Трудовое право ответы на экзаменационные вопросы
.pdf4)время оплаченного вынужденного прогула;
5)время отстранения от работы работника в случаях, предусмотренных частью 9 ст. 49 ТК, а также время отстранения от работы при последующем восстановлении работника на прежней работе;
6)другие периоды, не отвечающие условиям, определенным пунктами 1 – 4-1 ст. 164 ТК, но в отношении которых законодательством или коллективным договором, соглашением предусмотрено включение их в рабочий год (например, время обучения на курсах по подготовке и переподготовке кадров, время, когда работник освобождается от работы в связи с внедрением новых технологий в производство и т.д.).
Периоды, включаемые в рабочий год, за который предоставляются дополнительные отпуска за работу с вредными
и(или) опасными условиями труда и особый характер работы (ст. 157 ТК), определяются Правительством Республики Беларусь.
Если сумма периодов, включаемых в рабочий год меньше 12 полных календарных месяцев, рабочий год работника
сдвигается на недостающее время (ст. 165 ТК).
Наниматель обязан уведомить работника о времени нача ла трудового отпуска не позднее чем за 15 календарях дней (ст. 169 ТК).
Согласно ст. 152 ТК отпуска оформляются приказом (рас поряжением, решением) или запиской об отпуске, примерная
форма которой утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь 4 октября 2010 г. № 139, которые подписываются руководителем или уполномоченным им должностным лицом.
Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, ежегодно.
Трудовой отпуск может быть перенесен или продлен (ст. 171 ТК):
– при временной нетрудоспособности работника;
– при наступлении срока отпуска по беременности и родам;
– в случае привлечения работника к выполнению государственных обязанностей с правом на освобождение от работы;
161
–при совпадении трудового отпуска с отпуском в связи
сполучением образования (если работник оформил такой отпуск перед трудовым отпуском или во время последнего после получения вызова учреждения образования);
–в случаях невыплаты работнику в установленный срок заработной платы за время отпуска;
–с согласия сторон, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором.
Если перечисленные причины наступают во время трудового отпуска, он продлевается на соответствующее число календарных дней трудового отпуска либо по желанию работника неиспользованная часть отпуска переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года.
В исключительных случаях, когда предоставление полного трудового отпуска работнику в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальной деятельности организации, адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма; индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенос части отпуска на следующий рабочий год (часть 2 ст. 170 ТК). Оставшаяся часть трудового отпуска не может быть менее 14 календарных дней и предоставляется до окончания текущего рабочего года (часть 3 ст. 170 ТК).
Наниматель имеет право досрочно предоставить трудовой отпуск всем или отдельным категориям работников в случае неожиданной приостановки работы в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем и по другим исключительным и заранее не предвиденным обстоятельствам (ст. 172 ТК).
По договоренности между работником и нанимателем
трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашени ем. При этом одна часть должна быть не менее 14 календарных дней (часть 1 ст. 174 ТК).
Трудовой отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска). При
162
этом, неиспользованная в связи с этим часть отпуска по договоренности между работником и нанимателем предоставляется в течение текущего рабочего года или по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год либо компенсируется в денежной форме. При этом денежная компенсация за не использованную в связи с отзывом часть отпуска допускается при условии использования работником в текущем рабочем году не менее 14 календарных дней трудового отпуска (части 2 и 3 ст. 174 ТК).
Не допускается отзыв из отпуска работников моложе 18 лет, работников, имеющих право на дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (часть 5 ст. 174 ТК).
По письменному заявлению работника неиспользованные основной и дополнительный отпуска могут быть пре доставлены ему с последующим увольнением (кроме случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска (ст. 178 ТК).
Согласно ст. 161 ТК допускается замена трудового от пуска денежной компенсацией. Так, часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией. При разделении трудового отпуска на части по соглашению сторон одна из частей трудового отпуска или определенное количество дней из этой части могут быть заменены денежной компенсацией при условии использования работником за текущий рабочий год трудового отпуска общей продолжительностью не менее 21 календарного дня.
Не допускается замена отпусков денежной компенсацией в следующих случаях: отпусков, предоставляемых авансом, предоставляемых беременным женщинам, работникам, признанным инвалидами, работникам моложе 18 лет и работникам за работу в зонах радиоактивного загрязнения, а также дополнительных отпусков за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и за особый характер работы (часть 3 ст. 161 ТК).
При увольнении, независимо от основания, работнику, который не использовал или использовал не полностью трудовой отпуск, выплачивается денежная компенсация (ст. 179 ТК).
163
11.4. Социальные отпуска: понятие, особенности и виды
Часть 1 ст. 183 ТК позволяет дать определение понятия «социальный отпуск». Под социальным отпуском по нимается определенный временный период, измеряемый в календарных днях, на который наниматель вправе или обязан освободить работника от выполняемой работы в связи с осуществлением работником социально значимых целей (ухода за малолетними детьми, учебы, удовлетворения семейно-бытовых потребностей и др.).
В отличие от трудовых отпусков, социальным отпускам присущи следующие особенности:
–предоставляются не для отдыха, а имеют целевое социальное значение;
–заработная плата сохраняется на время социальных отпусков только в случаях, предусмотренных ТК, коллективным договором, соглашением;
–являются самостоятельным видом отпуска, предоставляются сверх трудового отпуска, вместе с ним, или отдельно от него;
–предоставляются не за рабочий год, а за календарный год, причем только за тот год, в котором работник имеет на них право;
–если в текущем календарном году социальный отпуск не использован, то на следующий рабочий год он не переносится;
–социальный отпуск не заменяется денежной компенсацией, в том числе при увольнении.
Виды социальных отпусков:
–по беременности и родам;
–по уходу за детьми;
–в связи с получением образования;
–в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
–по уважительным причинам личного и семейного характера (часть 2 пункт 2 ст. 150 ТК).
Женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам, его продолжительность составляет:
–при нормальных родах – 126 календарных дней;
–при осложненных родах, в том числе рождения двоих
иболее детей, – 140 календарных дней.
164
Женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, предоставляется отпуск по беременности и родам следующей продолжительности:
–при нормальных родах – 146 календарных дней;
–при осложненных родах, в том числе рождения двоих
иболее детей, – 160 календарных дней (ст. 184 ТК).
В настоящее время можно отметить тенденцию к увеличению этого отпуска. Так, постановлением Министерства
здравоохранения Республики Беларусь от 7 декабря 2011 г.
№119 «Об установлении перечня осложнений беременности, родов и послеродового периода», при которых выдается листок нетрудоспособности сроком на 14 календарных дней как продолжение листка нетрудоспособности, выданного в связи беременностью и родами. Установлен перечень этих осложнений: многоплодные роды, преждевременные роды и др.
За время нахождения в отпуске по беременности и родам назначается и выплачивается государственное пособие по государственному социальному страхованию (беременности и родам) на основании листка нетрудоспособности, размеры и условия выплаты которого устанавливаются законодательством о государственном социальном страховании, в частности, Законом Республики Беларусь «О го-
сударственных пособиях семьям, воспитывающим детей» от 29 декабря 2012 г. № 7-З (в редакции от 30.12.2018 № 58-З) (далее – Закон № 7-З – пособия семьям), постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г.
№569 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
(в редакции от 22.03.2019 № 187) (далее – постановление
№569 – пособия семьям), которым утверждены: Положение
о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей и Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей и, пособий по временной нетрудоспособности.
Согласно части 1 ст. 266 ТК работнику, усыновившему (удочерившему) ребенка в возрасте до 3 месяцев, либо на-
165
значенному его опекуном, предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения), установления опеки. За время нахождения в отпуске по беременности и родам назначается и выплачивается государственное пособие по государственному социальному страхованию в порядке, установленном постановлением № 569 – пособия семьям.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет наниматель обязан предоставить работающим женщинам по их желанию независимо от трудового стажа после окончания отпуска по беременности и родам, с выплатой за этот период ежемесячного государственного пособия, размеры и условия выплаты которого определены Законом № 7-З – пособия семьям и постановлением № 569 – пособия семьям.
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по усмотрению семьи работающим отцу или другому родственнику, члену семьи ребенка в случае, если мать ребенка на территории Республики Беларусь вышла на работу (службу), учебу (при получении профессионально-технического, среднего специального, высшего или послевузовского образования в дневной форме получения образования), проходит подготовку в клинической ординатуре в очной форме или является адвокатом, осуществляющим адвокатскую деятельность индивидуально, нотариусом, осуществляющим нотариальную деятельность в нотариальном бюро, индивидуальным предпринимателем, творческим работником, физическим лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, приостановивших соответствующую деятельность в порядке, установленном законодательством). Этот отпуск предоставляется также лицам, указанным выше, если мать работает в представительстве международной организации в Республике Беларусь, дипломатическом представительстве, консульском учреждении иностранного государства, аккредитованных в Республике Беларусь.
В случае установления опеки над ребенком отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работающему опекуну.
166
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется по письменному заявлению и может быть использован полностью либо по частям любой продолжительности.
Указанный отпуск прерывается в случае предоставления матери ребенка отпуска по беременности и родам и продолжается по его окончании. Данный отпуск прекращается со дня, следующего за днем утраты оснований, по которым он был предоставлен.
При наличии в семье двоих и более детей в возрасте до трех лет указанный отпуск предоставляется одному лицу.
По желанию лиц, указанных в законе, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет они могут работать по основному (по другой должности служащего (профессии рабочего)) или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени (не более половины месячной нормы рабочего времени).
Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет включается в стаж работы, а также в стаж работы по специальности, должности служащего (профессии рабочего) в соответствии с законодательством (например, кроме стажа, дающего право на пенсию за работу с особыми условиями труда и выслугу лет).
В стаж работы, дающий право на последующие трудовые отпуска, время данного отпуска не засчитывается (ст. 185 ТК).
Отпуска в связи с получением образования (глава 15 ТК) предоставляются с сохранением среднего заработка по основному месту работы:
–работникам, получающим общее среднее образование, специальное образование на уровне общего среднего образования в вечерней или заочной форме получения образования (ст. 208 ТК);
–работникам, получающим профессионально-техни ческое образование в вечерней или заочной форме получения образования по направлению нанимателя либо в соответствии с коллективным или трудовым договором (ст. 211 ТК);
–работникам, получающим среднее специальное, высшее и послевузовское образование в вечерней или заочной форме получения образования по направлению нанимателя
167
либо в соответствии с заключенными с ними договорами в сфере образования (ст. 214 ТК);
Отпуска в связи с получением образования (глава 15) без сохранения заработной платы:
–работникам, для прохождения вступительных испытаний при приеме в учреждения образования для получения среднего специального и высшего образования (ст. 212 ТК);
–работникам, получающим профессионально-тех ническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование при отсутствии направления нанимателя, договоров в сфере образования, отсутствии таких условий
вколлективном или трудовом договорах.
Социальный отпуск в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. В соответствии с частью 2 ст. 326 ТК и Законом Респу-
блики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» от 6 января 2009 г. № 9-З (в редакции от 09.01.2017 № 14-З) (далее – Закон № 9-З – ЧАЭС) социальный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году предоставляется следующим категориям работников:
–заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
–инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь увечья или заболевания, приведших к инвалидности с катастрофой на Чернобыльской АЭС;
–принимавшим участие в работе по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах
взоне эвакуации (отчуждения) или занятым в этот период на эксплуатации или других работах на указанной станции (в том числе временно направленным или командированным), включая военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий данной катастрофы.
В случае не использования в текущем календарном году этого социального отпуска он не переносится на следующий год.
Закон содержит три разновидности отпусков по уважи
тельным причинам без сохранения или с частичным сохране
168
нием заработной платы: 1) кратковременный отпуск без со хранения заработной платы продолжительностью до 14 ка лендарных дней, который наниматель обязан предоставить по желанию работника (ст.189 ТК). Такой отпуск предоставляется следующим категориям работников: а) женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; б) Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического труда, полным кавалерам орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы; в) ветеранам Великой Отечественной войны и ветеранам боевых действий на территории других государств; г) осуществляющим уход за больным членом семьи в соответствии с медицинской справкой о состоянии здоровья; д) инвалидам, работающим на производствах, в цехах и на участках, специально предназначенных для труда этих лиц; е) иным работникам в случаях, предусмотренных законодательством, коллективным договором, соглашением;
кратковременный отпуск без сохранения заработной пла ты по семейно-бытовым причинам, для работы над диссерта цией, написания учебников и по другим уважительным причи нам, предоставляемый по договоренности между работником и нанимателем (ст. 190 ТК). Такой отпуск предоставляется на срок не более 30 календарных дней, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением, нанимателем;
отпуск без сохранения или с частичным сохранением зара ботной платы, предоставляемый по инициативе нанимателя
(ст. 191 ТК). Этот отпуск может быть предоставлен с письменного согласия работника (работников) при необходимости временной приостановки работ или временного уменьшения их объема, а также при отсутствии другой работы, на которую необходимо временно перевести работника в соответствии с заключением ВКК или МРЭК. Размер сохраняемой заработной платы определяется по договоренности между нанимателем и работником (работниками), если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.
Продолжительность предоставляемого работнику отпуска суммарно не должна превышать шести календарных месяцев в течение календарного года.
169
Тема 12
ОПЛАТА И НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА. ИСЧИСЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА
12.1.Понятие заработной платы, ее отличие от других видов доходов
12.2.Методы правового регулирования заработной платы
12.3.Система государственных гарантий по оплате труда работников
12.4.Формы, системы и размеры заработной платы
12.5.Нормы труда и сдельные расценки
12.6.Структура заработной платы
12.7.Оплата труда при отклонениях от обычных условий труда
12.8.Исчисление среднего заработка и порядок выплаты заработной платы
12.9.Правовая охрана заработной платы
12.1. Понятие заработной платы, ее отличие от других видов доходов
Заработная плата – вознаграждение за труд, которое наниматель обязан выплатить работнику за выполненную работу в зависимости от ее сложности, количества, качества, условий труда и квалификации работника с учетом фактически отработанного времени, а также за периоды, включаемые в рабочее время (часть 1 ст. 57 ТК).
Заработная плата работника максимальным размером не ограничивается (часть 2 ст. 57 ТК).
Заработная плата делится:
–на причитающуюся (заработанную) работнику за его труд (начисленную);
–реальную, полученную на руки (исчисленную после вычета налогов и других платежей).
Заработная плата, как вознаграждение за труд по трудовому договору, отличается от доходов (вознаграждений), предусмотренных гражданско-правовыми договорами (подряда, поручения и др.). По гражданским договорам, связанным
струдом:
–труд оплачивается за его результат, как правило, разово, а не ежемесячно;
170