Психология в деятельности сотрудников правоохранительных органов. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

К изучению личности подозреваемых, обвиняемых, потерпевших и свидетелей сотрудника побуждает не только это, но и необходимость осуществлять юридическую квалификацию содеянного. Порой при реконструкции имевших место событий возникают трудности объяснения поступков людей. В данной связи используется правило: чем непонятнее субъективная сторона преступления, тем больше внимания приходится уделять психологическому анализу обстоятельств его совершения и лиц, которые в них находились.

С учетом отмеченного производство следственных действий насыщенно заметным психологическим содержанием и характеризуется значительным разнообразием.

В частности, допрос кого-либо из обвиняемых, начинающийся обычно в условиях значительного для них эмоционального напряжения, может проходить в нейтральной, успокаивающей манере с использованием приема «допущения легенды». В данном случае стараются снизить оборонительную мотивацию и мобилизацию допрашиваемого, дать ему возможность свободно излагать свою версию событий, зафиксировать его неискренние высказывания, оценить моменты, к которым он пытается привлечь внимание и которых старается избежать. Вслед за этим, а в некоторых случаях в первом же контакте с процессуальным лицом бывает полезна тактика «форсированного темпа» допроса. Она реализуется посредством высокой скорости предъявления подготовленных заранее вопросов, частого чередования их тематики, использования после нейтральных — весьма значимых для следствия вопросов. Здесь целью является: вынудить обвиняемого ошибиться в обосновании своей непричастности, обмолвиться о деталях, которые он стремился скрыть.

Производство допроса указанных лиц может осуществляться и иным образом. Например, путем апелляции к их положительным качествам личности и жизненным достижениям, с тем чтобы добиться их сотрудничества со следствием и признания хотя бы части собственной вины. Возможна и более жесткая тактика «предъявления доказательств в порядке нарастания степени их убедительности». Она позволяет психологически «загнать обвиняемого в угол», создать у него впечатление о бессмысленности дальнейшего запирательства.

Допрос потерпевших и свидетелей происходит обычно в бесконфликтной ситуации и связан с психологическим обеспечением получения от них достоверных показаний в рамках уголовного дела.

Очная ставка используется тогда, когда в показаниях отдельных лиц имеются заметные противоречия. Подобные противоречия могут быть либо результатом заблуждений одного или нескольких уча- стников следственных действий, либо проявлением стремления ко- го-то из них давать заведомо ложные сведения. И в том и в другом

21

случае поступки следователя на очной ставке должны быть психологически выверенными, максимально учитывающими индивидуальные особенности ее участников и поведение, проявляемое ими в процессе ее проведения. К ней требуется хорошо готовиться, планировать не только вопросы и порядок их проработки, но и возможность реплик, комментариев, дополнительных вопросов при появлении намеков, скрытых и явных угроз в отношении коголибо, а также попыток ввести в заблуждение участников следственного действия.

Следственный эксперимент как самостоятельное процессуальное действие позволяет с учетом и использованием психологиче- ских явлений исследовать динамические процессы, имевшие место у отдельных лиц в обстоятельствах, связанных с преступлением. Он возможен с выездом на место происшествия или путем воспроизведения такой обстановки расследуемого события, которая наиболее близка к реальной. Благодаря установлению следователем хорошего психологического контакта с участником проводимого эксперимента практически проверяются особенности восприятия и сохранения в памяти каких-либо фактов и деталей происшествия, наличие у него специальных навыков, тех или иных способностей и некоторые другие моменты.

Еще одним психологически насыщенным следственным действием является обыск. Тут затруднения вызваны принудительным характером мероприятия, ограничением или отсутствием диалога с источником информации о сокрытом. В подобных условиях следователю приходится с учетом особенностей разыскиваемых предметов проникать силой своего воображения в рассуждения и ухищрения спрятавшего их человека, анализируя обстоятельства и результаты поисковых действий, тщательно наблюдать за произвольными и непроизвольными реакциями обыскиваемого. В результате удается устанавливать места нахождения сокрытого.

Другие следственные действия (осмотр места происшествия, предъявление для опознания) имеют несколько менее выраженную психологическую специфику, которая связана в основном с познавательными процессами у тех или иных лиц.

Еще одно важное направление прокурорской деятельности — участие в рассмотрении дел судами подчинено задачам: вынесения законных, обоснованных приговоров или решений; обеспечения прав и законных интересов участников судебного разбирательства. Прокурор обладает правом подавать заявления в суд по существу дела; направлять представления и протесты в вышестоящий суд на незаконные и необоснованные решения, приговоры, определения, постановления судей; давать заключения по вопросам, возникающим при рассмотрении дел; совершать иные процессуальные действия.

22

Âуголовном судопроизводстве он выступает в роли государственного обвинителя, обладая при этом полной самостоятельностью

âвыборе позиции и принятии решения. От него всегда ожидаются реализация профессионально-личностных установок на максимальную социальную справедливость и обеспечение неотвратимости наказания в отношении виновных. Помимо хорошего владения законодательством его действия должны сочетать убедительность и высокую культуру, ответственность за соблюдение прав всех участников процесса и моральную требовательность.

Âгражданском судопроизводстве прокурор может не только давать заключения по рассматриваемому делу, но быть предъявителем

иска, обращаться в суд по поводу защиты законных интересов

èправ других лиц. В последней роли он оказывается активным участником судебных прений, обладающим равными правами с ответчи- ком, и должен психологически изобретательно вести полемику, продуманно выстраивать свои доводы, находить контраргументы и т.п.

Прокурорская деятельность, направленная на координацию работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью, состоит в основном в изучении совместно с ними ее состояния, при- чин, и разработке согласованных мероприятий по предупреждению

èраскрытию преступлений. Здесь весьма важным оказывается анализ социально-психологических явлений, способствующих преступности и порождаемых ею, а также психологическое обеспече- ние мер противодействия криминализации общества. Например, распространению игромании, созданию моды на блатную романтику в молодежной субкультуре и т.п.

Профессиональная деятельность сотрудников органов внутренних дел (ее называют еще милицейской деятельностью) осуществляется в структуре МВД России. Существует два основных направления функционирования данных органов, обладающих самостоятельной спецификой. Они реализуются в подразделениях криминальной милиции и подразделениях милиции общественной безопасности.

Êкриминальной милиции относятся: уголовный розыск, подразделения по борьбе с экономическими и налоговыми преступлениями, по борьбе с экстремизмом и некоторые другие. Там трудятся сотрудники, занятые раскрытием, пресечением, предупреждением преступлений, розыском лиц, уклоняющихся от дознания, следствия, суда, отбывания наказания. Основным содержанием такого труда является оперативно-розыскная деятельность, осуществляемая на основе Закона об оперативно-розыскной деятельности Российской Федерации. По абсолютному большинству уголовно-нака- зуемых деяний ее применяют органы внутренних дел, а в отношении остальных — оперативные подразделения: Федеральной служ-

23

бы безопасности, службы внешней разведки, Федеральной службы по контролю за незаконным оборотом наркотиков, таможенных органов, Федеральной службы исполнения наказания. Это экстремальный вид деятельности, связанный с опасностью, риском, необходимостью соблюдения конспирации, проявлением находчивости, осмотрительности, значительной умственной и эмоциональной напряженности. Психологическое своеобразие создает сочетание в ней гласных и негласных начал. Например, изучение писем, жалоб, заявлений, получение сведений в официальной форме от свидетелей

èиных лиц на улице, на работе или в бытовых обстоятельствах

èиспользование вместе с тем скрытого наблюдения за какими-либо объектами, контакт с людьми под вымышленным именем и предлогом, получение информации из конфиденциальных источников (граждан, привлеченных для негласного сотрудничества). Деятельность по раскрытию и пресечению преступлений осуществляется посредством законодательно закрепленных оперативно-розыскных мероприятий, некоторые из которых весьма психологизированы.

Так, опрос граждан нередко происходит в условиях психологического сопротивления даче сведений, необходимых оперативному сотруднику. Причем это сопротивление может быть значительным и вызываться самыми разными причинами (дефицит времени, неприязнь к представителям правоохранительных органов, опасения мести со стороны преступника или его родственников и т.п.). В данной связи сотрудник должен проявлять способности быстрой оценки характера и причин проявившегося сопротивления опросу и осуществления различных действий для получения верных ответов по интересующим его моментам. Например, убеждая в чем-либо опрашиваемых лиц, создавая возможность повторного успешного собеседования с ними в более благоприятных условиях, а также переадресуя своим сослуживцам или гражданам, привлеченным для сотрудниче- ства, получение необходимых сведений в негласной форме. Важнейшей профессионально-психологической предпосылкой успешного опроса и иных мероприятий является постоянное уяснение оперативным сотрудником, исходя из всех известных обстоятельств раскрываемого преступления, того, какая информация дает возможность продвинуться к выявлению и изобличению преступника.

Другое оперативно-розыскное мероприятие — наблюдение позволяет не просто устанавливать криминальные и иные значимые для раскрытия преступлений связи лиц, за которыми оно ведется, но лучше понять их психологию, тайные интересы, недостатки, противоправные ухищрения. Оно может служить и средством проверки подозреваемого, которому, в частности, даются какие-либо сведения о доступном и привлекательном для него объекте преступных посягательств. Последний же на самом деле хорошо охра-

24

няется милицией. Наблюдение нередко используется как существенный элемент опроса и иных мероприятий, когда по внешним реакциям, мимики, движениям глаз, паузах в речи и т.п. оценивается психическое состояние человека, значимые и неприятные ему темы, особенности воли, интеллект, жизненный опыт.

Весьма психологизированным и сложным является мероприятие оперативного внедрения негласного сотрудника (разведчика) или конфидента в целях конспиративного сбора значимой информации или оказания необходимого воздействия на объект оперативного интереса. С учетом криминальных и психологических особенностей такого объекта подбирается кандидат, способный по своим индивидуальным качествам, опыту, профессии и иным чертам осуществлять оперативное внедрение. Затем создается легенда, по которой он будет внедряться и действовать, содержащая психологические элементы оперативного образа, подлежащего исполнению. Специальное внимание уделяется тренировке им ролевого поведения, которое предстоит проявлять в процессе внедрения и дальнейших действий, а также обеспечению психологического вхождения в новую роль. Большое значение предается также активизации способности разведчика принимать самостоятельные решения в сложных и опасных ситуациях, идя на разумный риск.

Âостальных оперативно-розыскных мероприятиях, хотя и в меньшей мере, но вполне ощутимо, также используются психологиче- ские явления.

Âцелом успешность осуществления оперативно-розыскной деятельности в психологическом отношении обеспечивает, прежде всего, развитое оперативное мышление сотрудников. Его содержание составляет процесс идеального моделирования оперативно-розыск- ной ситуации, выбор и применение к элементам модели таких действий, которые позволяют создавать предпосылки и условия получения юридических фактов. Причем построение и использование таких моделей характеризуются как явлениями стандартизации (технологизации), так и явлениями творчества при столкновении с необыч- ными, редкими или очень значимыми криминальными событиями1.

Развитое мышление позволяет также оперативным сотрудникам отчасти управлять поведением предполагаемого преступника. Это связано с оценкой его психологических особенностей, прогнозированием возможных поступков и осуществлением информационнопсихологического воздействия на него. Например, давая как-либо понять, что милиция приняла ложные версии и он может не заботиться о запугивании свидетелей и устранении своих подельников или же что для изобличения собраны почти все факты, вынуждая

1 Самовичев Е.Г. Оперативное мышление в оперативно-розыскной деятельности // Энциклопедия юридической психологии. М., 2003. С. 148—149.

25

подозреваемого, находящегося под наблюдением, попытаться скрыться или открыто признать свою вину.

Таким образом, очевидно, что без психологического обеспече- ния оперативно-розыскной деятельности невозможно умелое раскрытие и пресечение преступлений.

Второе направление деятельности органов внутренних дел, осуществляемое милицией общественной безопасности, реализуют следующие структурные формирования: дежурные части; участковые уполномоченные милиции; Государственная инспекция безопасности дорожного движения; отряды милиции особого назначения (ОМОН); подразделения вневедомственной охраны; подразделения по делам несовершеннолетних и некоторые другие. Здесь несут службу сотрудники, охраняющие общественный порядок на обслуживаемой территории и занимающиеся в процессе ее выявлением, предупреждением и пресечением преступлений и административных правонарушений.

В пределах своей компетенции они наделены властными полномочиями по воздействию на психологию граждан посредством обращения к ним о необходимости прекращения противоправных действий, принуждения в виде наложения штрафа, задержания правонарушителей путем доставления их в медвытрезвители, изоляторы временного содержания, спецприемники. Общая особенность их деятельности состоит и в том, что она весьма насыщена социальнопсихологическими (групповыми) явлениями. Зачастую они работают в присутствии значительного числа граждан, под контролем общественного мнения, средств массовой информации, как правило, осуществляют коллективные действия (патрулирование, выставление оцеплений, проведение специальных операций). Дополнительное своеобразие их труду придает то, что большинство из них являются сотрудниками строевых подразделений, организация деятельности которых приближена к службе в Вооруженных силах с использованием развитых уставных взаимоотношений.

Осуществляя свою деятельность, представители подразделений милиции общественной безопасности ощутимо участвуют в профилактике преступлений на территории несения службы. Психологи- чески оправданное профилактическое воздействие осуществляется в разных формах. Прежде всего, это контроль за возможными криминальными проявлениями. Он осуществляется постановкой на охранные сигнализации квартир и учреждений, использованием патрулирования и видеонаблюдения общественных мест, информированием населения о необходимости и действенности таких мер, а также отнесением конкретных лиц, из числа освободившихся из мест лишения свободы или проявляющих устойчивое отклоняющееся поведение, к группе риска совершения правонарушений, за которыми необходим надзор.

26

Другой формой профилактического воздействия являются предупреждения конкретных лиц, ведущих криминально опасный образ жизни, о недопустимости становления на путь правонарушений, и вместе с тем граждан, которые могут стать жертвами преступников, о реальной возможности этого. Важной формой профилактики служит налаживание милицией сотрудничества с населением в выявлении потенциальных объектов криминальных посягательств и готовящихся преступлений. Если подобное сотрудничество начинает давать заметные плоды, то снижается мотивация возможных правонарушителей к преступному поведению на контролируемой территории. Такие результаты особенно наглядны за рубежом, где создаются общественные системы «соседской подстраховки», «глаза и уши полиции» и др.

Пресечение правонарушений также насыщенно социально-пси- хологическими явлениями, поскольку не только требует слаженности коллективных действий, но нередко осуществляется в общественных местах. Например, когда происходят открытые конфликты и противоборство каких-либо лиц или используется фактор внезапности для успешного задержания обнаруженных преступников. В скоротечных и опасных условиях пресечения правонарушений сотрудники должны проявлять хорошую ориентировку в обстановке, самообладание, умение, исключая жертвы среди окружающих, осуществлять иные специальные действия. Для этого всего требуется предварительная профессионально-психологическая подготовка.

Особую проблему представляют действия милиции общественной безопасности на массовых мероприятиях (спортивного, культурного или общественно-политического характера). На практике хорошо известна социально-психологическая закономерность: чем больше людей собралось в отдельном ограниченном месте, тем больше вероятность возникновения среди них каких-либо эксцессов. Последние вполне возможны не только на стихийных или противоправных собраниях, но и на мирных организованных мероприятиях — вследствие провокаций, слабой управляемости большой массой людей, явлений психологии толпы.

Подобные эксцессы порождают два основных вида негативных последствий: массовые беспорядки или панику. Для предупреждения и пресечения преступлений, которые совершаются в процессе беспорядков и паники, принимаются разные меры, в том числе и психологического характера. Так, формированию агрессивно настроенной толпы, или же толпы обеспокоенных, страшащихся чеголибо людей, как правило, способствуют слухи. Восполняя недостаток информации по актуальной для людей теме, они обладают двумя негативными особенностями. Нередко под воздействием различных слухов люди лишаются привычных жизненных ориентиров

27

èвместе с тем слухи способны вызывать «образ врага» (или опасной силы) в восприятии каких-либо групп населения, представители власти, технических и природных явлений.

Для преодоления подобных ошибочных или злонамеренных слухов обязательно даются официальные опровержения, которые могут происходить и с участием представителей милиции. Однако, если в появляющихся слухах заметны попытки дестабилизировать оперативную обстановку, сотрудники органов внутренних дел должны выявить лиц, запускающих негативные слухи или привлекать их к ответственности. Возможны и иные специальные меры борьбы со слухами.

Когда все-таки происходят несанкционированные митинги

èдемонстрации, то до применения силовых мер осуществляются действия психологического характера. Это переговоры с собравшимися об условиях упорядоченного разрешения вопросов, волнующих

население; убеждение их в необходимости успокоиться и вместе с компетентными органами лучше разобраться в ситуации; предостережение о недопустимости противоправных действий и возможности получения травм в давке; обращение к отдельным категориям собравшихся с призывами не поддаваться на провокации и разойтись и т.п.

Существуют и другие психологические явления, которые в той или иной мере учитывают и используют в деятельности милиции общественной безопасности.

Профессиональная деятельность сотрудников Федеральной службы безопасности реализуется по ряду направлений. К основным из них относятся: контразведывательная деятельность, состоящая в выявлении, предупреждении, пресечении разведывательных и иных мероприятий спецслужб иностранных государств, способных нанести ущерб безопасности Российской Федерации; борьба с организованной преступностью, терроризмом, коррупцией и иными посягательствами, подрывающими конституционный строй Российской Федерации; охрана государственной границы нашей страны, обеспечение на ней пропускного режима, предупреждение и выявление преступлений при ее пересечении.

Осуществление контрразведки сотрудниками ФСБ происходит с помощью оперативно-розыскной деятельности. Психологи- ческая специфика последней освещена выше. Следует лишь добавить, что в данном правоохранительном органе доля негласно проводимых мероприятий весьма значительна, а требования к служебной конспирации особенно важны. Это создает повышенную психологическую напряженность в работе подразделений контрразведки. Кроме того, применение указанных мероприятий предполагает высокую профессионально-психологическую подготовленность

28

оперативных сотрудников, поскольку им противостоят особо подготовленные и квалифицированные представители спецслужб иностранных государств.

Борьба с наиболее значимыми для безопасности общества формами преступности тесно связана с психологическими явлениями в деятельности сотрудников ФСБ. Так, в противодействии терроризму возникают различные психологические проблемы. В частности, для предотвращения террористических актов в местах массового скопления граждан происходят не только тщательное обследование мест возможной установки взрывных устройств, обеспечение контроля за перемещениями граждан, но также обнаружение и оценка действий подозрительных лиц. Тут важно по внешним признакам поведения обнаружить «шахида», который психологически готов распрощаться со своей жизнью, а также лиц, которые им руководят

èнаправляют на место преступления. Это позволит их проверить

èнейтрализовать еще до подхода к объектам нападения.

Другие психологические проблемы возникают при захвате заложников. Они касаются переговоров с террористами и психологи- ческого обеспечения специальной операции по пресечению террористического акта, освобождению удерживаемых граждан. Здесь приходится, прежде всего, учитывать криминально-психологичес- кие особенности преступников.

Встречаются следующие основные типы: «ситуативные террористы» — застигнутые при совершении другого преступления и захватившие случайных людей в заложники для избегания ответственности. Поскольку преступники очень возбуждены и не имеют ясных планов по завершению сложившейся ситуации, в переговорах с ними избегают жестких заявлений, ставящих под угрозу здоровье заложников, а ведут диалог в манере предоставления «дельных советов» по мирному разрешению происшедшего.

Иной тип «террористы-вымогатели», идущие на захват заложников для получения личной выгоды в качестве выкупа или же принятия представителями власти каких-либо политических или правовых решений. Обычно такие преступники имеют подготовленные планы с несколькими вариантами действий, хорошо ориентируются в созданной ими обстановке, ведут себя дерзко, хладнокровно и собрано. Поэтому переговоры с ними осуществляются в виде «торга», предметом которого являются: свобода заложников, деньги, время их предоставления и т.п., а также условия безопасности самих террористов.

Среди одиночных преступников встречается также тип «дезадаптивного террориста», стремящегося любой ценой доказать свою правоту или восстановить униженное достоинство. Психическое состояние подобных лиц характеризуется заметным «аффектом»

29

или переживанием обиды, иногда готовностью демонстративно пострадать и даже умереть за правду. С данными лицами ведут переговоры, направленные на то, чтобы их успокоить, как можно больше узнать об их индивидуальных качествах и обстоятельствах возникшего недовольства, стараются привлечь к контактам с ними психологов, предлагают несколько вариантов выхода из ситуации мирным путем, не теряя личного достоинства.

Отдельную проблему представляет «террорист с явными психи- ческими отклонениями», который обычно захватывает в заложники случайных людей в случайных обстоятельствах. Психическое состояние такого террориста выражается в нелогичности и импульсивности действий, повышенной тревожности, нередких ошибках восприятия (галлюцинациях). К переговорам с ними привлекают психологов или психиатров, а до прибытия специалистов обсуждают в спокойной манере его переживания и высказывания, предупреждают о своих действиях, чтобы он не истолковал их как враждебные и не нанес вред заложникам.

Отмеченные выше меры применяют и представители МВД, если обстоятельства побуждают к этому. Они могут участвовать с сотрудниками ФСБ и в операции по пресечению террористического акта. Здесь обычно привлекаются ведомственные психологи для непосредственной вместе с командирами подготовки бойцов спецподразделений к действиям в конкретных условиях, установленных с помощью разведки. Вместе с тем определяются меры психологи- ческого воздействия, применяющиеся в ходе штурма, а в процессе его и сразу после завершения оказывается экстренная психологиче- ская помощь пострадавшим.

Деятельность военнослужащих пограничных войск ФСБ носит в основном охранно-контрольный характер. Так, наблюдение за объектами, расположенными на границе, предполагает от личного состава при несении службы сочетание концентрации внимания и его избирательности, аналитического мышления, нервно-психо- логической устойчивости, а также бдительности, решительности, смелости при задержании нарушителей границы. В то же время взаимодействие с гражданами других стран, открыто пересекающими границу, невозможно без знания и соблюдения пограничниками норм международного права, умелого профессионального общения с иностранцами, преодоления языкового барьера. Например, при проверке документов лиц, проходящих паспортный контроль, нужно проводить квалифицированный опрос, позволяющий полу- чить информацию о правомерности пересечения границы или нахождения в пограничной зоне (территориальных водах) Российской Федерации.

Порой пограничникам приходится проявлять умение противостоять психологическому воздействию со стороны нарушителей,

30