Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Развитие сельскохозяйственного страхования в Российской Федерации. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
значение) запоследние пять лет. Указанная официаль­ная годовая урожайность публикуется ипредоставляется Комитетом по статистике вразрезе культур (пшеница, ячмень) ирайонов.
Страховая сумма по программе страхования займа (кредита), основанной на средней региональной уро­жайности пшеницы ил ячменя, не может превышать 40% от суммы займа (кредита). Возможны варианты программы состраховой суммой 10%, 20%, 30% и 40% отсуммы займа (кредита).
При этом сумма основного долга покредиту неможет превышать сумму производственных затрат (норматива затрат, публикуемого официальным органом), предусмо­тренного для отдельного вида культур ирайона в расчете на один гектар посевной площади. В случае кредитова­ния одновременно под производство нескольких культур, сумма займа (и,следовательно, страховая сумма, страховые выплаты) делится потипам сельскохозяйственных культур.
Страховая премия попрограмме страхования займа (кредита), основанной насредней региональной урожай­ности пшеницы ил ячменя, представляет собой сумму страховых премий пострахованию отдельных культур.
Страховые выплаты производятся вразмере неболее согласованного процента отфактического основного долга покредиту, соответствующего каждой культуре i вотдель­ном районе, если наступают одновременно два события (триггера):
– фактическая официальная годовая урожайность культуры i врайоне j (на основе данных публикуемых и предоставляемых Комитетом по статистике), ниже уровня застрахованной урожайности;
– объявление заемщиком кредитного дефолта, под­твержденное решением кредитного комитета кредитной организации.
Страховая выплата будет осуществляться после при­нятия решения кредитным комитетом одефолте позайму иначале процедуры ликвидации (продажи) залога.
61
При андеррайтинге договора страхования по про­грамме страхования займа (кредита), основанной насред­ней региональной урожайности пшеницы ил ячменя, учи­тываются следующие факторы:
1. Территория страхования, посевная культура ипро-
гнозная урожайность.
Учитывая неоднородность природно-климатических условий иуровень основных производственных рисков страхователя, район расположения посевов культур (тер­ритория страхования) с учетом исторических данных урожайности застрахованных культур, навозделывание которых выделяется сезонный кредит, определяет базо­вый тариф AYIICD, который рассчитывается наоснове индекса урожайности сучетом риска дефолта позайму.
Прогнозная урожайность рассчитывается как средняя за3года из5 предшествующих лет, исключая минималь­ное имаксимальное значения, апроцентная доля отпро­гнозной урожайности, которая является уровнем застра­хованной урожайности позволяет определить количество лет, вкоторые фактическая урожайность преодолела уро­вень, установленный договором страхования.
В этой связи базовый тариф AYIICD учитывает риски снижения фактической урожайности ниже застрахован­ного уровня прогнозной урожайности в разрезе культур иадминистративных районов. Чем выше уровень застра­хованной урожайности, тем выше вероятность достиже­ния триггера ивыше базовый тариф.
2. Кредитное качество заемщика (коэффициент кре-
дитного рейтинга)
Кредитор разрабатывает методологию иприсваивает заемщикам рейтинги финансовой надежности. При рас­чете страхового тарифа рейтинг учитывается ввиде повы­шающего коэффициента кбазовому тарифу (таблица 30).
3. Коэффициент покрытия посумме основного долга
покредиту (L).
Объем обеспечения позайму, покрываемый страхова­нием ограничивается 40% от суммы основного долга без
62
учета процентов позайму. При использовании страхового покрытия вобъеме меньшем, чем максимально допустимый (40% отосновного долга позайму), применяется понижаю­щий коэффициент, что обусловлено меньшей тяжестью воз­можных убытков для таких заемщиков (таблица 31).
Таблица 30
Значения коэффициента кредитного рейтинга (R)
взависимости отуровня рейтинга КТ
Кредитный рейтинг,
присвоенный кредитором
Андеррайтинговый коэффици-
ент покредитному рейтингу
AAA 1.00
AA 1.00
A 1.05
B 1.11
C 1.18 D 1.33 E 1,54
F 1,82 G 2.00
Источник: составлено авторами
Таблица 31
Значение коэффициента покрытия посумме основного долга
покредиту (L) взависимости отдоли займа, покрываемой
страхованием
Процент отзайма, покрываемый
страхование
от (>) до (<=)
Значение
коэффициента L
0% 10% 0.85 10% 20% 0.90 20% 30% 0.95 30% 40% 1.00
Источник: составлено авторами
63
4. Технический премиальный тариф. Расчет технического тарифа производится по фор-
муле 1:
Технический тариф i =
= max (AYIICD(i) · CD(i) · R(i) · L(i)); 1%) (1)
Значения коэффициентов, указанных в формуле, применяются индивидуально по каждому КТ наосно­вании данных, указанных взаявлении при заключении генерального договора страхования (район, рейтинг, дан­ные попролонгациям).
Для Китайской Народной Республики, сучетом раз­меров территорий, масштабов экономики иколичествен­ных показателей населения, вопросы экономического суверенитета давно перешли впрактическую плоскость. Доминирование Китая в мировом сельском хозяйстве
9
привело к активной научной деятельности втом числе ивсфере сельскохозяйственного страхования.
На протяжении последнего десятилетия даже вангло­язычном интернете можно встретить публикации китай­ских исследователей, изучающие различные аспекты страхования сельскохозяйственных машин, механизмов итехники, как вформе субсидируемого страхования, так
10
ивформе взаимного страхования
.
9
Рут Р.Н. Влияние Китая на мировое сельское хозяйство [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ vliyanie-kitaya-na-mirovoe-selskoe-hozyaystvo (дата обращения:
30.04.2022).
Потаев В.С.Сельское хозяйство Китая: реформы, состояние иперспективы// Вестник БГУ. Экономика именеджмент. 2014. №3. С.59–64.
10
Han K, Wang Y.The Cooperation among Participants of Chinese Agricultural Machinery Insurance Based on Game Analysis [Элек­тронный ресурс]. URL: https://www.hindawi.com/journals/ wcmc/2022/3915672/ (дата обращения: 30.04.2022).
Shisen L, Jinzheng R. Research on financial subsidy plan for
agricultural machinery insuarance [Электронный ресурс]. URL:
64
Китайские исследователи особо отмечают важность такого финансового инструмента как субсидирование страхования сельскохозяйственных машин, механизмов итехники в поддержке сельскохозяйственной отрасли. На основе имеющихся данных можно заключить, что вКитае имели место эксперименты с субсидированием страхования сельскохозяйственных машин, механизмов итехники вопределенных «пилотных областях».
https://scholar.google.com/scholar?start=10&q=agriculture+ machinery+insurance+&hl=ru&as_sdt=0,5#d=gs_qabs&t=16 51385996339&u=%23p%3DrkyCMvAIiNIJ (дата обращения:
30.04.2022).
Airu W, Ruixiang Z, Xuemin X.Agricultural Machinery Safety Mutual Aid Insurance Problems and Countermeasures [Элек­тронный ресурс]. URL: https://scholar.google.com/scholar?s tart=10&q=agriculture+machinery+insurance+&hl=ru&as_ sdt=0,5#d=gs_qabs&t=1651385890320&u=%23p%3DH58cD2I OrCYJ (дата обращения: 30.04.2022).
Zhang DL, Wang B.Status Analysis of Farm Machinery Insurance and Orientation Research of Related Policies [Электронный ресурс]. URL: https://scholar.google.com/scholar?start=10&q= farm+machinery+insurance&hl=ru&as_sdt=0,5#d=gs_qabs&t= 1651386571318&u=%23p%3DHMaJ6tcPn-kJ (дата обращения:
30.04.2022).
Wang Q, Qin JW, Chen B.Research on Insurance Attribute and Mode of Farm Machinery [Электронный ресурс]. URL: scholar. google.com/scholar?start=10&q=farm+machinery+insurance&h l=ru&as_sdt=0,5#d=gs_qabs&t=1651386600362&u=%23p%3D xApl10O6WF0J (дата обращения: 30.04.2022).
65
3
ОПЫТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ ИЕГО
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ВБЕЛОРУССИИ
Сельскохозяйственное производство во всех стра­нах является наиболее уязвимой сферой предпринима­тельской деятельности, что обусловлено существенными рисками постоянных изменений природно-климатиче­ских условий, сезонности производства, техногенных катастроф, длительного цикла созревания и хранения сельскохозяйственных культур идр. Всвязи сэтим реа­лизация основных задач предприятий агропромышлен­ного комплекса невозможна без идентификации исозна­тельного управления перечисленными рисками.
Одним изнаиболее действенных методов покрытия риска в сельскохозяйственном производстве является страхование. Практика его осуществления традиционно сложилась еще современ Советского Союза. Тогда значи­тельная доля поступлений страховых платежей приходи­лась наобязательное страхование имущества сельскохо­зяйственных предприятий (таблица 32).
Как видно, изтаблицы 32, страховые платежи пообя­зательному страхованию имущества сельскохозяйствен­ных предприятий вГосстрахе СССР составляли от 27% до43% общего объема всех поступлений. Об опасности исущественных рисках сельскохозяйственного производ­ства говорит ивесьма высокий уровень выплат, который превышал 60%, авотдельные годы приближался идаже превышал 100% (1975).
66
Таблица 32
11
Анализ проведения сельскохозяйственного страхования вГосстрахе СССР в1961–1990годах
Наименование показателя 1961 1970 1975 1980 1985 1990
290,5 1444,2 1821,0 3948,4 5876,2 7273,9
936,4 3356,4 6694,5 11699,7 15822,6 19979,2
В том числе пообязатель-
Всего поступления страхо-
вых платежей, млн руб.
ному страхованию имуще-
ства сельскохозяйственных
предприятий, млн руб.
31,0 43,0 27,2 33,7 37,1 36,4
Удельный вес сельскохо-
зяйственного страхования
176,8 1087,2 2242,7 3857,3 3496,0 6460,9
Выплаты пообязательному
вобщем объеме поступле-
страхованию имущества
ний страховых платежей, %
Уровень выплат, % 60,8 75,3 123,2 97,7 59,5 88,8
сельскохозяйственных пред-
приятий, млн руб.
Источник: составлено авторами наосновании
11
Государственное страхование в СССР. 1991. Юбилейный стат. сб./ Министерство финансов
67
СССР. М.: Финансы истатистика, 1991. 96с. С.12, 24.
Традиции сельскохозяйственного страхования сохра­нились ивпериод распада СССР иприобретения Респу­бликой Беларусь суверенитета, хотя с1991года, как иво многих вновь образованных государствах, в Беларуси оно перешло вразряд добровольных видов страхования. Новвиду высокой стоимости страховых услуг, связанной с наличием значительных размеров рисков всельском хозяйстве, атакже недостаточно активной политикой про­движения данных операций состороны страховых ком­паний, относительно низким уровнем информационной базы производителей сельскохозяйственной продукции, добровольное сельскохозяйственное страхование неполу­чило значительного развития вБеларуси.
Поиски более эффективного механизма управления сельскохозяйственными рисками не дали результатов ис 1января 2008 г. вРеспублике Беларусь было введено обязательное страхование с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы. Основной целью его введения является обеспечение эконо­мической ипродовольственной безопасности государства, создание благоприятных условий для развития аграрного сектора экономики, защита имущественных интересов про­изводителей сельскохозяйственной продукции. Перечень объектов, подлежащих обязательному страхованию сель­скохозяйственной продукции, ежегодно утверждается Пре­зидентом Республики Беларусь. Первоначально внего вхо­дили озимая пшеница, озимая тритикале, яровая пшеница, ячмень, племенной крупный рогатый скот, племенные свиньи и родительское стадо кур. Страховыми случаями врастениеводстве считалась гибель сельскохозяйственных культур более чем на15% площади посева (посадки) дан­ных культур врезультате пожара, вымокания, выпревания, вымерзания, засухи, заморозка, иных опасных гидрометео­рологических явлений. Скот иптица страховались наслу­чай гибели, падежа, вынужденного убоя, уничтожение врезультате инфекционных заболеваний, пожара, взрыва, опасных гидрометеорологических явлений, разрушения
68
мест содержания скота и птицы, атакже вынужденный убой пораспоряжению специалиста ветеринарной службы всвязи спроведением мероприятий поборьбе сэпизоотией.
Страховщиком поэтому виду обязательного страхова­ния является самая большая белорусская государственная организация Белгосстрах, а страхователями— юридиче­ские лица, основной вид деятельности которых — выра­щивание или производство сельскохозяйственных куль­тур, скота иптицы. Исключались изстрахового покрытия сельскохозяйственные культуры, высевавшиеся втечение 3–5лет, предшествующих заключению договора обязатель­ного страхования сельскохозяйственной продукции, нони водном году недавшие урожая, атакже пораженные болез­нями сельскохозяйственные культуры. Нестрахуются скот иптица, необеспеченные надлежащим присмотром состо­роны страхователя, больные иинфицированные животные, вположении дородового или послеродового залеживания, находящиеся вместностях, где установлен карантин.
Страховые тарифы по обязательному страхованию сельскохозяйственной продукции ежегодно утвержда­ются Президентом Беларуси. Страховой взнос уплачива­ется страхователем единовременно при заключении дого­вора вразмере 5% отрассчитанной суммы, аоставшиеся 95% составляет государственная поддержка. Эта сумма возмещается засчет средств республиканского бюджета.
С течением времени перечень застрахованных сель­скохозяйственных культур поданному виду обязатель­ного страхования значительно изменялся (таблица 33).
Как видно из таблицы 33, перечень страхуемых культур ипроцент возмещаемого ущерба втечение пят­надцати лет действия данного обязательного вида сель­скохозяйственного страхования постоянно изменялся ик2017 году сократился до двух культур (озимый рапс илен-долгунец). Значительно уменьшился процент воз­мещаемого ущерба ив2022году он составляет 25%. Воз­мещение ущерба при гибели или вынужденном убое скота иптицы составляет 100%.
69
Таблица 33
Застрахованные сельскохозяйственные культуры ипроцент возмещения ущерба пообязательному страхованию урожая
сельскохозяйственных культур, скота иптицы в2008–
2019годах в Республике Беларусь
Год ы Сельскохозяйственные культуры,
принимаемые настрахование
2008 Озимая пшеница, озимая трити-
% возмещения
ущерба или
затрат
напересев
50
кале, яровая пшеница, ячмень
2009 Озимая пшеница, озимая трити-
70
кале, яровая пшеница
2010 Озимая пшеница, озимая трити-
100
кале, яровая пшеница
2011 Озимая пшеница, озимая трити-
100
кале, озимый рапс, яровая пшеница
2012 Озимая пшеница, озимая трити-
50
кале, озимый рапс, яровая пшеница
2013− 2016
Озимая пшеница, озимая трити­кале, озимый рапс, яровая пше-
50
ница, лен-долгунец
2017 Озимый рапс, лен-долгунец Яровые — 17,
Озимые — 50 2018 Озимый рапс, лен-долгунец 17 2019 Озимый рапс, лен-долгунец Яровые — 30,
Озимые — 17 2020 Озимый рапс, лен-долгунец Яровые — 15,
Озимые — 30 2021 Озимый рапс, лен-долгунец Яровые — 25,
Озимые — 15 2022 Озимый рапс, лен-долгунец 25
Источник: составлено авторами наоснове
12
12
Надзор застраховой деятельностью// Министерство финансов Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: http://www. minfin.gov.by/supervision/stat (дата обращения: 12.07.2022).
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]