Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Учебное пособие
.pdfР.В. Бахтин
ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
Специальность: 080115 – «Таможенное дело»
2013
УДК 339.5
ББК 67.401
Бахтин Р.В.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. Учебное пособие. — Саратов: Электронно-библиотечная система IPRbooks, 2013. — 62с.
ISSN 2227-8397
Учебное пособие «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности» предназначено для студентов по специальности 080115 – «Таможенное дело». Пособие раскрывает такие темы, как: классификация и кодирование товаров, категории, цели, методы и виды классификации, кодирование товаров, товарная номенклатура, классификационные системы, характеристика основных товарных номенклатур, гармонизированная система описания и кодирования товаров, история создания, характеристика, ведение ГС, Международная конвенция о ГС описания и кодирования товаров, интерпретация и толкование гармонизированной системы, назначение и сфера применения ТН ВЭД СНГ, ТН ВЭД ЕврАзЭС, ЕТН ВЭД ТС, подача заявления, сроки принятия, прекращение действия, изменение или отзыв, техническое ведение единой ТН ВЭД ТС.
Учебное пособие также содержит перечень примерных контрольных вопросов для проведения экзамена.
ISSN 2227-8397
УДК 339.5
ББК 67.401
© Электронно-библиотечная система IPRbooks, 2013
2
ПРОГРАММА КУРСА «ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Раздел 1. Международная основа построения ТН ВЭД
Тема 1.1. Классификация и кодирование товаров. Понятие, категории, цели, методы и виды классификации. Классификатор. Кодирование товаров.
Классификация (от лат. с1аssiс - разряд, группа) - это система упорядоченного распределения товаров по разделам и более дробным подразделениям в логической последовательности с соподчинением на основе определенных признаков.
Классическим примером подлинно естественно-научной классификации является распределение химических элементов на группы в периодической системе Д. И. Менделеева,
отражающее закономерную связь между их строением и свойствами. Эта классификация позволила не только распределить все известные химические элементы на отдельные группы по свойствам, но и предвидеть неизвестные в то время элементы, которые были открыты позднее.
Классификация товаров, объединяя их по общим признакам, дает возможность изучать отдельные виды и разновидности их группы, которым присущи общие признаки. Она создает условия для их автоматизированного учета, планирования, прогнозирования ассортимента,
построения прейскурантов, изучения спроса и составления заявок-заказов.
Различают высшие, средние и низшие категории (ступени) классификации. Высшие категории классификации обозначают термином «раздел», «подраздел» или «класс», «подкласс». Средние категории — «группа», «подгруппа», «вид», «подвид».
Распределение множества объектов (товаров) на группы только по одному признаку называется группировкой.
«Вид» в классификации — весьма важная категория, представляющая собой конечный продукт производства, который имеет конкретное назначение и собственное название.
Например, вата гигроскопическая, банка стеклянная с треугольным венчиком, стол аналитический САХ-3 относятся к категории вида товара, а перевязочные средства, тара,
аптечная мебель, которые содержат эти виды, - к более высокой ступени классификации -
«группе».
3
Вид может разделяться на разновидности (подвиды), т.е. низшие категории классификации. Например, вата гигроскопическая как вид имеет несколько разновидностей:
хирургическая, глазная, гигиеническая.
Цели и назначение классификации.
Основные принципы классификации - это установление цели и выбор
классификационных признаков.
Целью классификации в товароведении является облегчение изучения потребительских свойств, качества, ассортимента товаров и управления ими.
В торговле классификация служит целям рационализации и ускорения торгово-
оперативных процессов. Ее применяют при планировании товарооборота по группам
(подгруппам) товаров, составлении заявок-заказов, изучении спроса.
Назначение классификации проявляется в том, что она позволяет:
исследовать потребительские свойства однородных групп (подгрупп) товаров;
установить оптимальный уровень свойств товаров;
разработать групповые методы исследования и оценки уровня качества товаров
(например, для групп инструментов, приборов, перевязочных средств, резиновых изделий и др.).
Классификация дает возможность оценить ассортимент конкретных групп (подгрупп)
товаров и его соответствие потребностям, разрабатывать направление развития ассортимента.
Группировка товаров по общности свойств является основанием для разработки условий хранения, приемов упаковки товаров и необходима при установлении оптимальных режимов их эксплуатации.
Классификация лежит в основе составления каталогов, ее учитывают при определении типов складов, баз и торговых учреждений (например, магазины «Медтехника», «Оптика»,
МБА, ЦРА и др.).
Методы классификации товаров.
Прежде чем подойти к изучению системы классификации и кодирования товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) следует ознакомиться со всеми подходами классификации имеющими место на внутреннем рынке России и во внешней торговле.
Классификация товаров - распределение их множества по определенным признакам на отдельные подмножества (группы) с использованием выбранного метода деления
(иерархического или фасетного) и соблюдением установленных правил.
4
Различают два метода классификации: иерархический и фасетный.
Иерархический метод классификации характеризуется последовательным делением заданного множества объектов (товаров) на подчиненные подмножества. Все образуемые по этому методу подразделения (подмножества) составляют единую систему классификации распределяемого множества с взаимосвязанными подразделениями, т.е. единое целое, в
котором все части взаимосвязаны, определенным образом соподчинены.
Иерархическая система классификации имеет несколько ступеней, число которых равно количеству использованных признаков общности объектов. Глубина классификации характеризуется числом ступеней классификации, т. е. количеством используемых признаков.
Примерам применения иерархического метода классификации может служить классификация предметов одежды: класс «пальто» по половозрастному признаку делится на подклассы
(мужское, женское, детское пальто).
Иерархический метод характеризуется следующими преимуществами и недостатками.
Преимущества: возможность группировки объектов по большинству признаков,
характеризующих то или иное подмножество, высокая информационная насыщенность.
Недостатки: многоступенчатость, большое число взаимосвязанных подразделений,
сложность использования, а при небольшой глубине информационная недостаточность и неполный охват объектов и признаков.
Фасетный признак классификации предусматривает параллельное разделение множества объектов по одному признаку на независимые друг от друга подразделения (группы) - фасеты.
Отдельные фасеты не зависят и не подчиняются друг другу, как в иерархической системе, но они связаны тем, что относятся к одному и тому же множеству и каждая из них характеризует одну из его сторон.
Фасетная система классификации отличается большой гибкостью и удобством использования, позволяет в каждом отдельном случае ограничивать подразделение множества товаров лишь несколькими фасетами. Использование же фасетной системы во многих случаях облегчает составление классификаторов и кодирование объектов классификации.
Фасетный метод, так же как иерархический, имеет определенные преимущества и недостатки.
Преимущества: гибкость и удобство использования; возможность применения ограниченного количества фасет, представляющих интерес в конкретном случае.
Недостатки: невозможность выделения общих и различных признаков между объектами в разных классификационных группировках.
5
Знание особенностей (с учетом преимуществ и недостатков) иерархического и фасетного методов позволяет использовать их при практическом решении задач классификации в зависимости от поставленной цели.
Эти методы классификации используются при построении классификаторов.
В управлении качеством и ассортиментом товаров, товародвижении, при любых подходах к решению задач систематизации товаров важное значение имеет классификация.
Она позволяет изучать в обобщенном виде (по товарным группам) огромное количество разнообразных товаров и рационально организовать торговлю ими.
Ассортимент товаров большой, в связи с этим невозможно достаточно полно изучить каждый вид и разновидность товаров, если не сгруппировать и не систематизировать их,
распределив по отдельным подразделениям. Этим целям и служит классификация.
Несмотря на то, что на сегодняшний день не существует универсальной системы классификации товаров, охватывающей все известные критерии, признаки и свойства товаров, в мировой практике используют проверенные эмпирическим путем методы деления множества объектов на подмножества.
В торговой практике классифицируют товары и их свойства, показатели качества и др.
Развитие товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности как дисциплины и рациональная организация торговли невозможны без использования классификации товаров.
Существуют общие принципы, признаки и правила классификации.
Принципами классификации являются: установление цели, выбор метода классификации, установление числа классифицируемых признаков.
Признак классификации - свойство или характеристика объекта (товара), положенные в основу классификации (назначение, вид сырья, структура, конструкция, технология изготовления, вид отделки и др.).
Методом классификации называют совокупность приемов (способов) разделения множества объектов, планомерный подход к их разделению на подмножества.
Признаки и общие правила классификации.
Распределение товаров по категориям классификации осуществляется по характерным общим признакам.
При классификации медицинских и фармацевтических товаров учитываются следующие признаки: назначение, область применения, исходный материал, способ производства,
особенности конструкции, размеры, сферы обращения и др.
Наиболее общими признаками, характерными для многих товаров, являются назначение,
область применения, вид исходного сырья.
6
Например: группа ножи и скальпели:
-по назначению - для рассечения мягких и плотных тканей.
-по области применения - общая хирургия, нейрохирургия, офтальмология и т.д.
-по исходному материалу - различные марки сталей (углеродистые У 10А,У 12А;
нержавеющие -40x13; 10x13 и др.
-по способу производства - цельноштампованные, сварные.
-по конструкции - брюшистые, остроконечные, радиусные, серповидные, линейные,
копьевидные.
-по размерам — по длине лезвия или инструмента.
-по сфере обращения — многократного использования, разовые.
Такие фармацевтические товары, как лекарственные средства кроме назначения,
действия и др. могут классифицироваться по лекарственной форме, по специфическим условиям хранения (например, требующие защиты от света; требующие защиты от влаги и др.).
Классификация товаров должна строиться с соблюдением определенных правил. При распределении товаров на группы необходимо соблюдать два основных правила:
Первое - делить всю массу товаров на одной стадии группировки только по одному признаку.
Второе - начинать деление товаров на группы по наиболее общему признаку, а затем переходить по признакам менее общим.
Признаки классификации должны быть существенными, отражающими потребительские свойства товаров.
Виды классификации товаров.
В зависимости от того, какую цель преследует классификация товаров - удобство их изучения, рациональную организацию торговли или статистическую отчетность, различают учебные, торговые и экономико-статистические классификации.
Учебные классификации создаются с целью наиболее удобного, логичного и последовательного изучения курса в обобщенном виде с минимальной затратой времени, т.е.
методически правильное изучение потребительских свойств товаров.
Изучение фармацевтических товаров осуществляется по следующим товарным группам:
лекарственные средства, тара, укупорочные средства и упаковочные материалы,
перевязочные средства и готовые перевязочные материалы, резиновые изделия, предметы санитарии, гигиены и ухода за больными, химические реактивы, дезинфекционные средства,
7
другие товары ограниченного аптечного ассортимента (минеральные воды, пиявки медицинские, моющие и т.д.).
Из приведенных групп видно, что в учебных классификациях, цель которых - изучение ассортимента товаров, важнейшими признаками считаются назначение и исходный материал.
Торговая классификация используется в торговооперативном процессе. Ее цель -
совершенствование этого процесса. Это классификация традиционная, она сложилась на основе разделения товаров на группы в соответствии с существующим отраслевым делением промышленности, а также учитывает особенности отраслевых классификаций продукции по действующим стандартам.
Для торговой классификации, цель которой - улучшение организации торгового процесса, очевидно, наиболее предпочтительным является признак назначения.
Наиболее совершенная и четкая классификация товаров используется в аптеках. Их выкладка осуществляется по основному признаку назначения, т.е. по фармакотерапевтическому действию (например, от головной боли, желудочные,
противовоспалительные, нейролептики, транквилизаторы и др. медикаменты, независимо от лекарственной формы) или перевязочные средства, предметы ухода за больными и т.д.
В магазинах «Медтехника» товары распределены по 5 отделам, в которых безусловно нарушено единство основного признака и товары совершенно различных групп могут находиться в одном отделе.
Важным моментом в торговой классификации является ее совершенствование и приближение к основной цели - рационализации и ускорения торгово-оперативных процессов в торговле.
Экономико-статистическая классификацию используют при планировании производства, снабжения, для учета выпускаемой продукции.
Классификатор.
Классификатор – это систематизированный перечень классифицируемых объектов,
позволяющих находить место каждому объекту и присваивать ему определенное обозначение,
называемое кодом.
Структура классификатора предусматривает его позицию и емкость.
Позиция классификатора - наименование и код классификационной группировки или
объекта классификации.
Емкость классификатора - наибольшее число позиций, которое может содержать классификатор. Так, при десятиразрядном построении, наиболее часто применяемом для классификаторов, все классифицируемые объекты подразделяются на десять классов,
8
подклассов, групп, подгрупп, видов и подвидов. В результате емкость такого классификатора составит миллион позиций. Возможно, что не все позиции будут заполнены и в этом случае образуется резервная емкость классификатора, обозначающая количество свободных позиций в классификаторе.
Классификаторы подразделяют на категории
Категории классификатора - признак, указывающий на принадлежность классификатора к определенной группе в зависимости от уровня его утверждения и сферы применения. Различают классификаторы общероссийские, отраслевые и предприятий
Отраслевой классификатор - классификатор, введенный в установленном порядке для
применения в АСУ отрасли.
Классификатор предприятия - классификатор, введенный в установленном порядке для применения в АСУ предприятия.
Отраслевой классификатор продукции состоит из двух частей: классификационный - К-
ОКП и ассортиментной - А-ОКП.
Классификационная часть ОКП (общероссийского классификатора продукции) была издана в 1985 г. и включала около 60 тыс. классификационных группировок в порядке возрастания кодов. При построении ее был использован иерархический метод классификации.
Вся продукция распределена по наиболее существенным признакам на пять ступеней классификации - класс, - подкласс, - группа, - подгруппа, - вид.
На первой ступени классификации располагаются классы продукции (хх .... ); они кодируются двухразрядными кодами - от 01 до 99. На второй ступени - подклассы (ххх ... ),
они конкретизируют содержание классов; на третьей ступени - группы (хххх .. ); на четвертой
- подгруппы (ххххх.); на пятой - виды продукции (хххххх). Глубина классификации продукции определяется ее целью, количеством используемых признаков и завершается на четвертом, пятом или шестом разряде кода.
В ассортиментной части А-ОКП используют все последующие разряды кода; она включает полную характеристику продукции конкретных артикулов. Каждая позиция А-ОКП характеризуется десятиразрядным кодом изделия и двухразрядным контрольным числом, а
также наименованием изделия по нормативному документу.
Торговая классификация предназначена для товаров широкого потребления и применяется для облегчения и ускорения торговооперативных процессов. В основе классификации лежат такие при знаки, как используемое сырье, химический состав,
происхождение, назначение, способ производства и др.
9
Кодирование товаров.
Кодирование товаров — технический прием, позволяющий представить классифицируемый объем в виде знака или группы знаков по правилам, установленным конкретной системой классификации. Кодовая система классификации создается для того,
чтобы дать информацию в удобной для ее сбора, передачи и обработки форме, приспособить закодированную информацию к обработке на ЭВМ
Таким образом, кодирование - это присвоение объектам классификации определенных цифровых, буквенных, буквенно-цифровых, штриховых и иных кодовых обозначений.
Кодированию подлежат как товары, так и предприятия, организации, страны мира и территории, учреждения таможни и таможенные режимы, валюты стран, виды транспорта и т.д.
КОД - это система условных символов, применяемых для передачи сообщений по каналам связи, включая каналы связи ЭВМ.
КОД - знак или совокупность знаков, применяемых для обозначения классификационной группировки или объекта классификации.
Целью кодирования является систематизация объектов путем идентификации,
ранжирования и присвоения условного обозначения (кода), по которому можно найти и распознать любой объект среди множества других
Необходимость в кодировании товаров и других объектов существовала давно, но особенно возросла значимость кодирования в последние десятилетия с внедрением электронно-вычислительной техники. В результате расширилось целевое назначение кодирования, которое облегчает обработку технико-экономической информации с помощью ЭВМ, повышает эффективность функционирования АСУ
Присвоение кодов осуществляется на основе определенных правил и методов. Правила кодирования:
код должен иметь определенную структуру построения;
код может быть выражен с помощью различных, заранее обусловленных знаков;
код должен способствовать упорядочению объектов.
Структура кода - условное обозначение состава и последовательности расположения
знаков в нем.
Структура кода состоит из следующих элементов: алфавита, основания, разряда и
длины.
10
