Трудовое право. Ч.1. Учебное пособие

УДК 342.26 ББК 67.401

Т 33

Авторский коллектив:

доценты Н.В. Мирошниченко, И.Ф. Дедюхина, О.В. Жданова, Ю.В. Лабовская, С.И. Луговской

Рецензент:

кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой менеджмента и управленческих технологий С.В. Левушкина

Трудовое право. Часть 1: учебное пособие / Н. В. Мирошни-

Т33 ченко, И. Ф. Дедюхина, О. В. Жданова и др. ; Ставропольский гос. аграрный ун-т. – Ставрополь, 2022. – 124 с.

Предлагаемое учебное пособие составлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта уровня бакалавриата направления подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное управление.

Системное и доступное изложение материала позволит наиболее эффективным образом использовать время и имеющиеся знания при подготовке к практическим занятиям, зачетам и экзаменам.

Учебное пособие предназначается для студентов очной и заочной форм обучения неюридических факультетов и вузов, а также для тех, кто обучается самостоятельно.

УДК 342.26 ББК 67.401

Рекомендовано к опубликованию на заседании кафедры государственного и муниципального управления и права (протокол № 2 от 08.10.2022)

и учебно-методической комиссией экономического факультета ФГБОУ ВО Ставропольского государственного аграрного университета (протокол № 9 от 18.10.2022).

© ФГБОУ ВО Ставропольский государственный аграрный университет, 2022.

2

3

1. ТРУДОВОЕ ПРАВО КАК САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА

1. Предмет, метод, задачи, система трудового права. Соотношение со смежными отраслями права Труд представляет собой целенаправленную деятельность человека, реализующую его физические и умственные способности для получения

определенных материальных и духовных благ. Термин «трудовое право» употребляется в не-

скольких значениях.

Трудовое право это - отрасль права, регулирующая труд наемных работников на предприятиях, в учреждениях, организациях. Оно регламентирует отношения рабочих и служащих с работодателем, от имени которого выступает администрация; отношения администрации с трудовым коллективом по поводу участия работников в управлении производством, установления и применения условий труда; отношения по рассмотрению трудовых споров; отношения по охране труда и ряд других;

- отрасль права, регулирующая порядок возникновения, действия и прекращения трудовых отношений, определяет режим совместного груда работников, устанавливает меру труда, правила по охране труда и порядок рассмотрения трудовых споров, то есть регулирует общественные отношения, возникающие по поводу применения и реали-

4

зации способности к труду.

Предметом трудового права являются трудовые отношения, возникающие при применении работником своей способности к труду в процессе трудовой деятельности, а также другие общественные отношения, связанные с трудовыми, то есть комплекс общественных отношений (трудовые и производные от них).

Трудовые отношения - отношения работника с работодателем по использованию его личной способности к труду, т.е. его рабочей силы, в общем процессе конкретной организации труда с подчинением ее дисциплине и за вознаграждение по труду.

К производным от трудовых относятся следующие общественные отношения.

1. Отношения по обеспечению занятости, профориентации и трудоустройству (как правило, эти отношения предшествуют трудовым отношениям). Данные отношения включают в себя:

-отношения гражданина с органом занятости (государственным, частным) по поводу подбора подходящей работы и получения направления на нее;

-отношения гражданина с работодателем при приеме на работу по направлению органа занятости;

-отношения работодателя с органом занято-

сти.

5

2.Отношения трудового коллектива с работодателем (носят организационно-управленческий характер).

3.Организационно-управленческие отношения профсоюзного органа или другого уполномоченного работниками органа с работодателем (улучшение условий труда, защита прав трудящихся).

4.Отношения по надзору и контролю за трудовым законодательством и охраной труда (между государственными трудовыми инспекциями, специализированными инспекциями (санитарноэпидемиологического, атомного надзора и др.), профсоюзными органами с одной стороны и работодателем с другой). Данные отношения возникают вместе с трудовыми.

5.Социально-партнерские отношения представителей работников, работодателей и органов исполнительной власти на федеральном, региональном, отраслевом, профессиональном, территориальном и иных уровнях по ведению коллективных переговоров и заключению соглашений по со- циально-трудовым отношениям, условиям труда и оплаты.

6.Отношения по подготовке кадров, профессиональному отбору, повышению квалификации на производстве. Указанные отношения делятся на ученические, повышения квалификации и руковод-

6

ство обучением.

7.Отношения по материальной ответственности участников трудовых отношений за ущерб, причиненный по вине одной из сторон.

8.Отношения по разрешению трудовых спо-

ров.

Метод трудового права - комплекс способов правового регулирования труда. Состоит он из следующих способов правового регулирования труда:

1) сочетание централизованного и локального,

законодательного и договорного регулирования труда;

2)договорной характер установления условий труда. Именно трудовой договор порождает трудовые отношения и устанавливает необходимые условия;

3)равноправие сторон трудового договора с подчинением в процессе труда правилам внутреннего трудового распорядка;

4)участие граждан через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы в правовом регулировании труда;

5)особый способ защиты трудовых прав (сочетание действий правомочных органов трудового коллектива с судебной защитой);

6)единство и дифференциация (по степени тяжести, вредности, климатическим условиям) правового регулирования труда.

7

Система отрасли трудового права - совокупность в определенном порядке расположенных правовых норм. Система отрасли трудового права включает в себя две части: Общую (нормы распространяются на все общественные отношения трудового права) и Особенную (рассматривает отдельные институты).

Соотношение трудового права со смежными отраслями

Труд отдельных категорий работников (например, сотрудников МВД, ФСБ) регулируется нормами административного права.

Трудовое право связано с гражданским правом, но различаются эти отрасли по следующим основаниям:

1)по предмету: в трудовом праве предметом является сам процесс груда, а в гражданском - овеществленный результат труда;

2)по лицу, обязанному организовать труд и охрану труда: в трудовом праве данная обязанность возложена на работодателя, в гражданском праве - на самого гражданина.

Трудовое право тесно связано и с правом социального обеспечения. Трудовое законодательство устанавливает право всех работников на обеспечение пенсиями и пособиями по социальному страхованию, а право социального обеспечения устанавливает это обеспечение, его размеры и условия

8

предоставления.

Основные задачи - создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений:

-по организации труда и управления трудом;

-трудоустройству у данного работодателя;

-профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников у данного работодателя;

-социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

-участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства;

-материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

-надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства;

-разрешению трудовых споров.

2.Источники трудового права

Основой правового регулирования труда являются его источники.

Источники трудового права - нормативные

9

правовые акты, регулирующие трудовые и другие тесно связанные с ними отношения.

В источниках трудового права России отражены материальные условия жизни общества.

Виды источников

1.По юридической силе источники делятся на законы и подзаконные акты.

Законы в свою очередь делятся на конститутивные и обычные. Основной закон России - Конституция Российской Федерации. К конститутивным законам относится, например, Декларация прав и свобод человека и гражданина. Законы о труде могут быть кодифицированными (например, Трудовой кодекс РФ) и текущими по отдельным институтам трудового права (например, Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях»).

К подзаконным актам относятся указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и местного самоуправления, а также локальные нормативные акты организаций.

2.По системе данной отрасли. Одни источники относятся как к Общей, так и ко всем институтам Особенной части трудового права (Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ), другие - к определенным отраслям (Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Феде-

10