дипломатия  в  годы  Холодной  войны...  С. 168–169.
194
  Дэвид-Фокс М. Указ. соч. С. 533.
76
тивного противодействия обществам друзей СССР, в том числе оцен­ка их в качестве нежелательных, подрывных организаций и т. д.
195
В целом положение ВОКС и ССОД в системе органов советской  культурной дипломатии, а также особенности его структуры и харак­тер отношений с  общественными организациями зарубежных стран  отражали представление руководства СССР о роли советской обще­ственности в культурно-информационном влиянии за рубежом. Оче­видно, что ВОКС/ССОД, равно  как и другие советские обществен­ные организации, задействованные  в  культурных  контактах  с зару­бежными странами, рассматривались в качестве важнейшего ресурса  оказания влияния на зарубежное общественное мнение,  формально  независимого, но в реальности полностью подконтрольного органам  партийного и государственного управления.
Советские  государственные  учреждения,  осуществлявшие  дея­тельность в сфере культуры, науки, образования, спорта,  туризма  и  т. д., до определенного времени не являлись активными звеньями си­стемы советской культурной дипломатии. В период «позднего стали­низма» связи этих учреждений с зарубежными странами были край­не редкими и во многом носили случайный характер. В частности, в  постановлении Президиума ЦК КПСС 1957 г. «О мерах улучшения  советской пропаганды на зарубежные страны» отмечалось, что «ми­нистерства, ведомства и организации, осуществляющие культурные  связи с зарубежными странами, зачастую исходят в работе из случай­ных просьб зарубежных организаций, не проявляя необходимой ини­циативы со своей стороны»
196
.
Изменение  роли  государственных  учреждений  в  системе  совет­ской культурной дипломатии было связано с началом практики  за­ключения  Советским  Союзом  межгосударственных  соглашений  о  культурном сотрудничестве. В 1956–1957 гг. были заключены первые  такие соглашения между СССР и Социалистической Федеративной  Республикой Югославия, Польской Народной Республикой, Сирий­ской  Республикой,  Демократической  Республикой  Вьетнам,  Коро­левством Камбоджа. К 1965 г. подобные соглашения были заключены  уже с 54 странами
197
. Для перевода культурных обменов с заграницей 
на  регулярную  плановую  основу  подверглись  реструктурированию 
195
  Подробнее  о  деятельности  обществ  дружбы  с  СССР  в  зарубежных  странах см.:  Nemzer  L.  Op.  сit.; F.F.  Op.  сit.;  Материалы  к 60-летию  Союза  советских  обществ  дружбы  и  культурной  связи  с  зарубежными  странами.  С. 167–176; Grossmann S. Op. сit.
196
  Президиум ЦК КПСС. 1954–1964. Т. 2. С. 575. 
197
  ГА  РФ.  Ф.  Р-9518.  Оп.  1.  Д.  2.  Л.  33–34а,  39–43,  44–47,  51–57,  74;  Д. 800. Л. 11.
77
органы, ответственные за осуществление культурных связей по ли­нии отдельных  министерств и  государственных  комитетов.  Напри­мер, в 1956 г. согласно приказу министра культуры СССР «О мерах  по улучшению концертно-гастрольной деятельности» Государствен­ное гастрольное бюро СССР было преобразовано в Государственное  концертное  объединение  СССР  (Госконцерт)
198
.  В  результате  в  со­ветских министерствах и государственных комитетах, задействован­ных в осуществлении культурных связей с зарубежными странами,  со второй половины 1950-х гг. стали функционировать бюрократиче­ские пирамиды управления такими связями.
Одной  из  наиболее  активно  действующих  являлась  система  ор­ганов  управления  культурными  связями  с  зарубежными  странами  в  Министерстве  культуры  СССР
199
.  Основными  звеньями  этой  си­стемы были Управление внешних сношений министерства, Государ­ственное  концертное  объединение  СССР  (Госконцерт),  задейство­ванные в осуществлении культурных связей с зарубежными страна­ми советские учреждения культуры, а также иностранные комиссии  Союза художников и Союза композиторов
200
.
Структура Управления  внешних  сношений Министерства  куль­туры СССР традиционно строилась на основе сочетания территори­ального и функционального принципов. В нём существовали отделы  социалистических стран, стран Азии и Африки, стран Западной Ев­ропы и Америки, а также отделы планирования и координации куль­турных связей и заграничных кадров
201
. Основными направлениями  деятельности Управления были разработка планов международных  связей в области культуры, утверждение репертуара советских и зару­бежных артистов, участвовавших в осуществлении культурных обме-
202
нов
, контроль за выполнением соглашений о культурных обменах 
с зарубежными странами по  линии Министерства культуры СССР, 
198
  Белошапка Н.В. Указ. соч. С. 42–43. 
199
  Подробнее  о  процессе  организационной  трансформации  Министер-
ства культуры СССР в 1953–1963 гг. см.: Гольдин М.М. Указ. соч.
200
  До  окончания  процесса  разукрупнения  Министерства  культуры  СССР в 1963 г. непосредственное отношение к его деятельности также имели  Союз писателей и Союз кинематографистов СССР. См.: Гольдин М.М. Указ.  соч. С. 29–30. 
201
  Белошапка Н.В. Указ. соч. С. 42.
202
  Согласование  этого  репертуара  Управлением  внешних  сношений  осуществлялось  при  участии  других  управлений  Министерства  культуры  СССР (Управление театров, Управление музыкальных учреждений), специ­альных  комиссий  Министерства  культуры,  а  также  секретариатов  творче­ских союзов. См.: Советская культурная дипломатия в годы Холодной вой-
78
подготовка разрешений на выезд советских артистов и специалистов  в области культуры (в том числе подбор и оформление специалистов  совместно  с  Управлением  кадров  Министерства  культуры  СССР),  организация культурного сопровождения советских мероприятий за  рубежом (например, участие СССР в международных выставках)
203
общее руководство деятельностью  Госконцерта,  координация  куль­турных связей по линии творческих союзов
204
.
Госконцерт СССР действовал на началах хозрасчета, формально  находясь в системе Управления театров и музыкальных учреждений  Министерства  культуры  СССР
205
.  Основными  функциями  Госкон­церта  были  осуществление  гастролей  советских  коллективов  и  ар­тистов, а также организация гастролей зарубежных художественных  коллективов в Советском Союзе. Главные задачи Госконцерта заклю­чались в ведении переговоров, подписании протоколов и контрактов  с зарубежными импресарио и концертными организациями, опреде­лении  репертуара  советских  и  зарубежных  исполнителей,  участво­вавших в обменах, предоставлении необходимых материалов для ор­ганизации рекламы советских артистов за рубежом, сопровождения  зарубежных коллективов и солистов в Советском Союзе
206
.
Роль отдельных учреждений (театров, консерваторий и т. д.), уча­ствовавших в культурных связях с зарубежными странами по линии  Министерства культуры, в большинстве случаев сводилась к испол­нению решений вышестоящих инстанций об организации гастролей.  При этом  перед  гастролями  с их  участниками,  как  правило, прово­дилась подготовительные беседы, включавшие «постановку задач по  пропагандистской и информационной работе»,  а  также  «снабжение  необходимой  пропагандистской  и
  справочной  литературой».  По­сле  окончания  зарубежных  поездок  администраторы,  переводчики,  а также руководители  художественных коллективов и даже некото­рые артисты должны были написать отчеты о ходе и результатах га­стролей
207
. Любые корректировки решений вышестоящих инстанций 
«снизу» (например, замена направляемых на гастроли  артистов или 
, 
ны... С. 152–159; Аггеева И.А. Указ. соч. С. 35–37; Белошапка Н.В. Указ. соч.  С. 40–56; Гольдин М.М. Указ. соч. С. 75. 
203
  Аггева И.А. Указ. соч. С. 89.
204
  Белошапка Н.В. Указ. соч. С. 40–56.
205
  РГАЛИ. Путеводитель. Вып. 8. М., 2004. С. 371–372. 
206
  Советская культурная дипломатия в годы Холодной войны... С. 152–
159, 218–228; Белошапка Н.В. Указ. соч. С. 40–56.
207
  См., например:  Советская  культурная  дипломатия  в  годы  Холодной  войны... С.  152–159;  Аггева  И.А.  Указ.  соч. С.  30–32,  50–52,  60–61,  75–80,  92–94, 123–125, 151–153. 
79
изменение согласованного ранее репертуара) считались серьезными  нарушениями и являлись предметом последующих разбирательств
208
Непосредственные  связи  советских  учреждений  культуры  с  контрагентами из  зарубежных  стран  большую  часть  послевоенного  периода  носили  спорадический  характер.  Как  правило,  установле­ние таких связей было реакцией  на  инициативы  из-за  рубежа.  При  этом  контакты  советских  учреждений  с  зарубежными  партнёрами  осуществлялись  с  большой  осторожностью,  зачастую  с  предвари­тельным направлением запросов о возможности установления таких  контактов в Управление внешних сношений Министерства культу­ры и территориальные отделы МИД СССР
209
. В свою очередь, пред­ложения советских учреждений и деятелей культуры о проведении  мероприятий  в  сфере  культурных  связей  с  зарубежными  странами  согласно существовавшей бюрократической практике направлялись  не за границу, а «вверх по инстанциям». Судьба этих предложений  полностью зависела от решений, принимаемых чиновниками и функ­ционерами на министерском и партийном уровнях
210
.
Особую роль  в  системе  культурных  связей Министерства  куль­туры  СССР  с  зарубежными  странами  играли  творческие  союзы.  В  составе  секретариатов  этих  объединений  создавались  иностран­ные комиссии, занимавшиеся планированием и реализацией планов  культурных связей с зарубежными странами. Основными формами  культурных связей творческих союзов с зарубежными странами вы­ступали обмены делегациями деятелей культуры, участие в совмест­ных мероприятиях с представителями творческих объединений зару­бежных стран, а также направление в зарубежные страны предметов  советской  культуры  и  искусства
211
.  Формально  культурные  связи  творческих союзов с зарубежными странами осуществлялись отдель­но от Министерства культуры СССР
212
. Вместе с тем большую часть  послевоенного  периода  Министерство  культуры  СССР,  его  регио­нальные организации и партийные органы прямо руководили сетью  творческих  союзов.  Как  правило,  союзы  извещали  министерство  о  своих текущих делах, оно, в свою очередь, доводило эту информацию 
.
208
  ГА РФ. Ф. Р-9518. Оп.  1а.  Д.  6.  Л. 45–48; Советская культурная ди­пломатия в годы Холодной войны... С.  152–159; Белошапка Н.В. Указ.  соч.  С. 276–277.
209
  АВП РФ. Ф. 129. Оп. 40. П. 67. Д. 11. Л. 47–48, 55–56.
210
  Аппарат ЦК КПСС и культура. 1953–1957... С. 494–495. 
211
  ГА РФ. Ф. Р-9518. Оп. 1. Д. 22. Л. 123–130, 140–145. 
212
  См., например: ГА РФ. Ф. Р-9518. Оп. 1. Д. 810. Л. 35–48.
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]