Трудовое право ответы на экзаменационные вопросы
.pdfзовой ставки и тарифная сетка, состоящая из 18 тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов (приложение 1 к постановлению № 138). Оклады работников исчисляются путем умножения базовой ставки на коэффициенты тарифных разрядов тарифной сетки;
–доплаты к тарифному окладу (тарифной ставке), отнесены к компенсирующим выплатам и устанавливаются
впроцентном отношении или в абсолютной величине по таким основаниям, как: неблагоприятные условия труда (вредные, опасные и т.д.); интенсивность, сложность и напряженность труда (например, за работу в ночное время, совмещение должностей служащих (профессий рабочих), расширение зон обслуживания и т.д.);
–надбавки к тарифному окладу (тарифной ставке) – отнесены к стимулирующим выплатам и устанавливаются по таким основаниям, как: профессиональное мастерство работника; выполнение срочных, заранее непредвиденных работ; принятие ответственных решений руководителями
идр. должностными лицами, за стаж работы, за специфику труда и т.д.;
–премии также являются стимулирующими выплатами, или поощрительными выплатами. Премирование яв-
ляется дополнительным стимулированием работников за результаты как индивидуального, так и коллективного труда, за их вклад в повышение эффективности производства. В одних случаях премирование применяется в форме сдельно-премиальной или повременно-премиальной системы оплаты труда, т.е. служит средством дополнительного вознаграждения за труд, а в других – имеет форму вознаграждения (поощрения), осуществляемого вне системы оплаты труда. Конкретные показатели и условия премирования, круг премируемых, размеры премий, порядок их начисления и выплаты содержатся в положениях об оплате труда и премировании, в коллективных договорах, соглашениях.
12.7. Оплата труда при отклонениях от обычных условий труда
Отклонения от обычных условий труда и их оплата предусмотрены ст. 66-72 ТК.
181
При выполнении работ различной квалификации труд рабочих с повременной оплатой труда, а также служащих оплачивается по работе более высокой квалификации.
Труд рабочих со сдельной формой оплаты труда оплачивается по расценкам выполняемой работы. Там, где по характеру производства рабочим со сдельной формой оплаты труда поручается выполнение работ, тарифицированных ниже присвоенных им разрядов, выплачивается межразрядная разница (ст. 66 ТК).
При совмещении должностей служащих (профессий рабо чих), расширении зон обслуживания (увеличения объема ра боты), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудо вым договором, должностной (рабочей) инструкцией производится доплата, размер которой устанавливается по соглашению сторон (работника и нанимателя), а для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом (ст. 67 ТК).
При временном переводе с письменного согласия работника (пункт 1 части 1 ст. 32-1 ТК) и в связи с производственной необходимостью (пункт 2 части 1 ст. 32-1 ТК) оплата труда производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе; в случае простоя (пункт 3 части 1 ст. 32-1 ТК) оплата труда производится по выполняемой работе. При этом при временном переводе на нижеоплачиваемую работу за работником, выполняющим нормы выработки или переведенным на повременно оплачиваемую работу, сохраняется средний заработок по прежней работе, а работнику, не выполняющему нормы выработки, производится оплата труда по выполняемой работе, но не ниже его тарифной ставки (тарифного оклада), оклада (ст. 68 ТК).
За работу в сверхурочное время, в государственные праздни ки, праздничные дни и выходные дни сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата:
– работникам со сдельной оплатой труда – не ниже сдельных расценок;
182
–работникам с повременной оплатой труда, а также получающим должностные оклады, – не ниже часовых тарифных ставок (тарифных окладов).
Конкретный размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается Правительством Республики Беларусь, а иных организациях – трудовым договором и (или) ЛПА. Конкретный размер доплаты определен постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 16 июня 2014 г. № 583 «Об установлении размера доплаты за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни» (в редакции от 30.04.2019
№269) за каждый час работы для работников бюджетных и иных организаций, приравненных к ним по оплате труда:
–с повременной оплатой труда – в размере 90 процентов часового тарифного оклада (тарифной ставки) работника;
–со сдельной оплатой труда – в размере сдельной расценки выполненной работы.
За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха. При этом часы работы в сверхурочное время один неоплачиваемый день отдыха предоставляется из расчета восьмичасового рабочего дня (один день отдыха за восемь часов работы в сверхурочное время).
Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха (ст. 69 ТК).
За каждый час работы в ночное время или в ночную сме ну при сменном режиме работы производятся доплаты в размере устанавливаемом коллективным договором, соглашением, нанимателем, но не ниже 20 процентов часовой тарифной ставки (тарифного оклада) работника, а для бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, государственным служащим – Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. При этом ночной сменой
183
считается смена, в которой более 50 процентов времени приходится на ночное время (ст. 70 ТК).
При невыполнении норм выработки, браке и простое не по вине работника заработная плата не может быть ниже двух третей установленных ему тарифной ставки (тарифного оклада), оклада. При невыполнении норм выработки по вине работника оплата производится за фактически выполненную работу.
Полный брак и простой по вине работника оплате не подлежат. Частичный брак по его вине оплачивается по пониженным, в зависимости от степени годности продукции, расценкам. Брак изделий вследствие скрытого дефекта в обрабатываемом материале, а также брак не по вине работника, обнаруженный после приемки изделий органом технического контроля, оплачивается наравне с годными изделиями. Размер оплаты труда работников в период освоения нового производства (продукции) определяется в коллективном договоре, нанимателем (ст. 71 ТК).
При переводе работника с его согласия по инициативе на нимателя либо в соответствии с заключением ВКК или МРЭК на другую постоянную или временную нижеоплачиваемую ра боту за ним сохраняется его прежний средний заработок в течение не менее двух недель со дня перевода, за исключением временного перевода в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 32-1 ТК.
В тех случаях, когда в результате перемещения работника заработок уменьшается по не зависящим от него причинам, производится доплата до прежнего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения (ст. 72 ТК).
12.8. Исчисление среднего заработка и порядок выплаты заработной платы
Исчисление среднего заработка регулируется ст. 81-85 ТК, а также Инструкцией о порядке исчисления среднего заработ-
ка, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47 (в ред. от 04.01.2018 № 4) (далее – Инструкция № 47 – исчисление среднего заработка).
184
Инструкцией № 47 – исчисление среднего заработка (пункт 1) определен перечень случаев, при которых исчисляется средний заработок, в частности:
–за время трудового отпуска;
–для выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск;
–за время социального (в связи с получением образования) отпуска;
–для выплаты выходного пособия;
–оплаты времени выполнения государственных и общественных обязанностей;
–вынужденного прогула и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Средний заработок, сохраняемый за время трудового
исоциального отпусков, исчисляется исходя из заработной платы, начисленной работнику за 12 календарных полных месяцев, в других случаях за два календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу начала отпуска (начала указанных выплат -месяцу увольнения, переезда на работу в другую местность, вынужденного прогула в случаях восстановления работника на прежней работе, определения размера выходного пособия и в др. случаях) (пункты 5 и 18 Инструкции № 47 – исчисление среднего заработка).
Средний заработок определяется путем умножения среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска (дней неиспользованного трудового отпуска – для выплаты компенсации). При этом среднедневной заработок определяется путем деления заработной платы, начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, на количество этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, равное 29,7 (пункт 6 Инструкции № 47 – исчисление среднего заработка).
Согласно ст. 83 ТК, если в учитываемом для определения среднего заработка периоде или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, произошло повышение тарифных ставок (тарифных окладов), окладов, должностных окладов, то исчисление среднего заработка производится в установленном порядке за предыдущий период с применением поправочных коэффициентов.
185
Порядок применения поправочных коэффициентов устанавливается Правительством или уполномоченным им органом.
Перечень выплат, не учитываемых при исчислении среднего заработка, предусмотрен пунктом 3 приложения к Инструкции № 47 – исчисление среднего заработка (например, выплаты, не относящиеся к оплате труда, выплаты социального характера, ежегодное единовременное вознаграждение, начисленное руководителю управляющей компании холдинга, его заместителю, главному специалисту), авторские вознаграждения, пособия по государственному социальному страхованию и др.)). Кроме того, согласно ст. 84 ТК при исчислении среднего заработка из учитываемого периода исключаются периоды, на которые в соответствии с законодательством работники освобождались от основной работы с частичным сохранением заработной платы или без оплаты, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, определен пунктами 1 и 2 приложения к Инструкции № 47 – исчисление среднего заработка (например, заработная плата за выполненную работу или отработанное время согласно действующей у нанимателя системы оплаты труда, выплаты стимулирующего характера (премии, вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда) и компенсирующего характера (за время выполнения государственных, общественных, воинских обязанностей, осуществляемых в рабочие дни (часы)) и др.
Порядок выплаты заработной платы. Выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные в коллективном договоре, соглашении или трудовом договоре, но не реже двух раз в месяц, если иная периодичность не определена контрактом (часть 1 ст. 73 ТК).
Для отдельных категорий работников законодательством могут быть определены другие сроки выплаты заработной платы (часть 2 ст. 73 ТК).
Работникам, работающим на основе контракта, выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные коллективным договором (соглашением), контрак-
186
том, но не реже одного раза в месяц. Руководителям организаций – не ранее ее выплаты работникам данных организаций.
При совпадении сроков выплаты заработной платы с выходными днями или государственными праздниками и праздничными днями она должна производиться накануне их (часть 3 ст. 73 ТК).
Заработная плата за время отпуска выплачивается не позднее чем за два дня до его начала (ст. 176 ТК).
При увольнении работника все выплаты, причитающиеся ему от нанимателя на день увольнения (кроме выплат, установленных системами оплаты труда, размер которых определяется по результатам работы за месяц или иной отчетный период), производятся не позднее дня увольнения. Если работник в день увольнения не работал или если трудовой договор с предварительным испытанием расторгается в день истечения срока предварительного испытания, то соответствующие выплаты должны быть произведены не позднее дня, следующего за днем предъявления работником требования о расчете (часть 1 ст. 77 ТК).
В случае спора о размерах выплат, причитающихся работнику при увольнении, наниматель обязан в срок, указанный в части 1 данной статьи, выплатить не оспариваемую работником сумму (часть 2 ст. 77 ТК).
Все выплаты (кроме выплат, установленных системами оплаты труда, размер которых определяется по результатам работы за месяц или иной отчетный период), не полученные ко дню смерти работника, производятся членам его семьи или лицам, находившимся на иждивении работника на день его смерти, не позднее 7 календарных дней со дня подачи нанимателю соответствующих документов (часть 3 ст. 77 ТК).
Заработная плата выплачивается в денежных единицах Республики Беларусь. С согласия работника допускается замена денежной оплаты полностью или частично натуральной оплатой (возможна смешанная форма оплаты труда) (ст. 74 ТК). Постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 603 утвержден Перечень товаров, которыми не может производиться натуральная оплата труда нанимателями. Данный перечень включает: нефте-
187
продукты, горюче-смазочные материалы, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, дезинфекционные средства; алкогольные напитки; табачные изделия; наркотические вещества; непищевая спиртосодержащая продукция, в том числе парфюмерно-косметическая, с объемной долей спирта этилового от семи и выше процентов; драгоценные металлы, драгоценные камни в любом виде
исостоянии; взрывчатые и отравляющие вещества, промышленные взрывчатые материалы.
Выплата заработной платы работникам производится, как правило, по месту выполнения ими работы. Если работник в день выплаты заработной платы выполняет поручение нанимателя вне места работы (в организации заказчика, служебной командировке, по направлению нанимателя получает дополнительное образование взрослых), то по просьбе работника наниматель должен за свой счет выслать ему причитающуюся заработную плату. По желанию работника заработная плата полностью или частично перечисляется на счет в банк (ст. 75 ТК).
Заработная плата обеспечивается за счет фонда оплаты труда. Если нет средств в этом фонде, то за счет резервного фонда заработной платы (ст. 76 ТК). Порядок создания резервного фонда регулируется Положением о резервном фон-
де заработной платы, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2000 г. № 605
(в редакции от 04.06.2014 № 540). Резервный фонд создается для обеспечения выплат причитающейся работникам заработной платы, а также предусмотренных законодательством, коллективным и трудовым договорами гарантийных
икомпенсационных выплат в случаях экономической несостоятельности (банкротства) нанимателя, ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя и в других предусмотренных законодательством случаях.
При выплате заработной платы наниматель обязан выдавать ежемесячно каждому работнику расчетный листок, с указанием в нем составных частей заработной платы, размеров удержаний из заработной платы, а также общей сум-
188
мы заработной платы, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается нанимателем (ст. 80 ТК).
За нарушение порядка выплаты заработной платы наниматель несет ответственность в соответствии с Указом
Президента Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. № 483 «Об обеспечении своевременной выплаты заработной платы»
(в редакции от 21.02.2014 № 87 (далее – Указ № 483 – о выплате зарплаты)). С нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке удерживаются суммы, соответствующие 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного в период между утверждениями его размеров на индекс потребительских цен на каждого работника с учетом коэффициентов повышения тарифных ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики исходя из списочной численности работников, и размеру оплаты отпусков, выплаты обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование на эти суммы в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, выходных пособий, алиментов, пособий по государственному социальному страхованию, а также подоходный налог, исчисленный из сумм, удерживаемых в бесспорном порядке и подлежащих налогообложению (подпункт 1.2 пункта 1 Указа № 483 – о выплате зарплаты).
12.9. Правовая охрана заработной платы
Правовая охрана заработной платы – совокупность норм, обеспечивающих неприкосновенность заработной платы, недопустимость ограничения ее размеров и задержки выплаты, гарантированность выплаты заработной платы в случае ликвидации организации, свобода распоряжения заработной платой.
Обеспечение неприкосновенности заработной платы достигается путем ограничения удержаний из нее (пункт 6 ст. 56 ТК).
Удержания из заработной платы могут производиться только в случаях, предусмотренных законодательством. Такие удержания, согласно ст. 107 ТК, производятся:
189
–в силу прямого указания закона, например, подоходный налог, удерживаемый из заработной платы работника;
–на основании решения уполномоченного государственного органа (удержания из заработной платы лиц, отбывающих наказание в виде исправительных работ; взыскание штрафов; удержание алиментов и др.);
–по распоряжению нанимателя:
для возвращения аванса, выданного в счет заработной платы; для возврата сумм, излишне выплаченных вследствие счетных ошибок; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного на служебную командировку или перевод в другую местность, на хозяйственные нужды, если работник не оспаривает его основания и размер удержания. В этих случаях наниматель вправе сделать распоряжение об удержании не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности, или со дня неправильно исчисленной выплаты;
– при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил трудовой отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, указанным в пунктах 2, 4, 5 части 2 ст. 35, пунктах 1 – 3 и 5 ст. 42, пунктах 1, 2 и 6 и 8 ст. 44 ТК, если трудовой договор расторгается по желанию (требованию) работника в связи с получением образования по направлению нанимателя или выходом на пенсию, а также если при увольнении работнику не начисляются какие-либо выплаты, либо если наниматель, имея на то право, не произвел удержания при выплате расчета, или удержал только часть задолженности работника;
при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере до трех его среднемесячных заработков (часть 1 ст. 408 ТК).
Заработная плата, излишне выплаченная работнику нанимателем, в том числе при неправильном применении закона, не может быть с него взыскана, за исключением случаев счетной ошибки.
Наниматель в случаях, предусмотренных законодательством, обязан производить удержания из заработной платы
190