Социальная адаптация (ресоциализация) лиц, освобождаемых и освобожденных из исправительных учреждений. Итоги теоретического исследования

Раздел 2

–отсутствие работы;

–неспособность заниматься трудом;

–отсутствие желания заниматься общественной деятельностью. Исходя из перечня факторов и индикаторов, предлагается

предусмотеть в программе воздействия на заключенного с целью его последующей ресоциализации следующее:

–развить альтернативное некриминальное поведение в ситуациях риска совершения нового преступления;

–развить умение разрешать проблемные ситуации, контролировать эмоции, привить навыки преодоления трудностей;

–преодолеть асоциальное мышление;

–сократить контакты с уголовными элементами и способствовать установлению отношений с законопослушными гражданами;

–сократить употреблние наркотиков и убедить отказаться от наркозависимости;

–развить позитивные взаимоотношения в обществе и научить разрешать конфликты;

–привить чувство удовлетворения от труда и учебы;

–поощрять за общественную активность, социально полезные связи и вовлеченность в жизнь общества1.

При разработке программ следует придерживаться следующих трех основных принципов:

–интенсивность программ воздействия с учетом риска совершения заключенным повторного преступления после освобождения («объект воздействия»);

–разработкапрограммсучетоминдивидуальныхпотребностейзаключенногосвнесениемвнихпоследующихизмененийидополнений

взависимости от меняющихся обстоятельств («цель воздействия»);

–методы реализации программ и осуществления воздейст-

вия на заключенного с учетом его индивидуальных особенностей («как воздействовать»)2.

В ряде стран получила распространение «модель хорошей жизни», в основе которой лежит утверждение, что вольно или

1M.W. Lipsey, N.A. Landenberger and S.J. Wilson, “Effects of cognitive-behavioral programs for criminal offenders”, Campbell Systematic Reviews, vol. 3, No. 6 (2007; D.A. Andrews, J. Bonta and R.D. Hoge, “Classification for effective rehabilitation: rediscovering psychology”, Criminal Justice and Behavior, vol. 17, No. 1 (1990), pp. 19–52. 40 Lipsey, Landenberger and Wilson, “Effects of cognitive-behavioral programs for criminal offenders”.

2D.A. Andrews, J. Bonta and R.D. Hoge, pp. 19–52.

142

Аналитические обзоры в сфере ресоциализации лиц, освобождаемых...

невольно люди стремятся к неким целям или основным ценностям, например знания, работа и образование, независимость, дружба, признание в обществе, простое человеческое счастье.

Так называемые вторичные ценности – взаимоотношения, трудовая занятость или образование – обеспечивают наличие основных ценностей. Исходя из этого, воспитательное воздействие на заключенных должно не только снизить или устранить риск совершения нового преступления, но и помочь им приобрести основные ценности, не причиняя вреда другим. Поэтому «модель хорошей жизни» предлагает уделять особое внимание целям, стоящим перед заключенным, мотивации и снятии фрустрации при оценке факторов риска, диагностике личности, разработке программ и в процессе их применения1.

В практической деятельности тюремных ведомств применяется еще одна классификация программ: а) поддержание физического здоровья; б) поддержание психического здоровья и психологическая помощь; в) лечение от наркозависимости; г) ког- нитивно-поведенческая терапия (воздействие на поведение и жизненные установки); д) обучение и профессиональная подготовка; е) опыт трудовой деятельности.

Однако в действительности далеко не все учреждения имеют силы и средства для реализации всех указанных выше видов программ в отношении всех заключенных, которые нуждаются в них. Поэтому порой заключенные вынуждены ждать годами, прежде чем смогут присоединиться к той или иной программе.

Рамки исследования не позволяют подробно остановиться на содержании всех видов программ. К тому же каждая программа, рассчитанная либо на индивидуальную, либо на групповую работу, носит конфиденциальный характер; авторские права ее составителя защищены законом. Автор этих строк во время посещения зарубежных тюремных учреждений, пытаясь ознакомиться с содержанием подобных программ, получала отказы.

Тем не менее в литературе можно найти самые общие сведения о содержании отдельных программ. Некоторые профессионалы в области тюремного дела полагают, что наибольший эффект в свете последующей ресоциализации достигается с помощью программ когнитивно-поведенческой терапии, особенно если они

1 D.A. Andrews, J. Bonta and R.D. Hoge, pp. 19–52.

143

Раздел 2

учитывают характеристики конкретной личности, такие, например, как межличностная чувствительность, межличностная тревога и вербальный интеллект1.

Следует также добавить, что именно эти программы основаны на глубоких теоретических исследованиях и доказали, что они оказывают положительный эффект с точки зрения недопущения повторных преступлений, а их цель – развить критическое мышление, которое в будущем будет способствовать правопослушному поведению2.

Одной из составляющих подобной программы является управление гневом, что актуально, в частности, для лиц, совершивших насильственные преступления. В таких программах участвуют лица, которые совершили преступления под воздействием неконтролируемых эмоций. В рамках программы заключенные посещают занятия, на которых их обучают, как определить симптомы возникающего гнева, сильных эмоций, как их контролировать, как устанавливать позитивные взаимоотношения, как выражать свои мысли и намерения убедительно, а не агрессивно, как себя вести с трудными людьми или в сложных ситуациях.

В качестве примера можно рассмотреть групповую программу «Контроль гнева и обучение контролировать его» (по-английски сокращенно CALM – «спокойствие»), которая реализуется в тюрьмах Национальной службой пробации Великобритании. Суд может предписать подсудимому участвовать в этой программе как условие отбывания наказания. В процессе реализации программы CALM ее участники проходят обучение, как разговаривать с людьми, выражать свои чувства и решать проблемы без агрессии. Они должны относиться с уважением к другим участникам программы и своим наставникам3.

Одной из проблем реализации программ является мотивация заключенных изменить свое поведение или образ жизни. Факт содержания в тюрьме не может служить стимулом для подобных

1D.A. Andrews, J. Bonta and R.D. Hoge, “Classification for effective rehabilitation: rediscovering psychology”, Criminal Justice and Behavior, vol. 17, No. 1 (1990), pp. 19–52; Lipsey, Landenberger and Wilson, “Effects of cognitive-behavioral programs for criminal offenders”.

2Там же.

3UNODC Handbook of the Prevention of Recidivism and the Social Reintegration of Offenders. United Nations. 2018. P. 37.

144

Аналитические обзоры в сфере ресоциализации лиц, освобождаемых...

изменений. Вполне очевидно, что «люди не хотят, чтобы их стыдили, принуждали, ругали, лишали права выбора»1.

Следует отметить, что в большинстве случаев заключенных мотивируют с помощью внутренних факторов (возникающих изнутри человека, таких как достижение значимых целей, боязнь боли, бегство от неприятных эмоций и необходимость общественного признания), а также межличностных (поощрение, получение социального признания, позитивное признание со стороны других лиц и др.)2.

Британский фонд тюремных реформ подготовил доклад о реализации наиболее эффективных программ в тюрьмах. В этот перечень включены следующие программы: а) сами заключенные помогают и поддерживают друг друга; б) общественность оказывает содействие тюрьме в подготовке заключенных к освобожлению; в) программы восстановительного правосудия (заключенных убеждают­ осознать ущерб от совершенного преступления и установить позитивные контакты с потерпевшими); г) участие в жизни тюрьмы (вовлечение заключенных в деятельность совета тюрьмы и других объединений); д) занятия творчеством и участие в работе СМИ (радиоузлы в тюрьме, выпуск малотиражных и стенных газет, создание произведений искусства)3.

В докладе отмечается, что участвовавшие в программе заключенные приобретали новые навыки и умения, учились уважать других людей, у них возросло чувство ответственности4.

Зарубежныеученыедоказали,чтозаключенные,имеющиевтюрьме контакты с животными, ухаживающие за ними, лучше подготовлены к возвращению в общество. Поэтому некоторые программы основанынапринципахтерапии«помощьживотным».Заключенные с физическими недостатками и эмоциональными нарушениями общаются с животными (собаками, лошадьми и др.). По данным одного из исследований, «ответственность и забота о животных возвращают

1V. Lуpez Viets, D. Walker and W.R. Miller, “What is motivation to change? A scientific analysis”, in Motivating Offenders to Change: A Guide to Enhancing Engagement in Therapy, M. McMurran, ed. (Chichester, West Sussex, and New York, Wiley, 2002), pp. 15–30; M. McMurran, “Motivation to change: selection criterion or treatment need?”, in Motivating Offenders to Change: A Guide to Enhancing Engagement in Therapy, M. McMurran, ed., pp. 3–14.

2Там же.

3K. Edgar, J. Jacobson and K. Biggar, Time Well Spent: A Practical Guide to Active Citizenship and Volunteering in Prisons (London, Prison Reform Trust, 2011).

4Там же.

145

Раздел 2

заключенныхкреальнойжизни,которойонилишенывопределенной степени в тюрьме»1. Например, в учреждении для несовершеннолетних правонарушителей во Вьетнаме есть небольшой зоопарк с экзотическими животными, о которых заботятся все подростки2.

В зарубежных тюрьмах большое значение придают воздействию на чувства верующих и привлечению религиозных деятелей

иорганизаций к работе с ними. Они помогают вовлечь общственность, установить контакты между заключенными и обществом. В бедных, слаборазвитых странах только религиозные организации осуществляют программы оказания помощи заключенным.

Одна из религиозных миссий Сингапура организует обучение заключенных по следующим специальностям: деревообработка, рефлексотерапия, автосервис, садовый ландшафт и садоводство, работа на компьютере, кулинария. Миссия открыла ресторан, в котором официантами и поварами работают бывшие заключен-

ные. Население с удовольствием посещает ресторан, поскольку все видят, что эти люди стараются начать новую, лучшую жизнь3.

Спомощью подобных программ также решается еще одна проблема последующей ресоциализации – получение трудовых

ипрофессиональных навыков. Хорошо известно, что отсутствие работы, затруднения в трудоустройстве являются ключевыми факторами, влияющими на вероятность совершения новых преступлений. От наличия работы зависят решение жилищной проблемы, финансовая стабильность, возможность содержать семью,

приобретение чувства уверенности в себе, возможность найти друзей и, наконец, уйти от совершения преступлений4.

Осознавая это, тюремная администрация уделяет определенное внимание профессиональной подготовке, организации оплаченного труда заключенных с тем, чтобы после освобождения они смогли найти работу. Профессиональная подготовка и програм-

мы занятости трудом наиболее эффективны, если они связаны с потребностями рынка труда5.

1G.A. Furst, Animal Programs in Prison: A Comprehensive Assessment (Boulder, Colorado, First Forum Press, 2011). Р. 12.

2Там же.

3URL: www.doleta.gov/PRI/PDF/Pritoolkit.pdf (дата обращения: 01.02.2020).

4J. Hawley, I. Murphy and M. Souto-Otero, Prison Education and Training in Europe: Current State-of-Play and Challenges (European Commission, 2013). Р. 14.

5Her Majesty’s Inspectorate of Prisons, Her Majesty’s Inspectorate of Probation, and Office for

146

Аналитические обзоры в сфере ресоциализации лиц, освобождаемых...

Ресоциализация протекает гораздо сложнее для лиц с низким уровнем образования. В Европейском докладе об обучении в тюрьмах Европы показана взаимосвязь между обучением заключенных, сокращением социальной стоимости преступности, содействием их ресоциализации и реинтеграции в общество1.

Самым ответственным и напряженным для заключенных является время непосредственно перед освобождением. Однако эту напряженность можно снизить, если после освобождения в обществе организованы помощь и контроль за их поведнием.

Как отмечалось выше, помимо неблагоприятного воздействия тюремного заключения, на эмоциональное состояние освобождающихся может влиять неопределенность будущей жизни на свободе – отсутствие жилья, работы, семьи и др., что в итоге может стать причиной совершения нового преступления.

Как считают зарубежные ученые и практики, программы, разработанные и реализуемые в тюрьме, должны иметь продолжение на свободе. Не следует просто передать бывшего заключенного «на попечение» служб, осуществляющих надзор в обществе. Должна быть преемственность тюремных программ ресоциализации и программ надзора, контроля и помощи в обществе2. Кроме того, заключенным могут предоставить списки организаций, которые оказывают помощь в последующей ресоциализации, и, если необходимо, перечень психиатрических клиник.

Несколько недель до освобождения и несколько недель после освобождения – очень важный период в жизни заключенного. В это время можно сделать прогноз, насколько эффективной может стать ресоциализция заключенного. Однако, к сожалению, далеко не всегда и не во всех учреждениях это осознают3.

Во время отбывания наказания заключенные находятся вдали от родных, близких и друзей. Более того, например, в некоторых случаях женщины-заключенные специально изолируются

Standards in Education, Children’s Services and Skills, Resettlement Provision for Adult Offenders: Accommodation and Education, Training and Employment (London, 2014), pp. 8–10.

1Prison education and training in Europe – a review and commentary of existing literature, analysis and evaluation Directorate General for Education and Culture, European Commission, 2011, pp. 46–52.

2Griffiths, Dandurand and Murdoch, The Social Reintegration of Offenders and Crime Prevention, p. 6.

3D. Plecas and others, Getting Serious about Crime Reduction: Report of the Blue Ribbon Panel on Crime Reduction. British Columbia, Canada, Ministry of Justice, 2014, p. 24.

147

Раздел 2

от семьи в целях обеспечения их (женщин) безопасности. Тем не менее для всех заключенных очень важно наладить позитивные и конструктивные контакты с родными и близкими, в чем могут помочь администрация тюрьмы и общественные организации1. В этих целях организуются встречи с родными и близкими как в тюрьме, так и вне ее. Особенно это важно для несовершеннолетних и родителей, которые являются единственными опекунами своих детей.

Восстановление и поддержание контактов с членами семьи и друзьями являются хорошим стимулом для заключенных воздержаться после освобождения от совершения новых преступлений, найти работу и жилье.

Зарубежные специалисты полагают, что законодатели и прак­ тические работники недооценивают значение свиданий заключенных с родными, близкими и друзьями. Необходимо проводить специальную подготовку персонала тюрем с тем, чтобы создать четкую систему организации свиданий как средство ресоциализации.

Тюремная служба Сингапура создала условия для проведения телефонных и видеоконференций, чтобы дать возможность родственникам пообщаться со своими близкими в тюрьме вместо того, чтобы совершать длительные поездки.

ВРеспублике Корее Национальная исправительная служба

в41 учреждении построила помещения для семейных свиданий

втечение одной ночи и двух дней, что позволяет восстановить и

поддерживать семейные контакты. Кроме того, заключенным разрешается проводить один день с семьей на природе2.

Вто же время далеко не все семьи могут оказать поддержку своим близким, отбывающим наказание, они сами могут испытывать стресс, финансовые и бытовые трудности, поэтому необходимо работать и с семьями. Предлагается проинформировать

1A.J. Shinkfield and J. Graffam, “The relationship between emotional state and success in community reintegration for ex-prisoners”, International Journal of Offender Therapy and Comparative Criminology, vol. 54, No. 3, 2010, pp. 346–360; C. May, N. Sharma and D. Stewart, “Factors linked to reoffending: a one-year follow-up of prisoners who took part in the Resettlement Surveys 2001, 2003 and 2004”, Research Summary. United Kingdom, Ministry of Justice, 2008), p. 47.

2United Kingdom, Ministry of Justice and Department for Children, Schools and Families, “Reducing re-offending: supporting families, creating better futures – a framework for improving the local delivery of support for the families of offenders” (2014). URL: http://dera.ioe.ac.uk/207/ (дата обращения: 01.02.2020).

148

Аналитические обзоры в сфере ресоциализации лиц, освобождаемых...

социальные службы и общественные организации, призвать их помочь как освобождающимся из тюрьмы, так и их семьям в решении психологических, межличностных, финансовых, бытовых

идругих проблем, которые могут возникнуть после возвращения заключенного в общество.

Существует много способов оказания помощи заключенным

иих семьям в реинтеграции в общество – взаимодействие с общественными и религиозными организациями. Администрация может разрешить заключенным участвовать в мероприятиях, проводимых этими организациями вне тюрьмы. В этом случае заключенным предоставляется условное освобождение на день или они переводятся в открытые тюрьмы.

Во Франции по решению суда заключенный может быть переведен в полуоткрытую тюрьму, чтобы он мог в течение дня посещать курсы обучения профессии, работать, получать медицинскую помощь или общаться с семьей.

ВСингапуре в рамках проекта «Желтая лента» государственные, общественные и частные организации сообща помогают бывшим заключенным найти работу и жилье, восстановить связи с семьей, получить профессию, чтобы эти люди почувствовали, что они нужны обществу.

Важным и сложным направлением ресоциализации заключенного, предупреждения совершения повторного преступления является установление позитивных контактов с потерпевшими от преступления или близкими жертв. Применение восстановительного правосудия и техник медиации в отношении заключенного во время отбывания им наказания может в дальнейшем помочь ему адаптироваться к жизни в обществе. Это направление получило название «восстановительный реинтеграционный процесс»

идовольно широко распространилось в зрубежных тюрьмах для повышения эффективности ресоциализации заключенных.

Не следует забывать о том, что тюремное заключение может иметь серьезные финансовые последствия для заключенного и его семьи: невыплаченные долги, потеря доходов, банковских вкладов, контактов с кредиторами и должниками. Эти обстоятельства должны быть отражены в личном деле заключенного и учтены в программах воздействия на него и планах освобождения. Администрация тюрьмы, естественно, не может решать эти финансовые проблемы,

149

Раздел 2

которые серьезно препятствует успешной ресоциализации. Однако в Великобритании, например, общественные организации во взаимодействии с тюремным ведомством и службой пробации предоставляют заключенным консультации по финансовым вопросам.

Администрация тюрьмы должна вести учет достиженй, успехов, проявленных заключенным во время отбывания наказания, и планировать его освобождение с учетом поддержки, которую он сможет получить в обществе.

В2005 г. правительство Норвегии в целях обеспечения «безопасного и предсказуемого освобождения» заключенных заявило, что будут созданы «гарантии реинтеграции в общество». В соответствии с этой программой для бывших заключенных должна быть обеспечена возможность получения жилья, работы, обра-

зования, консультаций по финансовым вопросам. Решение этих проблем должно быть возложено на социальные службы1.

ВСеверной Ирландии предложена Персональная прогрессивная система, цель которой – помочь заключенным найти работу после освобождения. В этом участвуют государственные и частные компании, общественные организции и добровольцы.

Видеале программы, разработанные в тюрьме, должны преду­ сматривать участие в их составлении специалистов, которые смогут предоставить работу заключенным после освобождения. Заключенные могут также сами связаться с потенциальными работодателями. Кроме того, в тюрьмах организованы группы

для обсуждения проблем, с которыми они могут столкнуться на свободе2.

Очень важно убедиться в том, что заключенные, готовящиеся к освобождению, имеют личные документы, отсутствие которых может усложнить им получение социальной и медицинской помощи, устройство на работу и т.д. Заключенным необходимо предоставить соответствующую информацию о порядке оформления документов, а в плане подготовки к освобождению предусматривается получение необходимых документов до освобождения.

1Norwegian Ministry of Justice and Public Security, Correctional Services Department, February 2012, p. 29.

2UNODC Handbook of the Prevention of Recidivism and the Social Reintegration of Offenders. United Nations. 2018, p. 44.

150

Аналитические обзоры в сфере ресоциализации лиц, освобождаемых...

Также в плане подготовки к освобождению должны быть обозначены индивидуальные проблемы заключенного, определены программы профессионльной подготовки и обучения, которые впоследствии увеличат возможность успешной ресоциализаии и реинтеграции. Кроме того, в нем должны содержаться такие данные, как возраст, опыт самостоятельного проживания, место и вид предполагаемой работы, наличие на иждивении детей, отсутствие или наличие жилья, семейные обстоятельства, этническая и религиозная принадлежность, состояние здоровья, инвалидность, а также желательность или нежелательность совместного проживания для него или членов семьи.

В случае если заключенный может быть освобожден условно досрочно, проводится оценка степени риска совершения нового преступления и разрабатывается план освобождения для информирования соответствующего органа, принимающего решение об условно-досрочном освобождении (во многих странах это совет по условно-досрочному освобождению). Предварительно заключенный должен быть уведомлен о порядке подачи заявления на такого рода освобождение, о процедуре принятия решения и возможности его освобождения в соответствии с законодательством. Заключенному может быть оказана помощь в написании заявления на условно-досрочное освобождение и предоставлены услуги юриста.

Во многих странах учреждения приглашают на работу специально подготовленных консультантов и социальных работников для проведения оценки риска совершения преступления всеми заключенными сразу после прибытия в учреждение. На основе оценки риска эти сотрудники разрабатывают и обновляют индивидуальные планы реинтеграции в общество.

Для решения проблемы отсутствия жилья после освобождения существуют следующие варианты:

–поиск съемного жилья;

–проживание с семьей или друзьями;

–проживание в государственном или субсидируемом жилье;

–размещение в домах «на полпути к свободе» или транзитных центрах;

–размещение в специализированных центрах для бывших заключенных, которые содержатся за счет общественных и

151