Трудовое право ответы на экзаменационные вопросы
.pdfработника по его письменному заявлению для производства безналичных расчетов.
Статьей 108 ТК установлено ограничение размера удержа ний из заработной платы.
Так, при каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать 20 процентов, а
вслучаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, – 50 процентов заработной платы, причитающейся к выплате работнику.
При удержании из заработной платы в связи с возмещением ущерба работником в соответствии с пунктом 3 части 2 ст. 107 ТК, при каждой выплате (при взыскании сумм,
втом числе по исполнительным документам, – общий размер всех удержаний) не может превышать 50 процентов заработной платы, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено не менее 50 процентов заработка.
Перечисленные ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей и расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении. За работником должно быть сохранено не менее 30 процентов заработка.
Не допускаются удержания из предусмотренных законодательством сумм выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые согласно законодательству не обращается взыскание ст. 109 ТК).
Действенным способом государственного регулирования охраны заработной платы является ответственность за несоблюдение сроков выплаты заработной платы, о чем отмечалось выше.
191
Тема 13 ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
13.1.Понятие гарантий, гарантийных выплат и доплат, их виды
13.2.Понятие компенсаций, компенсационных выплат, их виды
13.1. Понятие гарантий, гарантийных выплат и доплат, их виды
Гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав (часть 1 ст. 90 ТК).
Взаконодательстве различают гарантийные выплаты
игарантийные доплаты.
Гарантийные выплаты – это денежные выплаты, причитающиеся работникам в специально предусмотренных законодательством случаях за период, когда они фактически не работали или работали не в полной мере. Гарантийные выплаты, как правило, составляют средний заработок работника или его определенную часть и производятся взамен заработной платы. Цель гарантийных выплат – предотвратить возможность утраты заработка или уменьшения его размера в связи с невыполнением работниками не по их вине своих трудовых функций.
Гарантийные доплаты – это суммы, выплачиваемые при выполнении работы в связи с понижением заработной платы не по вине работника. Доплаты суммируются с зарплатой, начисленной за фактически отработанное время. К гарантийным доплатам относятся: доплаты несовершеннолетним работникам, инвалидам за время сокращенного рабочего дня (смены), доплаты при невыполнении норм выработки, браке, простое не по вине работника, доплаты при переводах и перемещениях на нижеоплачиваемую работу и др.
Гарантийные выплаты (доплаты) можно классифицировать по следующим основаниям:
– по видам гарантийных норм – общие и специальные гарантийные выплаты;
192
–по источникам – выплаты из средств нанимателя на оплату труда, сторонних организаций, социального страхования и др.;
–по размерам – в размере среднего заработка, его части, тарифной ставки (тарифного оклада);
–по содержанию гарантийных прав – гарантии, обеспечивающие реализацию права на труд; права на отдых; на охрану труда и т.д.
В зависимости от обстоятельств, при которых обеспечиваются гарантии, их можно разделить на следующие виды:
–гарантии для работников, избранных на выборные должности служащих в государственные органы (ст. 100 ТК). Указанным лицам предоставляется после окончания их полномочий по выборной должности служащих прежняя работа (должность служащего, профессия рабочего), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность служащего, профессия рабочего), за исключением случаев ликвидации организации, прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности, прекращения (приостановления) в соответствии с законодательными актами деятельности адвоката, осуществляющего адвокатскую деятельность индивидуально, нотариуса, осуществляющего нотариальную деятельность в нотариальном бюро, физического лица, осуществляющего деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, индивидуального предпринимателя;
–гарантии для работников на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если в соответствии с законодательством эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, – сохраняется место работы, должность служащего (профессия рабочего) и средний заработок за счет соответствующих государственных или иных органов и организаций (ст. 101 ТК);
–гарантии для работников при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке по направлению нанимателя – за ними сохраняется место работы, должность служащего (профессия рабочего) и им производятся выплаты, установленные Правительством (ст. 102 ТК);
193
–гарантии для работников, направляемых на медицинский осмотр и медицинское обследование в государственные организации здравоохранения. За время нахождения
вгосударственных организациях здравоохранения на медицинском осмотре или медицинском обследовании в рабочее время за работниками, обязанными проходить такие осмотр или обследование, сохраняется средний заработок по месту работы (ст. 103 ТК);
–гарантии для работников, являющихся донорами. Они установлены ст. 104 ТК, Законом Республики Беларусь 30 ноя бря 2010 г. № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов»
(в редакции от 08.01.2015 № 238-З) (далее – Закон о донорстве крови). В день выполнения донорской функции в рабочее время работники освобождаются от работы с сохранением за ними среднего заработка за этот день, а военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям – от исполнения обязанностей военной службы (службы) с сохранением за ними денежного довольствия за этот день (часть 2 ст. 31 Закона о донорстве крови).
Дополнительно к указанным гарантиям донору предоставляется дополнительный день отдыха с сохранением за ним среднего заработка (денежного довольствия). Указанный день может быть присоединен к трудовому отпуску донора или использован в иное время (часть 4 ст. 31 Закона о донорстве крови);
гарантии для работников, являющихся изобретателями и рационализаторами. Работа по внедрению изобретений или рационализаторских предложений работником-автором у того же нанимателя, оплачивается в размере не менее среднего заработка. При внедрении изобретения или рационализаторского предложения у другого нанимателя освобождение от работы с сохранением должности служащего (профессии рабочего) и оплата этой работы в размере не менее среднего заработка производятся по договоренности между нанимателями и работником (ст. 105 ТК);
194
гарантии при служебных командировках. За работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы должность служащего (профессия рабочего) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы (часть 1 ст. 95 ТК).
13.2. Понятие компенсаций, компенсационных выплат, их виды
Компенсации – денежные выплаты, установленные с целью возмещения работникам затрат, связанных с выполнением ими трудовых обязанностей (часть 2 ст. 90 ТК).
В отличие от гарантийных выплат, цель компенсационных выплат возместить работнику понесенные расходы в связи с выполнением трудовых обязанностей. В рамках установленных законодательством о труде норм, компенсации, как правило, относятся на себестоимость продукции (работ, услуг) и не облагаются подоходным налогом. Субъекты хозяйствования негосударственной формы собственности либо государственные, но не получающие дотации из бюджета, вправе устанавливать более высокие размеры компенсационных выплат, чем предусмотрено в законодательстве. Эта повышенная часть не относится на себестоимость продукции, а выплачивается за счет прибыли нанимателя и включается в доход работника, подлежащий обложению подоходным налогом.
Виды компенсационных выплат:
–командировочные (ст. 91-95 ТК). Служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы.
При служебных командировках наниматель обязан выдать аванс и возместить работнику следующие расходы:
–по проезду к месту служебной командировки и обратно;
–по найму жилого помещения;
–за проживание вне места жительства (суточные);
195
– иные произведенные работником с разрешения или ведома нанимателя расходы.
Порядок и размеры возмещения расходов при служебных командировках определены Положением о порядке
иразмерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 марта 2019 г. № 176 (в редакции от 04.09.2019 № 595);
компенсации за подвижной и разъездной характер рабо ты, производство работ вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое до вольствие) устанавливаются для работников, занятых в отдельных отраслях и сферах (строительство, электроэнергетика, нефтеперерабатывающая и лесная промышленность, связь, лесное и водное хозяйство, автомобильный, водный, железнодорожный транспорт, изыскательские, геологоразведочные, топографо-геодезические и лесоустроительные работы, научные экспедиции, транспортировка нефти
игаза, содержание автомобильных дорог и др.) в размере, не превышающем размера норм за проживание вне места жительства (суточных), установленных законодательством о возмещении расходов при служебных командировках, с учетом фактического времени пребывания на территории Республики Беларусь или иностранных государств (часть 2 ст. 99 ТК; постановление Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь от 25 июля 2014 г. № 70 «Об утверждении Инструкции о порядке, условиях и размерах выплаты компенсаций за подвижной и разъездной характер работы, производство работы вахтовым методом, постоянную работу в пути, работу вне места жительства (полевое довольствие) (далее – Инструкция № 70 о выплате компенсаций);
компенсация за подвижной характер работы устанавливается работникам в целях компенсации расходов, связанных с частой передислокацией организации или оторванностью работника от места жительства;
компенсация за разъездной характер работы устанавливается работникам, выполняющих работу на объектах, расположенных вне места постоянной работы, связанную с поездками сверх установленной продолжительности рабочего времени;
196
компенсация за производство работы вахтовым методом
устанавливается работникам при организации работ вне места жительства работников или места постоянной работы;
компенсация за постоянную работу в пути устанавливается за работу, которая производится по специальным графикам, предусматривающим время отдыха в пути следования (поездки);
компенсация за работу вне места жительства (полевое довольствие) устанавливается работникам геологоразведочных и других обслуживающих их организаций, проживающим в месте производства работ (пункты 2 – 6 Инструкции
№70 о выплате компенсаций);
расходы в связи с переездом на работу в другую местность
(ст. 96 – 98 ТК). Работникам, переезжающим на работу в другую местность в связи с переводом, приемом в соответствии с предварительной договоренностью, выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещаются:
–стоимость проезда работника, выпускника и членов их семей (муж, жена, дети и родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;
–расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования)
вколичестве до 500 кг на самого работника, выпускника, завершившего обучение, и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);
–суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;
–единовременное пособие на самого работника, выпускника в размере его месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого работника, выпускника.
Стоимость проезда членов семьи и единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения
197
одного года со дня фактического предоставления им жилого помещения (часть 2 ст. 96 ТК). Если работник переводится на работу на срок не более одного года и семья с ним не переезжает, по соглашению сторон, ему могут компенсироваться расходы, связанные с проживанием на новом месте, при этом размер возмещенных расходов не должен превышать половины размера суточных;
компенсации за износ транспортных средств, оборудования, инструментов и приспособлений, принадлежащих работнику. Работники, использующие транспортные средства, оборудование, инструменты и приспособления для нужд нанимателя, имеют право на получение за их износ (амортизацию) компенсации, размер и порядок выплаты которой определяются по договоренности с нанимателем (ст. 106 ТК).
198
Тема 14
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ
14.1.Понятие и основания дифференциации правового регулирования труда
14.2.Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
14.3.Особенности регулирования труда женщин и работников, име ющих семейные обязанности
14.4.Особенности регулирования труда молодежи
14.5.Особенности регулирования труда инвалидов
14.6.Специфика трудовых договоров с временными и сезонными ра ботниками
14.7.Особенности труда работников-надомников, работников, вы полняющих дистанционную работу и домашних работников
14.8.Особенности регулирования труда работников, осуществляю щих деятельность в сфере профессионального спорта
14.9.Особенности регулирования труда работников, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц, а также проживающих (работаю щих) на территории радиоактивного загрязнения
14.10.Особенности труда лиц, работающих по совместительству
14.1. Понятие и основания дифференциации правового регулирования труда работников
Дифференциация правового регулирования труда – это различия в нормах трудового права, вытекающие из отраслевой специфики предмета и метода правового регулирования, обусловленные устойчивыми основаниями (объективного и субъективного характера), которые в свою очередь, вызваны определенными факторами (экономическим, экологическим и др.).
Дифференциация правового регулирования труда – сложная и многогранная правовая категория, в содержание которой входят две группы оснований: 1) объективные; 2) субъ ектные.
Объективная дифференциация правового регулирования труда характеризуется по двум группам оснований: а) общим
199
(территория и отрасль применения труда); б) факульта тивным (форма собственности и организационно-правовая форма нанимателя – юридического лица; особенности нанимателя – физического лица как стороны трудового правоотношения).
Под субъектной дифференциацией понимаются особенности правового регулирования, связанные с личностными данными работников. Из всей совокупности личностных данных в качестве оснований субъектной дифференциации
рассматриваются: возраст (14 – 18 лет), инвалидность, пол (принадлежность работника к женскому полу), социальные интересы отдельных категорий работников (работники с семейными обязанностями и др.).
14.2. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
Руководитель организации – физическое лицо, которое в силу закона или учредительного документа организации осуществляет руководство организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (часть 1 ст. 252 ТК). Статус руководителя организации определен законодательством и уставом конкретной организации, которой он руководит.
Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирек ция) – предназначен для осуществления текущего руководства деятельности организации, подотчетен общему собранию участников (акционеров) и совету директоров (наблюдательному совету) при их наличии. Согласно ст. 261 ТК учредительным документом организации на членов коллегиального исполнительного органа организации могут распространяться особенности регулирования труда, установленные главой 18 ТК для руководителя организации.
Согласно ст. 19 Закона о борьбе с коррупцией руководитель (его заместители), главный бухгалтер (его заместители) организации не могут входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в этой организации,
200