Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (постатейный)
.pdf
должна эксплуатировать интерес к сексу и носить возбуждающий или оскорбительный характер.
Изображение или описание действий сексуального характера не допускается.
Оборот указанной информационной продукции допускается для распространения среди детей,
достигших возраста шести лет, исключительно при следующих условиях:
присутствие родителей;
присутствие иных законных представителей детей.
Сведения о родителях ребенка записываются органом загса в порядке, предусмотренном ст. 51
СК РФ. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и
интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без
специальных полномочий (ст. 64 СК РФ). К иным законным представителям ребенка,
осуществляющим свои обязанности в силу закона, относятся усыновители, опекуны и попечители.
Усыновление (удочерение) допускается только в отношении лица, не достигшего 18 лет, с учетом
возможностей обеспечить ребенку полноценное физическое, психическое, духовное, а также
нравственное развитие (ст. 124 СК РФ). Основные принципы опеки и попечительства установлены в
ст. 31 ГК РФ.
6. Часть 6 комментируемой статьи устанавливает требование к маркировке информационной
продукции. Так, до начала демонстрации информационной продукции посредством зрелищного
мероприятия ей должен быть присвоен знак информационной продукции. Он наносится в
информационных целях и не является специальным защищенным знаком, а скорее является знаком
безопасности информационной продукции. Знак информационной продукции фильму присваивается
его производителем или распространителем.
Если зрелищное мероприятие включает в себя демонстрацию нескольких видов
информационной продукции для детей разных возрастных категорий, то в этом случае
информационной продукции должен присваиваться знак информационной продукции для детей
старшей возрастной категории.
Знак информационной продукции размещается на:
афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия;
входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право посещения
зрелищного мероприятия.
7. Часть 7 комментируемой статьи предусматривает обязательную подачу специальных
звуковых сигналов во время демонстрации посредством зрелищного мероприятия информационной
продукции, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. Непосредственно перед началом
зрелищного мероприятия информационно-телекоммуникационные сети, в том числе сеть «Интернет»
должны осуществить звуковое сообщение о недопустимости или об ограничении присутствия на
такой демонстрации детей соответствующих возрастных категорий.
8. Часть 8 комментируемой статьи устанавливает дополнительное требование к содержанию
прокатного удостоверения аудиовизуального произведения. Указанное удостоверение должно
содержать сведения о категории данной информационной продукции.
Прокатное удостоверение — документ, который выдается владельцу прав на фильм (кино- и
видеофильм российского, зарубежного и совместного производства), позволяющий использование
фильма на территории России в целях тиражирования и распространения; сдачи в прокат и аренду;
публичной коммерческой и некоммерческой демонстрации; трансляции по кабельному телевидению.
91
Согласно п. 1 ст. 1263 ГК РФ аудиовизуальным произведением является произведение, которое
отвечает следующим условиям:
состоит из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением
или без сопровождения звуком);
предназначено для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с
помощью соответствующих технических устройств.
Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения, а также все
произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле и видеофильмы и
другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей
фиксации.
Постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2016 г. N 143 утверждены:
Правила выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм;
Правила ведения Государственного регистра фильмов.
Приказом Министерства культуры РФ от 20 июля 2012 г. N 787 утвержден административный
регламент Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной
услуги по выдаче прокатных удостоверений на фильмы, созданные в Российской Федерации или
приобретенные за рубежом для проката на ее территории, и по ведению государственного регистра
фильмов.
Прокатное удостоверение выдается на следующие способы использования фильма:
а) показ фильма в кинозале;
б) прокат фильма на материальном носителе;
в) показ фильма другими техническими способами.
Прокатное удостоверение оформляется на бланке, образец которого утверждается
Министерством культуры Российской Федерации (см. приказ Минкультуры России от 31 декабря
2014 г. N 2657 «Об утверждении образца прокатного удостоверения на фильм»).
Каждому прокатному удостоверению присваивается индивидуальный номер. Сведения о
фильме и номере прокатного удостоверения вносятся Министерством культуры Российской
Федерации в Государственный регистр фильмов.
В прокатном удостоверении указываются сведения о присвоенной фильму возрастной категории
зрительской аудитории с учетом сведений, представленных заявителем, и на основании просмотра
представленной копии фильма, а также сведения о способе (способах) использования фильма на
основании представленных заявителем сведений. В прокатном удостоверении указывается дата
начала показа фильма на территории Российской Федерации.
Прокатное удостоверение выдается заявителю под расписку после получения Министерством
культуры Российской Федерации от заявителя документа, подтверждающего исполнение заявителем
требований ст. 12 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 77-Ф «Об обязательном экземпляре
документов».
Прокатное удостоверение не выдается:
а) если на фильм, в отношении которого подано заявление, уже выдано прокатное
удостоверение другому лицу, являющемуся обладателем исключительных прав на этот фильм;
б) если фильм содержит материалы, нарушающие законодательство Российской Федерации о
противодействии терроризму и экстремистской деятельности;
92
в) если фильм содержит сведения о способах, методах разработки и изготовления
наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, материалы, пропагандирующие
порнографию, культ насилия и жестокости;
г) если в фильме используются скрытые вставки и иные технические приемы и способы
распространения информации, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное
влияние на их здоровье;
д) если фильм содержит нецензурную брань (за исключением выдачи прокатного удостоверения
на прокат фильма на материальном носителе);
е) если нарушены положения пунктов 5, 6, 13-16 Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва
прокатного удостоверения на фильм, утв. постановлением Правительства РФ от 27 февраля 2016 г.
N 143;
ж) в иных определенных федеральными законами случаях.
Статья 12. Знак информационной продукции
1. Обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или)
текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей
осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или)
распространителем следующим образом:
1) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет,
- в виде цифры «0» и знака «плюс»;
2) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, - в
виде цифры «6» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей старше
шести лет»;
3) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати
лет, - в виде цифры «12» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей
старше 12 лет»;
4) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати
лет, - в виде цифры «16» и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «для детей
старше 16 лет»;
5) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры «18»
и знака «плюс» и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания «запрещено для детей».
2. Производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной
продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом
демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер знака
информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади экрана.
3. Размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем пять процентов площади
афиши или иного объявления о проведении соответствующего зрелищного мероприятия, объявления о киноили видеопоказе, а также входного билета, приглашения либо иного документа, предоставляющих право
посещения такого мероприятия.
4. Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач,
перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции,
размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.
93
5. Текстовое предупреждение об ограничении распространения информационной продукции среди детей
выполняется на русском языке, а в случаях, установленных Федеральным законом от 1 июня 2005 года
N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации», на государственных языках республик,
находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или
иностранных языках.
Комментарий к ст. 12
1. Комментируемой статьей регулируются вопросы обозначения категории информационной
продукции. Законодатель предусматривает два варианта обозначения категории информационной
продукции — путем размещения знака информационной продукции и (или) текстовым
предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей.
Ответственными за размещение знака информационной продукции и (или) текстового
предупреждения являются производители и (или) распространители информационной продукции.
Законодателем специально не установлены случаи, при которых обозначение категории
информационной продукции осуществляется производителем данной продукции или ее
распространителем, указав лишь в ст. 6 комментируемого Закона, что классификация
информационной продукции осуществляется самостоятельно. Таким образом, производители и
распространители информационной продукции могут самостоятельно размещать знаки
информационной продукции или, например, заключить соглашение о том, кто будет размещать такой
знак, включающее в том числе право сторон требовать возмещения убытков, понесенных в результате
нарушения комментируемого Закона.
При этом, как видно из конструкции нормы, производители и (или) распространитель
информационной продукции вправе размещать только знак информационной продукции, знак
информационной продукции и одновременно текстовое предупреждение об ограничении
распространения информационной продукции среди детей либо только текстовое предупреждение об
ограничении распространения информационной продукции среди детей.
Знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении
распространения информационной продукции среди детей размещается с учетом классификации
информационной продукции, предусмотренной ст. 6-10 комментируемого Закона.
В соответствии с действующим нормативным регулированием обозначение категории
информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым
предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей
осуществляется следующим образом:
а) применительно к категории информационной продукции для детей, не достигших возраста
шести лет, — в виде цифры «0» и знака «плюс», т.е. 0+;
б) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста
шести лет, — в виде цифры «6» и знака «плюс», т.е. 6+, и (или) текстового предупреждения в виде
словосочетания «для детей старше шести лет»;
в) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста
двенадцати лет, — в виде цифры «12» и знака «плюс», т.е. 12+, и (или) текстового предупреждения в
виде словосочетания «для детей старше 12 лет»;
94
г) применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста
шестнадцати лет, — в виде цифры «16» и знака «плюс», т.е. 16+, и (или) текстового предупреждения
в виде словосочетания «для детей старше 16 лет»;
д) применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, — в виде
цифры «18» и знака «плюс», т.е. 18+, и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания
«запрещено для детей». В этом случае знак информационной продукции в обязательном порядке
размещается на первой стороне обложки издания.
При применении рассматриваемых положений необходимо учитывать Рекомендации по
применению Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию» в отношении печатной (книжной) продукции (утв.
Минкомсвязи России 22 января 2013 г. N АВ-П17-531).
В соответствии с указанными Рекомендациями знак информационной продукции по размеру не
должен быть меньше шрифтов, используемых на полосе издания, обложке издания, должен быть
хорошо виден и учитывать дизайн полосы издания, книжной обложки Знак информационной
продукции дополнительно может указываться на обложке издания.
Знаком информационной продукции не маркируются:
1) издания, содержащие научную, научно-техническую, статистическую информацию (п. 1 ч. 2
ст. 1 комментируемого Закона);
2) издания, имеющие значительную историческую, художественную или иную культурную
ценность для общества (п. 3 ч. 2 ст. 1 комментируемого Закона);
3) учебники, учебные пособия, рекомендуемые или допускаемые к использованию в
образовательном процессе в соответствии с законодательством РФ в области образования (п. 1 ч. 4
ст. 11 комментируемого Закона);
4) издания, содержащие нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, а также устанавливающие правовое положение организаций и
полномочия государственных органов, органов местного самоуправления (п. 2 ч. 2 ст. 1
комментируемого Закона, п. 1 ч. 4 ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о
защите информации»);
5) издания, содержащие информацию о состоянии окружающей среды (п. 2 ч. 2 ст. 1
комментируемого Закона, п. 2 ч. 4 ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о
защите информации»);
6) издания, содержащие информацию о деятельности государственных органов и органов
местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (п. 2 ч. 2 ст. 1
комментируемого Закона, п. 3 ч. 4 ст. 8 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о
защите информации»).
При этом производители и (или) распространители самостоятельно определяют издания, не
маркируемые знаком информационной продукции. Для этого может быть использована Библиотечнобиблиографическая классификация (ББК) (все разделы ББК 2-7, в разделе ББК 8 — подразделы: 80,
81, 82, 85, 86, 87, 88, в разделе ББК 9: подраздел 91, в подразделе 92 — справочные издания).
Следует обратить снимание, что согласно ст. 23 комментируемого Закона вышеуказанные
требования не распространяются на печатную продукцию, выпущенную в оборот до дня вступления в
95
силу комментируемого Закона. Это обусловлено невозможностью проставления знака
информационной продукции на уже опубликованной печатной продукции.
2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи производитель, распространитель
информационной продукции обязаны размещать знак информационной продукции и (или) текстовое
предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации
фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном приказом Министерства культуры
РФ от 16 августа 2012 г. N 893.
Следует обратить внимание, что комментируемая норма в действующей редакции регулирует
порядок размещения знака информационной продукции только при кино- и видеообслуживании,
тогда как до 30 июля 2012 г. аналогичные требования устанавливались и при трансляции
телепрограммы, телепередачи.
В соответствии с Порядком размещения знака информационной продукции и (или) текстового
предупреждения об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации
фильма при кино- и видеообслуживании, утв. приказом Министерства культуры РФ от 16 августа
2012 г. N 893, размещение знака информационной продукции и (или) текстового предупреждения об
ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и
видеообслуживании должно осуществляться демонстратором фильма — физическим или
юридическим лицом, осуществляющим показ фильма.
Основанием для размещения демонстратором фильма знака информационной продукции и
(или) текстового предупреждения об ограничении ее распространения среди детей при кино- и
видеообслуживании являются сведения, полученные в результате классификации фильма как
информационной продукции, осуществленной ее производителем и (или) распространителем, и
указанные в прокатном удостоверении фильма.
Знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее
распространения среди детей размещается:
а) на афишах и иных объявлениях о кино- или видеопоказе;
б) на входных билетах, приглашениях либо иных документах, предоставляющих право
посещения демонстрации фильма;
в) перед началом демонстрации фильма на экране. В данном случае знак информационной
продукции размещается в центре экрана, продолжительность его демонстрации должна составлять не
менее 10 секунд.
Знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее
распространения среди детей, размещенные на афишах и иных объявлениях о кино- или видеопоказе,
на входных билетах, приглашениях либо иных документах, предоставляющих право посещения
демонстрации фильма, должны соответствовать знаку информационной продукции и (или)
текстовому предупреждению об ограничении ее распространения среди детей, указанному на экране
перед началом демонстрации фильма.
При этом, размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем 5%
площади экрана, афиши или иного объявления о кино- или видеопоказе, а также входного билета,
приглашения либо иного документа, предоставляющего право посещения демонстрации фильма.
В случае, если демонстрация фильма сопровождается демонстрацией нескольких видов
информационной продукции для детей разных возрастных категорий (кино-, видеоанонсов и (или)
96
проведением иных зрелищных мероприятий), знак информационной продукции и (или) текстовое
предупреждение об ограничении ее распространения среди детей должны соответствовать
информационной продукции для детей старшей возрастной категории. Указанный знак
информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения
среди детей размещаются на афишах и иных объявлениях о проведении зрелищного мероприятия, а
также на входных билетах, приглашениях и иных документах, предоставляющих право его
посещения. То есть, в случае, если фильм предназначен для детей старше 6 лет, но, например,
предполагается трансляция видеоанонсов, подпадающих под категорию 12+, знак информационной
продукции также должен быть 12+. Не допускается трансляция информационных материалов,
предназначенных для детей старшей возрастной категории детям более младшей возрастной
категории. Установленный знак информационной продукции должен поглощать собой знаки всей
информационной продукции, которая планируется к показу.
3. Частью 3 комментируемой статьи устанавливается общее требование к размеру знака
информационной продукции. В частности, при проведении зрелищного мероприятия размер знака
информационной продукции должен составлять не менее чем 5% площади афиши или иного
объявления о проведении данного мероприятия а также входного билета, приглашения либо иного
документа, предоставляющих право посещения такого мероприятия.
Также размер знака информационной продукции должен составлять не менее чем 5 процентов
площади объявления о кино- или видеопоказе. В данном случае, не совсем ясно, относятся ли какимлибо образом указанные объявления о кино- или видеопоказе к зрелищным мероприятиям и как они
разграничиваются с кино- или видеопоказами, осуществляемыми в рамках кино- и
видеообслуживания. Выходом из данного положения является то, что законодателем установлен
единый размер знака информационной продукции.
4. Частью 4 комментируемой стать установлено требование, согласно которому знак
информационной продукции должен быть также размещен в публикуемых программах теле- и
радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной
продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, в т.ч. информационнотелекоммуникационной сети «Интернет». Исходя из данного требования знак информационной
продукции должен стоять рядом с каждой теле-, радиопередачей, напротив каждой информационной
продукции, включенной в каталог.
5. По общему правилу текстовое предупреждение об ограничении распространения
информационной продукции среди детей должно выполняться на русском языке. В случаях,
установленных ст. 3 Федерального закона от 1 июня 2005 г. N 53-ФЗ «О государственном языке
Российской Федерации», текстовое предупреждение об ограничении распространения
информационной продукции среди детей может выполняться на государственных языках республик,
находящихся в составе РФ, других языках народов РФ или иностранных языках.
Подобным случаем является, например, размещение знаков информационной продукции при
осуществлении своей деятельности организациями телерадиовещания и редакциями периодических
печатных изданий, учрежденных специально для осуществления теле- и (или) радиовещания либо
издания печатной продукции на государственных языках республик, находящихся в составе РФ,
других языках народов РФ или иностранных языках.
97
В таких случаях в изданиях, выходящих на языках народов России (кроме русского) и
иностранных языках, знак информационной продукции, размещаемый в виде текстового
предупреждения, приводится на языке текста издания, а также в русской транскрипции и (или)
переводе на русский язык с указанием языка текста издания (п. 4 Рекомендаций по применению
Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей
вред их здоровью и развитию» в отношении печатной (книжной) продукции (утв. Минкомсвязи
России 22 января 2013 г. N АВ-П17-531)).
Статья 13. Дополнительные требования к распространению информационной продукции
посредством теле- и радиовещания
1. Информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную пунктами 1 - 5 части 2
статьи 5 настоящего Федерального закона, не подлежит распространению посредством теле- и радиовещания с
4 часов до 23 часов по местному времени, за исключением теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач,
доступ к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с
применением декодирующих технических устройств и с соблюдением требований частей 3 и 4 настоящей
статьи.
2. Информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную пунктами 4 и 5 статьи 10
настоящего Федерального закона, не подлежит распространению посредством теле- и радиовещания с 7 часов
до 21 часа по местному времени, за исключением теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, доступ к
просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с применением
декодирующих технических устройств и с соблюдением требований частей 3 и 4 настоящей статьи.
3. Распространение посредством телевизионного вещания информационной продукции, содержащей
информацию, предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, сопровождается демонстрацией
знака информационной продукции в углу кадра в порядке, установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в начале трансляции телепрограммы,
телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания рекламой и (или) иной
информацией).
4. Распространение посредством радиовещания информационной продукции, содержащей информацию,
предусмотренную статьей 5 настоящего Федерального закона, за исключением радиопередач, транслируемых в
эфире без предварительной записи, сопровождается сообщением об ограничении распространения такой
информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач в порядке, установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. При размещении анонсов или сообщений о распространении посредством теле- и радиовещания
информационной продукции, запрещенной для детей, не допускается использование фрагментов указанной
информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.
Комментарий к ст. 13
1. Комментируемой статьей устанавливаются дополнительные требования к распространению
информационной продукции посредством теле- и радиовещания.
98
В частности, ч. 1, 2 комментируемой статьи закрепляются временные ограничения
распространения информационной продукции посредством теле- и радиовещания. Необходимость
установления данных ограничений обусловлена невозможностью осуществления контроля за
недопущением просмотра детьми запрещенной для их возраста информационной продукции.
В связи с этим, законодателем принято решение запретить распространению посредством теле-
и радиовещания следующей информационной продукции:
а) с 4 часов до 23 часов по местному времени — информационной продукции, содержащей
информацию:
побуждающую детей к совершению действий, представляющую угрозу их жизни и (или)
здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и
(или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию,
принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или
попрошайничеством;
обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо
побуждающую осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
отрицающую семейные ценности и формирующую неуважение к родителям и (или) другим
членам семьи;
оправдывающую противоправное поведение;
б) с 7 часов до 21 часа по местному времени — информационной продукции, содержащей
информацию, содержащую оправданные ее жанром и (или) сюжетом отдельные бранные слова и
(или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани, а также не эксплуатирующие интереса к
сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений
между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального
характера.
Указанный запрет не распространяется на теле- и радиопрограмм, теле- и радиопередач, доступ
к просмотру или прослушиванию которых осуществляется исключительно на платной основе с
применением декодирующих технических устройств и с соблюдением требований ч. 3 и 4
комментируемой статьи.
Вышеуказанные ограничения основываются на медицинских требованиях к нормальному
режиму дня детей различной возрастной категории. Например, предполагается, что дети младше
16 лет, для просмотра которых информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и
(или) сюжетом отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани
запрещена, после 21 часов должны отдыхать, в то время как дети старше 16 лет еще могут
бодрствовать (до 23 часов).
2. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи распространение посредством телевизионного
вещания информационной продукции должно сопровождаться демонстрацией знака
информационной продукции в углу кадра в порядке, установленном уполномоченным
Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (см. приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 августа 2012 г. N 202), в начале трансляции
телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания
99
рекламой и (или) иной информацией). Знак информационной продукции должен быть установлен в
случаях, когда такая продукция содержит информацию:
побуждающую детей к совершению действий, представляющую угрозу их жизни и (или)
здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и
(или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию,
принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или
попрошайничеством;
обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо
побуждающую осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;
отрицающую семейные ценности и формирующую неуважение к родителям и (или) другим
членам семьи;
оправдывающую противоправное поведение.
Согласно приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 17 августа 2012 г. N 202 знак информационной продукции должен демонстрироваться в углу кадра
и представлять собой:
применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста шести
лет, — цифру «6» со знаком «плюс» (6+);
применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста
двенадцати лет, — цифру «12» со знаком «плюс» (12+);
применительно к категории информационной продукции для детей, достигших возраста
шестнадцати лет, — цифру «16» со знаком «плюс» (16+);
применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, — цифру
«18» со знаком «плюс» (18+).
При этом, размер знака информационной продукции должен быть не менее размера логотипа
телеканала, а также накладываться на него.
Продолжительность демонстрации знака информационной продукции в начале трансляции
телепрограммы, телепередачи, а также при каждом возобновлении их трансляции (после прерывания
рекламой и (или) иной информацией) должна составлять не менее 8 секунд.
3. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи распространение посредством радиовещания
вышеуказанной информационной продукции, за исключением радиопередач, транслируемых в эфире
без предварительной записи, должно сопровождается сообщением об ограничении распространения
такой информационной продукции среди детей в начале трансляции радиопередач в порядке,
установленном приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от
27 сентября 2012 N 230.
В частности, указанным нормативным правовым актом установлено, что такое сопровождение
осуществляется вещателем не реже четырех раз в сутки при непрерывном вещании вместе с
выходными данными или при каждом выходе в эфир радиопрограммы также с выходными данными.
При этом такое сообщение не может накладываться на звуковые сообщения, препятствующие
восприятию текстового предупреждения.
Сопровождение сообщением об ограничении распространения среди детей посредством
радиовещания информационной продукции, отнесенной производителем к информационной
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]