Трудовое право ответы на экзаменационные вопросы

–педагогические, медицинские, фармацевтические работники, работники культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, главных специалистов и специалистов сельского хозяйства, специалистов жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов­ системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 1998 г.

№1842 (в редакции от 28.01.2020 № 50) «О введении контрактной формы найма на работу…» (для всех перечисленных выше категорий работников) (далее – постановление

№1842 – контракт-ЧАЭС);

–спортсмены – инструкторы и тренеры национальной команды Республики Беларусь по виду спорта (постановление Министерства спорта и туризма Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2014 г. № 73/102 «О некоторых вопросах заключения контрактов со спортсменами-инструкторами и тренерами национальной команды Республики Беларусь по виду спорта» (в редакции от 04.07.2019 № 30/31 и от 16.01.2020 №2/4), которым утверждены:

Примерная форма контракта со спортсменом-инст­ руктором национальной команды Республики Беларусь по виду спорта;

Примерная форма контракта с тренером национальной команды Республики Беларусь по виду спорта;

Инструкция о порядке и условиях заключения контрактов со спортсменами-инструкторами и тренерами национальной команды Республики Беларусь по виду спорта) (далее – Инструкция о заключении контрактов со спортсменами и тренерами).

9.3. Содержание и условия контракта

Содержание контракта образуют две группы условий: обя­ зательные и факультативные (дополнительные).

131

Всоответствии со ст. 261-2 ТК и пунктом 10 Положения

озаключении контрактов контракт должен содержать помимо сведений и условий, предусмотренных ст. 19 ТК в качестве обязательных следующие сведения и условия:

– дни и периодичность (не реже одного раза в месяц) выплаты заработной платы;

– проведение аттестации не реже одного раза в три года, если иной срок не установлен Президентом Республики Беларусь;

– дополнительные меры стимулирования труда, в том числе:

– предоставление дополнительного поощрительного отпуска до пяти календарных дней с сохранением среднего заработка;

– повышение тарифной ставки (тарифного оклада) не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством, а для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, – надбавку в размере не более 50 процентов оклада.

Для работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, размер указанной надбавки устанавливается (изменяется) в пределах средств, предусмотренных в соответствии с законодательством на оплату труда на соответствующий финансовый (календарный) год. При этом уменьшение ее размера осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 32 ТК;

– уменьшение (лишение) всех видов премий независимо от привлечения работника к дисциплинарной ответственности за:

отсутствие на рабочем месте без уважительных причин, несвоевременное исполнение или неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин;

использование государственного имущества не в служебных целях;

– уменьшение работнику трудового отпуска за соответствующий рабочий год на число дней прогула или умыш-

132

ленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом отпуск должен быть не менее 24 календарных дней;

–обязанность работника не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта письменно предупредить нанимателя о решении продолжить или прекратить трудовые отношения;

–обязанность нанимателя не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта письменно предупредить работника о решении продолжить или прекратить трудовые отношения на условиях контракта либо заключить трудовой договор на неопределенный срок (при соблюдении работником условий, установленных частью 1 ст. 261-4 ТК).

Контракт может содержать, как указано в постановлении ПВС № 4, 2008 (пункт 5) и пункте 11 Положения о заключении контрактов, дополнительные трудовые

исоциально-бытовые льготы и гарантии (предоставление жилых помещений, оплата проезда к месту работы) и др.

9.4. Срок действия контракта и его продление. Заключение нового контракта. Продолжение трудовых отношений на основе трудового договора на неопределенный срок

Согласно части 1 ст. 261-3 ТК контракт заключается на срок не менее одного года и не более пяти лет (максимальный срок действия контракта). Конкретный срок действия контракта определяется по соглашению сторон. Это следует понимать так: в рамках указанного срока, конкретный срок контракта определяется сторонами при его заключении.

Каждая из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия письменно предупреждает другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения (часть 2 ст. 261-3 ТК).

Продление контракта в пределах пятилетнего срока его действия осуществляется по соглашению сторон на срок не

133

менее одного года, а с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, – на срок до истечения максимального срока действия контракта. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь (часть 3 ст. 261-3 ТК).

Вчасти продления контракта установлены гарантии частью 2 ст. 261-5 ТК – для беременных женщин – с ее согласия срок действия контракта продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.

Частью 3 ст. 261-5 ТК установлены гарантии в части прод­ ления срока действия контракта либо заключения нового кон­ тракта:

–для работающей женщины, находящейся в отпуске по беременности и родам, матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – на срок не менее чем до окончания указанных отпусков;

–для работающей матери (отца ребенка вместо матери, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, – на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет;

–для работника, добросовестно работающим и не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, которому до достижения общеустановленного пенсионного возраста остается не более двух лет, – не менее чем до достижения указанного возраста.

Всоответствии с частью 4 ст. 261-3 ТК новый контракт заключается по соглашению сторон по истечении пятилетнего срока действия контракта, а также в случае перевода работника с его согласия на другую работу на срок не менее одного года, а с работником, не допускающим нарушений производственно-технологической, исполнительской

итрудовой дисциплины, – на срок не менее трех лет либо с письменного согласия работника на меньший срок, но не менее одного года. В этих случаях оформляется новый контракт и вносится запись в трудовую книжку.

134

Вчасти 2 ст. 261-4 ТК установлено общее правило, существующее для всех срочных трудовых договоров: если по истечении срока действия контракта трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то трудовые отношения считаются продолженными на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок. Началом действия трудового договора считается день, следующий за днем истечения срока действия контракта. При этом трудовые отношения оформляются в соответствии со статьями 18 и 19 ТК не позднее дня, следующего за днем предъявления одной из сторон требования о заключении трудового договора.

Вчасти 1 ст. 261-4 ТК предусмотрена возможность для работника, работающего на основе контракта, если его срок близится к завершению, продолжить трудовые отношения на основе трудового договора на неопределенный срок. Для этого необходимо соблюдение следующих условий:

– продолжительность работы работника у конкретного нанимателя в целом должна быть не менее пяти лет;

– работник не допускает нарушений производственнотехнологической, исполнительской и трудовой дисциплины, т. е. добросовестно относится к исполнению трудовых обязанностей;

– необходимо письменное согласие работника, которое должно быть выражено на письменном предупреждении нанимателя, либо выражено в письменном заявлении работника.

Вчасти 3 ст. 261-4 ТК указано на то, что часть 1 этой статьи не распространяется на работников, заключение контрактов с которыми в соответствии с законодательством является обязательным (см. раздел 9.2. данной темы).

9.5. Основания и порядок прекращения контракта

Прекращение контракта допускается по основаниям, предусмотренным ТК (за исключением ст. 40), а также иными законодательными актами, в частности, Декретом Пре-

зидента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).

135

Чаще контракт прекращается в связи с истечением срока его действия (пункт 2 ст. 35 ТК). Как указано в части 5 ст. 261-3 ТК данное основание применяется, если стороны не приняли решение о продлении срока действия контракта, заключении нового контракта, если ТК (ст. 261-5) или иными законодательными актами не установлена обязанность нанимателя продлить срок действия контракта, заключить новый контракт, а также если возникли основания для продолжения трудовых отношений на условиях трудового договора, заключенного на неопределенный срок (ст. 261-4 ТК).

Вместе с тем контракт прекращается до истечения его срока, по основаниям, согласно подпунктам 6.1 – 6.24 Декрета № 5, признаваемым дискредитирующими обстоятельства­ ми увольнения.

Обращаясь к порядку увольнения по дискредитирующим обстоятельствам, согласно пункту 7 Декрета № 5, до увольнения наниматель обязан провести проверку допущенных нарушений работником, результаты которой оформить актом (служебной запиской), а также затребовать письменное объяснение работника. При этом указанные акты (служебные записки) и объяснения подлежат хранению в организации не менее пяти лет.

При этом не следует упускать и правила, предусмотренные ст. 198-201 ТК, когда речь идет об увольнении работника за нарушение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины.

В соответствии с частью 4 ст. 261-5 ТК при досрочном расторжении контракта в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, контракта работнику выплачивается минимальная компенсация в размере трех среднемесячных заработков.

136

Тема 10 РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

10.1.Понятие, правовое регулирование и нормирование рабочего времени

10.2.Виды рабочего времени

10.3.Режим рабочего времени и его виды

10.4.Сверхурочная работа

10.5.Учет и использование рабочего времени

10.1. Понятие, правовое регулирование и нормирование рабочего времени

Понятие рабочего времени определено в части 1 ст. 110 ТК: рабочим временем считается время, в течение которого работник в соответствии с ТК, иными актами законодатель­ ства о труде, ЛПА и условиями трудового договора, обязан на­ ходиться на рабочем месте или в ином установленном по со­ гласованию с нанимателем месте и исполнять трудовые обя­ занности, а также время работы, выполняемой по предложе­ нию, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установ­ ленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в выходные дни, а также в государственные праздники и праздничные дни).

Правовое регулирование рабочего времени осуществляется: Конституцией (ст. 43), ТК (гл. 10) и иными НПА, ЛПА, трудовым договором (контрактом).

Согласно ст. 43 Конституции трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму установлена рабочая неделя, не превышающая 40 часов, сокращенная продолжительность работы в ночное время, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха. Правовое регулирование рабочего времени имеет важное значение, заключающееся в том, что законодательство о рабочем времени закрепляет общественно необходимую меру труда, устанавливает свободное от работы время отдыха и направлено на охрану жизни и здоровья работников. В целом институт рабочего времени в трудовом праве тесно свя-

137

зан с институтом времени отдыха, так как реализует право граждан на отдых и, тем самым, способствует ограничению рабочего времени.

В соответствии с частью 2 ст. 110 ТК рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена).

Согласно части 3 ст. 110 ТК нормирование продолжитель­ ности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных ТК (верхние пределы продолжительности рабочей недели, ежедневной работы (смены), сокращенная продолжительность рабочего времени) и коллективным договором.

Продолжительность рабочего времени нормируется по отдельным календарным периодам. Различают нормы первичные и производные от первичных. К первичным нормам относятся рабочий день (рабочая смена) и рабочая неделя. Основной «учетной единицей», от которой идет отсчет и на базе которой производятся все расчеты с рабочим временем, является рабочая неделя. Рабочая неделя – это продолжительность работы в пределах календарной недели. Она измеряется в часах и минутах. Различают следующие виды рабочей недели:

5-дневная рабочая неделя с двумя выходными днями;

6-дневная с одним выходным днем.

Рабочий день –

1) для несовершеннолетних это продолжительность рабочего времени для конкретного работника (или группы работников) в течение суток. Продолжительность труда работников в течение суток измеряется в часах и минутах. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется ПВТР или графиком работы (сменности). ТК устанавливает предельную продолжительность ежедневной работы в зависимости от вида рабочей недели.

Продолжительность ежедневной работы (смены), согласно ст. 115 ТК, не может превышать:

от 14 до 16 лет – 4 часа 36 минут, от 16 до 18 лет – 7 часов; 2) для учащихся получающих общее среднее, профес­ сионально-техническое образование, специальное образование на уровне общего среднего образования, работающих

138

в течение учебного года в свободное от учебы время: от 14 до 16 лет – 2 часа 18 минут, от 16 до 18 лет -3 часа 30 минут;

3)для инвалидов I и II группы – 7 часов;

4)для работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны – 7 часов;

5)для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, имеющих особый характер работы, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:

при 35-часой рабочей неделе – 7 часов; при 30-часовой и менее рабочей неделе – 6 часов.

Производными (расчетными) являются месячная, годовая

идругие нормы. Они определяются из величины рабочей недели и числа рабочих дней. Без применения расчетных норм рабочего времени невозможно правильно начислить заработную плату работникам.

ТК признает две формы нормирования продолжительности рабочего времени: как общее правило – локальное нормирование (часть 3 ст. 110 ТК), как исключение – централизованное нормирование (ст. 114 ТК).

Наниматели любых организационно-правовых форм при планировании рабочего времени не могут превышать установленные нормы продолжительности рабочего времени для соответствующего учетного периода (выбор учетного периода – право нанимателя).

10.2. Виды рабочего времени

Различают следующие виды рабочего времени:

–нормальное рабочее время (нормальная продолжительность рабочего времени), в его составе выделяют: полное рабочее время (полная норма продолжительности рабочего времени) и сокращенное рабочее время (сокращенная норма продолжительности рабочего времени);

–неполное рабочее время.

139

Полная норма продолжительности рабочего времени, согласно ст. 112 ТК, не может превышать 40 часов в неделю. Эта норма является максимально допустимой. Она может быть уменьшена (но не увеличена) в порядке локального нормирования рабочего времени.

Сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена законодательством для некоторых категорий работников (ст. 113 и 114 ТК). Сокращенная продолжительность рабочего времени является полной мерой продолжительности труда, поэтому оплата производится как за полное рабочее время. При сокращении продолжительности рабочего времени учитываются условия труда, характер трудовой деятельности, физиологические особенности организма и другие факторы.

Сокращенное рабочее время устанавливается для:

– несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, а в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени учащихся получающих общее среднее, профессионально-техническое образование, специальное образование не уровне общего среднего образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени соответствующего возраста;

–инвалидов I и II группы – не более 35 часов в неделю;

–работающих на территории радиоактивного загрязнения в зоне эвакуации (отчуждения), в том числе временно направленных или командированных в эти зоны – до 35 часов в неделю;

–работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда на основании аттестации рабочих мест по условиям труда – не более 35 часов в неделю. Общая продолжительность рабочего времени при включении в него времени доставки работников к месту работы под землю и обратно на ее поверхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю. Постановлением Министерства

труда и социальной защиты Республики Беларусь от 7 июля 2014 г. № 57 «О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени» утверждены: Список производств, це-

140