Актуальные проблемы взаимодействия науки и практики. Материалы межвузовской научно-практической конференции 18-19 апреля 2008 года

С. В. Долгова

совер­шения ими новых деяний, предусмотренных статьями Осо­бенной части УК РФ. Почему же в уголовном законодательст­ве отражено совершенно иное отношение к деяниям несовер­шеннолетних с отставанием в психическом развитии, не свя­занным с психическим расстройством? В данном случае име­ется в виду тот факт, что в УК РФ

отсутствуют нормы, регла­ментирующие применение к указанной категории несовер­шеннолетних каких-либо мер общественной безопасности [7, с. 83]. Можно сослаться на федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений не­совершеннолетних» (далее Закон) [8], в котором идет речь о возможности применения к таким несовершеннолетним вос­питательных мер (отступая от темы, следует отметить, что вышеуказанный закон смешивает различные группы несовер­шеннолетних, «как объект проведения профилактических ак­ций» [9, c. 153]: подростков-правонарушителей, подростков­преступников и подростков, которые не совершали ни право­нарушений, ни преступлений, но остались без попечения ро­дителей или нуждаются в помощи; представляется, что объе­динение указанных категорий несовершеннолетних в одном законе не является идеальным,

дела в отношении указанных несовершеннолетних или материалы об отказе в его возбуж­дении незамедлительно передаются органами внутренних дел или прокурором в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их права, образованную органом местного самоуправ­ления, для рассмотрения возможности применения к таким не­совершеннолетним мер воспитательного воздействия или хо­датайства перед судом об

их помещении в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. В случае принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения ходатайствовать перед судом о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответствен­ности, в указанное учреждение соответствующее постановле­ние указанной комиссии и представленные материалы неза­медлительно направляются в орган внутренних дел

или про­курору. Получается интересная ситуация: материалы на несо­вершеннолетнего пришли из органа внутренних дел в комис­сию по делам несовершеннолетних и защите их прав и от­правляются в обратном направлении уже из комиссии по де­лам несовершеннолетних и защите их прав в орган внутренних дел, причем все это должно происходить

С. В. Долгова

на­правляются в суд по месту жительства несовершеннолетнего в течение 30 суток со дня вынесения постановления о прекра­щении уголовного дела в отношении указанного несовершен­нолетнего или об отказе в его возбуждении. В исключитель­ных случаях срок может быть продлен до 30 суток на основа­нии постановления начальника органа внутренних дел или прокурора

меры, способствующие ликвидации отставания в психичес­ком развитии, в силу которого подросток не осознает в полной мере общественную опасность и фактический характер своего деяния и не может им руководить). Так, в ч. 2 ст. 2 УК РФ ука­зывается, что для осуществления своих задач уголовный закон в том числе устанавливает виды наказаний и

иные меры уго-

не­совершеннолетний не мог в полной мере осознавать фактичес­кий характер и общественную опасность деяния, как обстоя­тельство, характеризующее личность подростка, подлежит до­казыванию. При наличии данных, свидетельствующих об от­ставании в психическом развитии несовершеннолетнего под­судимого, в силу ст. ст. 195 и 196, ч. 2 ст. 421 УПК РФ должна быть назначена судебная комплексная

С. В. Долгова

являясь специалистом в области психиатрии?). Следователь, получая соответствующий акт экспертизы, из которого следует вывод об отставании в психическом разви­тии, не связанным с психическим расстройством, вследствие которого несовершеннолетний не мог в полной мере осозна­вать фактический характер и общественную опасность деяния либо руководить им, как уже указывалось, выносит постанов­ление

окружающую дейст­вительность и не могло руководить своими действиями?» По­лучается, что для этого достаточно эксперта-психолога и сле­дователя! А как же тогда расценивать требование ст. 74 УПК РФ об обстоятельствах, подлежащих доказыванию? И почему в этом случае материалы дела направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав

, проведенных экспертами-психологами Калининградской лаборатории судебной экспертизы, отстава­ние в развитии было выявлено у 59 подростков, причем 45 из них не могло осознавать в полной мере фактический характер и общественную опасность своих действий, в силу чего они не подлежали уголовной ответственности. Однако вопрос о на­правлении их в специальное учебно-воспитательное учрежде­ние закрытого типа г. Немана (Калининградская область) не решался [11, с. 106]. Следует отметить, что аналогичная си­туация складывалась и в последующие годы. Так, в Неман­ском специальном учебно-воспитательном учреждении закры­того типа на 100 мест в 2003 г. находилось 16 подростков, в

2004 г. — 56, в 2005 г. — 16, в 2006 г. — 14 подростков

С. В. Долгова