Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Административная преюдиция в уголовном праве России и государств СНГ. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
31
размере, либо исправительные работы («штраф в рассрочку»),
б
(
у
)
151.1 УК
д
д
(
).
2015
2016
264.1 УК
69
уб
б
%
б
Н
еналагали.
й
у
б
у
Т
уб
у
б
у
-
/
б
.
/
-
.
/
у
.
ситуация еще с учетом существующих социально-экономических реалий жде всего, реального ных лиц
скорректировать границы наказаний, предусмотренных
санкцией ст.
Нео
нократное совершение деяний, связанных с управлени­ем транспортным сре опьянения
ольше усложняется. Представляется логичным
пре-
ровня заработных плат идоходов осужден-
РФ.
ством лицом, находящимся всостоянии
ст.264.1 УКРФ
Изучение 97 приговоров, вынесенных российскими судьями за период с июля показало следующее. Так, мере от200 до 270 тысяч р нию сво
оды. При назначении наказаний в виде лишения сво­боды условно в 94 дополнительные о
 г. поавгуст
 г. пост.
 РФ,
человек осуждены кштрафу враз-
лей; 28 человек осуждены клише-
мировые судьи возлагали на осужденных
язанности, предусмотренные ч.5 ст.73 УКРФ
трудоустроиться, не менять место жительства и т.д.). Однако
поприговорам в отношении
., В.
, Ч. В.
обязанностей судьи
ин
Назначая наказание ввиде лишения свободы, мировые судьи вовсяком случае исходили изналичия вде рецидива прест за преступления не
плений, учитывали непогашенные судимости
ольшой тяжести, если отисполнения нака­зания, несвязанного слишением свободы, попредыд говорам подсудимые уклонялись. чения наказания достаточно полно и
акие решения вчасти назна-
едительно мотивированы.
Вместе с тем правоприменители иногда доп назначая наказание в виде лишения сво ложений ч.1 ст.56 УКРФ засовершение прест
ствиях подсудимых
щим при-
скают ошибки,
оды с нарушением по-
пления неболь
шой тяжести, которым является преступление, предусмотренное
1
айт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com court-sudebnyj-uchastok-106-oktyabrskogo-municipalnogo-rajona-s/act-231231676/ (дата о
ращения: 5 августа 2016 г.)
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com court-sudebnyj-uchastok-mirovogo-sudi-4-g-sayanogorska-s/act-231202066/ (дата обраще ния: 31 августа 2016 г.)
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com court-gukovskij -gorodskoj-sud-rostovskaya-oblast-s/act-533875140/ (дата обращения: 5 ав­г
ста 2016 г.)
1
2
ст.264.1 УК РФ, впервые ипри отсутствии отягчающих обстоя
-
б
-
б
.
д
д
д
).
2
314.1 УК
-
2015
2016
й
у
й:
-
-
)
;
ряженного са
роступко
б
-
б
-
б
)
у
у
у-
р
у
-
ельств. Указанное, хотя иявляется проблемой применения дан-
ной нормы ипотому немогло не
ыть упомянуто, все жене связа но сееконструкцией инапрямую невходит впредмет настоящего исследования, всвязи счем подро
но освещаться нами небудет
Неоднократное несоблюдение лицом, вотношении которого установлен а ограничения или ограничений, установленных ему су ответствии с фе
министративный надзор, административных
ом в со-
еральным законом, сопряженное с соверше­ием данным лицом соответствующего административного равонарушения (ч.2 ст.314.1 УКРФ
Изучение 125 вступивших в законную силу обвинительных приговоров по ч. скими мировыми судьями запериод с свидетельствует, что привлечение к уголовно поданной статье
ст.
 РФ, постановленных россий
г. поавгуст
г.,
ответственности
головного закона производится ссоблюдением
следующих услови
1) наличие вступившего взаконную силу решения суда, наос новании которого вотношении виновного был установлен адми нистративный надзор;
2
совершение лицом втечение одного года двух администра-
ивных правонарушений, запрещенных ч. 1, 2 или 3 ст. 19.24
оАП РФ
3) совершение лицом третьего противоправного деяния, со­п управления, ли
дминистративным п
м против порядка
о административного правонарушения, посяга ющего наобщественный порядок и общественную безопасность, ли
о административного правонарушения, посягающего наздо ровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения ио
щественную нравственность;
4
сопряженный проступок неможет быть административным
правонар
шением, предусмотреннымст.19.24КоАП РФ.
ризнак сопряженности, его характер и природа вызывают
наибольш
ю сложность в доказывании, поскольку в данном сл чае законодатель не разъяснил, должны ли проступки быть со­ве
шены одновременно или вразное время. Представляется, что
под сопряженностью посмысл
ч.2 ст. 314.1 УК РФ следует по
13
33
нимать одновременное совершение двух противоправных деяний.
б
8
удеб
у
314.1
б
й
2
314
(
)
б
у
риговор
рокурору
б
:
б
у
у
б
сопряженности»
б
)
)
р
б
у
б
ре
р
у
р
/
.
Именно поэтому пути идет суде ложен ив п. мая 2016г. №21 «О с
смотренных статьей
пред Федерации»: «…несо
Постановления Пленума Верховного Суда РФот 24
ной практике поделам опреступлениях,
людение установленных судом администра­тивных ограничения или ограничени ным ссовершением перечисленных в части правонарушений
например, мелкое хулиганство, появление воб-
щественных местах в состоянии опьянения
уществляются одновременно
Вместе стем, как показало изучение суде
с
дьи исходят изтакого понимания сопряженности. Так, отменяя п суде
мирового судьи ивозвращая уголовное дело п
ная коллегия по уголовным делам Калужского областного суда вапелляционном постановлении указала кона о
ъективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, не сводится к простом тивных правонар одновременно должно о
шений, а представляет собой деяние, которое
ладать признаками неоднократности
ная практика. Такой подход из-
 Уголовного кодекса Российской
следует считать сопряжен-
статьи
УКРФ
, если эти действия
(курсив наш–
.О.).
ной практики, невсе
«…по смыслу за-
набору администра-
и
Состав преступления, предусмотренный ч.2 ст.314.1 УКРФ, предполагает два альтернативных признака о ны: а го ограничения и б
неоднократное несоблюдение лицом административно-
неоднократное несоблюдение ограничений,
ъективной сторо-
становленных ему судом в соответствии сФедеральным зако­ном от6ап залицами, осво
При этом изанализа практики след устанавливается ограничение ввиде запрета пре в
мя вне жилого помещения, являющегося местом его житель-
ства. Однако необоснованным, на наш взгляд, п
еля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре
ожденными измест лишения свободы».
ет, что в100% случаев лицу
ывания вночное
едставляются
,
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 мая 2016 г. № 21
«О с
ного кодекса Российской Феде
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com
court-kaluzhskij -oblastnoj-sud-kaluzhskaya-oblast-s/act-525554819/ (дата обращения: 6 июля
2016 г.)
дебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 314.1 Уголов-
ации» // Российская газета от 1 июня 2016 г. № 6985.
1
4
встречающиеся нап
рактике реше
зорно-
-
б
ризна
рес
-
314.1 УК
б
бу
б
блю-
-
2015
04.12.2015
2015, 28.01.2015, 29.01.2015
2015, 20.02.2015, 18.03.2015, 19.03.2015, 21.03.2015
2015, 24.03.2015, 25.03.2015, 27.03.2015, 21.04.2015
2015, 26.04.2015, 27.04.2015, 29.04.2015
у
б
-
ра-
3.1 КоА
-
д
)
у
ередко назначаетс
аказание посво
размера
аказа
-
б
р
-
у
-
/
.
ния опривлечения поднад
го к ответственности за совершение ряда правонарушений тогда,
гда онотсутствовал поместу постоянного жительства напротя жении нескольких суток. Например, приговором Камызякского районного суда Астраханской о п ного ч.2 ст. отметил, что К., « о ний и
н виновным всовершении п
РФ. Вмотивировочной части приговора суд
удучи надлежавшим образом уведомленным
становлении вотношении него административных ограниче-
удучи неоднократно привлеченным к административной
ласти от 10 августа 2016 г. К.
тупления, предусмотрен
ответственности пост.19.24 КоАП РФ занеоднократное несо дение установленных судом в соответствии сфедеральным зако ном ограничений, имевших место впериод времени с20.01. по
, а именно… 27.01. .02. .03.
.04.
…»
чевидно, что в данном случае поднадзорный отсутствовал по мест дней подряд, не
постоянного жительства на протяжении нескольких
удучи при этом осведомленным, что вотноше
нии него выносятся постановления оназначении админист
ивного наказания. Едва ли можно в таких ситуациях говорить
ореализации задекларированной вст.
П РФцели наказа
ния– предупреждение новых правонарушений.
Выво
1
что с
н
ы поданному параграфу.
Изучение практики применения ст.151.1 УКРФ показало,
дьями Российской Федерации поданной статье уголовного
на н
я н
им
м ниже
ния, назначенного этому желицу засовершение админи стративного проступка, запрещенного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ. Такой подход судов может Содной сто
оны, недооценкой ими реальной общественной опас
ыть объясним сразличных позиций.
ности розничной продажи несовершеннолетним алкогольной прод
кции как преступления, сдругой– учетом социально-эко
, , ,
1
Сайт «Росправосудие» [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rospravosudie.com court-kamyzyakskij -rajonnyj-sud-astraxanskaya-oblast-s/act-526693424/ (дата обращения: 6 июля 2016 г.)
13
35
номических реалий. Нокак бытам нибыло, едва лиможно оправ-
б
б
р
151.1 УК
у
й
)
ередко по-разно
у
В
С
2016
314.1
й
удеб
-
е
.
С
Й
р
у
ожнос
рею
р
у
остановке вопроса
ере
П
р
(
р
(
у
.
дать подо мости, потре п
актики по ст. ния Плен ще
нормы уголовного закона.
2
ло, что судьи н женности», пред ния. Пленума Верховного
ное положение дел. Для его устранения, повсей види-
уется либо корректировка направлений судебной
 РФ посредством издания постановле-
ма Верховного Суда РФ, либо изменение соответствую-
Изучение практики применения ч. 2 ст. 314.1 УК РФ по-
му толкуют признак «сопря-
смотренный составом названного преступле-
 этом смысле следует позитивно оценить постановление
уда от5 мая
г. «О практике рассмотре­ния уголовных дел о преступлении, предусмотренном ст. Уголовного кодекса Росси с
ная инстанция дала толкование признакам объекта, объек
ской Федерации», в котором высшая
тивной стороны, субъекта, субъективной стороны состава престу­пл
ния
§ 2.
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНО
ПЕЦИФИКА КРИМИНАЛИЗАЦИИ ДЕЯНИЙ
ПРЕЮДИЦИИ
В теории уголовного права, как мыотмечали, напротяжении
многих лет имеет место полемика одопустимости админи-
ст
ативной преюдиции стоит в том, что одна гр м
ть если неполного исключения п законодательства, то по к ее прис
тствия к «минимальному минимуму». Возражая такой
п
Суть данной полемики, напомним, со-
ппа ученых стремится обосновать воз-
диции изуголовного
айней мере необходимость сведения
, другая часть специалистов всвою оч
казывает на важность наличия административной преюдиции вуголовном законодательстве. юдицию, как п ею
преюдицией) ныне существующих составов преступлений.
П
едлагается, например, включить еене только вединичные со-
ставы преступлений
авило, высказывают соображения одополнении
в составы легализации (отмывания) денеж-
ных средств или иного им
1
Подробнее об этом в параграфе 1 главы 1 настоящей работы
ри этом ученые, «защищая» пре-
щества, приобретенных преступным
дь
1
6
путем, незаконной организации и(или) проведения азартных
р
езаконного предпр
ательства
раскр
бу
й
л
-
-
еор
о
рею
Х
20
.
Л
-
.
2010. С
9.
2010. С. 89–10
2009. С
//
С
29.
у
у
2003
у
-
у
у
р
р
р
у
у
-
-
Ф
иг
, организации незаконной миграции
ним
злостного уклонения от ления информации оценных экономических преступлени
либо преступлений, связанных
магахит.д.), ноивовсе составы
, н
ытия или предостав-
и-
нарушением специальных прави
ак видно, заявленные предложения о включении админи
стративной преюдиции втеили иные составы вомногом бессис
емны иимеют массовидный характер. Сам посебе данный факт
видетельствует, нанаш взгляд, отом, что в т
ии уголовног
права досих пор еще несформировалось четкого понимания того,
гда можно, акогда нельзя применять п
арченко В.В. Административно-правовые механизмы противодействия легализации (от-
мыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма: авто­реф. дис. … канд. юрид. наук. Ростов н/Д.,
2
ихолетов А.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия неза
конному игорному бизнесу: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2013. С. 20
ухарникова А.В.
ции незаконной миграции: дис. … канд. юрид. наук. М.,
Урда М.Н. Проблемы применения нормы, устанавливающей ответственность за незаконное
предпринимательство: дис. … канд. юрид. наук. Курск, законное предпринимательство: уголовно-правовая характеристика и ответственность: дис. … канд. юрид. наук. Иркутск,
5
еменов Т.В. О целесообразности административной преюдиции в конструкции ст. 185.1
УК РФ
Административное право и процесс. 2016. № 3. С. 78–82.
Субанова Н.В. Лицензирование предпринимательской деятельности: правовое регулиро-
вание, ответственность, контроль. М.:
7
Мухортова М.В. Преступления, связанные с нарушением специальных правил: природа
и особенности элементов состава: дис. … канд. юрид. на
8
Справедливости ради, однако, отметим, что в ряде случаев законодатель все же учитыва­ет на
чные рекомендации при включении преюдиции в уголовное законодательство. Так, в частности, еще в полнения состава прест стративной преюдиции (см.: ской деятельности в России и странах Европы: автореф. дис. … д-ра юрид. на С. 17). Позднее от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Феде изменения в статью 178 Уголовного кодекса Российской Феде дательства РФ. 2009. № 31. Ст. 3922). К ционного исследования, наряд за
правление транспортным средством в состоянии опьянения после наложения админи
стративного взыскания за совершение аналогичного проступка (см.:
тветственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных редств. М.: Юриспруденция, 2011. С. 177). Подобное действие стало запрещено с приня
тием Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ, дополнившего УК РФ ст. 264.1
см.: Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдель-
ные законодательные акты Российской
а совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» // Собрание аконодательства РФ. 2015. № 1 (ч. 1). Ст. 81).
етодика расследования преступлений, совершаемых в сфере организа-
г. О.Г. Карповичем высказывались суждения о возможности до-
пления, предусмотренного ст. 178 УК РФ, признаком админи
арпович О.Г. Уголовно-правовая охрана предприниматель-
казанные изменения были внесены на основании Федерального закона
ации» (Федеральный закон от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ «О внесении
с прочим, предлагал установить уголовную ответственность
14. С. 14–15
. 78.
татут, 2011. С. 128, 1
оме того, в 2009 г. Н.Ю. Исаев по итогам диссерта-
едерации по вопросу усиления ответственности
дицию Иначе гово-
. 13, 21
5;Авдеева О.А. Не-
к. М., 2016. С. 16, 203.
к. М., 2003.
ации» // Собрание законо-
саев Н.Ю. Уголовная
13
37
ря, насегодняшний день процесс реформирования уголовного за-
рею
оже
/
К
(
).
б
б
у
-
б
б
б
б
ф
у
О
за
рос
екр
а-
у
р
-
Л
р-
соответс
р
у
у
у
-
р
-
у
.
нодательства вчасти внедрения п
диции, посути, нем
т
ыть полностью исвоевременно обеспечен надлежащим научным
провождением
. Фактически на сегодняшний день сложилась ситуация, когда единственным ясным критерием возможности невозможности использования административной преюдиции является наличие вУ нарушений
что, как будет показано далее, также срабатывает
 РФ иКоАП РФ схожих составов право-
невсегда
Положительно оценить такое положение вещей нельзя, тем
олее если учитывать, что засчет преюдиции отечественный уго­ловный закон не в дальней, а, нао след
ет согласиться сА.В.Козловым, подчеркивающим, что вна
удет, по всей видимости, расширяться отнюдь
орот, вближайшей перспективе. Поэтому
стоящее время задача ученых состоит даже невтом, чтобы просто разра ном законодательстве России, а в том, что тельно вне
отать научные основы использования преюдиции вуголов-
ы сделать это жела-
ольшие сроки
Однако перед тем как начинать разрабатывать такие основы,
нео
ходимо определить уголовно-политическое назначение по­знаваемого тивной преюдиции в констр Наэтот счет вспециальной литературе нет единого мнения.
еномена, выявить цели применения администра-
ировании составов преступлений.
дни
ченые полагают, что преюдиция применяется как для кримина-
ли
ции административных п
тупков, так и для д
имин
Дело в том, что научность (научная обоснованность) является одним из принципов уголов­ной политики независимо от того, понимать ли последнюю в широком или (Нап
имер, см.:
гический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М.: Центр ЮрИнфоР, 2004. С. 35;
опашенко Н.А. Уголовная политика. М.: Волтерс Клувер, 2009. С. 45;
мирование уголовного законодательства и его ной политики сов III Межд
нар. науч.-практ. конф. М.: МГЮА, 2006. С. 14.). Наука
печивать разработку и реализацию уголовной политики, в том числе должна сопровождать перманентно происходящие процессы совершенствования Если реформирование
опровождения, то его (реформирования) результаты, как правило, выходят амбивалент ными, непоследовательными и внутренне противоречивыми. Примеры подобного рефор­ми
ования хотя и немногочисленны, но, к сожалению, хорошо известны профессионально
му юридическому сообществу.
Козлов А.В. О допустимости административно-правовой преюдиции в уголовном законода-
тельстве России // Вестник Дальневосточного юридического инстит № 1 (22). С. 42–50
осхолов С.С.
еменной России // Уголовное право: стратегия в XXI веке. Сб. материалов
сновы уголовной политики. Конституционный, криминоло
твие основным принципам уголов-
еале (sic!) должна обе-
головного закона происходит без надлежащего интеллектуального
головного законодательства.
зком смысле.
епелев В.Ф. Рефо
та МВД России. 2012.
1
8
лизации преступлений. Другие специалисты склонны считать,
у
р
й
-
-
едре
рею
законодательство, специа
разумеетс
екр
у у
-
)
екр
у
й
й
у
б
у
о
аруше
Л
й
20
б
2008
2009
б
22
200
200С2
к
А.Г.
у
-
982. С
у
у
008
что криминализация административных правонар
шений явля­ется единственной целью использования преюдиции вуголовном п
аве. Так, придерживаясь второй точки зрения, А.Г.Кибальник
сизвестно
долей недоумения пишет: «…что икак можно декри минализовать посредством административной преюдиции вуго ловном законодательстве– остается полной загадкой»
Называя декриминализацию преступлений в качестве цели
вн
сказать, классическом понимании как отмен
ты,
ния п
диции вуголовное
я, неимеют в виду д
ли-
иминализацию вее, так
головной ответ твенности зате или иные деяния, ранее признававшиеся пре­туплениями. Речь здесь, скорее, идет очастичной (выражаясь
словами Г.В. Крылова, относительной
д
иминализации,
.е.оконструировании составов преступлений так, что происхо-
дит с вами, частичная декриминализация преступлени преюдиции имеет место тогда, когда вдиспозицию то статьи ми лицо может
жение оснований уголовной ответственности Иными сло-
посредством
или иной
головного закона вносятся изменения, всвязи скоторы-
ыть привлечено кответственности поэтой статье
олько после однократного (двух- или трехкратного) привлечения кадминистративной ответственности за г
» правон
ния.
чинение «аналогично-
апина М.А., Карпухин Д.В., Трунцевский Ю.В. Административная преюдиция как способ
декриминализации уголовных преступлений и разграничения уголовных преступлений и ад­министративных правонарушени пальное право. преюдиция как средства декриминализации и криминализации в уголовном праве // Про лы в российском законодательстве. преюдиция как средство криминализации и декриминализации в уголовном праве России //
акон и право.
ция как спосо
орьбы с преступлениями и иными правонарушениями. Материалы II междунар. науч.-практ.
конф. (г. Барнаул,
2
Кибальни
стве // Библиотека криминалиста. На
удрявцев В.Н. Понятие уголовной политики и формы ее реализации // Основания уголов
но-правового запрета. Криминализация и декриминализация / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев, А.М. Яковлев. М.: Наука, 1
Крылов Г.В. Проблемы декриминализации деяний в советском уголовном праве: дис. …
канд. юрид. на
5
Малков В.П. Админ истративная и дисциплинарная преюдиция как средства декриминали-
зации и криминализации в 2
13
декриминализации отдельных видов преступлений // Актуальные проблемы
Недопустимость административной преюдиции в уголовном законодатель-
к. М., 1985. С. 10.
. № 2. С. 196.
15. № 11. С. 1138–1148;
. № 5. С. 50–53;
апреля
в современный период // Административное и муници-
азизова Т.Г., Газизов Д.А. Административная преюди-
4 г.). Барнаул,
чный журнал. 2013. № 2. С. 123.
. 17.
головном праве // Пробелы в российском законодательстве.
лков В.П. Административная и дисциплинарная
. № 2. С. 195–198;
вечкина Е.В. Административная
5–126 и др.
е-
39
А
нализ российской законотворческой практики позволяет го
-
б
)
;
й
ого прес
ако
ократнос
б
огда, когда законодате
рею
соста
реступле
законода
ельство
б
(
)
216-ФЗ
орого
соста
рес
б
б
4
178 УК
у
б
б
у
П
у
б
Э
й
1
178 УК
у
й
етс
законодате
ереваетс
й
й
е
законодательство
р
.
ворить отом, что частичная декриминализация преступлений по­средством преюдиции может осуществляться двумя спосо
1
без изменения административно-деликтного законодательства
ами:
2) сизменением административно-деликтного законодательства.
Первы н Данным спосо т в т спосо
ом были частично декриминализированы действия поне­допущению, ограничению или устранению конкуренции ст.178 УКРФ
г. № запрещенного ч.1 ст.178 УКРФ, кратного злоупотре черед в примечании яснение, что неоднократным зло положением признается совершение лицом злоупотре доминирующим положением закоторые ответственности. лись ст. 14.31 КоАП РФ, пред ную ответственность за злоупотре жением натоварном рынке. де
ствовавшей довключения признака неоднократности всостав
преступления, предусмотренный ч.
Второй способ, которым может ос криминализация преступлени явля преюдицие ны
» с этим составом состав административного проступкан
едусмотрен административно-деликтным
пособ заключается в дополнении состава конкрет-
тупления только лишь призн
м неодн
ом частичная декриминализация осуществляется
в п
ль принял решение включить п
ния, аадминистративно-деликтное
дицию
содержит «смежный» с этим составом состав. Таким
. Так, был принят Федеральный закон от29июля
, наосновании кот
в
в п
тупления,
ыл включен признак неодно-
ления доминирующим положением. Всвой
к ст.
 РФ законодатель дал разъ-
потреблением доминирующим
ления
олее двух раз в течение трех лет,
казанное лицо было привлечено кадминистративной
роведенные изменения вместе стем некосну-
сматривающей административ-
ление доминирующим поло-
то положение осталось вредакции,
ст.
РФ.
ществляться частичная де-
посредством преюдиции, про-
я тогда, когда
ль нам
я дополнить
тот или иной состав преступления, однако «смеж-
ти.
-
ч. 1
м.
1
едеральный закон от 29 июля 2009 г. № 216-ФЗ «О внесении изменения в статью 178 Уго-
ловного кодекса Российской Феде
т. 3922
ации» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 31.
1
0
В такой ситуации для того, чтобы подвергнуть преступление
бу
р
б
й
й
б
одате
екр
рес
о-
157 УК
3
2016
323-ФЗ
157
К
(
-
-
ократного примене
К
2016
326-ФЗ
б
средс
(
(
).
у
б
у
й
-
ое наснижение репресс
закона
у
Ф
-
-
Ф
р
-
(
.
-
у
частичной декриминализации, законодателю статочно включить вего состав п нео
ходимо также дополнить административно-деликтное зако-
нодательство определенно
нормой, предусматривающей ответ­ственность за проступок, «смежны преступлением. Подо н
ль, частично д
ренные ч.1 ич.2 ст. закона от У
РФ внесены изменения отом, что уголовная ответственность
июля
ным образом поступил, к примеру, зако-
иминализируя п
РФ. Так, наосновании Федерального
г. №
занеуплату средств на содержание детей
изнак неоднократности. Здесь
» с декриминализируемым
вдиспозиции ч.1 ич.2 ст.
нетрудоспособных ро
дет явно недо-
тупления, предусм
дителей, соответственно) наступает только после предваритель ного одн наказания засовершение аналогичного правонарушения.
ого, Федеральным законом от3 июля РФ, помимо прочего,
дминистративную ответственность занеуплату держание детей родителей
ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ) или нетрудоспособных
ч.2 ст.5.35.1 КоАП РФ
ния к лицу мер административного
роме
г. №
КоАП
ыл дополнен ст.5.35.1, устанавливающей
тв насо-
чевидно, что частичная декриминализация преступлений как цель применения преюдиции в щественными осо говорить отом, что
енностями. Учет этих особенностей позволяет
казанная форма декриминализации являет-
ся непросто «криминализацие
головном праве обладает су-
сознаком минус», апредставля ет собой вомногом специфическое правовое явление, направлен­н его г
манитарного содержания. Однако стоит напомнить, что еще
ивности уголовного
иусиление
1
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской просам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответствен­ности» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27 (Ч. II). Ст. 4256.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные за конодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской ный кодекс Российской Феде ка освобождения от уголовной ответственности» // Собрание законодательства РФ. 2016. № 27
3
Кудрявцев В.Н. Понятие уголовной политики и формы ее реализации // Основания уголов но-правового запрета. Криминализация и декриминализация / Отв. ред. В.Н. Кудрявцев, А.М. Яковлев. М.: На
14
едерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по во
Ч. II). Ст. 4259
ации по вопросам совершенствования оснований и поряд
ка, 1982. С. 17.
едерации и Уголовно-процессуаль-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]