Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы взаимодействия науки и практики. Материалы межвузовской научно-практической конференции 18-19 апреля 2008 года
.pdf
Е. В. Осипова
повлекло ухудшение здоровья населения или не нанесло продолжительный вред водному ресурсу.
В то же время штрафы являются наиболее часто применяемой на практике санкцией, но их эффективность еще не велика. Предусмотренные суммы штрафов явно недостаточны.
Так, например, такое серьезное преступление, как загрязнение
окружающей среды, как правило, совершается различными
предприятиями
, т. е. юридическими лицами, которые за последние несколько лет признаны субъектом уголовного права
в подавляющем большинстве европейских стран. И нередко
компании проводят калькуляцию соотношения возможной
финансовой прибыли от совершения экологического преступления и ответственности за его совершение (в виде штрафа).
Ввиду сравнительно малых сумм штрафов экономическая деятельность посредством совершения экологического
преступ-
ления становится выгодной.
Полагаем, что в этом случае проблему необходимо решать
несколькими путями. Безусловно, путем увеличения размеров
штрафов и, соответственно, ужесточения сроков лишения свободы. Однако необходим еще один рычаг — введение новых
видов санкций — например, конфискации прибыли, извлеченной из совершения экологического преступления. В то же
время традиционные штраф
и лишение свободы не заглаживают причиненный окружающей среде вред, и актуален вопрос о введении такой меры, как обязательное восстановление
осужденным территории, которой нанесен вред.
Представляется, что эти направления решения проблемы
актуальны и для России, поскольку в нашей стране сложилась
аналогичная ситуация в отношении санкций за совершение
экологических преступлений. Причем
представляется, что ситуация с эффективной уголовно-правовой защитой окружающей среды усложняется в РФ тем, что юридическое лицо все
еще не признается субъектом уголовной ответственности по
российскому уголовному законодательству.
Еще одним направлением развития уголовного экологического законодательства России, на наш взгляд, является совершенствование материальных составов Уголовного кодекса
251
Уголовный процесс, криминалистика и правовая информатика
РФ (гл. 26). Так, анализ уголовного экологического законодательства ряда европейских стран позволил выделить составы
экологических преступлений, которые на сегодняшний день
хоть и становятся все более актуальными, но пока еще не криминализованы в России и которые в будущем должны найти
свое место в уголовном экологическом законодательстве
2
.
Так, например, в Австрии экологическим преступлением
является создание серьезных шумовых помех, а в Германии
также вибрационных помех и неионизированной радиации.
В Германии также преступлением является оставление транспортного средства без принятия соответствующих мер по его
утилизации. Данная проблема пока еще не настолько остра в
России, однако уже сегодня можно увидеть
заброшенные старые автомобили, постепенно загрязняющие близлежащую окружающую среду различными металлами и иными веществами.
Самостоятельным составом преступления в Голландии,
например, является загрязнение питьевой воды, а также разрушение сооружений, связанных с очисткой питьевой воды.
Уголовный кодекс Финляндии предусматривает уголовную
ответственность за разрушение экосистем, созданных человеком.
Португалия пока что является единственной
в Европе
страной, в уголовном законодательстве которой предусмотрена уголовная ответственность должностного лица, умышленно
выдающего разрешение или дающего положительные советы
по получению разрешения на осуществление деятельности,
которая не отвечает требованиям экологического права. Также
уголовную ответственность несет и должностное лицо, проголосовавшее в составе коллегиального органа за принятие подобного незаконного
решения.
Развитие науки и производства в области биотехнологий
обусловливает появление новых генетически модифицированных продуктов, влияние которых на организм человека и экосистемы в целом не до конца изучено. И в связи с этим насе-
2
Выдержки из текстов уголовных кодексов и иных нормативных ак-
тов, содержащих уголовно-правовые нормы стран ЕС, приведены в [1].
252
Е. В. Осипова
ление должно быть информировано о том, какая именно продукция находится на прилавках продуктовых магазинов.
И, несмотря на то, что на сегодняшний день основным потребителем подобной продукции являются США, в Швеции законодатель достаточно оперативно отреагировал на растущее количество измененных продуктов питания и предусмотрел уголовную ответственность за несоблюдение
требования прикреплять этикетку на продукты, содержащие генно-модифицированные организмы, химические продукты и биотехнические
организмы.
Полагаем, что еще одним принципиальным положением
является необходимость наступления уголовной ответственности не только за загрязнение атмосферы, водных ресурсов,
почвы, выброс отходов, повлекших причинение существенного вреда окружающей среде, но и за реальную угрозу
причинения такого вреда. Такое положение предусмотрено уголовным экологическим законодательством Дании и Финляндии,
значительно повышает общественную значимость защиты окружающей среды и делает реальным наступление уголовной
ответственности в том случае, когда видимые последствия
деяния отдалены во времени.
Список литературы
1. Faure M., Heine G. Environmental Criminal Law in the European
Union: Documentation of the main provisions with introductions. Freiburg im Breisgau, 2000.
253
4
Научное издание
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
НАУКИ И ПРАКТИКИ
Материалы
межвузовской научно-практической конференции
18—19 апреля 2008 г.
г. Калининград
Под общей редакцией Олега Антоновича Заячковского
Редактор Е. Т. Иванова. Корректор Е. А. Алексеева
Оригинал-макет подготовлен Е. В. Мироновой
Подписано в печать 25.10.2008 г.
Бумага для множительных аппаратов. Формат 60×90 1/16.
Гарнитура «Таймс». Ризограф. Усл. печ. л. 15,9. Уч.-изд. л. 11,1.
Тираж 110 экз. Заказ 232.
Издательство Российского государственного университета им. Иммануила Канта
236041, г. Калининград, ул. А. Невского, 14
25
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]