Процессуальные издержки в уголовном процессе. Учебное пособие

4.2. Суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего

– возмещение производится с учетом уровня инфляции; – вопрос о необходимости, оправданности и размере расходов потерпевше-

го на выплату вознаграждения его представителю, если потерпевший обжаловал в суд соответствующее решение, принятое следователем (дознавателем,

прокурором), разрешается непосредственно судом 1.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.10. 2022 № 1858 «О внесении изменений в Положение о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации» Положение о возмещении процессуальных издержек было дополнено п. 22(3) следующего содержания:

«22(3). Расходы потерпевшего по уголовному делу, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, возмещаются за счет средств федерального бюджета в ходе досудебного производства по уголовному делу на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора в размерах, обоснованных подтверждающими документами, но не превышающих следующие значения:

а) по делам в отношении трех или более подозреваемых, обвиняемых, в случае предъявления обвинения по трем или более инкриминируемым деяниям, по делам, объем материалов по которым составляет более 3 х томов, за один день участия в ночное время — 2710​ руб., за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, —​ 3027 руб., в остальное время за один день участия — 2008​ руб.;

б) по уголовным делам, возвращенным в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ, и при условии участия в судебном заседании с участием присяжных заседателей, в Верховном Суде Российской Федерации, кассационном суде общей юрисдикции, апелляционном суде общей юрисдикции, кассационном военном суде, апелляционном военном суде, верховном суде

1Постановление Конституционного Суда РФ от 13.05.2021 № 18-П «По делу

опроверке конституционности части третьей статьи 131 и статьи 132 Уголовно-­ процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 30 Положения

овозмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Э.Р.Юровских».

71

Глава 4. Отдельные виды процессуальных издержек по Уголовно-­процессуальному кодексу Российской Федерации

республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде за один день участия в судебном заседании в ночное время — ​3146 руб., за один день участия в судебном заседании, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — ​3484 руб., в остальное время за один день участия в судебном заседании — ​2236 руб.;

в) по делам в отношении несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых либо с участием несовершеннолетних потерпевших, не достигших возраста 16 лет, по делам в отношении подозреваемых, обвиняемых, не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, по делам в отношении подозреваемых, обвиняемых, которые в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту, а также по уголовным делам, возвращенным в порядке, предусмотренном ст. 237 УПК РФ, и при условии участия в закрытом судебном заседании или вне зданий судов за один день участия в ночное время — ​2278 руб., за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — ​2580 руб., в остальное время за один день участия — ​1784 руб.;

г) в иных случаях, не предусмотренных подпунктами «а» — «в»​ настоящего пункта, за один день участия в ночное время — 1846​ руб., за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, включая ночное время, — 2132​ руб., в остальное время за один день участия —​ 1560 руб.

Расходы потерпевшего по уголовному делу, связанные с выплатой вознаграждения его представителю, определяются дознавателем, следователем,

прокурором в порядке, предусмотренном п. 23 настоящего Положения».

Данным пунктом установлены конкретные предельные суммы возмещения расходов потерпевшего по уголовному делу, связанных с выплатой вознаграждения его представителю, которые соответствуют общим правилам его возмещения.

Другим шагом в развитии механизма возмещения потерпевшему процессуальных издержек следует назвать появление ч. 5 в ст. 131 УПК РФ, согласно которой в случаях, установленных УПК РФ, размеры процессуальных издержек в виде сумм, выплачиваемых потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего, определяются судом (Федеральный закон от 11.06.2022 № 181-ФЗ).

72

4.3. Суммы, выплачиваемые в возмещение недополученной заработной платы

Таким образом, несмотря на то, что согласно статистическим данным, приведенным нами во введении, относительно выплат процессуальных издержек потерпевшим, случаи таких выплат не столь многочисленны, однако они имеют место и о порядке их применения нельзя забывать. При этом права потерпевшего в уголовном процессе должны строго соблюдаться, поскольку он является зачастую незащищенным участником. К тому же на момент проведения уголовного судопроизводства он уже пострадал от преступления и его нарушенное право, а также материальные затраты должны быть восстановлены и компенсированы.

4.3.Суммы, выплачиваемые

ввозмещение недополученной заработной платы

Интерес представляет процессуальный порядок возмещения недополученной заработной платы лицом в связи с вызовом в органы предварительного расследования или в суд. Современным российским уголовно-­процессуальным законодательством предусмотрен иной подход, чем был в УПК РСФСР (1960). В статье 106 этот Кодекс предусма-

тривал: за лицом, вызываемым в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика и понятого, сохраняется средний заработок по ме-

сту его работы за все время, затраченное им в связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или в суд. В настоящее время нормы о сохранении среднего заработка за такими лицами нет, но они могут обратиться за возмещением недополученной заработной платы.

Так, п. 2 ч. 2 ст. 131 УПК РФ относит к процессуальным издержкам суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработной платы за время, затраченное ими в связи

с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд.

Положение о возмещении процессуальных издержек в п. 32 регламентирует выплату указанных сумм: «Выплата денежных сумм работающим

и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым в возмещение недополученной ими заработной платы (денежного содержания (денежного довольствия)) за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд

73

Глава 4. Отдельные виды процессуальных издержек по Уголовно-­процессуальному кодексу Российской Федерации

по уголовному делу, производится в порядке, предусмотренном п. 25–29 настоящего Положения, при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем (справки с места службы о размере месячного денежного содержания государственных гражданских служащих, месячного денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации), а также копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой

деятельности, предусмотренных ст. 66.1 Трудового кодекса РФ».

В практике встречаются случаи взыскания таких сумм, хотя они значительно менее распространены, чем случаи взыскания процессуальных издержек в пользу адвокатов. В том случае, если по каким либо причинам потерпевший, свидетель, их законные представители и понятые не предоставили документы, указанные выше, данный вопрос может быть разрешен в последующем в порядке исполнения судебного акта.

Приговором Ленинского районного суда города Санкт-­Петербурга от 27.-7. 2021 г. года Ж. был осужден по ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Суд в приговоре указал, что суммы недополученной заработной платы взыскиваются при представлении справки, содержащей сведения о среднем дневном заработке указанных лиц, выданной работодателем, а также копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, предусмотренных ст. 66.1 Трудового кодекса РФ.

Поскольку в настоящее время указанные документы потерпевшей не представлены, суд не усматривает в настоящее время оснований для разрешения вопроса о данных процессуальных издержках, однако это не лишает потерпевшую права на рассмотрение данного вопроса на стадии исполнения приговора, в порядке, предусмотренном ст. ст. 396, 399 УПК РФ. Данный приговор не

обжалован и вступил в законную силу 1.

Положение о возмещении процессуальных издержек в п. 32 также предусматривает: «выплата указанных сумм производится исходя из факти-

ческих затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами, их среднего дневного заработка, исчисляемого в порядке, установленном ст. 139 Трудового кодекса РФ, размера месячного денежного содержания, а в случаях

своеннослужащими и приравненными к ним лицами — ​исходя из фактических

1ПриговорЛенинскогорайонногосудагородаСанкт-­Петербургаот27.07.2021по делу N 1-174/2021. URL: https://lnn-spb​.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_ num=1&name_op=case&case_id=654222462&case_uid=57a9621f 5c7d 4f85-82f2- 87c0383b54ab&delo_id=1540006. (дата обращения: 17. 04.2024)..

74

4.3. Суммы, выплачиваемые в возмещение недополученной заработной платы

затрат времени на исполнение обязанностей указанными лицами и размера месячного денежного довольствия.

При этом неполный рабочий день, затраченный лицом в связи с производством по уголовному делу, засчитывается за 1 рабочий день (8 часов)».

Например, кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 1.06.2021 г. постановление мирового судьи судебного участка и апелляционное постановление Всеволожского городского суда по заявлению потерпевшей о возмещении процессуальных издержек отменено.

Уголовное дело в указанной части направлено председателю Всеволожского городского суда для определения подсудности и передаче иному мировому судье на новое судебное рассмотрение.

Кассационный суд общей юрисдикции указал, что мировым судьей были частично удовлетворены требования потерпевшей, и в пользу потерпевшего взысканы с осужденного в счет возмещения судебных издержек, связанных с участием в судебных заседаниях, расходы на проезд.

При этом мировой судья, уменьшая сумму возмещения недополученной потерпевшей заработной платы за время, затраченное ею в связи с участием в судебных заседаниях, указал об отсутствии доказательств удержаний из заработной платы потерпевшей, и необоснованно применил не предусмотренный законом расчет, в соответствии с которым среднедневную заработную плату разделил на 8 часов, а полученную стоимость оплаты 1 часа умножил на время длительности конкретного судебного заседания.

Таким образом, мировым судьей при принятии решения не учтены вышеприведенные требования закона о порядке возмещения судебных издержек, связанных с производством по уголовному делу.

Кроме того, при принятии решения мировой судья не учел показания потерпевшей о том, что на все дни судебных заседания она полностью была отстранена от работы, при этом ею были предоставлены все необходимые документы, подтверждающие право на компенсацию 34 585,73 руб., а именно копия трудовой книжки и справки о среднем дневном заработке. Предоставление иных документов в целях компенсации издержек, в том числе каких либо документов об удержании из заработной платы заявленной суммы, законом не предусмотрено. Необоснованное уменьшение денежных сумм, подлежащих возмещению потерпевшей в связи с недополученной ею заработной платой, повлекло нарушение прав последней.

По тем же основаниям подлежит отмене апелляционное определение Всеволожского городского суда, которым постановление суда первой инстанции оставлено без изменения, а доводы апелляционной жалобы потерпевшей, со-

75

Глава 4. Отдельные виды процессуальных издержек по Уголовно-­процессуальному кодексу Российской Федерации

держащие указание на допущенные судом нарушения, вопреки требованиям

ст. 389.28 УПК РФ необоснованно отклонены 1.

Возмещение недополученной заработной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, имеет ряд особенностей, которые необходимо учитывать. В частности, предусмотрены особые документы, которые подтверждают недополучение заработной платы. Считаем, что если участник процесса не приложил к ходатайству о возмещении заработной платы необходимые документы или какой либо из них (например, справку о заработной плате), то в целях полноты разбирательства суд может сам в ходе процесса запросить такие документы.

4.4. Суммы, выплачиваемые за отвлечение от обычных занятий

Другим видом процессуальных издержек являются закрепленные в п. 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий.

Согласно п. 19 Положения о возмещении процессуальных издержек размер возмещаемых сумм не имеющим постоянной заработной платы по-

терпевшему, свидетелю, их законным представителям и понятым за отвлечение их от обычных занятий определялся в 2014 г. — ​путем деления 4842 руб. на количество рабочих дней в месяце, в котором указанные лица принимали участие в производстве по уголовному делу; в 2015 г. — ​путем деления 5108 руб. на количество рабочих дней в месяце, в котором указанные лица принимали участие в производстве по уголовному делу.

Проведенный нами анализ судебной практики говорит о небольшом количестве случаев взыскания процессуальных издержек в порядке п. 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ. При этом основным условием для взыскания является отсутствие у потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, понятого постоянной заработной платы.

Например, при вынесении приговора Курчатовским районным судом города Челябинска от 15.07.2014 г. по уголовному делу по обвинению И. и Т. в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, суд указал, что

всоответствии с п. 3 ч. 2 ст. 131 УПК РФ к судебным издержкам относятся

1Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2021 № 77-1323/2021.

76

4.4. Суммы, выплачиваемые за отвлечение от обычных занятий

суммы, выплачиваемые не имеющим постоянной заработной платы потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым за отвлечение их от обычных занятий, в то время как ФИО79 имеет постоянное место работы и по-

стоянную заработную плату 1.

В другом случае суд рассмотрел и удовлетворил ходатайство о взыскании процессуальных издержек, выразившихся в том числе в отвлечении от обычных занятий. Кроме того, судом был обсужден вопрос о возможности индексации суммы, установленной Положением о возмещении процессуальных издержек.

Апелляционным постановлением Верховного суда Республики Карелия от 28.01.2021 г. оставлены без изменения постановления Петрозаводского городского суда от 02.10. 2020 г. и 21.10.2020 г. о возмещении расходов, связанных с явкой в суд Г.В., Г., Г., при рассмотрении уголовного дела в отношении Т.

Проводя в апелляционном порядке проверку судебных актов, судья Верховного суда Республики Карелия указал, что 26.08. 2020 г. потерпевшая Г.В. обратились в суд с ходатайством о возмещении расходов, связанных с её, Г. и Г. явкой в суд 2.08.2020 г. в размере 10 960 руб. 93 коп., в том числе 8771 руб. 80 коп. оплата проезда и 2189 руб. 13 коп., как не имеющим постоянной заработной платы, за отвлечение их от обычных занятий.

Обжалуемым постановлением от 02.10. 2020 г. взыскано 7342 руб. 88 коп. за счёт средств федерального бюджета в возмещение расходов, связанных с проездом потерпевшей Г.В. и её представителя Г., и сумм, как не имеющим постоянной заработной платы, за отвлечение от обычных занятий. Отказано свидетелю Г. в выплате расходов и сумм, связанных с явкой в суд.

12.10. 2020 г. потерпевшая Г.В. обратились в суд с ходатайством о возмещении расходов, связанных с её, Г. и Г. явкой в суд 24.03.2020 г.в размере 8618 руб. 77 коп., в том числе 6199 руб. 20 коп. оплата проезда и 2419 руб. 57 коп., как не имеющим постоянной заработной платы, за отвлечение от обычных занятий.

Обжалуемым постановлением от 21.10.2020 г. взыскано 4670 рублей­ 50 копеек за счёт средств федерального бюджета в возмещение расходов, связанных с проездом потерпевшей и её представителя Г., и сумм, как не имеющим постоянной заработной платы, за отвлечение от обычных занятий. Отказано свидетелю Г. в выплате расходов и сумм, связанных с явкой в суд.

В апелляционных жалобах Г.В. указала, что при расчёте возмещаемых сумм не была учтена фактическая затрата рабочих дней и сумма рассчитана на

1 Приговор Курчатовского районного суда города Челябинска от 15.07.2014 по делу № 1-215/2014.

77

Глава 4. Отдельные виды процессуальных издержек по Уголовно-­процессуальному кодексу Российской Федерации

2015 г., а не на 2020 г., то есть без учёта инфляции. Просит возместить расходы, понесённые с вызовом Г.В., Г. и Г. в суд 21.08.2020 г., в размере 11642 руб. 90 коп., а также с вызовом в суд 24.03. 2020 г. в размере 9179 руб. 81 коп.

Отвергая эти доводы, суд апелляционной инстанции отметил, что, разрешая вопрос о возмещении сумм Г.В. и Г., не имеющим постоянной заработной платы, за отвлечение от обычных занятий, суд обоснованно руководствовался п. 19 Положения (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.12.2014 г. № 1462), поскольку других изменений в порядок расчёта не внесено. Поэтому доводы апелляционной жалобы о необходимости учитывать уровень инфляции при определении размера возмещения сумм потерпевшим, их законным представителям, не имеющим постоянной заработной платы, за отвлечение от

обычных занятий, не подлежат удовлетворению 1.

Возможность взыскания процессуальных издержек за отвлечение от обычных занятий имеет важное значение и необходима для более полной защиты прав и интересов участников уголовного судопроизводства, не имеющих постоянной работы. Представляется, что необходимо рассмотреть возможность индексации указанных в пункте 19 Положения о возмещении процессуальных издержек, так как в последний раз это было сделано в 2015 году.

4.5. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение своих обязанностей

УПК РФ в п. 4 ч. 2 ст. 131 предусматривает в качестве одного из видов процессуальных издержек вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания.

Согласно п. 22 Положения о возмещении процессуальных издержек

выплата вознаграждения экспертам (экспертным учреждениям), специалистам за исполнение своих обязанностей по уголовным делам, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись экспертами (экспертными учреждениями) и специалистами в порядке служебного задания, производится в раз-

1 Апелляционное постановлениее Верховного суда Республики Карелия от 28.01.2021 г.: URL: https://vs-​kar.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_ num=1&name_op=case&case_id=20718878&case_uid=08a8f663-8144-4874- 8174 ae0b80641ede&delo_id=4&new=4. (дата обращения: 18.04.2024).

78

4.5. Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику, специалисту за исполнение своих обязанностей

мере представленного экспертом (экспертным учреждением) и специалистом финансово-­экономического обоснования расчета затрат на проведение экспертизы (исследования) с учетом фактически выполненной экспертом (экс-

пертным учреждением) и специалистом работы.

Стоит отметить, что в п. 4 ч. 2 ст. 131 УПК РФ выделяются такие участники судопроизводства, как эксперт, переводчик и специалист. Говоря о выплате вознаграждения эксперту, важно подчеркнуть, что здесь он выделен как самостоятельное лицо, которому возмещаются процессуальные издержки. При этом законодатель в п. 7 ч. 2 ст. 131 УПК РФ предусмотрел в качестве процессуальных издержек суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях. Зачастую суды приводят оба этих пункта при возмещении процессуальных издержек за производство судебной экспертизы, часто указывая на системное единство двух указанных пунктов 1.

На практике встречаются случаи, когда вознаграждение просит взыскать эксперт частной экспертной организации. Даже в этом случае расходы с осужденного не взыскиваются.

Например, кассационным определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26.10.2021 г. изменен приговор Светловского городского суда Калининградской области от 05.03.2020 г., апелляционное определение Калининградского областного суда от 04.09.2020 г. в отношении И. исключено указание о взыскании с осужденного И. процессуальных издержек в размере 3 800 рублей­ за производство судебных экспертиз в экспертном учреждении.

«Как видно из материалов уголовного дела, производство товароведческих экспертиз поручено эксперту ООО «<>» г. Калининград на основании постановлений следователя от 04.09. 2019 г., 26.09. 2019 г.

Мотивы, по которым производство экспертизы не могло быть поручено специализированному государственному учреждению соответствующего профиля, находящемуся по месту расследования уголовного дела, в постановлениях следователя о назначении экспертиз не приведены, как не приведены они и судом в итоговом решении по делу.

Между тем взыскание с осужденного процессуальных издержек, связанных

спроизводством экспертиз, в размере 3 800 рублей­ было вызвано именно их

1Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 12.01.2017 № 1-О16-3; Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 12.10.2021 № 77-4798/2021; Апелляционное постановление Орловского областного суда от 17.03.2021 по делу № 22-295/2021; Апелляционное определение Приморского краевого суда от 11.10.2023 по делу № 22-5180/2023 и др.

79

Глава 4. Отдельные виды процессуальных издержек по Уголовно-­процессуальному кодексу Российской Федерации

проведением в негосударственном учреждении, в то время как при производстве экспертиз в государственном специализированном учреждении такая обязанность на осужденного не могла быть возложена.

Кроме этого, данных, подтверждающих факт несения этих расходов органом предварительного расследования, в производстве которого находилось уголовное дело либо предоставление следователем необходимых документов для этого в соответствующие финансовые службы, в материалах дела не име-

ется и в судебном заседании не представлено» 1.

Участие переводчика в расследовании и рассмотрении дела в уголовном судопроизводстве достаточно распространено и его участие играет большую роль для надлежащей реализации прав других участников процесса. Соответственно, труд переводчика должен быть достойно вознагражден. При этом следует помнить, что данный участник уголовного судопроизводства переводит не только письменные документы, но и осуществляет синхронный перевод в ходе следственных и судебных действий. Возможен как перевод с иностранных и на иностранные языки, так и сурдоперевод.

Суммы вознаграждения переводчику определены в Положении о возмещении процессуальных издержек. Согласно п. 20 данного По-

ложения размер вознаграждения, выплачиваемого переводчику за исполнение им своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства (за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись им в порядке служебного задания), определяется из расчета: а) не более 700 руб. в час за устный, синхронный и последовательный перевод с учетом фактических затрат времени; б) не более 1500 руб. в час за устный, синхронный и последовательный перевод редких западноевропейских и восточных языков (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языков стран Азии, а также Африки — ​с учетом фактических затрат времени; в) не более 200 руб. за один лист (1800 печатных знаков) письменного перевода текста (материалы уголовного, гражданского или административного дела, судебные акты); г) не более 400 рублей­ за один лист (1800 печатных знаков) письменного перевода текста, изложенного на редких западноевропейских и восточных языках (венгерский, финский, шведский, датский, норвежский, голландский, японский, китайский) и других языках стран Азии, а также Африки (материалы уголовного, гражданского или административного дела, судеб-

1 Кассационное определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.07.2022 № 77-1913/2022.

80