Трудовое право. Учебное пособие-1

профессионального образования, иных организациях Вооруженных Сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба, а также работники, проходящие заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу;

. медицинские работники;

. творческие работники.

Рассмотрим особенности регулирования труда некоторых из указанных категорий работников.

15.1. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями

Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями закреплены в гл. 41 ТК РФ. В частности, ТК РФ выделяет следующие особенности:

1)перечень работ, на которых ограничивается применение труда женщин, это:

. тяжелые работы;

. работы с вредными и (или) опасными условиями труда;

. подземные работы. Названные ограничения не относятся к нефизическим работам, работам по санитарному и бытовому обслуживанию;

2)перечень работ, на которых труд женщин запрещен. Это работы, связанные с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы.

Постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную» установлены следующие нормы предельно допустимых нагрузок для женщин:

. при подъеме и перемещении тяжестей при чередовании с другой работой — 10 кг;

. при подъеме и перемещении тяжестей в течение рабочей смены — 7 кг.

Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» установлен перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин. В данный перечень входят некоторые виды работ, отнесенные к следующим сферам:

. подземные работы;

. металлообработка (например, плавильщик металла);

. сварочные работы;

. слесарные и слесарно-сборочные работы (например, сверловщик-пневматик);

. работы со свинцом;

. строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;

. горные работы (например, взрывник);

. добыча и переработка торфа; . добыча нефти и газа;

. черная металлургия; . цветная металлургия;

. судостроение и судоремонт;

. производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них (например, пропитчик бумаги) и т.п.;

3)снижение норм выработки, норм обслуживания беременным женщинам. Нормы могут быть снижены только при наличии заявления женщины и медицинского заключения;

4)перевод беременных женщин на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе;

5)сохранение среднего заработка за беременными женщинами на период прохождения обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях;

6)перевод женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 года, на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по

прежней работе до достижения ребенком возраста 1,5 года;

7)предоставление отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 дней до родов и 70 дней после родов; при многоплодной беременности — 84 дня до родов и 110 дней после родов. В данном случае женщине также выплачивается пособие по государственному социальному страхованию. Согласно ст. 12 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 11703,13 руб.;

8)предоставление отпуска по уходу за ребенком. Такой отпуск предоставляется для ухода за ребенком до достижения им возраста трех лет. В данном случае также выплачивается пособие по государственному социальному страхованию. Согласно ст. 15 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 1500 руб. по уходу за первым ребенком и 3000 руб. — по уходу за вторым ребенком и последующими детьми.

Отпуск по уходу за ребенком может быть использован также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Кроме того, указанные лица могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Время, проведенное в таком отпуске, засчитывается в трудовой стаж;

9)предоставление отпуска лицам, усыновившим ребенка. Продолжительность отпуска — по 70 дней до и после рождения усыновленного ребенка. По заявлению указанных лиц им может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им трех лет;

10)предоставление женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 года, помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительных перерывов для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые 3 ч продолжительностью не менее 30 мин каждый. По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка могут быть присоединены к перерыву для отдыха и питания либо перенесены как на

обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основания для утраты доверия к нему со стороны работодателя;

. совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;

. однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;

. представление работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;

16)предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьмиинвалидами по его письменному заявлению;

17)предоставление женщинам, работающим в сельской местности, одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

18)установление ежегодных дополнительных отпусков без сохранения заработной платы работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет, работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери. Такой отпуск может продолжаться 14 дней.

15.2. Регулирование труда несовершеннолетних

Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников установлены в гл. 42 ТК РФ.

В частности, утвержден перечень работ, на которых применение труда несовершеннолетних вообще запрещается (ст. 265 ТК РФ), установлены особенности предоставления отпуска (ст. 267 ТК РФ), закреплены гарантии и нормы выработки и т.п.

Так, запрещается применять труд несовершеннолетних на следующих видах работ:

•на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; • подземных работах;

•работах, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетнего (например, в игорном бизнесе, торговле спиртными напитками, табачными изделиями и т.д.).

Кроме этого постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» запрещаются такие виды работ, как:

•горные;

•в цветной металлургии;

•добыча нефти и газа;

•нефтехимические производства;

•микробиологические производства;

•электротехническое производство и т.д.

В настоящее время действуют Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.6.2553-09) (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 сентября 2009 г. № 58). Противопоказанными для трудоустройства лиц моложе 18 лет являются условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего подростка и условия труда, воздействие которых создает угрозу для жизни, высокий риск возникновения острых профессиональных поражений, а именно: химические факторы, в том числе:

— присутствие химических веществ 3—4 класса опасности в концентрациях, превышающих предельно допустимые концентрации (ПДК) для воздуха рабочей зоны; - присутствие химических веществ 1—2 класса опасности в концентрациях,

превышающих ПДК для атмосферного воздуха населенных мест;

-присутствие химических веществ, опасных для развития острого отравления (с остронаправленным механизмом действия и раздражающего действия), веществ, канцерогенных для человека, веществ, опасных для репродуктивного здоровья человека, аллергенов в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населенных мест;

-присутствие противоопухолевых лекарственных средств, гормонов эстрогенов, наркотических анальгетиков (с целью исключения контакта с органами дыхания и кожей при их получении и использовании в работе);

-присутствие ядовитых растений и лекарственного сырья, относящихся к списку "Б" Государственной фармакопеи, и контакт с ними; биологические факторы, в том числе:

-присутствие в воздухе микроорганизмов-продуцентов и препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов в концентрациях, превышающих ПДК для воздуха рабочей зоны;

-присутствие в воздухе микроорганизмов-продуцентов и препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов, способных вызывать аллергические заболевания в производственных условиях в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населенных мест;

-присутствие патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных болезней, продуктов их жизнедеятельности и др.

Законодательство запрещает направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни несовершеннолетних работников. Данное правило не относится к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иным лицам, участвующим в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, профессиональным спортсменам.

Также несовершеннолетним работникам запрещается переноска тяжестей,

превышающих установленные нормы. В данном случае необходимо учитывать постановление Минтруда России от 7 апреля 1999 г. № 7 «Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную». Согласно данному постановлению предельно допустимой массой груза является:

1)при подъеме и перемещении вручную груза постоянно в течение рабочей смены: для юношей 14—15 лет — 3 кг, для девушек 14—15 лет — 2 кг; для юношей 16—17 лет — 4 кг, для девушек 16—17 лет — 3 кг;

2)при перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать: для юношей: 14 лет — 12 кг, 15 лет — 15 кг, 16 лет — 20 кг, 17 лет — 24 кг; для девушек: 14 лет — 4 кг, 15 лет — 5 кг, 16 лет — 7 кг, 17 лет — 8 кг.

За счет работодателя несовершеннолетние работники должны проходить ежегодное медицинское обследование. Они могут быть приняты на работу только после прохождения медицинского осмотра.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.6.2553-09 лица в возрасте до 18 лет при приеме на работу подлежат предварительному обязательному медицинскому осмотру и ежегодному обязательному медицинскому осмотру до достижения возраста 18 лет. Целью медицинского осмотра является определение возможностей подростка выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья, а также для определения соответствия функциональных возможностей требованиям, предъявляемым к профессиям по определенным видам деятельности. Медицинские требования к состоянию здоровья и объем необходимых исследований определяются в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Для несовершеннолетних предусмотрен более длительный ежегодный основной оплачиваемый отпуск. Так, продолжительность такого отпуска составляет 31 календарный день. При этом отпуск предоставляется в удобное

для работника время.

Несовершеннолетним работникам предоставляются гарантии при расторжении трудового договора. В частности, расторжение трудового договора по инициативе работодателя (кроме случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) допускается лишь с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Под нормой выработки понимается количество единиц продукции определенного вида в деталях, штуках, метрах и других единицах, которое должно быть изготовлено одним работником в единицу рабочего времени: час, смену, месяц, иную единицу в данных организационно-технических условиях.

Для несовершеннолетних установлены сокращенные нормы выработки: . пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени;

. пониженные нормы выработки работникам, поступающим на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедшим профессиональное обучение на производстве.

Следует учитывать, что ст. 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

. для работников в возрасте до 16 лет — не более 24 ч в неделю; . для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 ч в неделю. Соответственно повременная заработная плата выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Но работодатель может за счет собственных средств производить доплаты.

Сдельная заработная плата выплачивается по установленным сдельным расценкам. Но работодатель может устанавливать несовершеннолетним за собственный счет доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Если несовершеннолетний совмещает работу с обучением, то ему оплачивается фактически отработанное время, а при сдельной оплате — в зависимости от

выработки.

15.3. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству, работников, занятых на сезонных работах, лиц, работающих вахтовым методом, и надомников

Под совместительством ст. 282 ТК РФ понимает выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Работа по совместительству может выполняться как по основному месту работы работника, так и в других организациях. В зависимости от этого различаются внутреннее и внешнее совместительство.

Работа, выполняемая работником по другому трудовому договору в порядке совместительства по основному месту работы, именуется внутренним совместительством. Так, педагоги могут работать по совместительству в том же образовательном учреждении, что и по основной работе. Предметом трудового договора, заключаемого по внутреннему совместительству, может быть любая работа, в том числе и работа по аналогичной должности, специальности, профессии.

Внешнее совместительство предполагает заключение договора с другим работодателем.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. Но законодателем установлены определенные ограничения, обусловленные как охраной здоровья работников, так и спецификой должностных обязанностей, выполняемых по основному месту работы. Так, в интересах охраны здоровья работников запрещается заключать договоры о работе по совместительству с лицами в возрасте до 18 лет, а также на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями.

Помимо общих правил, распространяемых на лиц, работающих на условиях