Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Пространственное развитие сельского хозяйства России. Монография
.pdf
делывающих эту культуру для получения льноволокна. Основными производителями семян льна-долгунца являются Курганская (21,5%), Омская (7,0%), Смоленская (6,8%), Тверская
(4,4%) области и Удмуртская Республика (4,3%), на долю которых приходится 44,0% их общего валового сбора.
В 2018 г. во всех льносеющих регионах производство льноволокна было убыточным (таблица 25). В среднем по стране уро-
вень его убыточности составлял 57,3% с колебаниями от 21% в
Нижегородской области до 82% в Брянской области. При средней себестоимости производства льноволокна 24313 руб./т ее
уровень колебался от 7830 руб./т в Нижегородской области до
115800 руб./т в Вологодской области. Значительными были различия и в уровне цены реализации льноволокна. Так, при средней цене его реализации по стране 10390 руб./т, самой высокой
она была в Удмуртской Республике – 35808 руб./т, а наиболее
низкой – в Нижегородской области – 3150 руб./т.
25. Эффективность реализации продукции льна-долгунца
в сельскохозяйственных организациях
Российской Федерации в 2018 г.
Показатели Льноволокно Льносемена Всего
Реализовано продукции, т 58664,4 69535,2 х
Полная себестоимость реализованной
продукции – всего, тыс. руб. 142633 108359 250992
1 ц, руб. 2431,3 1558,3 х
Выручка от реализации продукции –
всего, тыс. руб. 60952 145004 205956
1 ц, руб. 1039,0 2085,3 х
Прибыль (убыток) от реализации продукции – всего, тыс. руб. -81681 36645 -45036
1 ц, руб. -1392,3 527,0 х
Рентабельность (убыточность), % -57,3 33,8 -17,9
По сравнению с убыточным производством льноволокна
производство семян льна-долгунца выгодно, уровень рентабельности которых в 2018 г. составлял 33,8%. Как и по льноволокну,
111
себестоимость и цена реализации, а также уровень рентабельности и убыточности производства семян льна-долгунца имеют высокую региональную волатильность. Однако в целом производство продукции льноводства убыточно, уровень его убыточности
равнялся 17,9%, что является одной из самых основных причин
возрождения российского льняного комплекса. При этом рентабельность льнозаводов составляет 6% при выработке пряжи –
14% и ткани – 20%, а рентабельность швейных фабрик достигает
30%. При выходе льноволокна из льна-долгунца около 40% разница между ценой закупки льнозаводами льна-долгунца и ценой
продажи льноволокна, подготовленного для прядения, составляет почти 90%.
В 2017 г. в России объем рынка льноволокна, подготовленного для прядения, составлял 768 млн руб., из которых на внутреннее производство приходилось 72%. Объем рынка льняной
пряжи достиг 642 млн руб., из них на внутреннее производство
приходилось 52%. При этом в структуре производства льняных
тканей доля бельевых, одежных и полотенечных тканей составляла только половину. Объем рынка льняной ткани составлял
1409 млн руб., из которых на ткань, с долей льна не менее 85%
приходилось 46%. В Россию импортируются в основном льняные ткани высокого качества, цена на которые превышает цену
экспорта и цену производителей.
Преодоление убыточности ведения льноводства и развития
льняного комплекса в стране связано с решением, в частности,
таких задач, как:
относительно низкое качество отечественной льнотресты
вследствие технологической отсталости льноводства и его устаревшей материально-технической базы, которые снижают конкурентоспособность российской продукции на внутреннем и мировом рынках;
неустойчивость и высокозатратность производства продукции льноводства и нестабильность рынков ее сбыта из-за низкого спроса на нее ввиду высокой дороговизны, а также нераз-
112
витости горизонтальной и вертикальной кооперации, разорванности производственных цепочек при прохождении льнопродукции «от поля до прилавка»;
хронический дефицит квалифицированных кадров и кризис
в сфере подготовки специалистов для предприятий льняного
комплекса;
низкое качество семенного материала из-за неотлаженности системы семеноводства и его слабой материально-технической базы, а также практически полное отсутствие современных
специализированных средств механизации и высокотехнологичных перерабатывающих мощностей;
нестабильность экономики льноводства, связанная с неустойчивостью производства ее продукции, высокой трудоемкостью и себестоимостью и значительными колебаниями цен реализации, а также неопределенность целевого финансирования
государственных мер поддержки, уровень которой при убыточном ведении подотрасли остается сравнительно низким.
Согласно данным Минсельхоза России, в 2030 г. площадь
возделывания льна-долгунца в стране составит 167 тыс. га, а
производство льноволокна может возрасти до 200 тыс. т, из которых почти половина его объема необходима для текстильной
промышленности и примерно столько же требуется для производства целлюлозы разного использования, включая 30 тыс. т
для нужд военно-промышленного комплекса и других высокотехнологичных отраслей экономики. С увеличением внутреннего производства будет неуклонно возрастать и экспорт льняной продукции.
Для развития льноводства в стране как основы эффективного функционирования ее льняного комплекса необходимо:
разработать и включить в структуру Государственной программы подпрограмму развития льняного комплекса страны с
целевым финансированием на срок ее действия и с последующим продлением, стержневой основой которой должно стать повышение конкурентоспособности продукции льноводства;
113
включить льноводство в перечень перспективных экономических специализаций территорией, прилагаемый в Стратегии
пространственного развития Российской Федерации на период
до 2025 года, льносеющие регионы Нечерноземной зоны, что будет способствовать возрождению льноводства, которое положительно отразится на социально-экономическом положении льносеющих регионов Нечерноземья, придаст дополнительный импульс устойчивому развитию их сельского хозяйства и сельских
территорий;
сконцентрировать производство продукции льна-долгунца
преимущественно в регионах с более благоприятными для возделывания этой культуры почвенно-климатическими условиями, к которым в первую очередь следует отнести Смоленскую,
Тульскую, Вологодскую, Нижегородскую, Ярославскую и Омскую области, Удмуртскую Республику и Алтайский край. Относительно обширный ареал возделывания льна-долгунца при
использовании новейших технологий позволяет обеспечить более устойчивый уровень его урожайности, поскольку негативные погодные факторы, как правило, проявляются не на всей
территории льносеющей зоны;
создать межрегиональные межотраслевые кластеры по возделыванию льна-долгунца и глубокой переработке льноволокна,
которые помогут синхронизировать всю технологическую цепочку от подготовки почвы и посева до производства готовой
продукции, преодолеть межведомственную разобщенность технически сопряженных сельскохозяйственных и промышленных
производств;
предоставить возможность получения долгосрочных льготных кредитов по ставке 2-3% и льготных кредитов до 15 лет для
всей льняной подотрасли, осуществить субсидирование капитальных затрат, а также увеличить несвязанную поддержку для
льносеющих хозяйств и государственную поддержку отечественных производителей посевной и льноуборочной техники и
техники для первичной и более глубокой переработки льна;
114
организовать всероссийский центр подготовки и повышения квалифицированных кадров для предприятий льняного комплекса страны.
Развитие льноводства и всего льняного комплекса должно
опираться как на отечественный опыт, так и на достижения льносеющих зарубежных стран. В этом плане, например, интересен
опыт Китая, который являясь крупным производителем льна-волокна, предпочитает быть его импортером. На Китай приходится
62% мирового импорта льноволокна, но одновременно он экспортирует 60% объема пряжи и занимает 45% объема мирового
рынка швейной продукции. Поэтому в России развитие льноводства будет определяться не только возможностями непосредственно самих льносеющих регионов и хозяйств, но и главным
образом отношением государства к развитию всего льняного
комплекса страны. Однако в силу разных объективных причин
приоритет должен быть отдан развитию льноводства, особенно
в тех регионах и хозяйствах, которые прежде всего располагают
всеми необходимыми почвенно-климатическими условиями для
возделывания именно этой исконно русской культуры.
Россия на протяжении длительного времени остается одним
из мировых лидеров по объему производства картофеля, уступая только Китаю и Индии. В 2019 г. в стране валовой сбор картофеля составил 22,1 млн т (таблица 26), а самообеспеченность
картофелем достигла 94,9% при пороговом значении Доктрины
продовольственной безопасности 95%.
Потребление картофеля на душу населения составило 89 кг
при рекомендованной норме 90 кг и остается практически неизменным на протяжении последних лет. Внутренний спрос на картофель является стабильным и обеспечивается в полном объеме.
Для картофелеводства характерно колебание объемов производства картофеля практически на всей территории страны.
При почти повсеместном выращивании картофеля, урожайность, рентабельность и другие показатели во многом определяются почвенно-климатическими условиями территории. Наибо-
лее благоприятными для производства картофеля является лесостепная зона. Здесь производится 55% его общего объема в
115
стране, средняя урожайность составляет 135 ц/га. Благоприятны
Годы
2015
2016
2017
2018
2019
Ресурсы – всего
43917
42254
40911
40491
39563
Запасы на начало года
17482
18818
17859
16838
16728
Отечественное производство
25406
22463
21708
22395
22075
Импорт
1029
973
1344
1258
760
Использование - всего
25099
24395
24073
23763
23716
Производственные цели
10091
9565
9141
8960
8646
на семена
5347
4995
4637
4605
4429
на корм скоту и птице
4744
4570
4504
4355
4217
переработано на непищевые цели
00000
Потери
1431
1404
1461
1450
1484
Экспорт
207
292
246
268
463
Личное потребление
13370
13134
13225
13085
13123
Запасы на конец отчетного года
18818
17859
16838
16728
15847
Ресурсы – всего
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
Запасы на начало года
39,8
44,5
43,7
41,6
42,3
Отечественное производство
57,8
53,2
53,1
55,3
55,7
Импорт
2,3
2,3
3,3
3,1
1,9
Использование – всего
57,2
57,7
58,8
58,7
59,9
Производственные цели
23,0
22,6
22,3
22,1
21,9
на семена
12,2
11,8
11,3
11,4
11,2
на корм скоту и птице
10,8
10,8
11,0
10,7
10,7
переработано на непищевые цели
00000
Потери
3,3
3,3
3,6
3,6
3,7
Экспорт
0,5
0,6
0,6
0,7
1,1
Личное потребление
30,4
31,8
32,3
32,3
33,2
Запасы на конец отчетного года
42,9
42,3
41,2
41,3
40,1
Справочно:
в его производстве, %
0,8
1,3
1,1
1,2
2,1
удельный вес импорта картофеля
в его потреблении, %
7,7
7,4
10,2
9,6
5,8
условия для производства картофеля в южнотаежной лесной
зоне, Западно-Сибирской и Среднесибирской (средняя урожай-
ность превышает 150 ц/га), а также в Среднерусской (160 ц/га)
природных подзонах.
26. Баланс ресурсов и использования картофеля
в Российской Фе
Показатели
Структура, % к ресурсам
дерации, тыс. т
удельный вес экспорта картофеля
116
Удельный вес Предуральской, Западно-Сибирской, Уральской и Среднесибирской подзон не превышает 42%. Наибольшее
значение имеет Западно-Сибирская подзона, где на площади
141 тыс. га выращивается 2261,9 тыс. т картофеля, или 10% от
валового сбора лесостепной зоны.
Наибольший удельный вес в структуре размещения посевных площадей и производства картофеля имеет благоприятная
для его выращивания южнотаежная зона. Здесь производят
23,9% картофеля, под которым занято свыше 24% посадочных
площадей. Наибольшее значение имеет среднерусская подзона,
в которой производят 2905,9 тыс. т продукции при урожайности
196,5 ц/га, или на 25% выше, чем в других регионах.
Степная зона относится к категории среднеблагоприятных
для выращивания картофеля территорий. Она занимает 16% посадочных площадей страны с коэффициентом специализации
0,68.
В Предкавказскую зону входят 11 регионов с площадью посадки 100,3 тыс. га и объемом валового сбора 1517 тыс. т, что
составляет почти 7% в структуре размещения степной зоны.
Наиболее значительными для этой зоны считаются Алтайский,
Ставропольский, Краснодарский, Забайкальский края, Омская и
Ростовская области. На их долю приходится 10,5% посадочных
площадей и 1,3 млн т всего объема выращиваемого в стране картофеля.
В малоблагоприятную зону для выращивания картофеля
входит среднетаежная зона. Ее пять регионов занимают
30,8 тыс. га, или 2,2% в структуре посадочных площадей. При
урожайности 119,6 ц/га здесь получают 368,3 тыс. т, или 1,7%
среднероссийского валового сбора.
В стране основными производителями картофеля традиционно являются Центральный, Приволжский и Сибирский федеральные округа, которые в 2016-2019 гг. ежегодно производили
около 72% всего картофеля, выращенного в стране. По сравнению 1986-1990 гг. почти повсеместно из-за сокращения площадей посадок произошло снижение производства картофеля, за
117
исключением Южного и Северо-Кавказского федеральных
округов, где отмечен почти двукратный рост валовых сборов
этой культуры (таблица 27).
27. Размещение производства картофеля по макрорегионам и
Произ-
водство
населе-
ния, кг
1)
Коэффи-
циент
специализации
регионам Российской Федерации в 2016-2019 гг.
Наименование
макрорегионов и
регионов
1 2 3 4 5 6 7 8
Российская
Федерация 1342,6 100,0 22160,2 100,0 165,1 151,0 1,00
Центральный 212,4 15,8 4229,6 19,1 199,1 131,7 0,87
Брянская область 43,1 3,2 1181,7 5,3 274,1 976,4 6,47
Московская область 32,2 2,4 654,7 3,0 203,2 87,2 0,58
Орловская область 16,6 1,2 266,8 1,2 160,5 357,2 2,37
Рязанская область 21,0 1,6 330,6 1,5 157,6 295,0 1,95
Тверская область 14,9 1,1 238,6 1,1 160,6 186,0 1,23
Тульская область 28,9 2,2 688,7 3,1 238,4 462,5 3,06
Центрально-Черноземный 190,3 14,2 2974,4 13,4 156,3 414,6 2,75
Белгородская область 35,4 2,6 428,0 1,9 120,8 276,1 1,83
Воронежская
область 67,3 5,0 1155,3 5,2 171,7 495,5 3,28
Курская область 31,4 2,3 498,3 2,2 158,6 447,2 2,96
Липецкая область 29,7 2,2 466,3 2,1 157,1 405,6 2,69
Тамбовская область 26,5 2,0 426,5 1,9 161,2 414,2 2,74
Северо-Западный 53,4 4,0 827,0 3,7 155,0 69,3 0,46
Северный 10,7 0,8 134,4 0,6 125,5 67,4 0,45
Южный 80,3 6,0 1340,4 6,0 166,9 81,6 0,54
Краснодарский край 30,4 2,3 369,7 1,7 121,5 66,0 0,44
Астраханская
область 11,3 0,8 318,5 1,4 281,8 313,6 2,08
Волгоградская
область 14,6 1,1 220,0 1,0 150,7 87,3 0,58
Ростовская область 16,9 1,3 317,4 1,4 187,4 75,3 0,50
Северо-Кавказский 64,9 4,8 1073,9 4,8 165,6 109,3 0,72
Республика
Дагестан 19,7 1,5 356,2 1,6 181,1 116,3 0,77
Ставропольский
край 14,4 1,1 234,1 1,1 162,7 83,6 0,55
Волго-Камский 201,3 15,0 3619,7 16,3 179,8 237,3 1,57
Республика
Мордовия 17,9 1,3 310,0 1,4 173,0 386,6 2,56
Площадь
посева
тыс. га % тыс. т %
Валовой сбор Уро-
жай-
ность,
ц/га
118
на душу
Продолжение таблицы 27
1 2 3 4 5 6 7 8
Республика
Татарстан 55,0 4,1 1177,9 5,3 214,2 302,7 2,01
Удмуртская
Республика 26,2 2,0 352,4 1,6 134,5 233,2 1,54
Чувашская
Республика 22,6 1,7 417,6 1,9 185,0 339,6 2,25
Пермский край 20,2 1,5 245,4 1,1 121,2 93,6 0,62
Нижегородская
область 37,0 2,8 761,8 3,4 205,9 235,7 1,56
Волго-Уральский 134,2 10,0 1988,3 9,0 148,2 139,4 0,92
Республика
Башкортостан 52,7 3,9 767,9 3,5 145,8 189,2 1,25
Пензенская область 30,8 2,3 435,1 2,0 141,4 327,2 2,17
Самарская область 17,7 1,3 302,9 1,4 171,5 94,8 0,63
Уральско-Сибирский 117,7 8,8 1946,5 8,8 165,4 157,7 1,04
Свердловская
область 48,0 3,6 697,1 3,1 145,3 161,3 1,07
Тюменская область 24,2 1,8 485,1 2,2 200,2 131,5 0,87
Челябинская
область 32,3 2,4 562,7 2,5 174,2 161,3 1,07
Южно-Сибирский 119,7 8,9 1878,1 8,5 156,9 169,5 1,12
Алтайский край 32,0 2,4 511,5 2,3 159,8 217,8 1,44
Кемеровская
область 28,0 2,1 454,4 2,1 162,5 168,8 1,12
Новосибирская
область 21,1 1,6 304,0 1,4 143,9 109,1 0,72
Омская область 27,5 2,0 444,5 2,0 161,7 227,1 1,50
Ангаро-Енисейский 72,5 5,4 1141,4 5,2 157,3 186,1 1,23
Красноярский край 37,5 2,8 645,4 2,9 172,3 224,7 1,49
Иркутская область 26,3 2,0 391,1 1,8 148,5 162,7 1,08
Дальневосточный 85,2 6,3 1006,5 4,5 118,1 122,5 0,81
Приморский край 19,8 1,5 222,7 1,0 112,4 116,4 0,77
1).
В таблице приведены данные по регионам, удельный вес которых в производстве кар-
тофеля превышает 1% в общем его валовом сборе в стране.
В Башкортостане, Татарстане, Краснодарском крае, Брянской, Воронежской и Курской областях выращивается 23% валового сбора картофеля. Удельный вес посевных площадей этих
регионов в общей площади посадок составляет 21,2%. При коэффициенте специализации 2,1% здесь ежегодно производят 900
тыс. т клубней.
119
В группу с душевым производством картофеля 101-200 кг
входят 25 регионов со средним производством 153 кг и потреблением 102 кг на 1 человека в год. Наибольший уровень душевого
производства картофеля в этой группе имеют Тюменская – 199
кг, Кировская – 197, Сахалинская – 195, Ульяновская – 187 и Ярославская области – 181 кг. Эти регионы не только полностью
обеспечивают свое население картофелем, но и поставляют его в
другие регионы страны. При средней урожайности по группе 137
ц/га в Тюменской и Калининградской областях она составила соответственно 199 и 162 ц/га картофеля, что свидетельствует о более высоком уровне интенсивности его производства. 19 регионов с производством картофеля 201-300 кг на душу населения
производят 240 кг, а потребляют 119 кг на человека в год. Во всех
регионах, входящих в эту группу, уровень душевого производства превышает уровень потребления, что свидетельствует о полной самообеспеченности картофелем и вывозе его в регионы с
низким уровнем его производства на душу населения.
Группа, включающая 23 региона, производит картофель не
только для собственного потребления, значительная его часть
вывозится за пределы. Так, при среднедушевом потреблении
картофеля по группе 145 кг его производство составило 459 кг
на душу населения. На эту группу приходилось 47,0% производства общего объема картофеля, площади посадки – 45,1%, с долей населения в целом по стране – 22,1%. Средняя урожайность
картофеля составила 148 ц/га.
Высокий уровень производства картофеля на душу населения характерен для Брянской (848 кг), Курской (859 кг), Воронежской (665 кг), Липецкой областей (605кг), Чувашской Республики (590 кг). Наиболее высокую урожайность картофеля кроме
Брянской области имели также Республика Татарстан – 175,3
ц/га, Чувашская Республика – 172,2, Омская область – 164,0,
Красноярский край – 159,6 и Воронежская область – 156,2 ц/га.
Особенность структуры картофелеводства по категориям
хозяйств состоит в том, что большая часть продукции выращи-
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]