Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»
.pdf
в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
в Вооруженных Силах РФ;
в правоохранительных и иных государственных органах;
в государственных и негосударственных организациях.
Вместе с тем, политические партии не должны вмешиваться в деятельность государственных
и муниципальных структур власти, влияние политических партий на их деятельность
опосредовано и должно осуществляться демократическими механизмами.
Например, политическая партия, находящаяся в оппозиции к действующей власти, вправе
участвовать в выборах, и в случае победы через своих представителей в законодательных
(представительных) органах может влиять на деятельность органов власти путем принятия
соответствующих законодательных актов.
Указанное ограничение находит свое отражение в ст. 10 комментируемого Закона,
устанавливающей запрет на вмешательство государства и политических партий в деятельность
друг друга.
5. Не допускается деятельность политических партий и их структурных подразделений:
в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Как отмечалось в
комментарии к п. 4 настоящей статьи политические партии являются формой добровольного
объединения граждан, их деятельность самостоятельна и отделена от деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления. Так, в соответствии со ст. 10
комментируемого Закона вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в
деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в
деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается.
Исключение составляют законодательные (представительные) органы государственной власти и
представительные органы муниципальных образований, в которых политические партии
осуществляют свою деятельность через своих представителей, избранных в состав данных
органов;
в Вооруженных Силах РФ. В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 31 мая 1996
г. № 61-ФЗ «Об обороне» в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и
органах не допускается деятельность политических партий, а также образование их структурных
подразделений;
в правоохранительных и иных государственных органах. Так, п. 4 ст. 4 Федерального
закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре» запрещено создание и деятельность
общественных объединений, преследующих политические цели, и их организаций в органах и
учреждениях прокуратуры, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О
полиции» сотруднику полиции запрещается состоять в политических партиях, материально
поддерживать политические партии и принимать участие в их деятельности. При осуществлении
служебной деятельности сотрудник полиции не должен быть связан решениями политических
партий, иных общественных объединений и религиозных организаций;
в аппаратах законодательных (представительных) органов государственной власти.
Работники аппаратов законодательных (представительных) органов государственной власти
являются государственными гражданскими служащими. В соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 17 ФЗ
«О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственному
гражданскому служащему запрещается использовать должностные полномочия в интересах
политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных
31
организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в
качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
в государственных организациях.
Данная норма основана на Указе Президента РСФСР от 20 июля 1991 г. № 14 «О
прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых
общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР».
Запрещается также вмешательство политических партий в учебный процесс
образовательных организаций.
6. В соответствии с п. 6 комментируемой статьи на территории РФ запрещается создание и
деятельность политических партий иностранных государств, их структурных подразделений.
Данный запрет обусловлен правовой природой института политических партий. Основной
целью создания политических партий является участие в политической жизни общества. Влияние
политических партий иностранных государств, их структурных подразделений на политическое
устройство РФ не допустимо, т.к. влечет за собой нарушение суверенитета РФ, а также
представляет угрозу ее национальной безопасности.
7. Деятельность политических партий в случае введения на всей территории РФ или в ее
отдельных местностях чрезвычайного или военного положения осуществляется в соответствии с
Федеральным конституционным законом «О чрезвычайном положении».
В соответствии со ст. 1 указанного закона чрезвычайное положение означает вводимый в
соответствии с Конституцией РФ и указанным законом на всей территории РФ или в ее отдельных
местностях особый правовой режим деятельности органов государственной власти, органов
местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности, их должностных лиц, общественных объединений, допускающий установленные
отдельные ограничения прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства,
прав организаций и общественных объединений, а также возложение на них дополнительных
обязанностей.
В отношении политических партий на период действия чрезвычайного положения могут
быть введены следующие ограничения:
запрет или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и
пикетирования, а также иных массовых мероприятий;
в случае попытки насильственного изменения конституционного строя РФ, захвата или
присвоения власти, вооруженного мятежа, массовых беспорядков, террористических актов,
блокирования или захвата особо важных объектов или отдельных местностей, подготовки и
деятельности незаконных вооруженных формирований, межнациональных,
межконфессиональных и региональных конфликтов, сопровождающихся насильственными
действиями, создающим непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан, нормальной
деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, может быть
приостановлена деятельность политических партий и иных общественных объединений, которые
препятствуют устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного
положения.
Кроме того, на территории, на которой введено чрезвычайное положение, выборы и
референдумы не проводятся в течение всего периода действия чрезвычайного положения (ст. 14
Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении»).
При этом следует отметить, что меры, применяемые в условиях чрезвычайного положения,
не должны повлечь за собой какую-либо дискриминацию отдельных лиц или групп населения
32
исключительно по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а также по другим обстоятельствам (п. 2 ст. 28
Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении»).
Статья 10. Государство и политические партии
1. Вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность
политических партий, равно как и вмешательство политических партий в деятельность органов
государственной власти и их должностных лиц, не допускается.
2. Вопросы, затрагивающие интересы политических партий, решаются органами государственной
власти и органами местного самоуправления с участием соответствующих политических партий или по
согласованию с ними.
3. Лица, замещающие государственные или муниципальные должности, и лица, находящиеся на
государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного
или служебного положения в интересах политической партии, членами которой они являются, либо в
интересах любой иной политической партии. Указанные лица, за исключением депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов иных законодательных
(представительных) органов государственной власти и депутатов представительных органов
муниципальных образований, не могут быть связаны решениями политической партии при исполнении
своих должностных или служебных обязанностей.
4. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать свое членство в политической партии
на срок осуществления своих полномочий.
Комментарий к ст. 10
1. Статья 10 комментируемого Закона освещает вопросы взаимодействия политических
партий с государством.
Не допускается вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в
деятельность политических партий, равно как и вмешательство политических партий в
деятельность органов государственной власти и их должностных лиц.
По мнению В.В. Лапаевой, данная формулировка представляется неполной (а точнее говоря,
неверной), поскольку не учитывает очевидное право государства регулировать процессы создания
и деятельности политических партий. Более корректной является формулировка аналогичной
нормы ч. 1 ст. 17 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которой
вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность
общественных объединений, равно как и вмешательство общественных объединений в
деятельность органов государственной власти и их должностных лиц, не допускается, за
исключением случаев, предусмотренных указанным законом. Отсюда следует, что под подобного
рода вмешательством законодатель понимает все формы государственного влияния на
деятельность общественных объединений и формы влияния общественных объединений на
деятельность государственных органов, которые не предусмотрены Федеральным законом «Об
общественных объединениях». Очевидно, в этом же смысле надо толковать и содержание п. 1 ст.
10 комментируемого Закона*(9).
33
Невмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность
политических партий основывается на ст. 30 Конституции РФ, гарантирующей свободу
деятельность всех общественных объединений, в т.ч. и политических партий. Деятельность
политических партий ограничивается только лишь рамками Конституции РФ, комментируемого
Закона и иных нормативных актов РФ.
Невмешательство политических партий в деятельность органов государственной власти и их
должностных лиц гарантируется ст. 3 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не может
присваивать власть в РФ. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по
федеральному закону.
Пункт 1 комментируемой статьи регулирует отношения политических партий только с
органами государственной власти и их должностными лицами. Полагаем, целесообразно было бы
установить аналогичную норму и в отношении муниципальных органов и их должностных лиц.
Кроме того, помимо органов государственной власти, существуют еще государственные органы
(например, Центральная избирательная комиссия РФ, правоохранительные органы), которые не
упоминаются в данной норме. Указанные обстоятельства не позволяют однозначно толковать
комментируемое положение ст. 10 комментируемого Закона и требуют законодательного внесения
соответствующих корректив.
2. Комментируемый Закон обязывает органы государственной власти и органы местного
самоуправления решать вопросы, затрагивающие интересы политических партий с участием
соответствующих политических партий или по согласованию с ними. Данная норма является
своего рода гарантией недопущения принятия органами государственной власти и органами
местного самоуправления решений, ущемляющих права и законные интересы политических
партий; ужесточающих правовой режим для политических партий, который может привести к
нарушению конституционного принципа политического многообразия.
Обсуждение вопросов, связанных с деятельностью политических партий может проходить
путем проведения, например:
слушаний;
круглых столов;
заочного опроса через рассылку проектов решений и сбор письменных отзывов и
предложений.
Вместе с тем, законодателем не определены критерии, по которым можно определить,
затрагивают те или иные вопросы интересы политических партий или нет.
3. Пункт 3 ст. 10 комментируемого Закона устанавливается ограничение, в соответствии с
которым лица, замещающие государственные или муниципальные должности, и лица,
находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать
преимущества своего должностного или служебного положения в интересах политической партии,
членами которой они являются, либо в интересах любой иной политической партии.
Государственной должностью РФ и государственной должностью субъектов РФ являются
должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными законами для непосредственного
исполнения полномочий федеральных государственных органов, и должности, устанавливаемые
конституциями (уставами), законами субъектов РФ для непосредственного исполнения
полномочий государственных органов субъектов РФ (п. 1 ст. 1 Федерального закона «О
государственной гражданской службе Российской Федерации»).
34
Указанные в комментируемом пункте лица не могут быть связаны решениями политической
партии при исполнении своих должностных или служебных обязанностей. Данное ограничение не
распространяется на:
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
депутатов иных законодательных (представительных) органов государственной власти;
депутатов представительных органов муниципальных образований, так как они могут
выдвигаться политическими партиями, являться членами этих политических партий и действовать
в их интересах.
Понятие муниципальной должности отсутствует в законодательстве РФ. Вместе с тем,
исходя из положений ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» можно сделать
вывод, что муниципальной должностью является должность, установленная уставом
муниципального образования для непосредственного исполнения полномочий муниципальных
органов. Соответственно лицами, замещающими муниципальную должность, являются депутаты,
члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного
самоуправления, члены избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на
постоянной основе и являющихся юридическими лицами, с правом решающего голоса.
Государственная служба — это профессиональная служебная деятельность граждан РФ по
обеспечению исполнения полномочий:
РФ;
федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных
органов;
субъектов РФ;
органов государственной власти субъектов РФ, иных государственных органов субъектов
РФ;
лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией РФ, федеральными
законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;
лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами
субъектов РФ для непосредственного исполнения полномочий государственных органов
субъектов РФ (ст. 1 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной
службы Российской Федерации»).
В понятие государственной службы входит:
государственная гражданская служба — федеральная государственная гражданская служба
и государственная гражданская служба субъекта РФ;
военная служба;
правоохранительная служба.
Муниципальной службой является профессиональная деятельность граждан, которая
осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем
заключения трудового договора (контракта).
Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
государственному служащему запрещается использовать должностные полномочия в интересах
политических партий, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в
качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности.
35
Муниципальному служащему запрещается использовать свое должностное положение в
интересах политических партий, а также публично выражать отношение к указанным
объединениям в качестве муниципального служащего.
Анализируя указанную норму, необходимо отметить ряд моментов.
Во-первых, следует обратить внимание, что законодателем не запрещается лицам,
замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным
служащим быть членами какой-либо политической партии. Запрещается только использовать
преимущества своего должностного положения в отношении данной партии.
Во-вторых, законодатель не раскрывает понятия преимущества должностного или
служебного положения. Отсутствие расшифровки данного понятия может породить различное
толкование и применение на практике. В этой связи целесообразно было бы перенять опыт
избирательного законодательства (см. п. 5 ст. 40 Федерального закона «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), в
котором четко описывается, что понимается под использованием преимуществ должностного и
служебного положения.
Применительно к политическим партиям использованием преимущества должностного и
служебного положения можно было бы считать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости,
государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время
деятельности в интересах какой-либо политической партии;
использование помещений, занимаемых государственными органами или органами
местного самоуправления, организациями независимо от формы собственности, за исключением
помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности
политических партий;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и
информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов
местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организаций
независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и
информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для
обеспечения деятельности политических партий;
использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций,
за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для
осуществления деятельности политических партий;
обеспечение преимущественного доступа какой-либо политической партии к
государственным и муниципальным средствам массовой информации.
4. Пункт 4 ст. 10 комментируемого Закона Президенту РФ предоставляется право
приостанавливать свое членство в политической партии на срок осуществления своих
полномочий.
Президент РФ может быть членом какой-либо политической партии, т.к. в соответствии с п.
1 ст. 6 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации» политические
партии вправе выдвигать кандидатов на должность Президента РФ.
Вместе с тем, Президент РФ — глава государства. Президент РФ является гарантом
Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина; он принимает меры по охране
суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное
36
функционирование и взаимодействие органов государственной власти; определяет основные
направления внутренней и внешней политики государства, а также представляет РФ внутри
страны и в международных отношениях (ст. 80 Конституции РФ). В этой связи Президент РФ не
может быть связан решениями своей политической партии, действовать в ее интересах, т.к. он
призван обеспечить права и свободы всех граждан РФ, в том числе и равные возможности граждан
участвовать в политической жизни общества в составе различных политических партий.
Также, приостанавливая свое членство в партии, Президент РФ обеспечивает
невмешательство выдвинувшей его политической партии в его деятельность.
Глава II. Создание политической партии
Статья 11. Способы создания политической партии
1. Политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и
должностных лиц. Политическая партия может быть создана на учредительном съезде политической
партии.
2. Политическая партия считается созданной со дня принятия учредительным съездом решений о
создании политической партии, об образовании ее региональных отделений не менее чем в половине
субъектов Российской Федерации, о принятии устава политической партии и о принятии ее программы, о
формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии. Делегаты
учредительного съезда политической партии являются учредителями политической партии.
3. Со дня создания политическая партия осуществляет организационную и информационно-
пропагандистскую деятельность, связанную с формированием региональных отделений политической
партии и получением политической партией документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в
единый государственный реестр юридических лиц.
4. Утратил силу.
5. Утратил силу.
Комментарий к ст. 11
1. Пункт 1 ст. 11 комментируемого Закона гарантируется свобода создания политических
партий.
Создание политических партий осуществляется по собственной инициативе граждан в
заявительном порядке, т.е. какого-либо разрешения органов государственной власти и
должностных лиц не требуется.
Политическая партия может быть создана на учредительном съезде политической партии.
Учредителями политической партии могут быть только граждане РФ. Данное требование
вытекает из п. 2 ст. 11 комментируемого Закона, в соответствии с которым делегаты
учредительного съезда (т.е. будущие члены политической партии) являются учредителями
политической партии, и п. 2 ст. 23 комментируемого Закона, в соответствии с которым членами
политической партии не могут быть иностранные граждане и лица без гражданства.
Учредителей политической партии должно быть не менее трех человек (ст. 18 Федерального
закона «Об общественных объединениях»).
37
Исходя из требований ст. 19 Федерального закона «Об общественных объединениях», можно
сделать вывод, что учредителями политической партии не могут быть:
лица, включенные в перечень лиц, в отношении которых имеются полученные в
установленном порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или
терроризму в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона «О противодействии легализации
(отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;
лица, в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что
в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;
лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
2. В случае, если политическая партия создается на учредительном съезде, то она признается
созданной со дня принятия решений:
о создании политической партии;
об образовании ее региональных отделений не менее чем в половине субъектов РФ, при
этом на территории одного субъекта РФ может быть создано одно региональное отделение;
о принятии устава политической партии, который должен содержать основные положения,
регламентирующие цели и задачи политической партии, порядок ее деятельности;
о принятии программы политической партии, определяющую принципы деятельности
политической партии, ее цели и задачи, а также методы реализации целей и решения задач;
о формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов политической партии. В
соответствии со ст. 24 комментируемого Закона высшим руководящим органом политической
партии является съезд политической партии, регионального отделения политической партии —
конференция или общее собрание регионального отделения политической партии. Иные
руководящие органы определяются политической партией самостоятельно.
Образец решения учредительного съезда политической партии утвержден приказом
Министерства юстиции РФ от 29 января 2015 г. № 13. Делегаты учредительного съезда
политической партии выступают в качестве учредителей данной политической партии.
3. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об общественных объединениях»
правоспособность общественного объединения как юридического лица возникает с момента его
государственной регистрации. В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона «О
государственной регистрации юридических лиц индивидуальных предпринимателей» моментом
государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей
записи в единый государственный реестр юридических лиц. То есть, после государственной
регистрации политическая партия вправе осуществлять свою деятельность в соответствии с
комментируемым Законом, пользоваться всеми правами и выполнять все обязанности,
установленные указанным законом.
Вместе с тем, до принятия решения о государственной регистрации политической партии
инициаторы создания политической партии должны провести организационную работу по
разработке учредительных документов, созданию региональных отделений политической партии.
Для этого комментируемым Законом предоставлено право политической партии в период со дня
создания до государственной регистрации осуществлять деятельность, связанную с
формированием региональных отделений политической партии и получением политической
партией документа, подтверждающего факт внесения записи о ней в единый государственный
реестр юридических лиц.
38
Статья 12. Организационный комитет
1. Для подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии гражданами
Российской Федерации, имеющими право быть членами политической партии, образуется
организационный комитет в составе не менее десяти человек.
2. Организационный комитет уведомляет в письменной форме федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий (далее федеральный уполномоченный орган), о своем намерении создать политическую партию и указывает ее
предполагаемое наименование. Вместе с уведомлением в указанный орган направляются:
а) сведения не менее чем о десяти членах организационного комитета (фамилии, имена, отчества,
даты рождения, гражданство, контактные телефоны);
б) протокол собрания организационного комитета, в котором указываются цель его создания, срок
полномочий (но не более одного года), место нахождения, порядок использования денежных средств и
иного имущества организационного комитета, а также сведения о члене организационного комитета,
уполномоченном открыть расчетный счет для формирования средств организационного комитета и
заключать гражданско-правовые договоры для обеспечения его деятельности (далее - уполномоченное
лицо организационного комитета) (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства,
гражданство, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, контактный телефон).
3. Федеральный уполномоченный орган в день получения уведомления и иных документов,
указанных в пункте 2 настоящей статьи, выдает уполномоченному лицу организационного комитета
документ, подтверждающий их представление.
4. Организационный комитет в течение месяца со дня выдачи ему документа, указанного в пункте 3
настоящей статьи, публикует в одном или нескольких общероссийских периодических печатных изданиях
сведения о намерении создать политическую партию и о представлении в федеральный уполномоченный
орган соответствующих документов.
Комментарий к ст. 12
1. Для подготовки, созыва и проведения учредительного съезда политической партии
необходимо провести ряд организационных мероприятий, а именно:
провести мероприятия, направленные на формирование в субъектах РФ региональных
отделений политической партии;
открыть расчетный счет в кредитной организации РФ;
провести собрания сторонников создаваемой партии;
опубликовать информацию о месте и дате проведения учредительного съезда политической
партии;
определить норму представительства делегатов от каждого субъекта РФ.
Чтобы осуществить указанные мероприятия, гражданами РФ, имеющими право быть
членами политической партии, образуется организационный комитет в составе не менее десяти
человек.
В соответствии с п. 2 ст. 23 комментируемого Закона членами политической партии могут
быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет, т.е. граждане, обладающие правоспособностью и
дееспособностью. Не вправе быть членами политической партии:
иностранные граждане;
лица без гражданства;
граждане РФ, признанные судом недееспособными.
39
2. Прежде чем начать свою деятельность организационный комитет обязан уведомить о
своем намерении создать политическую партию федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на осуществление функций в сфере регистрации политических партий. Данное
уведомление подается в письменной форме и должно содержать предполагаемое наименование
создаваемой политической партии.
На сегодняшний день федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление функций в сфере регистрации политических партий является Министерство
юстиции РФ.
Вместе с уведомлением о намерении создать политическую партию, организационным
комитетом в Министерство юстиции РФ направляются:
1) сведения о членах организационного комитета, которых может быть менее десяти. К
указанным сведениям относятся:
а) фамилии, имена, отчества;
б) даты рождения;
в) сведения о гражданстве;
г) контактные телефоны;
2) протокол собрания организационного комитета, в котором указываются:
а) цель создания организационного комитета;
б) срок полномочий организационного комитета, который не может быть более одного года;
в) место нахождения организационного комитета;
г) порядок использования денежных средств и иного имущества организационного комитета;
д) сведения о члене организационного комитета, уполномоченном открыть расчетный счет
для формирования средств организационного комитета и заключать гражданско-правовые
договоры для обеспечения его деятельности, включающие в себя:
фамилию, имя, отчество;
дату рождения;
адрес места жительства;
гражданство;
серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина;
контактный телефон.
3. Министерство юстиции РФ в день получения уведомления о намерении создать
политическую партию, сведений о членах организационного комитета и протокола собрания
организационного комитета выдает уполномоченному лицу организационного комитета документ,
подтверждающий их представление.
Указанный документ должен содержать сведения о том, какие документы были
представлены, дату представления документов, а также подпись лица, принявшего документы.
4. Организационный комитет в течение месяца со дня выдачи ему вышеуказанного
документа, публикует в одном или нескольких общероссийских периодических печатных
изданиях сведения о намерении создать политическую партию и о представлении в Министерство
юстиции РФ соответствующих документов.
На сегодняшний день перечень общероссийских периодических печатных изданий
содержится в постановлении ЦИК РФ от 30 ноября 2011 г. № 64/551-6.
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]