Социальная адаптация (ресоциализация) лиц, освобождаемых и освобожденных из исправительных учреждений. Итоги теоретического исследования
.pdf
Раздел 4
Недоверие людей – 59 (21,4 %); Было трудно найти хоть какую-то работу – 48 (17,4 %); Проблема жилья – 42 (15,2 %);
Трудности с регистрацией – 38 (13,8 %); Нехватка денег – 31 (11,2 %); Другое – 31 (11,2 %);
Негативное влияние друзей – 23 (8,3 %); Не смог отказаться от участия в сомнительном деле – 21 (7,6 %);
Трудности в получении паспорта – 20 (7,2 %); Трудности в получении медицинского полиса – 13 (4,7 %).
В итоге можно констатировать, что наибольшую проблему для мужчин, освободившихся из МЛС, составляет трудоустройство (ее указали 67 % мужчин), особенно с приемлемым заработком. Среди негативных социально-психологических факторов лидирует недоверие людей (с ним столкнулись 21,4 % мужчин).
На вопрос, кто именно помогал им обустроить жизнь после освобождения из МЛС, ответили:
Родные – 194 (70,3 %); Близкие – 99 (35,9 %);
Другие родственники – 38 (13,8 %); Старые друзья – 28 (10,1 %); Никто – 22 (8 %); Социальная служба – 11 (4 %); Церковь – 11 (4 %); Участковый – 6 (2,2 %); Другое – 6 (2,2 %).
Стоит отметить, что ни участковый полицейский, ни социальная служба, ни церковь не проявились в судьбах этих отбывающих наказание по второй судимости мужчин заметным образом: их помощь − исключение, а не норма (вероятность участия не более 4 %). Налицо противоречие между оценкой помощи освободившимся мужчинам со стороны сотрудников территориальных органов ФСИН России и оценкой теперь уже дважды судимых мужчин (вероятно, первые преувеличивают свою роль, другие ее не замечают и/или не ценят).
Кроме анкеты, в программе исследования использовалась комплексная оценка делинквентности (далее – КОД). Математикостатистическая обработка данных (в частности, корреляционный
362
Материалы обсуждения «теоретической базы социальной поддержки и...
анализ по Спирмену) позволила выявить ряд закономерностей, которые могут быть учтены в долговременной и специальной программах подготовки осужденных-мужчин к освобождению и в процессе их сопровождения в постпенитенциарный период.
С учетом полученных результатов исследования можно сформулировать следующие выводы и предложения по обеспечению подготовки осужденных к освобождению и профилактике срыва постпенитенциарной ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Во-первых, анализ обеспечения подготовки осужденных к освобождению показал, что основная работа в ИУ территориальных органов по ресоциализации осужденных осуществляется в рамках Школы по подготовке к освобождению. Такие школы существуют практически в каждой исправительной колонии. На занятиях рассматриваются вопросы регистрации по месту жительства после освобождения, жилищные и бытовые вопросы. Занятия проводятся сотрудниками учреждений, а также с участием специалистов различных организаций, служб и ведомств. На занятиях осуществляется правовая, социальная и медицинская подготовка, оказывается социально-психологическая помощь, с осужденными проводятся социально-психологические тренинги, направленные на формирование у них социальных ценностей, позитивной самооценки, развитие самосознания осужденных, анализ жизненного пути, планирование жизни после освобождения.
Во-вторых, зарубежный опыт подготовки осужденных к освобождению свидетельствует о том, что подготовка осужденных к освобождению носит реабилитационно-гуманистическую направленность, соответствует Конвенции о защите прав человека
иосновных свобод, а также другим международным документам. В настоящее время во многих государствах используется интегративный (системный) подход при изучении личности преступника
ианализе факторов риска рецидива. В США в большинстве федеральных тюрем созданы реабилитационные подразделения, в состав которых входят психологи, психиатры и социальные работники. При подготовке осужденных к освобождению реализуется типовая интегральная реабилитационная (психокоррекционная) программа, основанная на когнитивно-поведенческом подходе, с элементами индивидуализации, в зависимости от личностных
363
Раздел 4
проблем и потребностей осужденного. В программах подготовки к жизни на свободе большое внимание уделяется осознанию осужденным личностных проблем, способствовавших преступлению, принятию персональной ответственности за свои поступки, осознанию вины, развитию эмпатии к жертве и необходимости компенсации причиненного вреда (материального и морального), прощения, самопрощения. Осужденные тщательно прорабатывают план жизни на свободе, социальные и личностные факторы риска, возможности их преодоления. Современный зарубежный опыт психокоррекционной работы с осужденными может успешно использоваться в пенитенциарной практике России, но с учетом отечественного законодательства, уровня развития социальнореабилитационной структуры в конкретном регионе, профессио- нально-психологической подготовки специалистов, менталитета (национальных и этнических особенностей) осужденных и тюремной субкультуры.
В-третьих, в исправительных учреждениях России осуществляется оптимизация программ подготовки осужденных к жизни на свободе (адаптируются различные зарубежные программы и методы, разрабатываются и внедряются инновационные психотехнологии индивидуально-групповой работы), что обусловило появление тенденции перехода от психокоррекции (т.е. работы по диагностике негативных свойств осужденных и их исправлению) к ресурсному и позитивному подходам, методы которых начали применяться в целях «доращивания» и развития личности, отбывающей наказание за совершенное преступление.
В-четвертых, анализ организационно-правового обеспечения процесса пенитенциарной ресоциализации осужденных и пост пенитенциарной ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, показал, что подготовка осужденных к освобождению из исправительных учреждений представляет собой комплекс основных и дополнительных воспитательных, психологических, социальных, образовательных и иных мероприятий, осуществляемых с целью создания предпосылок для эффективной постпенитенциарной ресоциализации конкретного осужденного после его освобождения из ИУ и проводимых службами пенитенциарного учреждения в течение всего срока пребывания осужденного в данном учреждении, а также в период, предшествовавший
364
Материалы обсуждения «теоретической базы социальной поддержки и...
освобождению, т.е. за 6 месяцев до истечения срока лишения свободы, осуществляемых органами местного самоуправления по месту жительства осужденного, органами государственной власти и институтами гражданского общества. Организационные и правовые основы обеспечения процесса постпенитенциарной ресоциализации включают в себя координацию и управляемость процессами и процедурами оказания социальной помощи, поддержки и защиты лиц, освободившихся из МЛС; систематичность, преемственность и последовательность процесса постпенитенциарной ресоциализации; единство прав и обязанностей, полномочий и ответственности субъектов постпенитенциарной ресоциализации; профессионально-личностная подготовленность специалистов, участвующих в работе с указанными лицами; координация действий, взаимодействие и сотрудничество государственных организаций и институтов гражданского общества с лицами, освободившимися из МЛС.
В-пятых, анализ ситуаций постпенитенциарной ресоциализации граждан, отбывших наказание в местах лишения свободы,
всубъектах Российской Федерации дал основание для вывода о том, что из всех рассмотренных факторов, способствующих социальной адаптации граждан, отбывших наказания в местах лишения свободы, нет ни одного, который полностью реализуется. В связи с этим требуется принятие специальных мер законодательного порядка, гарантирующих соблюдение прав этой категории российских граждан, а также обеспечивающих изменение направленности и форм профилактической работы с ними. Работа с освободившимися из МЛС гражданами понимается как функция
вдеятельности комиссии по профилактике преступлений и иных правонарушений, уголовно-исполнительных инспекций (далее – УИИ), службы участковых полицейских, органов социальной защиты и церкви. Непрерывность процесса пенитенциарной и постпенитенциарной ресоциализации граждан нарушается, поскольку отсутствует сложившаяся система межведомственного взаимодействия. Большинство граждан, отбывших наказание в МЛС, остается без поддержки общества и государства, да и церкви, как показало это исследование. В то же время стоит отметить позитивную роль в решении социальных и бытовых вопросов лиц, освободившихся из МЛС, центров социальной адаптации, домов
365
Раздел 4
ночного пребывания, функционирующих в ряде субъектов Федерации.
В-шестых, эмпирическое исследование эффективности пост пенитенциарной ресоциализации с участием 276 осужденных мужчин и 104 женщин, отбывающих наказание в МЛС по второй судимости, показало, что срыв их постпенитенциарной ресоциализации обусловлен совокупностью средовых и личностных факторов.
Ксредовым факторам можно отнести следующие: а) недостаточная обеспеченность подготовки осужденных к жизни на свободе в исправительных учреждениях (ее наличный уровень не позволяет освободившимся из МЛС успешно преодолевать отмеченные ими трудности постпенитенциарной социальной и психологической адаптации); б) эпизодическая, бессистемная деятельность «помощников» (сотрудников УИИ, участкового полицейского, работников социальных служб), призванных реализовывать норматив- но-правовую основу содействия лицам, освободившимся из МЛС; в) объективно существующая проблема трудоустройства, особенно
сприемлемым заработком, значимость которой как средства профилактики новых преступных действий выше оценивают женщины, чем мужчины; г) неготовность общества удерживать и поддерживать своих оступившихся сограждан; д) проблема постоянного места жительства и прописки; е) более приемлемые условия жизни в исправительном учреждении по сравнению с условиями жизни на свободе (для около 20 % преступников обоих полов).
Кличностным факторам относятся: а) весьма высокий уровень делинквентности мужчин и женщин, освободившихся из МЛС, определяемой по показателям: страх отвержения и отчуждение, склонность к нарушению норм и правил, склонность ко лжи, импульсивность; б) недостаточно развитая способность говорить «Нет!» в ситуациях, когда предлагается участие в сомнительном деле; в) нереалистичность ожиданий большинства мужчин, впервые отбывших наказание в исправительном учреждении, полагающих, что любимая женщина в большей степени, чем работа, способна служить фактором предотвращения нового преступления.
В целях решения имеющихся проблем пенитенциарной и пост пенитенциарной ресоциализации граждан, освободившихся из МЛС, необходимо принять следующие меры:
366
Материалы обсуждения «теоретической базы социальной поддержки и...
1)разработка и принятие федерального закона о социальном сопровождении лиц, освобождаемых и освобожденных из МЛС, и создание федеральной службы, реализующей политику государства в этой сфере, а в конечном итоге – обеспечение функционирования общегосударственной системы помощи гражданам, освободившимся из МЛС;
2)проведение комплексного исследования лиц, отбывающих различного рода наказания за совершенные преступления, с целью выявления их установки по отношению к жизни в МЛС и выработки социально-превентивных мер, снижающих риск срыва постпенитенциарной ресоциализации, причем реализуемых на межведомственной основе;
3)оптимизация действующих программ подготовки осужденных к освобождению, практикумы по самопознанию, чтобы освобождающийся из МЛС человек понимал особенности своей личности и учился управлять теми из них, проявление которых несовместимо с жизнью на свободе;
4)создание координационного комитета по социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений, при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Научное издание
СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ (РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ) ЛИЦ, ОСВОБОЖДАЕМЫХ И ОСВОБОЖДЕННЫХ
ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ: ИТОГИ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ
.
ИД «Юриспруденция» 115419, Москва, ул. Орджоникидзе, 11
www.jurisizdat.ru, e mail: y book@mail.ru Тел. (495) 784 8406
