Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Преступления в кредитно-банковской сфере. Общая характеристика, виды и методические рекомендации по их расследованию. Учебное пособие для студентов ву
.pdf
что при заключении договора обвиняемый уже изначально рассчитывал на получение меньшего дохода в сравнении с понесенными затратами. При соответствующих предпосылках можно признать заведомо
убыточным, например, договор о предоставлении услуг по завышенным ценам, продаже товаров по цене ниже приобретенной, акций по
стоимости ниже установленного курса.
Кроме того, если в постановлении констатируется, что обвиняемый умышленно создал и увеличил неплатежеспособность коммерческой организации, то материалами дела должно быть четко
доказано и в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого
безусловно отражено. Должно быть также отмечено, что это имущество безвозвратно выбыло из владения коммерческой организации
из-за заведомо несостоятельного осуществления управленческих
функций, выполнения им организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей.
Помимо этого, заключение дополнительного соглашения к договору займа с целью «уклониться от выплаты долга» и «вопреки
интересам кредиторов» само по себе не может быть расценено как
создание и увеличение неплатежеспособности. Умышленное создание неплатежеспособности будет иметь место в случае, если обвиняемый своими действиями действительно создал невозможность производить оплату по обязательствам, что должно найти
свое отражение в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и достоверно подтверждаться собранными по делу доказательствами.
Вместе с тем, для того чтобы иметь основания утверждать о
том, что «умышленно создается и увеличивается неплатежеспособность», в материалах дела и постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должны четко прослеживаться следующие доказанные события:
• обвиняемый своими действиями умышленно сделал все воз-
можное для того, чтобы не производить текущих платежей
по обязательствам (создание неплатежеспособности);
• он же умышленно создал такое положение, при котором
своими действиями увеличил объемы своих обязательств перед кредиторами, уже будучи неплатежеспособным (увеличение неплатежеспособности).
И наконец, в материалах дела и постановлении о привлечении в
качестве обвиняемого должны быть доказательства того, что руководитель коммерческой организации совершил преступление в личных целях или интересах иных лиц. Совершение преднамеренного банкротства в личных интересах или интересах иных лиц является обязательным для субъективной стороны данного преступления и непременно
241
подлежит доказыванию. Эти интересы могут быть корыстными и выражаться в получении имущественной выгоды или личными, связанными с извлечением выгод неимущественного характера, например
получении услуг, поддержки и покровительства от других лиц.
Возвращаясь к рассмотрению особенностей этапа расследования
после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, остановимся на типичных следственных ситуациях, характер которых в основном определяется результатами первоначальных
следственных действий.
В одних случаях если на первоначальном этапе расследования не
была избрана мера пресечения или избрана в виде подписки о невыезде, то необходимо ее избрать, а в случае необходимости изменить.
В других — розыск установленного преступника.
В третьих — сбор дополнительной информации после предъявления обвинения. Если закончены бухгалтерская ревизия, аудиторская проверка, то после получения акта необходимо решить вопросы об осмотре документов и признании их вещественными доказательствами, о допросе ревизоров по их компетенции, способах и
методах анализа бухгалтерских документов, а в случае составления
ими баланса имущества несостоятельного должника — о требованиях к нему и т.д. Баланс применяют в аналитических целях. Он является орудием контроля и управления. Отчетные данные баланса
должны подтверждаться инвентаризационными ведомостями.
Далее необходимо истребовать материалы, характеризующие обвиняемого (характеризующие документы на лицо, которому впоследствии по оценке следователя будет предъявлено обвинение, необходимо запрашивать по возбуждении уголовного дела). Большой
объем информации дают допросы родственников и иных лиц по
характеристике обвиняемого и о его профессиональных качествах,
мотивах и времени совершения преступления, поводов к нему.
На этом этапе по материалам ревизии и другим материалам
допрашиваются служащие кредитной организации, страхового учреждения и потерпевшие, в том числе физические лица.
В случае необходимости производится осмотр места происшествия (офисов должника, кредитора, мест встреч) для уточнения показаний потерпевших, обвиняемых и иных лиц и выявления дополнительных свидетелей.
На этом же этапе проверяются иски потерпевших, особенно те,
которые суд отклонил, заявленные в ходе расследования, для уточнения материального ущерба и определения меры наказания.
242
3.6. Методические рекомендации
по расследованию хищений, совершаемых
в кредитно-банковской сфере с использованием
пластиковых карт и компьютерной техники
Наука и техника, двигаясь вперед семимильными шагами, облегчают нам жизнь и предоставляют все новые, ранее казавшиеся
фантастическими возможности. Однако использовать их могут не
только люди с честными намерениями.
С появлением электронных средств доступа возникла, в частности, проблема хищений в кредитно-финансовой сфере с использованием названных средств. Указанные хищения в зависимости от
способа их совершения можно разделить на две большие группы:
а) хищения с использованием пластиковых карт;
б) хищения, сопряженные с несанкционированным проникновением в компьютерные сети.
Количество зарегистрированных в России преступлений
подобного рода еще невелико. Так, в 1997 г. в стране выявлен
131 случай хищений первого типа и 10 случаев хищений второго
типа. Однако, если сравнивать эти показатели с предшествующими
годами, можно заметить явную тенденцию их роста. Также следует
отметить, что анализ статистических данных о преступности в
сфере компьютерной информации показывает, что с 1997 по 2005 г.
в России количество зарегистрированных преступлений в сфере
компьютерной информации (глава 28 УК РФ) выросло более чем в
300 раз и достигло около 10 214 преступлений за год. В 2011 г.
число аналогичных посягательств составило 2698 эпизодов.
Кроме того, зарубежный опыт свидетельствует о том, что подобные деяния приносят наибольший ущерб. Например, по данным ФБР
США, среднестатистический ущерб от одного такого преступления
составляет 650 тыс. долл. США, в то время как аналогичный показатель ущерба от обычного ограбления банка — только 9 тыс. долл.
Практика расследования данной категории преступлений идет
по пути их квалификации как мошенничества, что не может вызывать сколько-нибудь серьезных возражений.
Хищения с использованием пластиковых карт
Общая характеристика платежных систем карточных расчетов.
Незаконное завладение имуществом с помощью пластиковых карт
является сравнительно новым для России способом хищения, поскольку сами пластиковые карты и их инфраструктура появились у
нас совсем недавно. В настоящее время на территории России
243
функционируют несколько платежных систем карточных расчетов
(VISA, MasterCard, AMERICA EXPRESS и др.). Каждая из систем
представляет собой объединение:
а) банков-эмитентов, выпускающих платежные карточки;
б) торговых и сервисных предприятий, заключивших договор с
банком-эмитентом о приеме карт к оплате и открывших в данном
банке свой расчетный счет;
в) расчетных (процессинговых) центров, обеспечивающих ведение счетов клиентов и осуществляющих связь между банкомэмитентом и пунктом приема платежей по карточкам. В платежной
системе порой работают несколько расчетных центров — равноправных или соподчиненных.
Клиент (владелец или держатель карточки) может пользоваться
ею только в тех торговых и сервисных предприятиях, которые вошли
в данную конкретную платежную систему. Важной составляющей
процедуры оплаты с помощью карточки является авторизация (проверка платежеспособности), которая в зависимости от типа карты
производится в одном из двух режимов. При авторизации магнитной
карточки устанавливается связь платежного терминала, находящегося
в торговом или сервисном предприятии, с расчетным центром, где и
проверяется наличие средств на карт-счете. При авторизации смарткарты (имеющей встроенный процессор) процедура авторизации
происходит непосредственно в пункте платежа путем считывания
терминалом заложенной в карте информации.
Если карта не внесена в список «запрещенных», можно производить платеж. Для этого карта прокатывается через импринтер,
который выдает чек на покупку (слип) с отпечатанными реквизитами карты и клише предприятия. Кассир указывает дату, сумму
покупки и подписывает слип. После того как клиент проверил правильность заполнения чека, он расписывается в соответствующей
графе. Кассир должен следить за тем, чтобы подпись в слипе соответствовала подписи в кредитной карте, а если стоимость покупки
превышает лимитную сумму, он обязан истребовать у клиента документ, удостоверяющий личность. Лимитная сумма по карте составляет, как правило, 150 долл. США.
Далее одна часть слипа (верхняя) отдается клиенту, вторая прилагается к кассовой отчетности и поступает в бухгалтерию пункта
платежа, третья направляется в кредитную компанию. При получении слипа компания производит его оплату за счет собственных
оборотных средств и перечисляет ее на счет предприятия, в котором клиент расплачивался кредитной картой.
Следует отметить, что карточки бывают дебетовые и кредитные.
Имея первую, можно делать покупки лишь в пределах внесенной
244
заранее суммы. Карточки второго типа позволяют осуществлять
платежи на суммы, превышающие остаток на счете. В этом случае
клиенту один раз в месяц выставляется счет по всем его платежам,
который он должен оплатить в течение 20 дней.
Основные способы совершения хищений с использованием пластиковых карт. В самом общем виде можно выделить два типа таких
хищений: с использованием подлинных карт и с использованием
поддельных карт.
В свою очередь, каждый из этих способов имеет определенные
разновидности, в значительной степени влияющие на предмет доказывания по уголовному делу.
Подлинные карты могут стать инструментом хищения в следующих случаях:
а) когда найденная или украденная карта использована для оплаты товаров или услуг либо для получения наличных денег в банкоматах (применение смарт-карты затруднено, поскольку в этом
случае преступнику необходимо знать индивидуальный PIN-код,
известный только владельцу карты);
б) когда лицо получает в кредитном учреждении пластиковую
карточку по подложным документам, не возвращая впоследствии
перерасходованных средств.
Теоретически возможно совершение хищения с помощью кредитной карты, полученной преступником по своим настоящим документам в целях невозвращения предоставленного кредита. Однако данный способ на практике не встречается, поскольку платежная система гарантированно обеспечивает установление перерасхода, который в последующем взыскивается с клиента.
Указанные способы удобны для преступников тем, что им не
приходится устанавливать идентификационные данные карты (имя
владельца, номер). Вместе с тем для получения в банке кредитной
карты необходим первоначальный капитал. Кроме того, возникает
необходимость изготовления подложных или поддельных документов, отработки подписи лица, на имя которого выписана карта. Поэтому данные обстоятельства включаются в предмет доказывания
по уголовному делу.
Следует отметить, что хищение преступниками самой пластиковой карты и подделка документов (в целях последующего хищения
денежных средств) в определенных случаях должны квалифицироваться как приготовление к совершению мошенничества.
Изготовление и использование поддельных кредитных либо
расчетных карт также сопряжено с изготовлением поддельных или
подложных документов. Кроме того, перед преступниками возникают две дополнительные проблемы: получение идентификацион-
245
ных данных подлинных держателей карт и обеспечение безопасности авторизации карт.
Указанные сложности, а также немалая стоимость процедуры
качественного изготовления поддельной карты обусловливают совершение таких преступлений организованными группами. Соответственно значительно расширяется и предмет доказывания по
уголовному делу.
Идентификационные данные карт преступники получают, как
правило, через своих сообщников в торговых и сервисных предприятиях, кредитных учреждениях. Например, по одному из уголовных
дел было установлено, что все настоящие владельцы карт (иностранцы), идентификационные данные которых использовались
преступниками, посещали один из дорогих ресторанов Москвы.
Добыть идентификационные данные карты можно в пунктах платежа, подглядывая за невнимательным клиентом во время расчетов
(правда, этот способ пока не нашел отражения ни в одном из изученных уголовных дел). Необходимая преступникам информация содержится и в выброшенных клиентами своих экземплярах чеков.
В последнее время в связи с развитием в России глобальных
компьютерных сетей появилась возможность получать идентификационные данные карт посредством несанкционированного внедрения в указанные сети (например, через Интернет). В этом случае
действия виновного должны квалифицироваться по совокупности
ст. 159 и 272 УК РФ.
Чтобы не быть разоблаченными при авторизации карты, преступники могут осуществлять платежи через своих знакомых в торговых и сервисных предприятиях.
Другой способ, более сложный, заключается в создании по подложным документам лжепредприятия и вступлении последнего на
договорной основе в платежную систему. Процесс авторизации
поддельных карт в этом случае значительно облегчается. Перечисленные на счет лжепредприятия с этих карт денежные средства в
последующем по платежному поручению перечисляются на счета
других предприятий, также созданных по подложным документам, а
затем изымаются.
Основной целью проведения преступниками операций с расчетными картами является завладение денежными средствами. Однако напрямую достичь этой цели можно только при снятии денег
в банкоматах (что затруднительно по указанным ранее причинам).
Чаще преступники вначале незаконно приобретают дорогостоящие
товары (как правило, бытовую технику), а потом реализуют их.
Чтобы ускорить операцию, иногда используют способ обналичивания денежных средств, содержащихся на карте. Суть его за-
246
ключается в следующем: через своих сообщников в торговых и сервисных предприятиях либо просто знакомых, работающих там кассирами, часть наличной выручки изымается из кассы, а образовавшаяся недостача проплачивается по карте.
Если в деле имеются доказательства того, что названные лица
знали о противозаконном использовании карты, они должны быть
привлечены к ответственности за соучастие в преступлении.
С недавнего времени появился новый способ мошенничества,
заключающийся в оплате товаров через компьютерную сеть, причем
продавцу сообщаются идентификационные данные чужих кредитных карт. Для преступников данный способ привлекателен тем, что
авторизация карточки состоит лишь в проверке ее кредитоспособности и не требует определения личности клиента. Однако у фирмы, оказывающей подобные услуги, остается информация о паспортных данных покупателя и месте его жительства. Кроме того,
товар вручает клиенту служащий фирмы, который в последующем
может опознать преступника.
Расследование хищений в кредитно-банковской сфере, совершенных с использованием компьютерной техники. Своевременное выяв-
ление и раскрытие преступлений, совершаемых с использованием
компьютерной техники, затрудняется высоким уровнем латентности
данного вида преступлений (по оценкам специалистов, он достигает 90%). Не являются исключением и хищения в кредитнофинансовой сфере.
Анализ отечественной и зарубежной специальной литературы,
изучение уголовных дел, опросы работников оперативных служб,
следователей и судей позволили выявить основные проблемы, возникающие при расследовании подобных дел. Во-первых, сложно
установить (в случае совершения преступления с использованием
компьютерной техники) само событие преступления и правильно
его квалифицировать. Во-вторых, возникают значительные затруднения при проведении следственных действий по обнаружению,
изъятию, фиксации и исследованию компьютерной информации.
В-третьих, у следователей часто отсутствуют как опыт расследования преступлений, совершаемых с использованием компьютерной
техники, так и знания самой техники.
Исследования выявленных преступлений, совершенных с использованием электронных средств доступа, показывают, что чаще
всего преступные посягательства направлены на локальные компьютерные сети и базы данных кредитно-финансовых учреждений.
Практика расследования хищений, совершаемых с использованием
компьютерной техники, идет по пути их квалификации как мошенничества. Однако, поскольку данные преступления совершаются путем
247
неправомерного доступа к компьютерной информации, необходима их
дополнительная квалификация по ст. 272 УК РФ, а также, если использовались подложные документы, по ст. 327 УК РФ.
Расследование хищений, совершаемых с использованием компьютерной техники, осуществляется по следующим основным направлениям:
а) сбор фактов, свидетельствующих о совершении незаконных
операций с использованием компьютерной техники;
б) проведение мероприятий, направленных на установление
причинной связи между действиями, образующими способ проведения незаконной операции, и наступившими последствиями путем
детализации характера совершенных виновным действий;
в) определение размера ущерба, причиненного противоправными действиями;
г) сбор и фиксация фактов, свидетельствующих о причастности
виновного лица к совершенным действиям и наступившим последствиям.
Каждое из этих направлений работы предполагает решение специфических задач. Однако главной отличительной особенностью
расследования данной категории преступлений является необходимость уделять приоритетное внимание сбору и фиксации компьютерной информации. Именно компьютерная информация во многих случаях позволяет установить фактические обстоятельства дела,
выявить лиц, причастных к совершению преступления, а также обнаружить следы преступления.
Учитывая особенности компьютерной информации (бездокументарную форму ее хранения, быстроту и легкость уничтожения,
обезличенность (при вводе информации через компьютер)), перед
следователем возникает ряд вопросов, без решения которых успешное раскрытие преступления невозможно.
Прежде всего, к расследованию необходимо привлечь грамотного специалиста по компьютерным системам и многопользовательским сетям. Необходимость участия опытного профессионалапрограммиста подтверждается данными опроса следователей и указанных специалистов: только 14% следователей работают на ЭВМ
на уровне пользователя, а 56% вовсе не имеют представления о
принципах работы компьютеров. Кроме того, 92% опрошенных
программистов считают, что на современном уровне развития вычислительной техники без помощи профессионала найти в компьютере «спрятанную» информацию, не рискуя уничтожить искомые
данные, крайне сложно. Приглашение упомянутого специалиста
необходимо и при проведении допросов, на которых выясняются
технические аспекты совершенного преступления.
248
Отсутствие системного подхода к исследованию информационных следов преступления приводит к необоснованному прекращению уголовных дел или отказу в возбуждении уголовного дела, неполному возмещению материального ущерба и невозможности привлечения к ответственности всех лиц, причастных к преступлению.
Можно выделить три типичные ситуации, складывающиеся при
совершении хищений с использованием компьютерной техники.
1. Владелец или пользователь компьютерной сети (базы данных)
собственными силами выявил факт незаконного проникновения и
иных противоправных действий, обнаружил виновное лицо и заявил об этом в правоохранительные органы.
2. Владелец или пользователь компьютерной сети (базы данных), информационной системы выявил факт незаконного проникновения и иных противоправных действий, но не смог установить
виновное лицо и заявил об этом в правоохранительные органы.
3. Информация о незаконном проникновении в компьютерную
сеть и иных совершенных противоправных действиях стала общеизвестной либо была установлена в ходе проведения оперативноразыскных мероприятий.
Таким образом, первоначальной задачей следователя и оперативного работника является сбор и фиксация с помощью собственника системы факта незаконного проникновения в компьютерную
сеть и совершения иных противоправных действий.
В компьютерных сетях, как правило, программное обеспечение настраивается таким образом, чтобы максимально полно протоколировать
все события, происходящие в системе: с какого компьютера произошло
соединение, а если на компьютере установлена программа идентификации, то и имя пользователя, который запросил соединение, и т.д.
Обеспечение сохранности электронных протоколов, указывающих на проникновение в сеть, является одной из задач следователя,
поскольку такая информация, изъятая в ходе расследования уголовного дела с соблюдением уголовно-процессуальных требований,
может служить доказательством по делу. По аналогичным соображениям необходимо обеспечить сохранность жесткого диска взломанного компьютера. Если уголовное дело возбуждено, то следователь вправе разрешить владельцу снять копию с жесткого диска, а
сам диск направляется на экспертизу. Дальнейший анализ диска
может позволить определить, что успел сделать злоумышленник,
как он проник в систему и где находится компьютер, использовавшийся для проникновения в сеть.
Особое внимание необходимо обращать на способ незаконного
проникновения в локальную вычислительную сеть: подбор либо знание
паролей, отключение средств защиты (в том числе извне), использова-
249
ние несовершенств такой защиты, применение специальных программных средств. Не менее важны содержание и назначение информации,
подвергшейся воздействию. В отдельных случаях указанная информация позволяет достаточно четко определить круг подозреваемых.
В основном объектами посягательства являются денежные средства и ценные бумаги. Как правило, в целях хищения указанных ценностей в систему электронных расчетов (записей) вносятся сведения о
подложной операции перечисления (зачисления) денежных средств,
ценных бумаг на определенный счет или счета. Затем из данного кредитно-финансового учреждения происходит перечисление денежных
средств на счета в заранее подобранные банковские либо иные учреждения, позволяющие произвести обналичивание и получение денежных средств. Указанная схема является наиболее распространенной.
Кроме того, известны случаи, когда в расчетную программу одного из кредитно-финансовых учреждений вносились изменения, в
результате чего при проведении каждой расчетной операции на определенный счет перечислялась незначительная сумма. Однако,
учитывая объемы расчетных операций, таким путем пытались похитить значительные суммы денежных средств.
Наглядно иллюстрирует возможности хищения с использованием компьютерной техники следующий пример. Анализ базы данных
одного из депозитариев, осуществлявших операции с ценными бумагами, показал, что в результате воздействия на файлы баз данных
сторонним программным обеспечением стало возможным создание
ничем не обеспеченного количества акций для последующего их
сбыта. Примерная схема воздействия выглядит следующим образом.
Вначале выбирается лицевой счет, обычно принадлежащий иногороднему клиенту. На этот счет (назовем его накопительным) с
помощью стороннего программного обеспечения производится
фиктивное списание акций с большой группы счетов. Для обеспечения баланса системы расчетов сторонним программным обеспечением создается фиктивная запись, никому не принадлежащая, с
отрицательным количеством акций, равным сумме акций всех накопительных счетов. В итоге на накопительном счете (где реально
содержится сравнительно немного акций) образуется значительный
их пакет, который с точки зрения системы расчетов имеет легальный статус. Владелец накопительного счета или его доверенное лицо (иногда с фиктивной доверенностью) оформляют в депозитарии
«легальный» перевод со своего счета на счет другого регионального
депозитария, в результате происходит легализация фиктивных акций. После этого на накопительном счете восстанавливается истинное количество акций и уничтожаются все следы воздействия
сторонним программным обеспечением.
250
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]