Товарная экспертиза. Учебное пособие
.pdfНаучная литература – издания, основное содержание которых представлено научной или научно-практической информацией. Данная литература может иметь следующие разновидности.
Научные монографии – содержат информацию о теоретических и экспериментальных исследованиях автора или коллектива авторов. Такие издания предназначены для пропаганды передовых научно-технических достижений в определенной области знаний.
Научно-практические пособия – издания, включающие информацию о практическом опыте с научным его обоснованием.
Научные публикации в периодических изданиях – публикации, содержащие научную или научно-практическую информацию в виде статей или тезисов.
Научные отчеты – издания на правах рукописи, содержащие информацию о результатах проведенной научно-исследо- вательской работы.
Информация, излагаемая в научной литературе, носит для экспертов рекомендательный характер. Однако обязательны приведенные в научно-практической литературе нормы, правила, характеристики, регламентируемые законами, подзакон-
ными актами и ТНПА Республики Беларусь.
Справочная литература – издания, носящие прикладной, практический характер, имеющие систематическую структуру или построенные по алфавиту заглавных статей. Такие издания содержат основную и дополнительную справочную информацию в определенной области профессиональных знаний.
Справочная литература подразделяется на следующие виды. Справочник – издание, содержащее в определенном системном порядке справочную информацию. Для товарной экспертизы используются товарные справочники или справочники товароведа, а также адресные справочники различных организаций изготовителей, посредников, продавцов, экспертных, контрольных организаций, испытательных лабораторий,
органов по сертификации.
Словарь – справочное издание, включающее определения, характеристику, краткое описание терминов и понятий в конкретной области знаний, расположенных по алфавиту.
Энциклопедия – научное или научно-популярное справочное издание, содержащее свод знаний по всем или отдельным отраслям знаний. Как и в словаре, в энциклопедии характери-
41
зуемые термины приводятся в алфавитном порядке. В области товароведения и экспертизы товаров энциклопедии не созданы.
Каталог – справочное издание, содержащее перечень объектов (товаров, услуг и т.п.) в порядке, облегчающем их поиск. В практике экспертной деятельности используются различные каталоги товаров народного потребления, производимых и реализуемых в организациях отдельных отраслей народного хозяйства.
Указатели – справочные издания, содержащие перечень объектов (документов, литературы и др.) с регистрационными номерами или другими необходимыми сведениями (например, краткими описаниями). Эксперты наиболее часто пользуются указателями государственных и отраслевых стандартов. Для поиска необходимой литературы рекомендуется использовать библиографические указатели.
3.1.4. Электронные ресурсы
Большое распространение в экспертной деятельности имеют электронные ресурсы. Использование сайтов библиотек (специальная литература), электронных баз нормативных и правовых документов позволяет экспертам в кратчайшие сроки получить недостающую информацию о товаре. Информация, содержащаяся в электронных ресурсах, позволяет вести мониторинг качества товара, отслеживать предпочтения потребителей, получать сведения о новых товарах и т.п.
3.2. Методические средства товарной экспертизы
Важным в экспертных исследованиях является выбор методических средств: методов и методик проведения испыта-
ний, оценок, определения ряда характеристик товара. Наиболее широко в товарной экспертизе применяют стан-
дартные методы определения показателей, характеризующих качество товара. Однако этого часто недостаточно, чтобы ответить на поставленные перед экспертом вопросы, поэтому в ведомственных экспертных учреждениях разрабатываются, утверждаются и применяются экспертные методики. Особенностью экспертной методики как документа является то, что в ней приведена последовательность необходимых и достаточных операций, применяемых методов, способов и средств, обязательных для выполнения исследований. Такие методики могут быть опубликованы (открытые методики), утверждены (например,
42
методики измерений), могут носить конфиденциальный характер. Например, конфиденциальными являются методика определения состава сырья для производства сахара (тростник или свекла) и методика места определения производства сигарет, применяемые на таможне. В любом случае методики должны быть легитимны, т.е. апробированы, оформлены в виде документа и утверждены.
Широко применяются методики определения цены ряда товаров с учетом дефектов внешнего вида, разработанные в системе торгово-промышленных палат. Однако недостаточное количество общепризнанных экспертных методик, экспрессметодов исследования товаров является большим препятствием в развитии практики проведения товарной экспертизы.
3.3. Материально-технические средства товарной экспертизы
Материально-технические средства предназначены для создания условий наиболее эффективной организации труда эксперта и подразделяются на материально-техническую базу, средства измерений и обнаружения, организационную технику. Из них непосредственное влияние на конечные результаты экспертизы оказывают лишь средства измерений и обнаружения.
Материально-техническая база (помещения, оборудование, химические реактивы и т.п.), а также организационная техника (компьютерная техника, копировальная техника, канцелярские принадлежности, средства связи и т.п.) играют второстепенную роль, хотя чаще всего эксперт при проведении экспертизы не может без них обойтись.
Выбор материально-технических средств товарной экспертизы определяется условиями проведения экспертизы, в частности материально-технической базой заказчика, имеющимися у заказчика и в испытательной лаборатории средствами измерения. Кроме того, оснащение эксперта средствами обнаружения и организационной техники зависит от материальных возможностей экспертной организации.
3.3.1. Материально-техническая база
Эксперту при проведении экспертизы необходимо с помощью комплекса материально-технических средств создать оптимальные условия для работы.
43
Рабочее место эксперта должно быть оборудовано необходимой мебелью (письменный или лабораторный стол, стул), электроосветительными приборами. Если экспертная оценка проводится в производственных помещениях (в цехах, складах, торговом зале магазина), то в зависимости от объема и размещения товарных партий могут понадобиться погрузоразгрузочное, подъемное и весоизмерительное оборудование, приспособления для вскрытия тары, отбора проб (пробоотборники, щупы и т.п.).
Эксперт должен заранее составить перечень необходимых материально-технических средств и довести его до сведения заказчика или лиц, ответственных за материальное обеспечение экспертизы.
Материально-техническую базу подразделяют:
•на основную (стационарную) – здания, сооружения, тор- гово-технологическое и лабораторное оборудование, химические реактивы и др.;
•дополнительную (передвижную) – инструменты для взятия проб, экспресс-лаборатории, фотоаппараты и др.
3.3.2. Средства измерений и обнаружения
Из всех видов материально-технических средств самое непосредственное отношение к экспертизе имеют средства
измерений и средства обнаружения.
Средства измерений – технические устройства для проведения измерений физических величин. Такие средства, используемые экспертами при проведении товарной экспертизы, подразделяются:
•на простейшие приспособления – меры и простые портативные приборы, которые могут применяться в любых производственных условиях. Их достоинством являются простота и быстрота измерений. Обращение с ними не требует дополнительного длительного обучения. Примером таких простейших приспособлений могут служить меры длины (деревянные и металлические линейки, рулетки, ленты и т.п.), объема (мензурки, цилиндры), массы (гири и весы), температуры (термометры, термографы), относительной влажности воздуха (психрометры, гигрографы), воздухообмена (анемометры), газового состава (газоанализаторы) и др.;
•сложные технические устройства – приборы, преобразователи, измерительные системы, применяемые только в специально оборудованных испытательных лабораториях, в кото-
44
рых имеется персонал, обученный работе на них. Эксперты непосредственно на них, как правило, не работают, они лишь отбирают пробы и направляют их в лаборатории для проведения испытаний. Поэтому такие средства измерений используются при проведении товарной экспертизы лишь в тех случаях, когда простейшие приспособления или органолептические методы не могут дать достоверных и достаточно объективных данных о свойствах товаров или их изменениях.
Выполняя измерения на простых и сложных технических устройствах, эксперт должен знать, что все средства измерений, используемые при контрольных замерах, а также для от-
пуска товаров потребителям, подвергаются поверке.
Поверка средства измерений – совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы с целью определения и подтверждения соответствия средств измерений установленным техническим требованиям.
В зависимости от того, какой метрологической службой выполняется поверка, она подразделяется:
•на государственную;
•ведомственную.
Обязательной государственной поверке подлежат средства измерения, используемые в торговле, здравоохранении, обеспечении защиты и безопасности государства, промышленности, строительстве, сельском хозяйстве, гидрометрии, связи, коммунальном хозяйстве, на транспорте и других сферах деятельности.
Перечень средств измерений, подлежащих обязательной поверке в органах государственной метрологической службы, устанавливается Госстандартом.
Предельный срок нахождения средств измерений, поступивших на государственную поверку при условии представления их в соответствии с графиком государственной поверки, составляет 15 дней.
Процедура поверки регламентируется специальной нормативной документацией: стандартами на методы и средства поверки, инструкциями по поверке, методическими указания-
ми и т.д.
Право проведения поверки предоставлено поверителям – лицам, прошедшим обучение, сдавшим экзамены в учебных заведениях Госстандарта. Поверку средств измерений органы метрологической службы могут производить в стационарных и передвижных поверочных лабораториях, непосредственно в организациях путем командирования поверителей.
45
На поверенные средства государственной метрологической службой выдаются свидетельства, а ведомственными метрологическими службами – аттестаты. Положительный результат поверки может быть удостоверен государственным поверительным клеймом или клеймом субъектов хозяйствования, которое наносится на средство измерения или эксплуатационные документы (паспорта, свидетельства, аттестаты) в соответствии с требованиями нормативных документов на методы и средства поверки.
Поверительные клейма подразделяются:
•на государственные;
•субъектов хозяйствования;
•клейма-гасители.
Государственные поверительные клейма изготавливаются круглой формы. Они должны содержать следующую информацию:
•две последние цифры года применения клейма;
•шифр регионального органа Госстандарта;
•индивидуальный знак государственного поверителя.
Вслучае отрицательных результатов поверки средство измерения бракуется, заказчику выдается извещение о непригодности данного средства с указанием причин. При этом оттиск поверительного клейма подлежит погашению, а свидетельство аннулируется.
Перед началом измерений эксперту необходимо проверить наличие средства измерений и своевременность его поверки. Кроме того, эксперт должен проверить правильность показаний весов с помощью клейменых гирь, мензурок, метров, соответствующих калиброванных средств.
Вслучае необходимости получения достоверных результатов измерений или при вероятности фальсификации эксперт может потребовать внеплановую поверку используемых средств измерений.
При проведении измерений с помощью весоизмерительного оборудования следует проверить правильность установки весов, а также соблюдать правила снятия показаний со шкалы или набора гирь.
При замерах объема товаров с помощью цилиндров, мензурок, иных средств необходимо, чтобы в момент отсчета результатов наблюдений по шкале верхний уровень измеряемого объекта находился на уровне глаз. При неправильном расположении возможны значительные случайные погрешности.
46
Это правило замера результата наблюдений путем совпадения уровня глаз с показаниями на шкале характерно для любых
средств измерений (линеек, метров, термометров и т.п.). Средства обнаружения – технические устройства или
стандартные вещества, предназначенные для установления наличия физической величины или отдельных свойств веществ. В отличие от средств измерения средства обнаружения не могут использоваться для определения действительных значений измеряемой величины.
Примером средств обнаружения являются индикатор электрического тока, лакмусовая, или индикаторная, бумажка, различные вещества, при взаимодействии с веществами товаров дающие цветные или термические реакции сгорания (нагревания), иные способы.
Так, для экспертизы кофе применяют йод, который с крахмалом зерновых дает фиолетовую окраску (добавки зерновых). Молоко необходимо прокипятить, чтобы выяснить уровень его кислотности (кислое молоко сворачивается).
Средства обнаружения дополняют или заменяют органолептические методы и требуют определенной профессиональной компетентности.
Многие средства обнаружения, в которых используются цветные реакции, относят к методам качественного анализа. При необходимости они могут быть дополнены методами количественного анализа. В совокупности все эти средства относятся к средствам количественного и качественного анализа, применяемым при определении химического состава товаров и свойств веществ, входящих в них.
Эксперты чаще определяют качественный состав товаров с помощью средств обнаружения. Количественный состав и характеристику свойств устанавливают испытательные лаборатории с помощью объективных измерительных методов.
При проведении товарной экспертизы важную роль выполняют стандартные образцы сравнения и образцы-эталоны. Данные образцы используются при анализе химического состава объекта экспертизы.
3.3.3.Организационная техника
Корганизационной технике относятся средства связи (телефоны, телефаксы, почтовая связь), множительная техника, компьютеры, канцелярские принадлежности.
47
Внедрение в экспертную практику компьютерных технологий повышает эффективность труда экспертов за счет расширения возможности экспертных исследований, сокращения временных затрат как на сами исследования, так и на оформление экспертных заключений. Современный эксперт систематически использует компьютерное оборудование, оснащенное базами данных. Однако подключение компьютеров к локальной сети создает необходимость защиты информации от несанкционированного доступа, незаконного копирования, искажения и использования информации.
Учитывая огромный объем информации, который должен собрать, обработать и сохранить эксперт, очень важно рационально использовать в экспертной деятельности организаци- онно-технические средства. Для этого эксперт должен владеть приемами научной организации труда, знать и уметь использовать имеющуюся организационную технику, исходя из принципов осознания целесообразности и эффективности применения конкретных ее видов.
4.МЕТОДЫ ТОВАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
4.1.Классификация методов товарной экспертизы
Метод товарной экспертизы – способ достижения конечных результатов экспертной оценки товаров.
Классификация методов товарной экспертизы представлена на рис. 4.1.
Методы товарной экспертизы подразделяются на объек-
тивные и субъективные.
Объективные методы основаны на определении характеристик товаров путем измерений или регистрации каких-либо несоответствий, отказов, отклонений от установленных требований. Различают измерительные и регистрационный объективные методы. Общим для объективных методов является выражение результатов измерений или подсчетов в принятых единицах измерения или в процентах, причем эти результаты сопоставимы, воспроизводимы и проверяемы. Различия между этими методами заключаются в том, что при измерительных методах используются технические устройства (простейшие приспособления и сложные измерительные приборы, системы, преобразователи), а при регистрационных – визуальный подсчет (один, два, три).
48
Рис. 4.1. Классификация методов товарной экспертизы
49
Субъективные методы основаны на совокупности логических приемов и методических правил теоретических исследований для достижения (нахождения) конечных результатов.
Различают следующие подгруппы субъективных методов:
•органолептические;
•экспертные;
•социологические;
•практические.
Общим для этих методов является субъективный подход к оценкам, построение гипотез, догадок, основанных на предположениях отдельных лиц.
Методы каждой подгруппы не заменяют, а дополняют друг друга или имеют самостоятельные сферы применения. Различия между подгруппами субъективных методов заключаются в их назначении и используемых средствах или приемах. Органолептические методы предназначены для определения значений органолептических показателей товаров, экспертные – для оценки свойств и показателей товаров в условиях неопределенности и риска, социологические и практические – для установления потребительской оценки товаров путем опросов покупателей.
Основными средствами органолептических методов служат органы чувств испытателя. При социологических методах могут использоваться любые средства, в том числе и характерные для других подгрупп объективных и субъективных методов. Важнейшими средствами социологических методов являются анкеты.
4.2. Объективные методы
4.2.1. Измерительные методы
Измерительные методы – методы определения (измерения) действительных значений показателей качества с помощью технических устройств. Данные методы предназначены для определения физико-химических и микробиологических показателей качества.
В отличие от органолептических показателей физико-хими- ческие и микробиологические показатели специфичны и характерны для товаров однородных групп. Эти показатели более многочисленны, что требует применения разнообразных измерительных методов для их определения.
50
