Трудовое право ответы на экзаменационные вопросы

Направление спортсменов в возрасте от 14 до 16 лет в служебные командировки допускается только с их письменного согласия и письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей), а спортсменов в возрасте от 16 до 18 лет – с их письменного согласия (часть 3 ст. 314-9 ТК).

Спортсмены в возрасте от 14 до 16 лет могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные и выходные дни, в ночное время только с их письменного согласия и письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей), а спортсмены в возрасте от 16 до 18 лет – с их письменного согласия (часть 4 ст. 314-9 ТК).

Расторжение трудового договора со спортсменом моложе 18 лет по дополнительным основаниям, предусмотренным ст. 314-11 ТК, допускается только после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних (часть 3 ст. 314-11 ТК).

14.9. Особенности регулирования труда работников, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц, а также проживающих (работающих) на территории радиоактивного загрязнения

Правовое регулирование труда работников, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС осуществляется

всоответствии:

сТК (гл. 28 и 29), Законом 2009 г. № 9-З – ЧАЭС, Законом от 26 мая 2012 г. № 385-З (в редакции от 11.11.2019 № 252-З) «О правовом режиме территорий, подвергшихся ра-

диоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон о правовом режиме территорий ЧАЭС).

К гражданам, пострадавшим от катастрофы на Черно­ быльской АЭС, других радиационных аварий, относятся:

231

–участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;

–население, потерпевшее от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (ст. 12 Закона 2009

№9-З-ЧАЭС).

К населению, потерпевшему от катастрофы на Черно­

быльской АЭС, других радиационных аварий относятся (ст. 14 Закона 2009 № 9-З – ЧАЭС):

–граждане, постоянно (преимущественно) проживающие на территории радиоактивного загрязнения;

–граждане, эвакуированные, отселенные, самостоятельно выехавшие с территории радиоактивного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения (включая детей, находившихся во внутриутробном состоянии), за исключением прибывших на данную территорию после 1 января 1990 года;

–граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы, инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания с катастрофой;

–дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания

скатастрофой.

Перечисленным категориям граждан, кроме лиц проживающих (работающих) в зонах радиоактивного загрязнения, предоставлены следующие льготы:

–преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации в связи

ссокращением численности или штата работников;

–при невозможности продолжения трудовой деятельности указанных работников на прежнем месте работы другая работа предоставляется им в первую очередь или принимаются меры для их трудоустройства в другую организацию (ст. 325 ТК);

–трудовой отпуск предоставляется в летнее или другое удобное время. Право на него получили также, кроме перечисленных выше категорий граждан, эвакуированные, отселенные, самостоятельно выехавшие с территории радио-

232

активного загрязнения из зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, за исключением прибывших в указанные зоны после 1 января 1990 года;

–социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году. Следует подчеркнуть, что право на него получили не все участники ликвидации последствий катастрофы, а только принимавшие участие в ней в 1986-1987 годах в зоне эвакуации (отчуждения) или занятые в этот период на эксплуатации или других работах на станции (в том числе временно направленные или командированные), включая военнослужащих

ивоеннообязанных, призванных на специальные сборы

ипривлеченные к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы (ст. 326 ТК).

В зависимости от плотности загрязнения почв радионуклидами и (или) средней годовой эффективной дозы облучения населения, выделяются следующие зоны радио­ активного загрязнения, согласно Закону о правовом режиме территорий ЧАЭС (ст. 6):

–зона эвакуации (отчуждения) – территория вокруг Чернобыльской АЭС, с которой в 1986 г. было эвакуировано население (30-километровая зона и территория, с которой проведено дополнительное отселение населения в связи с плотностью загрязнения почв радионуклидами строн- ция-90 более 111 кБк/кв.м) (3 Ки/кв.км) и плутония-238, 239, 240 более 3,7 кБк/кв.м (0,1 Ки/кв.км));

–зона первоочередного отселения – территория с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия-137 от 1480 кБк/кв.м (40 Ки/кв.км), либо стронция-90 или плу- тония-238, 239, 240 соответственно 111,3,7 кБк/кв.м (3,0,1 Ки/кв.км) и более;

–зона последующего отселения – территория с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия-137 от 555 до 1480 кБк/кв.м (от 15 до 40 Ки/км) либо стронция-90 от 74 до 111 кБк/кв.м (от 2 до 3 Ки/кв.м) или плутония-238, 239, 240 от 1,85 до 3,7 кБк/кв.м (от 0,05 до 0,1 Ки/кв.км), на которой средняя годовая эффективная доза облучения населения может превысить (над уровнем естественного

233

итехногенного фона) 5 мЗв, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения указанными радионуклидами, на которых средняя годовая эффективная доза облучения населения может превысить 5 мЗв;

–зона с правом на отселение – территория с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия – 137 от 185 до 555 кБк/кв.м (от 5 до 15 Ки/кв.км, либо стронция-90 от 18,5 до 74 кБк/кв.м (от 0,5 до 2 Ки/кв.км или плутония-238, 239, 240 от 0,74 до 1,85 кБк/кв.м (от 0,02 до 0,05 Ки/кв.км), на которой средняя годовая эффективная доза облучения населения может превысить (над уровнем естественного

итехногенного фона) 1 мЗв, и другие территории с меньшей плотностью загрязнения указанными радионуклидами, на которых средняя годовая эффективная доза облучения населения может превысить 1 мЗв;

–зона проживания с периодическим радиационным кон­ тролем – территория с плотностью загрязнения почв радионуклидами цезия-137 от 37 до 185 кБк/кв.м (от 1 до 5 Ки/ кв.км) либо стронция-90 от 5,55 до 18,5 кБк/кв.м (от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км2 или плутония-238, 239, 240 от 0,37 до 0,74 кБк/кв.м (от 0,01 до 0,02 Ки/кв.км), на которой средняя годовая эффективная доза облучения населения не должна превышать (над уровнем естественного и техногенного фона) 1 мЗв.

Определение плотности загрязнения почв радионуклидами для отнесения населенных пунктов к зонам радиоактивного загрязнения осуществляется республиканским органом государственного управления в области гидрометеорологической деятельности.

Определение средних годовых эффективных доз облучения населения для отнесения населенных пунктов, находящихся на территории радиоактивного загрязнения осуществляется республиканским органом государственного управления в области здравоохранения.

На территориях зоны эвакуации (отчуждения), зоны первоочередного отселения и зоны последующего отселения, с которых отселено население, обеспечивается контрольно-пропускной режим (ст. 18 Закона о правовом режиме территорий ЧАЭС).

234

Работникам, работающим в зоне эвакуации (отчужде­ ния), в том числе временно направленным или командированным, устанавливаются:

–35-часовая рабочая неделя;

–суточные в повышенных размерах для временно направленных или командированных;

–продолжительность основного отпуска – 44 календарных дня. Указанный отпуск предоставляется без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 327 ТК).

Работникам, работающим в зонах первоочередного отсе­ ления, зоне последующего отселения и зоне с правом на отселе­ ние имеют право:

–на основной отпуск продолжительностью 44 календарных дня (в зоне с правом на отселение – 37 календарных дней). Указанный отпуск предоставляется без учета дополнительного отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

–при переселении постоянно (преимущественно проживающих в зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение) имеют право на расторжение трудового договора без соблюдения предусмотренных законодательством сроков предупреждения нанимателя;

–первоочередное трудоустройство (преимущественно

проживающих в зоне последующего отселения и зоне с правом на отселение) на новом месте жительства с учетом квалификации и должности служащего (профессии рабочего) переселяемого. При отсутствии возможности такого трудоустройства им обеспечивается предоставление другой работы с учетом их желания и общественных потребностей или возможность профессиональной подготовки с сохранением в установленном порядке заработной платы на период получения образования обучения (ст. 328 ТК);

–срок непрерывного временного командирования (направления) на территорию радиоактивного загрязнения не может превышать одного года (ст. 333 ТК);

–введена контрактная форма найма на работу постанов-

лением Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г. № 1842 (в редакции от 28.01.2020 № 50) «О введении

235

контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных уч­ реждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

14.10. Особенности труда лиц, работающих по совместительству

Совместительством является выполнение работником в свободное от основной работы время оплачиваемой работы у того же (внутреннее совместительство) или у другого (других) нанимателя (нанимателей) (внешнее совместительство) на условиях другого трудового договора (часть 1 ст. 343 ТК).

Из определения совместительства вытекает, что работа по совместительству возможна как у одного и того же нанимателя, так и у другого нанимателя или нескольких нанимателей. При выполнении работы по совместительству у того же нанимателя (внутреннее совместительство) совмещаемая работа выполняется, как правило, по другой должности служащего (профессии рабочего). При совместительстве у другого нанимателя (внешнее совместительство) согласия нанимателя по основному месту работы не требуется, за исключением случаев, предусмотренных ТК и иными законодательными актами. При этом работа по трудовому договору может выполняться по любой должности служащего (профессии рабочего).

Статья 348 ТК содержит нормы, связанные с ограничени­ ем работы по совместительству. Так, не допускается занятие в государственных организациях на условиях совместительства двух руководящих должностей, кроме должностей мастеров и бригадиров, если иное не установлено законодательством. Запрещается работа по совместительству лиц

236

моложе восемнадцати лет, а также на работах с вредными

и(или) опасными условиями труда, если по основной работе

иработе по совместительству законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.

При совместительстве в государственных организациях запрещается совместная работа лиц, указанных в ст. 27 ТК, связанная с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью.

Не допускается прием по совместительству на материально ответственные должности служащих лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке, а также на должности служащих или виды деятельности, которые запрещены приговором суда для отдельных категорий граждан. Для отдельных категорий работников ограничения по совместительству могут устанавливаться законодательством. Так, например, Законом о борьбе с коррупцией, государственные должностные лица не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением своих трудовых обязанностей, кроме следующих видов деятельности: педагогической (в части содержания образовательных программ), творческой, научной, культурной деятельности

имедицинской практики, если иное не установлено Конституцией и иными законодательными актами.

При приеме на работу на условиях совместительства, согласно ст. 344 ТК, наниматель не вправе требовать от гражданина трудовую книжку. Вместе с тем, все остальные документы, предусмотренные ст. 26 ТК, должны быть представлены, особенно, при устройстве на работу с вредными

и(или) опасными условиями труда необходима справка

охарактере основной работы. В трудовом договоре обязательно указывается, что работа является совместительством (часть 2 ст. 343 ТК).

При применении труда, согласно ст. 345 ТК продолжитель­ ность рабочего времени, устанавливаемого нанимателем для работающих по совместительству, не может превышать половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленного законом, а именно, ст. 111-114 ТК. Частью 2 ст. 345 ТК и Указом Президента Республики Беларусь от

237

5 апреля 2012 г. № 156 «О некоторых вопросах регулирования трудовых отношений», работники, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы или с частичным сохранением заработной платы, предоставляемых по инициативе нанимателя в случаях необходимости временной приостановки работ или уменьшения их объема, могут работать по совместительству полный рабочий день (смену).

Оплата труда работающих по совместительству производится пропорционально отработанному времени (ст. 346 ТК).

Работникам, работающим по совместительству, трудовой отпуск предоставляется по их желанию одновременно с тру­ довым отпуском по основной работе. Если работник не отработал на работе по совместительству шести месяцев, то трудовой отпуск предоставляется авансом. Если продолжительность трудового отпуска работника на работе по совместительству меньше, чем продолжительность трудового отпуска по основному месту работы, наниматель по его просьбе предоставляет ему социальный отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы. Часть трудового отпуска работающего по совместительству, превышающая трудовой отпуск по основной работе, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией (ст. 347 ТК).

Увольнение работников, работающих по совместитель­ ству может производиться по общим основаниям, предусмотренным законодательством о труде. Помимо оснований, предусмотренных ТК и другими законодательными актами, трудовой договор с работниками по совместительству может быть прекращен:

1)в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной;

2)в связи с тем, что работа по совместительству стала для работника основной (ст. 350 ТК).

Независимо от оснований прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству, выходное пособие им не выплачивается (ст. 48 ТК).

238

Тема 15

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬСКАЯ И ТРУДОВАЯ ДИСЦИПЛИНА

15.1.Понятие и содержание производственно-технологической, ис­ полнительской и трудовой дисциплины, методы ее обеспечения

15.2.Правовое регулирование производственно-технологической, ис­ полнительской и трудовой дисциплины

15.3.Понятие и виды поощрений за успехи в труде

15.4.Дисциплинарная ответственность работников и ее виды. Меры дисциплинарных взысканий

15.5.Порядок применения дисциплинарных взысканий

15.6.Обжалование, погашение и снятие дисциплинарного взыскания

15.1. Понятие и содержание производственнотехнологической, исполнительской и трудовой дисциплины, методы ее обеспечения

Производственно-технологическая дисциплина – соблюдение установленных технологических регламентов и нормативов при производстве продукции (выполнении работ, оказании услуг), требований производственного процесса, технологии изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг), а также требований по рациональному использованию сырья, материальных и человеческих ресурсов (часть 1 ст. 193 ТК).

Исполнительская и трудовая дисциплина – обязательное для всех работников подчинение установленному трудовому распорядку и надлежащее исполнение своих обязанностей, письменных и устных приказов (распоряжений) нанимателя, не противоречащих законодательству и ЛПА (часть 2 ст. 193 ТК).

На основе этих определений можно сделать вывод о том, что дисциплина труда работников, работающих на основе трудового договора или контракта по содержанию комплексная категория и включает:

239

а) производственную дисциплину, которая непосредственно связана с обеспечением порядка на производстве (выполнение норм труда, охрана труда, бережное отношение к имуществу нанимателя, соблюдение порядка на рабочем месте);

б) плановую дисциплину – составление планов, их согласование, утверждение и выполнение;

в) конструкторскую дисциплину – обязанность работников соблюдать конструкторскую документацию при изготовлении продукции;

в) технологическую дисциплину – неукоснительное соблюдение работниками технологических процессов, внедрение мероприятий, направленных на обеспечение технологической подготовки производства, а также соблюдение требований стандартов – соблюдение порядка стандартизации, выполнения стандартов: ГОСТ, ОСТ, СТП, ТУ и соблюдение требований по экономии и рациональному использованию сырья, материалов, энергетических и иных видов материальных ресурсов;

г) договорную дисциплину – характеризуется организацией хозяйственных отношений на договорной основе, соблюдением договорных обязательств и ответственностью хозяйствующих субъектов за нарушение обязательств по договорам;

д) исполнительскую дисциплину – своевременное и квалифицированное исполнение приказов, указаний, предписаний работниками.

Дисциплина труда обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы, сознательным отношением к труду, а также следующими методами:

–убеждения и воспитания;

–поощрения за добросовестный труд;

–а в необходимых случаях – принуждения.

Метод убеждения основывается на различных мерах убеждения, средствах воспитания, комплексе мероприятий, стимулирующих добросовестный труд. Конкретными формами убеждения являются правовое воспитание, культурно-просветительная работа, распространение опыта новаторов.

240