Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Административная преюдиция в уголовном праве России и государств СНГ. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

06.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

1 / 201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

.С.Одое

ДИЦ

АДМИНИСТРАТИВНАЯ

ПРЕЮ

ГОЛОВНОМ ПРАВЕ

РОССИИ И ГОСУ

МОНОГРАФИЯ

ИЯ

АРСТВ СНГ

МОСКВА

Юриспруденция

2025

УДК 343.2/.7(035.

уни-

Есаков Г.А

й у

0827-7

р-

О-44

ББК 67.4

-44

втор:

доев О.С.– выпускник аспирантуры факультета права по кафедре уго-

ловного права и криминалистики Национального исследовательского верситета «Высшая школа эконом ики»

На

чный руководитель

Маркунцов С.А. – доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры

уголовного права и криминалистики университета «

ысшая школа экономики

ационального исследовательского

ецензенты

. – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафе-

головного права и криминалистики Национального исследовательско-

дро

ниверситета «Высшая школа экономики»

го

Пикуров Н.И

дры уголовно-правовых дисциплин

– доктор юридических наук, профессор, профессор кафе-

ниверситета прокуратуры Российско

едераци

Одоев О.С.

Административная преюдиция в уголовном праве России и государств

СНГ: монография. – М.: ИД Юриспруденция, 2025. – 192 с.

ISBN 978-5-9516-

монографии представлен комплексный сравнительно-правовой анализ но мативных, доктринальных и правоприменительных аспектов административной преюдиции в уголовном праве России и некоторых стран СНГ. В данной работе

ассмотрены подходы к определению понятия административной преюдиции, предложена ее видовая дифференциация, исследован генезис конструирования составов преступлений с административной преюдицией в России и иных странах

НГ, проанализирована практика применения норм российского уголовного за конодательства, содержащих составы с административной преюдицией, разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию соответствующих норм.

Монография предназначена для научных, педагогических работников юридических факультетов и вузов, аспирантов, студентов, а также всех, кого интересуют проблемы уголовного права.

ISBN 978-5-9516-0827-7

УДК 343.2/.7(035.3) ББК 67.4

9 785951 608277

ISBN 978-5-9516-0827-

Одоев О.С., 2018 Оформление. ИД «Юриспруденция», 201

ГЛАВЛЕНИ

ОЛОВНО

ОСС

ОС

АД

ОСУДАРС

СОД

ПРЕДИСЛОВИ

ВВЕДЕНИ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Глава 1

ДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРЕЮДИЦИЯ В УГ Г

УДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ:

ОКТРИНАЛЬНЫЕ ПОДХОД

М ПРАВЕ Р

ИИ И ИНЫХ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

§ 1. Становление и развитие представлений

б административной преюдиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2. Виды административной преюдиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Глава 2

МИНИСТРАТИВНАЯ ПРЕЮДИЦИЯ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНО И ИНЫХ Г

§ 1. Конструирование составов преступлений

административной преюдицией: историко-правовой аспект . . . . .

§ 2. Характеристика административной преюдиции

в контексте основных институтов О

уголовного законодательства России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

§ 3. Характеристика составов преступлений

административной преюдицией по уголовному

законодательств

АТЕЛЬСТВЕ РОССИИ

ТВ – УЧАСТНИКОВ СНГ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

щей части

России и государств – участников СНГ . . . . . . . . 1

Глава 3

ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ И ВОПРОСЫ

ОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НОРМ УК РФ,

ЕРЖАЩИХ СОСТАВЫ С АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРЕЮДИЦИЕЙ

§ 1. Отдельные проблемы практики применения норм УК РФ,

пред

сматривающих составы преступлений

административной преюдицией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

§ 2. Специфика криминализации деяний

использованием административной преюдиции

. . . . . . . . . . . . . .1

. . .12

АКЛЮЧЕНИ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ПУБЛИКАЦИЙ О.С. ОДОЕВ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

. . . . . . . . . . . . . . 18

ПРЕДИСЛОВИ

бсу

стоятельство

жае

зна

–

уб

рецензируе

журнала

(

)

(

В основу предлагаемой читателю монографии легла диссертация Олега Сергеевича Одоева на соискание кандидата юридических на в аспирант ского дважды о стики НИУ ВШЭ,

ре факультета права Национального исследователь-

ниверситета «Высшая школа экономики». Научная работа

ждалась накафедре уголовного права икриминали-

ыла доработана всоответствии совсеми рекомендациями рецензентов идолжна т

… Однако судьба распорядилась иначе. Защитить диссертацию

Олег Сергеевич, когромном

ничуть несни

и

чимость его исследования

к, написанная за время обучения

ыла быть вынесена назащи-

сожалению, неуспел. Указанное об-

т научную новизну, актуальность

Автор данной монографии Олег Сергеевич Одоев (1990 2017гг.) учился васпирантуре с2013 по2016 г. Завремя обучения оп

ликовал около двух десятков статей, втом числе введущих

мых научных

ны

ыть опубликованы основные научные результаты диссерта-

ци

насоискание ученых степеней кандидата идоктора наук, вы-

ступил соавтором монографии

х иизданиях, вкоторых долж-

перечень основных публикаций О.С.Одоева представлен вконце монографии гочисленных на

чных мероприятиях: Международной науч

но-практической конференции «Социология уголовного права»

НИУ ВШЭ, 18 сентября 2014г.), Международной конференции молодых российского права» Межд кодекс Росси спективы развития и др За

спехи внаучной иучебной деятельности О.С.Одоев стал первым ла Олег

ченых «Традиции и новации в системе современного

МГЮА им. О.Е.Кутафина, 2014–2016гг.),

народной научно-практической конференции «Уголовный

ской Федерации: современное состояние и пер-

к 20-летию принятия)» (ГГТУ,19 мая 2016г.)

гих. Олег принимал активное участие в жизни кафедры.

реатом стипендии НИУ ВШЭ имени А.Э. Жалинского.

ыл добрым, отзывчивым, очень скромным, трудолюбивым

ченой степени

. Участвовал вмно-

ипорядочным человеком. Завремя обучения васпирантуре онна-

бу

дры

С.А

К.А

шел се навсю жизнь». О.С.Одоев ско 2017 г., «сгорел»

е настоящих друзей – таких, окоторых говорят «друзья

опостижно скончался 2 сентября

квально задва месяца.

одители икафедра уголовного права и криминалистики факультета права НИУ ВШЭ сочли нео зультаты ра о

щественности, полагая, что монография, являясь актуальным

научным исследованием, о

оты, проделанной О.С. Одоевым, на суд научной

ладающим научной новизной, содержит ряд значимых для науки уголовного права положени водов,

удет интересной иполезной для читателя

ходимым представить ре-

ивы-

вторская редакция текста сохранена

От имени кафе

научный руководитель О.С.Одоева

.ю.н., доцент, профессор кафедры

уголовного права икриминалистики НИУ ВШ

.Маркунцо

.ю.н., профессор, заведующий кафедрой

уголовного права икриминалистики НИУ ВШ

Г.А.Есаков

однок

к.ю.н., старший юрист Адвокатского

рсник идруг О.С.Одоева,

ерпетуум

.Ца

юро

ВВ

ЕДЕ

(

)

й.

(

)

ста

куре

(

)

2011

(

)

2014

2015

НИ

Проблема административной преюдиции в науке уголовного

права является одной из наи

озникающие вокруг преюдици

нальные тр

дности затрагивают широчайший спектр областей,

в том числе многие аспекты о

олее спорных и противоречивых.

прикладные и сугубо доктри-

щей теории уголовного права

принцип non bis in idem, концепция общественной опасности личности преступника идр. констр ставов прест

ирования исоциальной обусловленности конкретных со-

плени

, атакже вопросы законодательного

Актуальность избранной темы исследования обусловлена рядом о вестно, встране на административно са Российской Федерации от 13 июня 1996 г. №63-ФЗ УК РФ в спреюдицией. Заэти жегоды три состава о цию. Вчастности, еще в2009г. преюдиция

ст. 178 УК РФ определяющей состав садминистративной преюдицией УКРФ ский

стоятельств. Во-первых, с недавних пор, как хорошо из-

людаются процессы интенсивного внедрения

преюдиции в структуру Уголовного кодек-

далее–

. Так, только запериод с июля 2009 г. по июль 2016 г.

головный закон включен целый ряд составов преступлений

ыли изменены таким

разом, что они стали содержать административную преюди-

ыла включена всо-

в недопущения, ограничения или устранения кон

. В

 г. УК РФ дополнился одной нормой,

нции

ст.151.1

. Всвою очередь, сиюля

г. помай

г. вроссий-

головный закон было включено четыре обозначенные нами

Наряду с собственно административной, теории уголовного права знакомы также и иные виды преюдиций (например, дисциплинарная ли

днако поскольку настоящее исследование посвящено изучению административной пре юдиции в уголовном праве, то термины «административная преюдиция» и «преюдиция», если иное специально не оговорено, в процессе дальнейшего повествования нами употре

ляться как синонимы.

См.: Федеральный закон от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ «О внесении изменений в статью 178 Уголовного кодекса Российской Феде №

1. Ст. 3922.

См.: Федеральный закон от 21 июля 2011 г. № 253-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской продажи несовершеннолетним алкогольной прод

2011. № 30 (ч. 1). Ст. 2601

ации» // Собрание законодательства РФ. 2009.

едерации в части усиления мер по предотвращению

о административно-дисциплинарная).

кции» // Собрание законодательства РФ.

удут

нормы (ст.212.

314.1

264.1

284.1

(

116.1

158.1

215.4

(

)

емика одопус

рею

законодате

298

Впе

иод сдекабря 2015г. пофевраль 2017г. вУКРФ инкорпори-

ч.2 ст.

ст.

УК РФ).

овано три нормы, закрепляющие составы с административной преюдицией ния, предусмотренные ст.

устанавливающие ответственность за преступле

УК РФ). Кроме

ого, в 2016 г. преюдиция была включена в составы неуплаты средств насодержание детей и 2 ст. 157 УК РФ 2015г. преюдиция

Стоит, правда, отметить, что еще в марте

ыла исключена изсостава ограничения кон

нетрудоспособных родителей) (ч.1

куренции (ст.178 УКРФ

Но как бы там нибыло, административная преюдиция для

отечественно

уголовно-правовой системы – свершившийся факт иреальная действительность. Вопреки, однако, этому о стоятельству, в юридическо л

См.: Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдель ные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования законода тельства о публичных мероприятиях» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 30 (ч. 1).

т. 425

См.: Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.

15. № 1 (ч. 1). Ст. 67.

См.: Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской за совершение правонар законодательства РФ. 2015. № 1 (ч. 1). Ст. 81

Федеральный закон от 23 мая 2015 г. № 129-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 21.

т.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по во просам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» // Собрание законодательства Р

едеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процесс просам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности»

Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (ч. 2). Ст. 4256

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. № 441-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской сийской

Российской Федерации и Уголовно-процесс просам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности»

ловного кодекса Российской Феде

т. 1415.

едерации» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 1 (ч. 1). Ст. 61

едеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс

Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (ч. 2). Ст. 4256

едеральный закон от 8 марта 2015 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в статью 178 Уго-

тимости п

шений в сфере безопасности дорожного движения» // Собрание

едерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Рос-

доктрине все еще не утихает подиции в уголовном

едерации по вопросу усиления ответственности

. 2016. № 27 (ч. 2). Ст. 4256

альный кодекс Российской Федерации по во

ации» // Собрание законодательства РФ. 2015. № 10.

ль-

стве

. При этом особое звучание, нанаш взгляд, указанная про-

роком смысле

(

)

уб

(

)

КРФ

ках уголовного законодательства сохра

ра

законодательства государс

лема приобретает в контексте активно развернувшихся в последние годы дискуссий о нового Уголовного кодекса РФ иконцепции ши

Во-вторых, акт

альность избранной темы исследования про-

диктована еще итем, что насегодняшни

 уголовных проступках, принятии

головного права в

день внедрение адми нистративной преюдиции осуществляется не только в УК РФ, ноив Содружества Независимых Государств при этом подчеркнуть, что Уголовный кодекс Респу от9 июля 1999г. №275–3 кодекс Респ

далее – УК Узбекистана чество норм, предусматривающих составы с преюдицие У икультурно

головное законодательство большинства стран– участниц

далее– СНГ). Необходимо

лики Беларусь

далее– УКБеларуси

иУголовный

лики Узбекистан от22 сентября 1994г. №2012-XII

содержат значительно большее коли-

, чем

. Особую ценность поэтому имеет опыт тех исторически

лизких нашему государству стран, которые врам-

нили административную

преюдицию.

титься кизучению уголовного

членов

НГ.

В-т

етьих, стоит напомнить, что проблема административной преюдиции подвергалась специальному, моногра следованию в последний

елесообразным вданной связи представляется об-

тв –

ическому, ис-

аз, похоже, еще в советское врем

апример, см.: Бойко А.И. Есть и иное мнение // Библиотека криминалиста. 2013. № 2. С. 60.

Уголовный кодекс Республики Беларусь от 9 июля 1999 г. № 275–3 (в ред. Закона Республики Белар ки Белар

Уголовный кодекс Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 г. № 2012-XII (в ред. Закона Респу вета Респу

Такое положение вещей отчасти имеет историческую обусловленность. Дело в том, что в советские годы административная преюдиция широко применялась не только на общесоюзном, но и в респ здесь представляется то, что тогда в преюдиция пол 1960 г. (далее – УК РС б

Одной из последних работ, в которой проблема административной преюдиции исследовалась с позиции материального «Административная преюдиция в советском Административная преюдиция в советском уголовном праве: дис. … канд. юрид. наук. Баку,

сь от 19 июля 2016 г. № 407-З) // Национальный реестр правовых актов Республись от 15 октября 1999 г. № 76. 2/50

лики Узбекистан от 29 декабря 2016 г. № ЗРУ-418) // Ведомости Верховного Со-

лики Узбекистан. 1995. № 1.

бликанском уголовном законодательстве. Небезынтересным

чила более широкое распространение, чем в Уголовном кодексе РСФСР

я 1960 г.) // Ведомости ВС РСФСР. 1960. № 40. Ст. 591

. 203 с

СР 1960 г.). См.: Уголовный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27 октя-

головного права, является работа Ч.Ф. оглы Мустафаева

ровне

головных законах некоторых союзных республик

головном праве». См.: Мустафаев Ч.Ф. оглы

Однако, опубликованные втегоды работы похорошо известным

осеоло

еск

знавате

ередко сталкиваются сопределе

уголовно

рею

удеб

ичинам основаны насовершенно иных, отличных отсовремен-

ных, гн

гич

их и методологич

их установках и под ходах кпониманию права, атакже базируются назаконодатель стве, ныне утратившем свою юридическую силу. Характеризуя жесовременное состояние росси равно как исостояние уголовно-правовой науки иных стран приходится констатировать, что на сегодняшни несформировались относительно «о преюдиции, критерии криминализации деяни ни

м ит.д.

В-четвертых, вы

орочный анализ практики применения норм, предусматривающих составы преступлени преюдицие

, показывает, что при применении указанных норм

отечественные судьи, прокурорско-следственные ра

ли н

ской уголовно-правовой науки,

НГ,

день в теории

щие» подходы кпониманию

сееиспользова-

садминистративной

отники идо

нными трудностями.

налогичная ситуация складывается и в правоприменитель ной деятельности ряда иных стран– участниц СНГ. Отчасти это об

словлено сложностью самой преюдиции, атакже отсутствием

официальных разъяснений высших суде

ных инстанций, спе циально посвященных вопросам административной преюдиции в

Взятые в своей совок

м прав

пности указанные обстоятельства под

верждают актуальность избранной темы исследования, атакже

нео

ходимость рассмотрения проблемы преюдиции в контексте нетолько уголовного права стран СНГ, где прис ная п

диция.

тствует внастоящее время административ

оссии, но и уголовного права ряда

ледует, однако, отметить, что в последние годы отдельные аспекты преюдиции (применительно к конкретным составам прест зициях высших с держащиеся в п. 8–10 Постановления Плен от 24 мая 2016 г. № 21 «О с статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Феде Плен

ма Верховного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судеб-

но

практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и экспл без цели хищения»; п. 23 Постановления Плен от 28 июня 2002 г. № 3 «О с них» и д

дебных инстанций. Примером тому могут служить разъяснения, со-

ной практике по делам о преступлениях, предусмотренных

атации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением

дебной практике по делам о преступлениях несовершеннолет-

пления) получили все же свое отражение в по-

ма Верховного Суда Российской Федерации

ации»; в п. 10.1–10.8 Постановления

ма Верховного Суда Республики Беларусь

1 / 201 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]