Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (2-е издание переработанное и дополненное
.pdf
статьи, либо установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости,
предусмотренного пунктами 7-14 настоящей статьи.
17. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по
старости (пункт 2 настоящей статьи) за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для
мужчин и 25 лет для женщин, на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости впервые, а
для граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со
статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона, на день достижения возраста, предусмотренного пунктом 1
статьи 7 настоящего Федерального закона, увеличивается на 6 процентов.
18. Устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по
старости (пункт 2 настоящей статьи) при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25
лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по
старости в соответствии со статьями 27 - 28 настоящего Федерального закона), уменьшается на 3 процента за
каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.
19. В страховой стаж, указанный в пункте 17 настоящей статьи, засчитываются периоды работы и
(или) иной деятельности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, и периоды,
предусмотренные подпунктами 1 (в части периода прохождения военной службы по призыву), 3 и 6 - 8
пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11
настоящего Федерального закона.
В страховой стаж, указанный в пункте 18 настоящей статьи, засчитываются периоды работы и (или)
иной деятельности, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, и периоды, засчитываемые
в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности и предусмотренные статьей 11
настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 11 настоящего Федерального
закона.
20. Размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося
получателем трудовой пенсии по инвалидности, при установлении в соответствии с пунктом 4.1 статьи 19
настоящего Федерального закона данному лицу страховой части трудовой пенсии по старости по достижении
возраста, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющего не менее 5 лет
страхового стажа, а также размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица,
являвшегося получателем трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут
быть менее размера трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по
состоянию на день, с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности.
21. При назначении впервые страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте,
чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты
трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год,
истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня
приобретения права на назначение страховой части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый
период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной
пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
22. При перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с
пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по
старости (пункты 1 и 21 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня
назначения страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с учетом
его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящей статьи, не может составлять менее 14 лет
(168 месяцев). При перерасчете или корректировке доли страховой части трудовой пенсии по старости в
соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 17.1 и пунктами 4 и 5 статьи 17.2 настоящего Федерального закона
ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 настоящей статьи) сокращается на один
год за каждый полный год, истекший со дня назначения доли страховой части трудовой пенсии по старости.
При этом указанный период не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
23. Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
91
НЧ = ПН/Т,
П=СЧ +НЧ
где НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии по старости;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его
индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, по
состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости. В случае
установления застрахованному лицу срочной пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом
«О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений», средства пенсионных
накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе пенсионных
накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной части трудовой пенсии по старости этому
застрахованному лицу;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной части трудовой пенсии по
старости, применяемого для расчета размера накопительной части указанной пенсии, определяемого
федеральным законом (пункт 4 статьи 32 настоящего Федерального закона).
23.1. При назначении накопительной части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте,
чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты
накопительной части трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера накопительной части
трудовой пенсии по старости (пункт 23 настоящей статьи), сокращается на один год за каждый полный год,
истекший со дня достижения указанного возраста, но не ранее чем со дня приобретения права на назначение
накопительной части трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты накопительной
части трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера накопительной части трудовой пенсии
по старости, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
23.2. При корректировке накопительной части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом
8 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой
пенсии по старости (пункт 23 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со
дня назначения накопительной части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с
учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 23.1 настоящей статьи, не может составлять
менее 14 лет (168 месяцев).
24. В случае установления трудовой пенсии по старости, в состав которой входят страховая часть и
(или) накопительная часть указанной пенсии, средства, отраженные в общей части индивидуального лицевого
счета и (или) специальной части индивидуального лицевого счета и учтенные при назначении этой пенсии, не
принимаются во внимание при перерасчете и корректировке соответствующей части трудовой пенсии по
старости (доли страховой части трудовой пенсии по старости) по основаниям, предусмотренным пунктами 3 5, 8 и 9 статьи 17, пунктами 4 и 5 статьи 17.1 и пунктами 4 и 5 статьи 17.2 настоящего Федерального закона, и
при индексации расчетного пенсионного капитала, предусмотренной пунктом 11 статьи 30 настоящего
Федерального закона.
25. Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
базовой, страховой и накопительной (у тех застрахованных лиц, у которых имеется право на
, где
П - размер трудовой пенсии по старости;
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1-22 настоящей статьи);
НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 23 настоящей статьи).
Комментарий к ст. 14
1. Ранее, то есть до 1 января 2010 г., трудовая пенсия по старости состояла из трех частей -
92
накопительную часть трудовой пенсии по старости). После внесенных в комментируемый Закон
Категория пенсионеров
Размер (в руб)
Без лиц, находящихся на иждивении
2562
1 лицо, находящееся на иждивении
3416
2 лица, находящихся на иждивении
4270
3 и более лиц, находящихся на иждивении
5124
изменений в соответствии с ФЗ от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ, трудовая пенсия по старости стала
состоять из двух частей - страховой и накопительной у лиц 1967 года рождения и младше и одной
части - страховой у лиц до 1967 года рождения. Таким образом, базовая часть трудовой пенсии по
старости вошла в страховую часть в качестве фиксированного базового размера страховой части.
В п. 1 комментируемой статьи приведена формула расчета страховой части трудовой пенсии
по старости, в так называемом, чистом виде, без уточнения расчетов суммы расчетного пенсионного
капитала, без учета валоризации и индексации. Вопрос о том, из чего складывается сумма расчетного
пенсионного капитала, и порядок ее расчета будет рассматриваться позднее, в комментарии к ст. 29.1
настоящего Закона, а о понятии валоризации и о ее влиянии на размер трудовой пенсии мы будем
говорить в комментарии к ст. 30.1 Закона.
Итак, для расчета страховой части трудовой пенсии по старости в законе приведена
несложная математическая формула СЧ=ПК/Т+Б, где
СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию
на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости,
применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Приведем пример расчета размера страховой части трудовой пенсии для мужчины,
достигшего общеустановленного пенсионного возраста, составляющего 60 лет, у которого право на
трудовую пенсию по старости возникло с 11 января 2011 года. За сумму расчетного пенсионного
капитала возьмем пока произвольное значение, к примеру, 200 000 руб. Поскольку, мужчина
обратился за назначением трудовой пенсии по старости, продолжительность ожидаемого периода
выплаты пенсии по старости составит 17 лет или 204 месяца, в соответствии с таблицей ожидаемого
периода выплаты трудовой пенсии по старости (см. комментарий к ст. 2 настоящего закона).
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии составляет 2 562 рублей в месяц.
Произведем расчеты. СЧ= 3542 руб. 39 коп. (200 000:204+ 2562 руб.). Данная сумма и составит
размер страховой части трудовой пенсии по старости, но напомним, что это сумма рассчитана без
учета валоризации и индексации.
2. Как мы уже говорили ранее, с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 2009 г. N 213-ФЗ вместо базовой части трудовой пенсии по старости введен фиксированный
базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, который установлен для лиц, не
достигших возраста 80-ти лет, или не являющихся, и не имеющих иждивенцев, в сумме 2562 в месяц.
Величину фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
для различных категорий пенсионеров для наглядности покажем в таблицах.
Следует напомнить, что суммы указаны без учета индексации.
Величина фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
для лиц, не достигших 80-ти лет или не являющихся инвалидами I группы.
93
Величина фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
Категория пенсионеров
Размер (в руб)
Без лиц, находящихся на иждивении
5124
1 лицо, находящееся на иждивении
5978
2 лица, находящихся на иждивении
6832
3 и более лиц, находящихся на иждивении
7686
Категория пенсионеров
Размер (в руб)
Без лиц, находящихся на иждивении
3843
1 лицо, находящееся на иждивении
5124
2 лица, находящихся на иждивении
6405
3 и более лиц, находящихся на иждивении
7686
Категория пенсионеров
Размер (в руб)
Без лиц, находящихся на иждивении
7686
1 лицо, находящееся на иждивении
8967
2 лица, находящихся на иждивении
10248
3 и более лиц, находящихся на иждивении
11529
Категория пенсионеров
Размер (в руб)
Без лиц, находящихся на иждивении
3330,6
1 лицо, находящееся на иждивении
4440,80
2 лица, находящихся на иждивении
5551
3 и более лиц, находящихся на иждивении
6661,20
для лиц, достигших 80-ти лет или являющихся инвалидами I группы.
Величина фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
для лиц, не достигших 80-ти лет или не являющихся инвалидами I группы, проработавших не менее
15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у
мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Величина фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
для лиц, достигших 80-ти лет или являющихся инвалидами I группы, проработавших не менее 15
календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 25 лет у мужчин
или не менее 20 лет у женщин.
Величина фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
для лиц, не достигших 80-ти лет или не являющихся инвалидами I группы, проработавших не менее
20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющих страховой
стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин
Величина фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
для лиц, достигших 80-ти лет или являющихся инвалидами I группы, проработавших не менее 20
94
календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющих страховой
Категория пенсионеров
Размер (в руб)
Без лиц, находящихся на иждивении
6661,2
1 лицо, находящееся на иждивении
7771,40
2 лица, находящихся на иждивении
8881,60
3 и более лиц, находящихся на иждивении
9991,80
стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин.
Дадим некоторые пояснения. Как мы видим, величина фиксированного размера страховой
части трудовой пенсии по старости изменяется в зависимости от нескольких оснований - от
достижения лицом 80-ти летнего возраста или наличия инвалидности I группы, наличия
нетрудоспособных иждивенцев, а также в некоторых случаях - от места проживания и
продолжительности страхового стажа (для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях).
Первое. Повышенная величина фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по
старости устанавливается лицам, достигшим 80-ти или имеющим инвалидность I группы вследствие
того, что указанные лица в одном случае вследствие возраста, а в другом случае по состоянию
здоровья нуждаются в постороннем уходе. При этом нуждаемость в постороннем уходе является
предопределенной и доказыванию не подлежит. В том случае, если лицо, достигшее возраста 80-ти
лет, имеет инвалидность I группы, увеличение фиксированного размера страховой части трудовой
пенсии по старости производится по одному из оснований.
Второе. Величина фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости
зависит от количества нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении пенсионера. Под
нетрудоспособными лицами в данном случае понимаются находящиеся на иждивении:
дети, не достигшие 18-ти летнего возраста либо старше этого возраста, если они до
достижения 18-ти лет стали инвалидами, или дети, обучающиеся в образовательных
учреждениях по очной форме обучения до достижения 23-х лет;
братья, сестры и внуки, не достигшие 18-ти летнего возраста либо старше этого возраста, если
они до достижения 18-ти лет стали инвалидами, или обучающиеся в образовательных
учреждениях по очной форме обучения до достижения 23-х лет, если указанные лица не
имеют трудоспособных родителей;
родители и супруг пенсионера, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (60 лет
мужчины и 55 лет женщины) либо являющиеся инвалидами;
дедушка и бабушка пенсионера, достигшие общеустановленного пенсионного возраста (60
лет мужчины и 55 лет женщины) либо являющиеся инвалидами, при отсутствии лиц, которые
в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.
Необходимо обратить внимание, что нахождение на иждивении более трех нетрудоспособных
членов семьи на величину фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости
уже влияния не оказывает.
Третье. Все указанные в таблицах величины фиксированного базового размера страховой
части трудовой пенсии по старости, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент,
устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь
период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
95
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера
утвержден действующим по настоящее время постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября
1967 г. N 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября
1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях,
приравненных к районам Крайнего Севера».
В постановлении Правительства РФ от 17 апреля 2006 г. N 216 «О районных коэффициентах,
применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному
обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а
также в районах с тяжелыми климатическими условиями» указано, что до установления размера
районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников
организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также
фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного
базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой
пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий
и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых
пенсий в соответствии с комментируемым законом и, в частности при установлении трудовой
пенсии по старости в соответствии с настоящей статьей, а также при назначении указанным лицам и
лицам, проживающим в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих
дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, пенсий по
государственному пенсионному обеспечению в соответствии со статьями 14-18 Федерального закона
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» применяются районные
коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти
СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с
законодательством РФ применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан,
проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 г., а также
действовавший на указанную дату порядок их применения.
Районные коэффициенты к заработной плате работников непроизводственных отраслей в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях доведены Информационным письмом
Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ, Департамента по вопросам
пенсионного обеспечения Минтруда РФ и Департамента организации назначения и выплаты пенсий
Исполнительной дирекции ПФР от 19 мая, 9 июня 2003 г. NN 670-9, 1199-16, 25-23/5995.
Расчет величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по
старости с учетом районных коэффициентов произвести не сложно
К примеру, мужчина, являющийся инвалидом I группы, имеющий на иждивении двух
нетрудоспособных членов семьи, проживает в Нижнеколымском улусе Республики Саха (Якутия),
где установлен районный коэффициент 2,0. Величина его фиксированного базового размера
страховой части трудовой пенсии по старости составит 13664 рубля (6832 х 2,0).
При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты,
фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется с
учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. В том случае, если мужчина
из приведенного примера переедет на постоянное место жительства в г. Воркута, где применяется
районный коэффициент 1,60, то величина его фиксированного базового размера страховой части
трудовой пенсии по старости составит 10931 руб. 20 коп (6832 руб. х 1,60)
96
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
на новое место жительства, где не установлены районные коэффициенты, то фиксированный
базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости будет выплачиваться без учета
районного коэффициента.
Четвертое. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним
местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в
целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается
за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
При назначении трудовой пенсии по старости, лица, работающие в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях имеют право выбора величины фиксированного размера
страховой части трудовой пенсии по старости - им может быть назначена величина, указанная в
таблицах 3-5 без учета районных коэффициентов либо величина, указанная в таблицах 1-2 с учетом
районных коэффициентов.
3. С 1 января 2015 г. продолжительность страхового стажа будет непосредственно влиять на
фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В соответствии с
комментируемым Законом и нормами Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ с 2015 года,
за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин,
имеющийся на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости на общих основаниях
впервые, а для граждан, которым назначена досрочная трудовая пенсия по старости - на день
достижения общеустановленного законом пенсионного возраста, фиксированный базовый размер
страховой части трудовой пенсии по старости будет увеличиваться на 6 процентов.
Также устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части
трудовой пенсии по старости при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и
25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой
пенсии по старости, у которых уменьшение фиксированного базового размера пенсии законом не
предусмотрено), уменьшается на 3 процента за каждый полный год, недостающий до 30 лет для
мужчин и 25 лет для женщин.
Однако предусмотрено постепенное снижение фиксированного базового размера пенсии из-за
отсутствия необходимого страхового стажа.
Установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по
старости с уменьшением и увеличением размера, производится при назначении трудовой пенсии по
старости впервые начиная с 1 января 2015 года. При этом продолжительность страхового стажа,
приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по
старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего
года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для
женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. К примеру - в 2015 г.
снижение величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости
будет производиться, если у гражданина при выходе на пенсию нет 9 лет страхового стажа, в 2016 г.
- если нет 10 лет страхового стажа, в 2017 г., если нет 11 лет страхового стажа и т.д.
Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года,
установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с
уменьшением или увеличением размера производится с 1 января 2015 года исходя из
продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения
указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
97
4. При достижении лицом, получающим трудовую пенсию по инвалидности,
общеустановленного законом пенсионного возраста, при наличии у указанного лица пяти лет
страхового стажа, ему в беззаявительном порядке, на основании данных, имеющихся в
территориальном органе Пенсионного фонда РФ, назначается трудовая пенсия по старости. При этом
размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося ранее
получателем трудовой пенсии по инвалидности, при установлении ему страховой части трудовой
пенсии по старости по достижении общеустановленного пенсионного возраста, а также размер
страховой части трудовой пенсии по старости застрахованного лица, являвшегося получателем
трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не могут быть менее размера
трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день,
с которого им была прекращена выплата указанной трудовой пенсии по инвалидности.
Если гражданин впервые обратился за назначением трудовой пенсии по старости позднее, чем
достиг общеустановленного законом пенсионного возраста, то ожидаемый период выплаты трудовой
пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения
указанного возраста, но не ранее чем с момента вступления в силу комментируемого закона, то есть
с 1 января 2002 года и не ранее чем со дня приобретения права на назначение страховой части
трудовой пенсии по старости. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости,
применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14
лет (168 месяцев). Соответственно, исходя из формулы расчета страховой части трудовой пенсии по
старости, сумма пенсионного расчетного капитала будет делиться на меньшее количество месяцев
ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, что, естественно, приведет к
увеличению размера пенсии. Указанная норма призвана стимулировать лиц, достигших пенсионного
возраста к продолжению трудовой деятельности и более позднему обращению за назначением
трудовой пенсии по старости.
При перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости лицам,
продолжающим трудовую деятельность, а также лицам из числа федеральных государственных
гражданских служащих и лиц, из числа работников летно-испытательного состава, которым
назначена страховая часть трудовой пенсии по старости, ожидаемый период выплаты трудовой
пенсии по старости сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения
страховой части трудовой пенсии по старости. При этом указанный период, в том числе с учетом его
сокращения в случае более позднего обращения за назначением страховой части трудовой пенсии по
старости не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
5. Вторая часть трудовой пенсии - накопительная. В первоначальной редакции
комментируемого Закона право на установление накопительной части трудовой пенсии было
предусмотрено для мужчин, родившихся не ранее 1953 года и женщин, родившихся не ранее
1957 года. С 2005 года право на накопительную часть трудовой пенсии установлено для мужчин и
женщин 1967 года рождения и моложе.
Ранее мы уже говорили о том, что до 1 января 2010 г. накопительная часть трудовой пенсии
была предусмотрена законодательством как для трудовой пенсии по старости, так и для трудовой
пенсии по инвалидности для некоторых категорий инвалидов.
Теперь трудовые пенсии по инвалидности не имеют накопительной части. А как же быть тем
гражданам, которые до 1 января 2010 года имели право на получение накопительной части трудовой
пенсии по инвалидности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, то 60 лет
мужчинами и 55 лет женщинами, но не получали ее в связи с тем, что отсутствовало
законодательное закрепление расчета количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой
98
пенсии по старости? Указанные лица вправе самостоятельно выбрать - они могут получать
накопительную часть трудовой пенсии по инвалидности в том порядке, в каком она рассчитывалась
ранее, то есть до внесения изменений в пенсионное законодательство с января 2010 года, либо
получать накопительную часть трудовой пенсии по старости в соответствии с внесенными в
комментируемый закон изменениями.
Норма, регулирующая определение количества месяцев ожидаемого периода выплаты
трудовой пенсии по старости, распространяется на правоотношения, возникшие после вступления в
силу указанного закона, то есть с 1 января 2002 г., следовательно, теперь граждане, получившие
право на накопительную часть трудовой пенсии до 1 января 2010 г. получат указанную часть пенсии
за весь прошедший период. Пенсионеры, получающие трудовую пенсию по инвалидности, у
которых ранее отсутствовало право на получение накопительной части пенсии, пенсионные
накопления формируются, начиная с 1 января 2010 года и будут учтены при назначении указанным
гражданам трудовой пенсии по старости (при наличии условий, дающих право на трудовую пенсию
по старости, то есть достижения пенсионного возраста и 5 лет страхового стажа), путем назначения
накопительной части трудовой пенсии по старости. Если же у пенсионера - получателя трудовой
пенсии по инвалидности, не возникнет право на получение трудовой пенсии по старости по причине
отсутствия страхового стажа необходимой продолжительности, то имеющиеся на его
индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления будут им получены в виде единовременной
выплаты по достижении общеустановленного пенсионного возраста.
Накопительная часть трудовой пенсии по старости рассчитывается по формуле ПН\Т, где:
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его
индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой
пенсии, по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой
пенсии по старости. Если застрахованному лицу в соответствии с Федеральным законом от 30
ноября 2011 г. N 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных
накоплений» устанавливается срочная пенсионная выплата, то средства пенсионных
накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются в составе
пенсионных накоплений, исходя из которых определяется размер накопительной части
трудовой пенсии по старости этому застрахованному лицу.
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости,
применяемого для расчета размера накопительной части указанной пенсии, определяемого
федеральным законом.
В соответствии с п. 4 ст. 32 комментируемого Закона в период с 1 января 2002 г. до 1 января
2016 г. ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости
устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с
1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно
увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).
Лицам, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста на
основании п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 настоящего Закона ожидаемый период выплаты накопительной
части трудовой пенсии устанавливается аналогично, но в период, начиная с 1 января 2013 года этот
период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее
количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, недостающих при досрочном
назначении трудовой пенсии до общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию.
При осуществлении корректировки накопительной части трудовой пенсии по старости,
ожидаемый период выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости сокращается на один
99
год за каждый полный год, истекший со дня назначения накопительной части трудовой пенсии по
П=ПК /
(
Т× К
)
+Б
старости. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения не может составлять
менее 14 лет (168 месяцев).
Общий размер трудовой пенсии по старости определяется как сумма страховой и
накопительных частей указанной пенсии.
Статья 15. Размеры трудовой пенсии по инвалидности
1. Размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в зависимости от группы инвалидности.
2. Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
, где
П - размер трудовой пенсии по инвалидности;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида) (статья 29.1
настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается трудовая
пенсия по инвалидности;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 14
настоящего Федерального закона);
К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на
указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом
возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с
19 лет, но не более чем до 180 месяцев;
Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.
3. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, не имеющих на иждивении
нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в следующих суммах:
1) при I группе - 5 124 рублей в месяц;
2) при II группе - 2 562 рублей в месяц;
3) при III группе - 1 281 рубля в месяц.
4. Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в
подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый
размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах:
1) при I группе:
при наличии одного такого члена семьи - 5 978 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 6 832 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 7 686 рублей в месяц;
2) при II группе:
при наличии одного такого члена семьи - 3 416 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 4 270 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 5 124 рублей в месяц;
3) при III группе:
при наличии одного такого члена семьи - 2 135 рублей в месяц;
при наличии двух таких членов семьи - 2 989 рублей в месяц;
при наличии трех и более таких членов семьи - 3 843 рублей в месяц.
5. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, предусмотренный пунктами 3 и
4 настоящей статьи, лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]