Трудовое право ответы на экзаменационные вопросы

выплаты ему пособия по безработице. Гражданам, выполняющим оплачиваемые общественные работы, гарантируется оплата труда. При заключении с гражданами, направленными на оплачиваемые общественные работы срочных трудовых договоров нанимателям перечисляются средства на оплату труда в размере начисленной заработной платы (с учетом стимулирующих и компенсирующих выплат) за фактически отработанное время и выполненную работу, но не ниже размера минимальной заработной платы (месячной, часовой) установленного в соответствии с законодательством, при условии отработки работником определенной ему нанимателем нормы продолжительности рабочего времени и выполнения месячной (часовой) нормы труда. Время участия в этих работах включается в стаж работы. На этих граждан распространяются социальные гарантии, включая право на получение пенсии, пособий по безработице и временной нетрудоспособности.

Оказание материальной помощи безработному и членам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации

иосвоения содержания образовательной программы обучающих курсов по направлению органов по труду, занятости и социальной защите регулируется Положением о поряд-

ке и условиях оказания материальной помощи безработному

ичленам его семьи, а также гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2006 г. № 1549

(в редакции от 12.12.2017 № 952). Право на материальную помощь имеют:

–безработные, состоящие на учете в органе по труду, занятости и социальной защите более одного месяца, независимо от получения пособия по безработице;

–граждане в период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и освоения содержания образовательной программы обучающих курсов по направлению органов по труду, занятости и социальной защите;

81

–члены семьи безработного в установленном законодательством порядке в случае смерти безработного или членов его семьи.

Материальная помощь безработным, а также гражданам

впериод обучения может оказываться при соблюдении одновременно следующих условий:

–если на дату подачи заявления средний совокупный доход на каждого члена семьи безработного исчисленный за три последних месяца, предшествующих обращению за материальной помощью, не превышает наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения;

–при участии безработного в оплачиваемых общественных работах в месяце, предшествующем месяцу подачи заявления.

82

Тема 8 ТРУДОВОЙ ДОГОВОР

8.1.Понятие, основные черты и значение трудового договора, его от­ личие от гражданско-правовых договоров

8.2.Стороны и содержание трудового договора

8.3.Общий порядок заключения трудового договора

8.4.Классификация трудовых договоров. Срок трудового договора. Срочный трудовой договор

8.5.Недействительность трудового договора и недействительность его отдельных условий

8.6.Изменение трудового договора и трудовых отношений

8.7.Основания прекращения трудового договора: их классификация

8.8.Оформление увольнения работника

8.1. Понятие, основные черты и значение трудового договора, его отличие от гражданско-правовых договоров.

Основной правовой формой реализации права на труд, гарантированного ст. 41 Конституции Республики Беларусь, является институт трудового договора, который в трудовом праве является центральным институтом.

Трудовой договор – это соглашение между работником

инанимателем, в соответствии с которым работник обязуется выполнять работу по определенным одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации согласно штатному расписанию

исоблюдать внутренний трудовой распорядок, а наниматель обязуется предоставлять работнику обусловленную трудовым договором работу, обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, ЛПА и соглашением сторон, своевременно выплачивать работнику заработную плату (абзац 16 части 1 ст. 1 ТК).

Основные черты трудового договора:

–это соглашение сторон, их добровольное волеизъявление, направленное на установление трудового правоотношения;

83

–сторонами являются работник и наниматель;

–трудовой договор содержит основные права и обязанности его сторон.

Значение трудового договора:

–является основанием возникновения, изменения и прек­ ращения трудовых правоотношений;

–реализует договорный принцип установления трудовых отношений;

–является организационно-правовой формой привлечения, распределения и перераспределения кадров;

–индивидуализирует трудовое правоотношение с учетом специфики нанимателя и личностных данных работника.

Основное отличие между трудовым договором и граж­ данско-правовыми договорами состоит в предмете договора. Предметом гражданско-правовых отношений является результат труда (построенный дом, написанное произведение), а предметом трудового договора – процесс труда (по определенной одной или нескольким должностям служащих (профессиям рабочих) соответствующей квалификации)).

По трудовому договору работник в процессе выполнения трудовой функции подчиняется ПВТР, установленным

унанимателя, обязан соблюдать режим рабочего времени, начинать работу в установленное нанимателем время и заканчивать работу не ранее времени, указанного в ПВТР. По гражданско-правовым договорам устанавливается только конечный срок выполнения задания.

При заключении договора подряда подрядчик отвечает за конечный результат труда и может привлекать для выполнения работы по договору других лиц. При заключении трудового договора работник обязуется выполнять обязанности, входящие в его трудовую функцию, лично. По договору подряда независимо от того, кто допустил ненадлежащее исполнение договора (сам подрядчик или субподрядчики), ответственность перед заказчиком несет подрядчик, заключивший договор. При ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей работник может быть привлечен к дисциплинарной, материальной и другим видам юридической ответственности.

84

По гражданско-правовым договорам оплачивается готовый результат труда. По трудовым договорам труд оплачивается повременно или сдельно и т.д.

8.2. Стороны и содержание трудового договора

Сторонами трудового договора являются наниматель и работник. Работник – физическое лицо, состоящее в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора (абзац 12 части 1 ст. 1 ТК). Трудовой договор может быть заключен с лицами, достигшими 16-летнего возраста. С письменного согласия одного из родителей (усыновителей (удочерителей), попечителей)) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим 14 лет, для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом, которые:

–не являются вредными для его здоровья и развития;

–не препятствуют получению общего среднего, профес­ сионально-технического и среднего специального образования (ст. 272 ТК).

Наниматель – юридическое или физическое лицо, которому законодательством предоставлено право заключения

ипрекращения трудового договора с работником (абзац 6 части 1 ст. 1 ТК).

Понятие юридического лица определено в ст. 44 ГК, из которой следуют основные признаки: обособленное имущество; самостоятельная ответственность; выступление от своего имени; самостоятельная сторона (истец и ответчик) в гражданском процессе; государственная регистрация в качестве юридического лица, либо признанное таковым законодательным актом. С точки зрения трудового права, чтобы быть нанимателем, юридическое лицо должно быть способно: постоянно предоставлять работу; оплачивать труд работника; нести ответственность по обязательствам, вытекающим из факта его участия в трудовых и иных отношениях, регулируемых трудовым правом.

Виды юридических лиц названы в главе 4 ГК. Это различные организации, как коммерческие, так и некоммерческие различных организационно-правовых форм: унитарные предприятия, учреждения, организации, общества,

85

товарищества, кооперативы независимо от наименования

иформ собственности. Не могут приобретать статус нанимателя филиалы, представительства и структурные подразделения юридического лица, являющиеся обособленными подразделениями юридического лица, несмотря на то, что они обладают некоторой степенью самостоятельности. Для них в целях совершения операций организацией открыт текущий (расчетный) банковский счет с предоставлением права распоряжаться денежными средствами на счете должностным лицам этих подразделений на основании доверенности (абзац 7 части 1 ст. 1 ТК).

Полномочия нанимателей, являющихся юридическими лицами, осуществляются их органами, которые в соответствии с положениями (уставами) могут быть коллегиальными и единоличными. К числу коллегиальных органов управления относятся правления, советы, дирекции

ит.п. В качестве единоличного органа управления могут быть директор, управляющий и т.д. В уставах (положениях) юридических лиц указываются конкретные должностные лица, которые имеют право выступать от имени этого юридического лица и осуществлять его полномочия, в том числе являться представителем нанимателя в трудовых правоотношениях. Обычно право приема и увольнения имеют руководители организаций (директор, начальник, управляющий и т.п.), которые подписывают приказы о приеме на работу и увольнении работника с работы. Руководитель может передать функции найма и увольнения своему заместителю (заместителю директора). В абзаце 17 части ст. 1 ТК введено понятие «уполномоченное должностное лицо», это руководитель (его заместители) организации (ее обособленного подразделения), руководитель структурного подразделения (его заместители), иной работник, которым нанимателем предоставлено право принимать все или отдельные решения, вытекающие из трудовых отношений и связанных с ними отношений, или иное лицо, которому такое право предоставлено законодательством.

Нанимателем – физическим лицом может быть гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства, проживающий на территории Республики Беларусь и обладающий трудовой правоспособностью.

86

Например, при заключении трудового договора с домашним работником, нанимателями выступают физические лица, нуждающиеся в услугах, не запрещенных законодательством. Кроме того, нанимателями физическими лицами могут быть индивидуальные предприниматели, что и следует из смысла пункта 1 ст. 22 ГК.

Содержание и условия трудового договора определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных ст. 19 ТК. Трудовой договор должен содержать в качестве обязательных следующие сведения и условия:

1)данные о работнике и нанимателе, заключивших трудовой договор;

2)место работы с указанием структурного подразделения, в которое работник принимается на работу. Под местом работы понимается конкретная организация, иной наниматель, с которыми заключен договор, расположенные

вопределенной местности на день заключения трудового договора;

3)трудовая функция. При этом наименование должности служащего (профессии рабочего) должно соответствовать квалификационным справочникам, штатному расписанию;

4)основные права и обязанности работника и нанима-

теля;

5)срок трудового договора (для срочных трудовых договоров). Если в трудовом договоре не указан срок его действия, договор считается заключенным на неопределенный срок;

6)режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных у нанимателя);

7)оплата труда работника (в том числе размер тарифной ставки (оклада), доплаты, надбавки и другие стимулирующие и компенсирующие выплаты).

Дополнительные условия – это условия, которые не влияют на сам факт заключения трудового договора, устанавливаются по соглашению сторон и влияют на судьбу трудового договора. Дополнительными условиями могут быть: установление испытательного срока, обязанность отработать после получения образования не менее установленно-

87

го договором срока, если обучение производилось за счет средств нанимателя и иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством и коллективным договором.

8.3. Общий порядок заключения трудового договора

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах. Каждая страница трудового договора и приложений к нему нумеруется и подписывается работником и нанимателем либо уполномоченным им должностным лицом. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у нанимателя (часть 1 ст. 18 ТК).

Примерная форма трудового договора утверждена постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 155 (в редакции от 21.11.2019 № 60) (далее – Примерная форма трудового договора).

Фактическое допущение уполномоченным должностным лицом нанимателя работника к работе является началом действия трудового договора независимо от того, был ли прием на работу оформлен надлежащим образом (часть 2 ст. 25 ТК). В таком случае прием на работу должен быть письменно оформлен не позднее дня, следующего за днем допущения работника к работе (часть 3 ст. 25 ТК).

Трудовой договор является основанием для издания приказа (распоряжения) о приеме на работу, назначения на должность. Наниматель должен ознакомить работника с приказом под роспись (часть 4 ст. 25 ТК).

При заключении трудового договора наниматель обязан потребовать, а гражданин обязан предъявить документы, перечисленные в ст. 26 ТК:

1) документ, удостоверяющий личность; документы воинского учета для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу. Такими документами являются: военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, удостоверение об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время, а для призывников – удостоверение о приписке к призывному участку;

88

2) трудовую книжку, за исключением впервые поступающих на работу, совместителей и иных категорий граждан, ранее работающих у нанимателей – физических лиц. Трудовая книжка установленного образца является важным документом о трудовой деятельности работника. Порядок ведения трудовых книжек, в том числе их заполнение, выдача (их дубликатов), их учет, порядок хранения и т.д. регулируется Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2014 г. № 40 (в редакции от 10.01.2020 № 1) (далее – Инструкция № 40 – трудовая книжка). В трудовую книжку вносятся сведения:

–о работнике (фамилия, собственное имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность);

–работе (прием на работу, заключение трудового договора (в том числе на неопределенный срок, срочного трудового договора, контракта), на условиях совместительства (по желанию работника), перевод на другую постоянную работу, присвоении категории (класса, разряда), а также увольнение работника и основание прекращения трудового договора (контракта);

–награждениях и поощрениях за успехи в работе;

–подготовке, повышении квалификации, стажировке

ипереподготовке;

–регистрации в качестве безработного с выплатой пособия по безработице (по желанию безработного);

–назначении пенсии;

–назначении пособия по уходу за инвалидом 1 группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за лицом, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся в постоянном уходе и прекращении их выплаты;

–лишении работника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (пункт 9 Инструкции № 40 – трудовая книжка);

3)документ об образовании или документ об обучении, подтверждающий наличие права на выполнение данной работы;

4)направление на работу в счет брони для отдельных категорий работников в соответствии с законодательством. Например, гражданами, не способным на равных услови-

89

ях конкурировать на рынке труда, а также гражданами, обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и в связи с этим направленными государственной службой занятости на работу к конкретному нанимателю в счет брони;

5)индивидуальная программа реабилитации инвалида (для инвалидов);

6)декларация о доходах и имуществе предъявляется отдельными категориями граждан в случаях, предусмотренных законодательными актами. Так, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. № 305-3 «О борь­ бе с коррупцией» (далее – Закон о борьбе с коррупцией) (ст. 29) декларацию о доходах и имуществе в соответствующий государственный орган, иную организацию, должностному лицу, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, обязаны представлять лица, поступающие на государственную службу, службу в Следственный комитет Республики Беларусь, военную службу по контракту, службу в органы внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь.

Непредставление декларации о доходах и имуществе или умышленное внесение в нее неполных, недостоверных сведений являются основанием для отказа в приеме на службу (работу), назначению на другую должность, либо для привлечения к дисциплинарной ответственности, в том числе освобождения от занимаемой должности, в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь;

7)страховое свидетельство государственного социального страхования – документ персонифицированного учета в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 230-3 (в редакции от 15.07.2009 № 43-З) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» (далее – Закон о соцстраховании);

8)медицинская справка о состоянии здоровья;

90