Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Актуальные проблемы взаимодействия науки и практики. Материалы межвузовской научно-практической конференции 18-19 апреля 2008 года
.pdf
М. Г. Миненок
М. Г. Миненок,
доктор юридических наук, профессор
(Российский государственный
университет им. И. Канта)
Преступность и пенитенциарная система в Канаде
Рассмотрены вопросы состояния, структуры, динамики преступности, ее предупреждения и исполнения уголовных наказаний в Канаде.
Questions of a condition, structure, dynamics of criminality, its prevention and use of criminal punishments in
Canada are considered in the article.
Преступность как массовое социальное явление принято характеризовать с позиции трех ее показателей: состояния, структуры,
динамики. Эти показатели определенным образом влияют на пенитенциарную систему, уголовную политику государства, которые в свою очередь оказывают обратное воздействие на преступность, ее количественные и качественные параметры.
Преступность — глобальный, присущий всему человечеству
феномен и
очевидно, что в разных странах, у разных народов она
имеет помимо общих черт и свои особенности, формы проявления, причины, условия, средства и способы предупреждения. Поэтому изучение преступности в отдельных странах в тесной связи
с реакцией на нее общества и его структур расширяют наши познания об этом феномене,
включая и разнообразие возможностей,
используемых в противоборстве общества с преступностью.
В этом отношении значительный интерес представляет Канада,
занимающая второе место в мире по территории, уступая только
Российской Федерации, пятое место в мире по уровню жизни с
относительно небольшим населением — 31,2 млн человек.
Статистика преступности в Канаде складывается из двух
составляющих: из преступлений
, предусмотренных уголовным
кодексом, и преступлений, предусмотренных другими федеральными законами (о банкротстве, о пароходстве, о таможне,
об акцизах, об иммиграции и др., в том числе и законом о преступлениях с наркотиками).
141
Уголовное право и криминология
Из таблицы 1 видно, что среднегодовой показатель всей
преступности в абсолютных цифрах составляет около 2,7 млн
преступлений с 1996 г. по 2006 г. Этот показатель близок к
российскому. Однако коэффициент преступности, рассчитанный на 100 тыс. населения довольно высок и достигает 8—9 тыс.
преступлений. Отметим, что аналогичный показатель в России
в несколько раз меньше.
Что касается динамики
преступности, то, как показывает
таблица 1, видна устойчивая тенденция к снижению и по абсолютным значениям, и по коэффициентам преступности. Однако темпы роста и темпы прироста, рассчитанные к базовому
показателю 1996 г. (2
807 355 преступлений) по преступлени-
ям, предусмотренным УК Канады, имеют значительные колебания, достигая максимального значения в 2000 г. (соответственно, 87,5
% и — 12,5 %). После устойчивого замедления
снижения темпов роста и темпов прироста в 2001—2004 гг.
начинает восстанавливаться прежняя тенденция более динамичного снижения преступности по темпам роста и темпам
прироста.
Таблицы 2—3 показывают, что в структуре преступности
доминируют преступления против собственности как в абсолютных числах, так и на 100 тыс. населения. Несмотря на стабильное
391
сокращение преступлений против собственности на
413 преступлений (с 1 561 811 в 1996 г. до 1 170 398 в 2006 г.)
и снижение коэффициента преступности против собственности, рассчитанного на 100 тыс. населения, удельный вес этой
категории преступлений в общей преступности составляет в
среднем 50
до 45,5
%, хотя и он неуклонно снижается от 55,7 % в 1996 г.
% в 2006 г.
Статистика преступлений против собственности довольно
разнообразна и включает в себя в основном различные виды
краж: со взломом с проникновением на предприятиях, в жилых зданиях; транспортных средств (автомобили, грузовики,
мотоциклы); с прилавков магазинов; краж на сумму свыше
5000 дол. и менее 5000 дол.
142
Таблица 1
143
к 1996 г., %
Темп прироста
1996 г., %
Темп роста к
населения
На 100 тыс.
Преступления, предусмотренные УК Канады
Абс. число
населения
На 100 тыс.
Состояние и динамика преступности в Канаде
Уголовным кодексом
697 647 8269,03 2 572 750 7886,19 91,7 –8,3
Абс. число
и Федеральными законами Канады
Все преступления, предусмотренные
Год
1996 2 907 358 9818,59 2 807 355 9480,86 — —
1997 2 791 791 9334,85 2 689 994 8994,48 95,9 – 4,1
1998 2 709 046 8983,12 2 602 309 8629,18 92,7 –7,3
1999 2 593 567 8530,38 2 474 481 8138,70 88,2 –11,8
2000 2 587 891 8432,62 2 465 213 8032,88 87,5 –12,5
2001 2 622 453 8453,73 2 495 045 8043,02 88,5 –11,5
2002 2 667 918 8503,98 2 535 015 8080,35 90,3 –9,7
2003 2 819 346 8900,55 2 696 291 8512,07 90,0 –4,0
2004 2 863 255 8950,62 2 731 608 8539,09 97,3 –2,7
2
2005 2 756 880 8535,37 3 632 049 8148,89 93,8 –6,2
2006
143
4
населения
На 100 тыс.
Таблица 2
Абс. число
населения
На 100 тыс.
Абс. число
населения
На 100 тыс.
Год
1996 1997 1998 1999 2000
Структура преступности в Канаде с 1996 по 2000 г.
Абс. число
населения
На 100 тыс.
Абс. число
населения
На 100 тыс.
Абс. число
746 1002,16 296 890 992,71 296 166 982,08 291 327 958,19 302 098 984,38
2383 8,05 2565 8,58 2327 7,72 1953 6,42 1690 5,51
543 35,61 9945 33,25 10 326 34,24 10 500 34,54 9901 32,26
10
УК Канады
Преступления,
предусмотренные
Убийства 635 2,14 586 1,96 55,8 1,85 538 1,77 546 1,78
Покушения на убийство 878 2,97 865 2,89 745 2,47 687 2,26 767 2,5
Словесные и иные угрозы 259 116 875,07 261 217 873,43 261 626 867,54 257 333 846,38 269 884 879,42
Изнасилования 26 076 88,06 26 142 87,41 24 805 82,25 23 185 76,26 23 428 76,34
Причинение телесных по-
Угрозы или нападения на
С применением насилия
В том числе: 296
вреждений
полицейского 5569 18,81 5433 18,17 5970 19,8 6379 20,98 6683 21,78
Грабеж: всего 31 797 10,7 29 582 98,93 28 963 96,04 28 740 94,53 27 284 87,95
В том числе:
Грабеж с применением ог-
Грабеж с применением дру-
гих видов оружия
нестрельного оружия 6737 22,75 5486 18,34 5324 17,65 5122 16,85 4323 14,09
14
144
5
5
14
321 006 326 071
057 1340,92 373 316 1248,25 350 774 1163,16 318 054 1046,1 293 357 955,9
561 811 5274,47 1 459 536 4880,22 1 377 901 4569,08 1 299 981 4275,71 1 252 387 4080,89
В том числе:
Взломов с проникновением 397
Преступления против собст-
венности, всего 1
Краж транспортных средств 180 123 608,3 177 130 592,27 165 920 550,19 161 388 530,81 160 315 522,39
Краж велосипедов на сум-
561 278,82 71 577 239,33 69 872 231,69 60 654 199,49 55 822 181,9
Краж из автомобилей на
му меньше 5 тыс. дол. 82
494 1139,77 307 914 1029,57 285 827 947,79 272 242 895,42 261 771 852,98
сумму меньше 5 тыс. дол. 337
Краж с прилавков магазинов
192 375,51 101 590 339,68 91 341 302,88 83 966 276,17 80 363 261,86
111
на сумму меньше 5 тыс. дол.
Мошенничество, всего 102 052 344,65 96 964 324,22 94 819 314,42 90 371 297,24 85 791 279,55
715 59,83 16 518 55,23 18 533 61,45 19 010 62,52 20 059 65,36
В том числе:
мошенничество с кредит-
ными картами 17
Нарушения условий осво-
949 232,85 70 367 235,28 73 034 242,18 72 192 237,44 78 105 254,5
68
бождения под залог
Хулиганство с нане-
Фальшивомонетничество 20 378 68,82 33 272 111,25 39 830 132,08 36 265 119,28 35 937 117,1
703 1221,53 338 168 1130,73 323 458 1072,58 308 909 1016,02
сением ущерба собствен-
ности на сумму свыше
5 тыс. дол. 4127 13,94 3686 12,32 3460 11,47 3357 11,04 5368 17,49
Хулиганство с нанесе-
нием ущерба собствен-
ности на сумму менее 5
тыс. дол. 361
14
6
Окончание табл. 2
462 548,66 155 228 519,03 141 153 468,06 117 650 386,96 112 445 366,4
162
Опасное управление ав-
средством, приведшее к
смерти 132 0,45 165 0,55 148 0,49 165 0,54 147 0,48
тосредством, приведшее к
Опасное управление авто-
Нарушение правил
дорожного движения
В том числе:
телесным повреждениям 579 1,96 563 1,88 539 1,79 527 1,73 534 1,74
Управление автосредством
в условиях интоксикации,
444 298,69 83 080 277,79 80 786 267,88 78 971 259,74 72 488 236,2
88
превышающей 80 млг
Непрохождение или отказ
от прохождения проверки
5989 20,23 5378 17,98 5302 17,58 5305 17,45 4707 15,34
Игнорирование водителем
наличия паров алкоголя
приказа остановиться или
896 168,51 49 781 166,45 39 087 129,61 17 972 59,11 19 522 63,61
49
оставаться на месте
Вождение автосредства
при существующем зап-
9633 3253 8657 28,95 7871 26,1 6899 22,59 664 22,04
рете на вождение
Преступления, предусмот-
003 337,73 101 797 340,38 106 737 353,94 119 086 391,68 122 678 399,75
729 221,98 66 593 222,67 70 921 235,17 80 142 263,59 88 091 287,04
Преступления с наркотиками 65
ренные Федеральными зако-
Из них:
нами Канады, всего 100
В том числе:
478 38,76 11 468 38,35 12 182 40,4 11 963 39,35 12 829 41,8
11
Преступления с кокаином
С марихуаной 47 234 159,52 47 933 160,27 50 917 168,84 60 011 197,38 66 274 215,95
14
146
7
населения
7
На 100 тыс
14
Таблица 3
Абс. число
населения
На 100 тыс
Абс. число
населения
На 100 тыс
Абс. число
Год
населения
На 100 тыс
Абс. число
3671 11,25
населения
На 100 тыс
Абс. число
населения
На 100 тыс
2001 2002 2003 2004 2005 2006
Структура преступности в Канаде с 2001 по 2006 г.
Абс. число
186 983,8 303 946 968,83 305 667 964,98 302 147 944,52 306 687 949,51 310 307 951,18
305
1259 4,06 1084 3,42 943 2,98 915 2,86 642 1,99 547 1,68
7223 23,28 7516 23,96 7863 24,82 8118 25,38 8575 26,55 8479 25,99
ренные
УК Канады:
Убийства 553 1,78 582 1,85 549 1,73 624 1,95 663 2,05 606 1,85
Покушения на убийство 725 2,34 678 2,16 707 2,23 671 2,1 822 2,54 852 2,61
Словесные и иные угрозы 273 261 880,88 272 663 859,11 272 850 861,38 270 106 844,36 273 048 845,36 274 819 842,4
Изнасилования 23 563 75,96 23 973 76,41 22 983 72,56 22 449 70,18 22 956 71,07 21 572 66,12
Причинение телесных по-
Угрозы или нападения на
вреждений
Преступления, предусмот-
С применением насилия
В том числе
полицейского
Грабеж: всего 27 284 87,95 26 662 84,99 28 437 89,77 27 495 85,95 28 798 89,16 30 707 94,13
Грабеж с применением ог-
нестрельного оружия 3818 12,31 3483 11,1 3856 12,17 3645 11,39 3508 10,86
В том числе:
14
Окончание табл. 3
313 42,03 12 583 39,33 15 303 47,38 17 744 54,39
280 33,14 10 104 32,21 10 057 31,75 8362 26,14 8566 26,52 8775 26,9
10
Грабеж с применением
других видов оружия
461 900,87 275 573 878,39 284 925 899,5 275 869 862,37 261 362 809,18 250 467 767,75
279
В том числе:
Взломов с проникновением
Краж транспортных средств 168 595 543,48 161 912 516,09 174 208 549,97 169 977 531,35 160 014 495,41 158 944 487,21
Краж велосипедов на сум-
Краж из автомобилей на
Преступления против
собственности, всего 1 241 936 400 3,5 1 246 481 3973,15 1 305 229 4120,55 1 2699 99 3970,06 1 207 104 3737,22 1 1703 98 3587,59
му меньше 5 тыс. дол. 56 952 183,59 55 234 176,06 62 105 196,06 59 008 184,46 54 876 169,9 48 116 147,49
976 257,81 80 684 257,18 85 640 270,36 76 509 239,17 76 573 237,07 76 828 235,5
79
Краж с прилавков мага-
сумму меньше 5 тыс. дол. 261 619 843,35 260 282 829,65 268 854 848,76 254 579 795,82 231 403 716,43 236 798 725,85
зинов на сумму меньше
5 тыс. дол.
Мошенничество с кредит-
Мошенничество, всего 86 486 278,8 91 812 296,65 92 924 293,36 97 443 304,61 95 377 295,29 92 599 283,84
В том числе:
791 73,47 27 316 87,07 28 397 89,65 29 662 92,72 28 252 87,47 27410 84,02
674 124,67 79 970 254,9 139 267 439,66 201 108 628,6 165 014 510,89 117 987 361,66
38
Нарушения условий ос-
вобождения под залог 90 545 291,88 96 206 306,66 101 095 319,15 106 664 33,43 101 773 315,09 106 699 327,06
Фальшивомонетничество
Хулиганство с нанесением
ными картами 22
ущерба собственности на
сумму свыше 5 тыс. дол. 7065 22,77 8864 28,25 13
Хулиганство с нанесением
071 1051,12 324 470 1034,25 344 255 1086,8 340 935 1065,77 339 348 1050,63 360 567 1105,24
ущерба собственности на
сумму менее 5 тыс. дол. 326
148
148
149
234 387,59 117 571 374,76 117 119 369,74 120 637 377,11 121 588 376,44 119 963 367,72
965 248,1 74 506 237,49 72 490 228,85 74 615 233,25 73 231 226,72 69 772 213,87
538 72,65 22 040 70,25 23 336 73,67 24 022 75,09 26 974 83,51 29 078 89,13
22
Вождение автосредства
редством, приведшее к те-
Опасное управление автос-
лесным повреждениям 586 1,89 645 2,06 672 2,12 588 1,84 662 2,05 689 2,11
Управление автосредством
в условиях интоксикации,
превышающей 80 млг 76
Непрохождение или отказ
от прохождения проверки
Игнорирование водителем
Опасное управление авто-
средством, приведшее к
Нарушение правил дорожного
движения 120
смерти 120 0,39 150 0,48 179 0,57 194 0,61 141 0,44 114 0,35
В том числе:
наличия паров алкоголя 4085 13,17 3826 12,2 3582 11,31 3724 11,64 3242 10,04 3153 9,66
при существующем запре-
приказа остановиться или ос-
таваться на месте
те на вождение 6260 20,18 6292 20,06 6343 20,02 6389 19,97 5958 18,45 6357 19,49
Преступления, предусмот-
408 410,71 132 903 423,63 123 055 388,48 131 647 411,53 124 831 386,48 124 897 382,84
ренные Федеральными за-
конами Канады, всего 127
395 288,17 92 781 295,74 86 791 274 97 630 305,19 93 664 289,99 96 164 294,77
145 39,15 12 737 40,6 14 225 44,91 16 974 53,06 19 270 59,66 22 074 67,66
921 218,95 69 687 222,13 61 087 192,85 67 895 212,24 60 492 187,28 58 878 180,48
12
67
Преступления с кокаином
Преступления с наркотиками 89
Из них:
С марихуаной
В том числе:
149
Уголовное право и криминология
0
Все преступления против собственности неуклонно снижаются за исключением такой разновидности мошенничества,
как мошенничество с кредитными картами. Количество этих
преступлений постоянно росло с 1997 г. (6518 преступлений)
до 2004 г. (29
снижаться — 28
662 преступления), но затем стало медленно
252 преступления в 2005 г., 27 410 — в 2006 г.
Второе место в структуре преступности Канады занимает
хулиганство с нанесением ущерба собственности менее 5000 дол.
В структуре преступности этот вид преступлений составляет в
среднем около 13 %. Что касается абсолютных величин применительно к хулиганству, то они с 1996 по 2006 г. практически остаются неизменными, с небольшими колебаниями,
не отражающими каких-либо
устойчивых тенденций.
На третьем месте — преступления, связанные с нарушениями правил дорожного движения. Удельный вес преступных нарушений ПДД составляет в среднем 5
% при общей
тенденции снижения абсолютных показателей и коэффициентов, рассчитанных на 100 тыс. населения.
Примечательно, что в Канаде криминализированы такие
деяния, как управление автосредством в условиях интоксикации, превышающей 80 млг, непрохождение или отказ от прохождения проверки наличия паров алкоголя, невыполнение
приказа остановиться или оставаться на месте.
Из преступлений, предусмотренных федеральными
ми, от 65,8
% в 1996 г. до 77 % в 2006 г. приходится на престу-
закона-
пления с наркотиками. Темп прироста за указанный период
составил 46,3
%.
Этот прирост, как видно из таблиц 2—3, обеспечивается
преступлениями с кокаином и марихуаной. Преступления с героином (хранение, перевозка, производство) уменьшились с
1996 по 2006 г. на 24, 7
%.
В целом преступность в Канаде отражает мировые тенденции в развитых, богатых странах: высокий уровень преступности, основными составляющими которой являются преступления против собственности, насильственная преступность, хулиганство, нарушение правил дорожного движения и преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.
15
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]