Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Административная преюдиция в уголовном праве России и государств СНГ. Монография
.pdf
31
размере, либо исправительные работы («штраф в рассрочку»),
б
(
у
)
151.1 УК
д
д
(
).
2015
2016
264.1 УК
69
уб
б
%
б
Н
еналагали.
й
у
б
у
Т
уб
у
б
у
-
/
б
.
/
-
.
/
у
.
ситуация еще
с учетом существующих социально-экономических реалий
жде всего, реального
ных лиц
скорректировать границы наказаний, предусмотренных
санкцией ст.
Нео
нократное совершение деяний, связанных с управлением транспортным сре
опьянения
ольше усложняется. Представляется логичным
пре-
ровня заработных плат идоходов осужден-
РФ.
ством лицом, находящимся всостоянии
ст.264.1 УКРФ
Изучение 97 приговоров, вынесенных российскими судьями
за период с июля
показало следующее. Так,
мере от200 до 270 тысяч р
нию сво
оды. При назначении наказаний в виде лишения свободы условно в 94
дополнительные о
г. поавгуст
г. пост.
РФ,
человек осуждены кштрафу враз-
лей; 28 человек осуждены клише-
мировые судьи возлагали на осужденных
язанности, предусмотренные ч.5 ст.73 УКРФ
трудоустроиться, не менять место жительства и т.д.). Однако
поприговорам в отношении
., В.
, Ч. В.
обязанностей судьи
ин
Назначая наказание ввиде лишения свободы, мировые судьи
вовсяком случае исходили изналичия вде
рецидива прест
за преступления не
плений, учитывали непогашенные судимости
ольшой тяжести, если отисполнения наказания, несвязанного слишением свободы, попредыд
говорам подсудимые уклонялись.
чения наказания достаточно полно и
акие решения вчасти назна-
едительно мотивированы.
Вместе с тем правоприменители иногда доп
назначая наказание в виде лишения сво
ложений ч.1 ст.56 УКРФ засовершение прест
ствиях подсудимых
щим при-
скают ошибки,
оды с нарушением по-
пления неболь
шой тяжести, которым является преступление, предусмотренное
1
айт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com
court-sudebnyj-uchastok-106-oktyabrskogo-municipalnogo-rajona-s/act-231231676/ (дата
о
ращения: 5 августа 2016 г.)
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com
court-sudebnyj-uchastok-mirovogo-sudi-4-g-sayanogorska-s/act-231202066/ (дата обраще
ния: 31 августа 2016 г.)
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com
court-gukovskij -gorodskoj-sud-rostovskaya-oblast-s/act-533875140/ (дата обращения: 5 авг
ста 2016 г.)
1

2
ст.264.1 УК РФ, впервые ипри отсутствии отягчающих обстоя
-
б
-
б
.
д
д
д
).
2
314.1 УК
-
2015
2016
й
у
й:
-
-
)
;
ряженного са
роступко
б
-
б
-
б
)
у
у
у-
р
у
-
ельств. Указанное, хотя иявляется проблемой применения дан-
ной нормы ипотому немогло не
ыть упомянуто, все жене связа
но сееконструкцией инапрямую невходит впредмет настоящего
исследования, всвязи счем подро
но освещаться нами небудет
Неоднократное несоблюдение лицом, вотношении которого
установлен а
ограничения или ограничений, установленных ему су
ответствии с фе
министративный надзор, административных
ом в со-
еральным законом, сопряженное с совершеием данным лицом соответствующего административного
равонарушения (ч.2 ст.314.1 УКРФ
Изучение 125 вступивших в законную силу обвинительных
приговоров по ч.
скими мировыми судьями запериод с
свидетельствует, что привлечение к уголовно
поданной статье
ст.
РФ, постановленных россий
г. поавгуст
г.,
ответственности
головного закона производится ссоблюдением
следующих услови
1) наличие вступившего взаконную силу решения суда, наос
новании которого вотношении виновного был установлен адми
нистративный надзор;
2
совершение лицом втечение одного года двух администра-
ивных правонарушений, запрещенных ч. 1, 2 или 3 ст. 19.24
оАП РФ
3) совершение лицом третьего противоправного деяния, соп
управления, ли
дминистративным п
м против порядка
о административного правонарушения, посяга
ющего наобщественный порядок и общественную безопасность,
ли
о административного правонарушения, посягающего наздо
ровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения
ио
щественную нравственность;
4
сопряженный проступок неможет быть административным
правонар
шением, предусмотреннымст.19.24КоАП РФ.
ризнак сопряженности, его характер и природа вызывают
наибольш
ю сложность в доказывании, поскольку в данном сл
чае законодатель не разъяснил, должны ли проступки быть сове
шены одновременно или вразное время. Представляется, что
под сопряженностью посмысл
ч.2 ст. 314.1 УК РФ следует по
13

33
нимать одновременное совершение двух противоправных деяний.
б
8
удеб
у
314.1
б
й
2
314
(
)
б
у
риговор
рокурору
б
:
б
у
у
б
сопряженности»
б
)
)
р
б
у
б
ре
р
у
р
/
.
Именно поэтому пути идет суде
ложен ив п.
мая 2016г. №21 «О с
смотренных статьей
пред
Федерации»: «…несо
Постановления Пленума Верховного Суда РФот 24
ной практике поделам опреступлениях,
людение установленных судом административных ограничения или ограничени
ным ссовершением перечисленных в части
правонарушений
например, мелкое хулиганство, появление воб-
щественных местах в состоянии опьянения
уществляются одновременно
Вместе стем, как показало изучение суде
с
дьи исходят изтакого понимания сопряженности. Так, отменяя
п
суде
мирового судьи ивозвращая уголовное дело п
ная коллегия по уголовным делам Калужского областного
суда вапелляционном постановлении указала
кона о
ъективная сторона преступления, предусмотренного ч.2
ст. 314.1 УК РФ, не сводится к простом
тивных правонар
одновременно должно о
шений, а представляет собой деяние, которое
ладать признаками неоднократности
ная практика. Такой подход из-
Уголовного кодекса Российской
следует считать сопряжен-
статьи
УКРФ
, если эти действия
(курсив наш–
.О.).
ной практики, невсе
«…по смыслу за-
набору администра-
и
Состав преступления, предусмотренный ч.2 ст.314.1 УКРФ,
предполагает два альтернативных признака о
ны: а
го ограничения и б
неоднократное несоблюдение лицом административно-
неоднократное несоблюдение ограничений,
ъективной сторо-
становленных ему судом в соответствии сФедеральным законом от6ап
залицами, осво
При этом изанализа практики след
устанавливается ограничение ввиде запрета пре
в
мя вне жилого помещения, являющегося местом его житель-
ства. Однако необоснованным, на наш взгляд, п
еля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре
ожденными измест лишения свободы».
ет, что в100% случаев лицу
ывания вночное
едставляются
,
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2016 г. № 21
«О с
ного кодекса Российской Феде
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com
court-kaluzhskij -oblastnoj-sud-kaluzhskaya-oblast-s/act-525554819/ (дата обращения: 6 июля
2016 г.)
дебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголов-
ации» // Российская газета от 1 июня 2016 г. № 6985.
1

4
встречающиеся нап
рактике реше
зорно-
-
б
ризна
рес
-
314.1 УК
б
бу
б
блю-
-
2015
04.12.2015
2015, 28.01.2015, 29.01.2015
2015, 20.02.2015, 18.03.2015, 19.03.2015, 21.03.2015
2015, 24.03.2015, 25.03.2015, 27.03.2015, 21.04.2015
2015, 26.04.2015, 27.04.2015, 29.04.2015
у
б
-
ра-
3.1 КоА
-
д
)
у
ередко назначаетс
аказание посво
размера
аказа
-
б
р
-
у
-
/
.
ния опривлечения поднад
го к ответственности за совершение ряда правонарушений тогда,
гда онотсутствовал поместу постоянного жительства напротя
жении нескольких суток. Например, приговором Камызякского
районного суда Астраханской о
п
ного ч.2 ст.
отметил, что К., «
о
ний и
н виновным всовершении п
РФ. Вмотивировочной части приговора суд
удучи надлежавшим образом уведомленным
становлении вотношении него административных ограниче-
удучи неоднократно привлеченным к административной
ласти от 10 августа 2016 г. К.
тупления, предусмотрен
ответственности пост.19.24 КоАП РФ занеоднократное несо
дение установленных судом в соответствии сфедеральным зако
ном ограничений, имевших место впериод времени с20.01.
по
, а именно… 27.01.
.02.
.03.
.04.
…»
чевидно, что в данном случае поднадзорный отсутствовал
по мест
дней подряд, не
постоянного жительства на протяжении нескольких
удучи при этом осведомленным, что вотноше
нии него выносятся постановления оназначении админист
ивного наказания. Едва ли можно в таких ситуациях говорить
ореализации задекларированной вст.
П РФцели наказа
ния– предупреждение новых правонарушений.
Выво
1
что с
н
ы поданному параграфу.
Изучение практики применения ст.151.1 УКРФ показало,
дьями Российской Федерации поданной статье уголовного
на н
я н
им
м ниже
ния, назначенного этому желицу засовершение админи
стративного проступка, запрещенного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.
Такой подход судов может
Содной сто
оны, недооценкой ими реальной общественной опас
ыть объясним сразличных позиций.
ности розничной продажи несовершеннолетним алкогольной
прод
кции как преступления, сдругой– учетом социально-эко
,
,
,
1
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com
court-kamyzyakskij -rajonnyj-sud-astraxanskaya-oblast-s/act-526693424/ (дата обращения:
6 июля 2016 г.)
13

35
номических реалий. Нокак бытам нибыло, едва лиможно оправ-
б
б
р
151.1 УК
у
й
)
ередко по-разно
у
В
С
2016
314.1
й
удеб
-
е
.
С
Й
р
у
ожнос
рею
р
у
остановке вопроса
ере
П
р
(
р
(
у
.
дать подо
мости, потре
п
актики по ст.
ния Плен
ще
нормы уголовного закона.
2
ло, что судьи н
женности», пред
ния.
Пленума Верховного
ное положение дел. Для его устранения, повсей види-
уется либо корректировка направлений судебной
РФ посредством издания постановле-
ма Верховного Суда РФ, либо изменение соответствую-
Изучение практики применения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ по-
му толкуют признак «сопря-
смотренный составом названного преступле-
этом смысле следует позитивно оценить постановление
уда от5 мая
г. «О практике рассмотрения уголовных дел о преступлении, предусмотренном ст.
Уголовного кодекса Росси
с
ная инстанция дала толкование признакам объекта, объек
ской Федерации», в котором высшая
тивной стороны, субъекта, субъективной стороны состава преступл
ния
§ 2.
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО
ПЕЦИФИКА КРИМИНАЛИЗАЦИИ ДЕЯНИЙ
ПРЕЮДИЦИИ
В теории уголовного права, как мыотмечали, напротяжении
многих лет имеет место полемика одопустимости админи-
ст
ативной преюдиции
стоит в том, что одна гр
м
ть если неполного исключения п
законодательства, то по к
ее прис
тствия к «минимальному минимуму». Возражая такой
п
Суть данной полемики, напомним, со-
ппа ученых стремится обосновать воз-
диции изуголовного
айней мере необходимость сведения
, другая часть специалистов всвою оч
казывает на важность наличия административной преюдиции
вуголовном законодательстве.
юдицию, как п
ею
преюдицией) ныне существующих составов преступлений.
П
едлагается, например, включить еене только вединичные со-
ставы преступлений
авило, высказывают соображения одополнении
в составы легализации (отмывания) денеж-
ных средств или иного им
1
Подробнее об этом в параграфе 1 главы 1 настоящей работы
ри этом ученые, «защищая» пре-
щества, приобретенных преступным
дь
1

6
путем, незаконной организации и(или) проведения азартных
р
езаконного предпр
ательства
раскр
бу
й
л
-
-
еор
о
рею
Х
20
.
Л
-
.
2010. С
9.
2010. С. 89–10
2009. С
//
С
29.
у
у
2003
у
-
у
у
р
р
р
у
у
-
-
Ф
иг
, организации незаконной миграции
ним
злостного уклонения от
ления информации оценных
экономических преступлени
либо преступлений, связанных
магахит.д.), ноивовсе составы
, н
ытия или предостав-
и-
нарушением специальных прави
ак видно, заявленные предложения о включении админи
стративной преюдиции втеили иные составы вомногом бессис
емны иимеют массовидный характер. Сам посебе данный факт
видетельствует, нанаш взгляд, отом, что в т
ии уголовног
права досих пор еще несформировалось четкого понимания того,
гда можно, акогда нельзя применять п
арченко В.В. Административно-правовые механизмы противодействия легализации (от-
мыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д.,
2
ихолетов А.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия неза
конному игорному бизнесу: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2013. С. 20
ухарникова А.В.
ции незаконной миграции: дис. … канд. юрид. наук. М.,
Урда М.Н. Проблемы применения нормы, устанавливающей ответственность за незаконное
предпринимательство: дис. … канд. юрид. наук. Курск,
законное предпринимательство: уголовно-правовая характеристика и ответственность:
дис. … канд. юрид. наук. Иркутск,
5
еменов Т.В. О целесообразности административной преюдиции в конструкции ст. 185.1
УК РФ
Административное право и процесс. 2016. № 3. С. 78–82.
Субанова Н.В. Лицензирование предпринимательской деятельности: правовое регулиро-
вание, ответственность, контроль. М.:
7
Мухортова М.В. Преступления, связанные с нарушением специальных правил: природа
и особенности элементов состава: дис. … канд. юрид. на
8
Справедливости ради, однако, отметим, что в ряде случаев законодатель все же учитывает на
чные рекомендации при включении преюдиции в уголовное законодательство. Так,
в частности, еще в
полнения состава прест
стративной преюдиции (см.:
ской деятельности в России и странах Европы: автореф. дис. … д-ра юрид. на
С. 17). Позднее
от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 178 Уголовного кодекса
Российской Феде
изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Феде
дательства РФ. 2009. № 31. Ст. 3922). К
ционного исследования, наряд
за
правление транспортным средством в состоянии опьянения после наложения админи
стративного взыскания за совершение аналогичного проступка (см.:
тветственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных
редств. М.: Юриспруденция, 2011. С. 177). Подобное действие стало запрещено с приня
тием Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ, дополнившего УК РФ ст. 264.1
см.: Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдель-
ные законодательные акты Российской
а совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» // Собрание
аконодательства РФ. 2015. № 1 (ч. 1). Ст. 81).
етодика расследования преступлений, совершаемых в сфере организа-
г. О.Г. Карповичем высказывались суждения о возможности до-
пления, предусмотренного ст. 178 УК РФ, признаком админи
арпович О.Г. Уголовно-правовая охрана предприниматель-
казанные изменения были внесены на основании Федерального закона
ации» (Федеральный закон от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ «О внесении
с прочим, предлагал установить уголовную ответственность
14. С. 14–15
. 78.
татут, 2011. С. 128, 1
оме того, в 2009 г. Н.Ю. Исаев по итогам диссерта-
едерации по вопросу усиления ответственности
дицию Иначе гово-
. 13, 21
5;Авдеева О.А. Не-
к. М., 2016. С. 16, 203.
к. М., 2003.
ации» // Собрание законо-
саев Н.Ю. Уголовная
13

37
ря, насегодняшний день процесс реформирования уголовного за-
рею
оже
/
К
(
).
б
б
у
-
б
б
б
б
ф
у
О
за
рос
екр
а-
у
р
-
Л
р-
соответс
р
у
у
у
-
р
-
у
.
нодательства вчасти внедрения п
диции, посути, нем
т
ыть полностью исвоевременно обеспечен надлежащим научным
провождением
. Фактически на сегодняшний день сложилась
ситуация, когда единственным ясным критерием возможности
невозможности использования административной преюдиции
является наличие вУ
нарушений
что, как будет показано далее, также срабатывает
РФ иКоАП РФ схожих составов право-
невсегда
Положительно оценить такое положение вещей нельзя, тем
олее если учитывать, что засчет преюдиции отечественный уголовный закон
не в дальней, а, нао
след
ет согласиться сА.В.Козловым, подчеркивающим, что вна
удет, по всей видимости, расширяться отнюдь
орот, вближайшей перспективе. Поэтому
стоящее время задача ученых состоит даже невтом, чтобы просто
разра
ном законодательстве России, а в том, что
тельно вне
отать научные основы использования преюдиции вуголов-
ы сделать это жела-
ольшие сроки
Однако перед тем как начинать разрабатывать такие основы,
нео
ходимо определить уголовно-политическое назначение познаваемого
тивной преюдиции в констр
Наэтот счет вспециальной литературе нет единого мнения.
еномена, выявить цели применения администра-
ировании составов преступлений.
дни
ченые полагают, что преюдиция применяется как для кримина-
ли
ции административных п
тупков, так и для д
имин
Дело в том, что научность (научная обоснованность) является одним из принципов уголовной политики независимо от того, понимать ли последнюю в широком или
(Нап
имер, см.:
гический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М.: Центр ЮрИнфоР, 2004. С. 35;
опашенко Н.А. Уголовная политика. М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 45;
мирование уголовного законодательства и его
ной политики сов
III Межд
нар. науч.-практ. конф. М.: МГЮА, 2006. С. 14.). Наука
печивать разработку и реализацию уголовной политики, в том числе должна сопровождать
перманентно происходящие процессы совершенствования
Если реформирование
опровождения, то его (реформирования) результаты, как правило, выходят амбивалент
ными, непоследовательными и внутренне противоречивыми. Примеры подобного реформи
ования хотя и немногочисленны, но, к сожалению, хорошо известны профессионально
му юридическому сообществу.
Козлов А.В. О допустимости административно-правовой преюдиции в уголовном законода-
тельстве России // Вестник Дальневосточного юридического инстит
№ 1 (22). С. 42–50
осхолов С.С.
еменной России // Уголовное право: стратегия в XXI веке. Сб. материалов
сновы уголовной политики. Конституционный, криминоло
твие основным принципам уголов-
еале (sic!) должна обе-
головного закона происходит без надлежащего интеллектуального
головного законодательства.
зком смысле.
епелев В.Ф. Рефо
та МВД России. 2012.
1

8
лизации преступлений. Другие специалисты склонны считать,
у
р
й
-
-
едре
рею
законодательство, специа
разумеетс
екр
у у
-
)
екр
у
й
й
у
б
у
о
аруше
Л
й
20
б
2008
2009
б
22
200
200С2
к
А.Г.
у
-
982. С
у
у
008
что криминализация административных правонар
шений является единственной целью использования преюдиции вуголовном
п
аве. Так, придерживаясь второй точки зрения, А.Г.Кибальник
сизвестно
долей недоумения пишет: «…что икак можно декри
минализовать посредством административной преюдиции вуго
ловном законодательстве– остается полной загадкой»
Называя декриминализацию преступлений в качестве цели
вн
сказать, классическом понимании как отмен
ты,
ния п
диции вуголовное
я, неимеют в виду д
ли-
иминализацию вее, так
головной ответ
твенности зате или иные деяния, ранее признававшиеся претуплениями. Речь здесь, скорее, идет очастичной (выражаясь
словами Г.В. Крылова, относительной
д
иминализации,
.е.оконструировании составов преступлений так, что происхо-
дит с
вами, частичная декриминализация преступлени
преюдиции имеет место тогда, когда вдиспозицию то
статьи
ми лицо может
жение оснований уголовной ответственности Иными сло-
посредством
или иной
головного закона вносятся изменения, всвязи скоторы-
ыть привлечено кответственности поэтой статье
олько после однократного (двух- или трехкратного) привлечения
кадминистративной ответственности за
г
» правон
ния.
чинение «аналогично-
апина М.А., Карпухин Д.В., Трунцевский Ю.В. Административная преюдиция как способ
декриминализации уголовных преступлений и разграничения уголовных преступлений и административных правонарушени
пальное право.
преюдиция как средства декриминализации и криминализации в уголовном праве // Про
лы в российском законодательстве.
преюдиция как средство криминализации и декриминализации в уголовном праве России //
акон и право.
ция как спосо
орьбы с преступлениями и иными правонарушениями. Материалы II междунар. науч.-практ.
конф. (г. Барнаул,
2
Кибальни
стве // Библиотека криминалиста. На
удрявцев В.Н. Понятие уголовной политики и формы ее реализации // Основания уголов
но-правового запрета. Криминализация и декриминализация / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев,
А.М. Яковлев. М.: Наука, 1
Крылов Г.В. Проблемы декриминализации деяний в советском уголовном праве: дис. …
канд. юрид. на
5
Малков В.П. Админ истративная и дисциплинарная преюдиция как средства декриминали-
зации и криминализации в
2
13
декриминализации отдельных видов преступлений // Актуальные проблемы
Недопустимость административной преюдиции в уголовном законодатель-
к. М., 1985. С. 10.
. № 2. С. 196.
15. № 11. С. 1138–1148;
. № 5. С. 50–53;
апреля
в современный период // Административное и муници-
азизова Т.Г., Газизов Д.А. Административная преюди-
4 г.). Барнаул,
чный журнал. 2013. № 2. С. 123.
. 17.
головном праве // Пробелы в российском законодательстве.
лков В.П. Административная и дисциплинарная
. № 2. С. 195–198;
вечкина Е.В. Административная
5–126 и др.
е-

39
А
нализ российской законотворческой практики позволяет го
-
б
)
;
й
ого прес
ако
ократнос
б
огда, когда законодате
рею
соста
реступле
законода
ельство
б
(
)
216-ФЗ
орого
соста
рес
б
б
4
178 УК
у
б
б
у
П
у
б
Э
й
1
178 УК
у
й
етс
законодате
ереваетс
й
й
е
законодательство
р
.
ворить отом, что частичная декриминализация преступлений посредством преюдиции может осуществляться двумя спосо
1
без изменения административно-деликтного законодательства
ами:
2) сизменением административно-деликтного законодательства.
Первы
н
Данным спосо
т
в
т
спосо
ом были частично декриминализированы действия понедопущению, ограничению или устранению конкуренции
ст.178 УКРФ
г. №
запрещенного ч.1 ст.178 УКРФ,
кратного злоупотре
черед в примечании
яснение, что неоднократным зло
положением признается совершение лицом злоупотре
доминирующим положением
закоторые
ответственности.
лись ст. 14.31 КоАП РФ, пред
ную ответственность за злоупотре
жением натоварном рынке.
де
ствовавшей довключения признака неоднократности всостав
преступления, предусмотренный ч.
Второй способ, которым может ос
криминализация преступлени
явля
преюдицие
ны
» с этим составом состав административного проступкан
едусмотрен административно-деликтным
пособ заключается в дополнении состава конкрет-
тупления только лишь призн
м неодн
ом частичная декриминализация осуществляется
в п
ль принял решение включить п
ния, аадминистративно-деликтное
дицию
содержит «смежный» с этим составом состав. Таким
. Так, был принят Федеральный закон от29июля
, наосновании кот
в
в п
тупления,
ыл включен признак неодно-
ления доминирующим положением. Всвой
к ст.
РФ законодатель дал разъ-
потреблением доминирующим
ления
олее двух раз в течение трех лет,
казанное лицо было привлечено кадминистративной
роведенные изменения вместе стем некосну-
сматривающей административ-
ление доминирующим поло-
то положение осталось вредакции,
ст.
РФ.
ществляться частичная де-
посредством преюдиции, про-
я тогда, когда
ль нам
я дополнить
тот или иной состав преступления, однако «смеж-
ти.
-
ч. 1
м.
1
едеральный закон от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 178 Уго-
ловного кодекса Российской Феде
т. 3922
ации» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 31.
1

0
В такой ситуации для того, чтобы подвергнуть преступление
бу
р
б
й
й
б
одате
екр
рес
о-
157 УК
3
2016
323-ФЗ
157
К
(
-
-
ократного примене
К
2016
326-ФЗ
б
средс
(
(
).
у
б
у
й
-
ое наснижение репресс
закона
у
Ф
-
-
Ф
р
-
(
.
-
у
частичной декриминализации, законодателю
статочно включить вего состав п
нео
ходимо также дополнить административно-деликтное зако-
нодательство определенно
нормой, предусматривающей ответственность за проступок, «смежны
преступлением. Подо
н
ль, частично д
ренные ч.1 ич.2 ст.
закона от
У
РФ внесены изменения отом, что уголовная ответственность
июля
ным образом поступил, к примеру, зако-
иминализируя п
РФ. Так, наосновании Федерального
г. №
занеуплату средств на содержание детей
изнак неоднократности. Здесь
» с декриминализируемым
вдиспозиции ч.1 ич.2 ст.
нетрудоспособных ро
дет явно недо-
тупления, предусм
дителей, соответственно) наступает только после предваритель
ного одн
наказания засовершение аналогичного правонарушения.
ого, Федеральным законом от3 июля
РФ, помимо прочего,
дминистративную ответственность занеуплату
держание детей
родителей
ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ) или нетрудоспособных
ч.2 ст.5.35.1 КоАП РФ
ния к лицу мер административного
роме
г. №
КоАП
ыл дополнен ст.5.35.1, устанавливающей
тв насо-
чевидно, что частичная декриминализация преступлений
как цель применения преюдиции в
щественными осо
говорить отом, что
енностями. Учет этих особенностей позволяет
казанная форма декриминализации являет-
ся непросто «криминализацие
головном праве обладает су-
сознаком минус», апредставля
ет собой вомногом специфическое правовое явление, направленн
его г
манитарного содержания. Однако стоит напомнить, что еще
ивности уголовного
иусиление
1
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс
Российской
просам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (Ч. II). Ст. 4256.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные за
конодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О
внесении изменений в Уголовный кодекс Российской
ный кодекс Российской Феде
ка освобождения от уголовной ответственности» // Собрание законодательства РФ. 2016.
№ 27
3
Кудрявцев В.Н. Понятие уголовной политики и формы ее реализации // Основания уголов
но-правового запрета. Криминализация и декриминализация / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев,
А.М. Яковлев. М.: На
14
едерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по во
Ч. II). Ст. 4259
ации по вопросам совершенствования оснований и поряд
ка, 1982. С. 17.
едерации и Уголовно-процессуаль-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
