Процессуальные издержки в уголовном процессе. Учебное пособие

УДК  343 ББК  67.410.2

П  84

А в т о р ы :

КаминскийЭ.С., заместитель председателя Верховного суда Республики Татарстан, доцент кафедры уголовно-­правовых дисциплин Казанского филиала Российского государственного университета правосудия (РГУП), канд. юрид. наук;

Бурганов Р.С., доцент кафедры уголовно-­правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук, доцент;

БикмиевР.Г., председатель Заинского городского суда Республики Татарстан, доцент кафедры уголовно-­правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, канд. юрид. наук.

Р е ц е н з е н т ы :

Ефремова М.А., зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин Казанского филиала РГУП, д-р юрид. наук, доцент;

Загорский Г.И., зам. зав. кафедрой уголовно-­процессуального права имени Н. В. Радутной РГУП, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации;

КрипиневичС.С., зам. зав. кафедрой уголовно-­процессуального права имени Н. В. Радутной РГУП, канд. юрид. наук, доцент;

Муратова Н.Г., профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Казанского (Приволжского федерального) университета, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист Республики Татарстан.

Каминский Э.С., Бурганов Р. С., Бикмиев Р. Г.

П  84 Процессуальные издержки в уголовном процессе: учебное пособие. — ​ М.: РГУП, 2024. — 160​ с.

ISBN 978-5-00209-154-6

В учебном пособии рассматривается институт процессуальных издержек в российском уголовном процессе, его генезис, а также зарубежный опыт правового регулирования процессуальных издержек, анализируется судебная практика применения норм о процессуальных издержках.

Предназначено для обучающихся по направлениям подготовки (специальности) 40.03.01 Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») юридических факультетов вузов, может быть полезным преподавателям юридических вузов и практикующими юристами.

Информационная поддержка СПС «КонсультантПлюс».

Содержание

Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Глава 1. Понятие, сущность, классификация и значение процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве Российской Федерации

1.1.Понятие и сущность процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1.2.Классификация процессуальных издержек . . . . . . . . . . . . 17

1.3.Значение процессуальных издержек в уголовном процессе . . . . . 21

Глава 2. Генезис процессуальных издержек в уголовном процессе России

3.2. Регламентация процессуальных издержек в уголовном процессе стран «дальнего зарубежья» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Глава 4. Отдельные виды процессуальных издержек по Уголовно-­процессуальному кодексу Российской Федерации

4.1. Суммы, выплачиваемые на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием . . . 61

4.2.Суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения представителю потерпевшего . 68

4.3.Суммы, выплачиваемые в возмещение недополученной

заработной платы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

4.4.Суммы, выплачиваемые за отвлечение от обычных занятий . . . . 76

4.5.Вознаграждение, выплачиваемое эксперту, переводчику,

специалисту за исполнение своих обязанностей . . . . . . . . . . . 78

4.6.Суммы, выплачиваемые адвокату за оказание им юридической помощи в случае участия по назначению . . . . . . . . . . . . . . . 83

4.7.Суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, пересылку

и перевозку (транспортировку) вещественных доказательств, а также на перевозку (транспортировку) трупов и их частей . . . . . . 91 4.8. Суммы, израсходованные на производство

судебной экспертизы в экспертных учреждениях . . . . . . . . . . . 94 4.9. Ежемесячное государственное пособие, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности . . . . . . . . 97

3

Процессуальные издержки

вуголовном процессе

4.10.Иные расходы, понесенные в ходе уголовного судопроизводства и предусмотренные Уголовно-­процессуальным кодексом Российской

Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

4.11.Суммы, связанные с уведомлением близких родственников,

родственников или близких лиц подозреваемого о его задержании и месте нахождения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

Глава 5. Особенности взыскания и возмещения процессуальных издержек

5.1.Взыскание процессуальных издержек . . . . . . . . . . . . . . 112

5.2.Случаи возмещения процессуальных издержек

за счет средств федерального бюджета . . . . . . . . . . . . . . . 118

5.3.Взыскание процессуальных издержек с нескольких подсудимых . . 134

5.4.Взыскание издержек по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними . . . . . . . . . . . . . . . . 136

5.5.Взыскание издержек по уголовным делам частного обвинения . . 139 Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149 Литература . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150

Введение

Учебное пособие подготовлено в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта по направлениям подготовки (специальности) 40.05.04 «Судебная и прокурорская деятельность» и предназначено для изучения и освоения студентами дисциплины «Уголовный процесс» и других дисциплин («Актуальные проблемы судебного разбирательства уголовных дел», «Постановление приговора», «Особенности рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей» и др.).

В издании в сжатой форме представлен действующий нормативный материал, посвященный вопросам процессуальных издержек в уголовном процессе и призванный облегчить изучение и усвоение дисциплины «Уголовный процесс» и других дисциплин, связанных с расследованием и рассмотрением уголовных дел. Данное учебное пособие должно способствовать формированию знаний о процессуальных издержках в уголовном судопроизводстве России.

Процессуальные издержки играют особую роль в уголовном процессе России. Прежде всего это связано с тем, что они являются неотъемлемой частью судопроизводства и вопросы, связанные с их взысканием и возмещением, возникают практически в каждом уголовном деле. Об этом свидетельствует и судебная статистика. В формах статистической отчетности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации представлены данные о количестве лиц, в отношении которых определены суммы об оплате процессуальных издержек, выплате вознаграждения за участие в уголовном судопроизводстве. В 2023 г. это количество составило: адвокаты — ​1 135 548 (в 2022–1 089 200) лиц; переводчики — ​26 347 (в 2022–29 220) лиц; эксперты, специалисты — ​289 (в 2022–432) лиц; участники судебного процесса (свидетель, потерпевший, законные представители) — ​2 653 (2022–3 465) лица; присяжные заседатели (кандидаты) — ​9 910 (2022–10 113) лиц; временно отстраненные от должности (ст. 114, 131 УПК РФ) — ​45 (2022–15) лиц 1.

1 № 4 «Отчет судов общей юрисдикции о суммах ущерба от преступлений, суммах материальных взысканий в доход государства, количестве вынесенных постановлений об уплате процессуальных издержек за счет средств федерального бюджета и назначении экспертиз». URL: http://www.cdep.ru/userimages/ sudebnaya_statistika/2023/F4 svod_vse_sudy 2023.xls; http://www.cdep.ru/userimages/ Statistika_2022_godovaya/F4 svod_vse_sudy 2022.xls. (дата обращения: 20.06.2023).

5

Процессуальные издержки в уголовном процессе

Кроме того, настоящее учебное пособие имеет целью оказать помощь обучающимся в подготовке к экзамену (зачету) по дисциплинам «Уголовный процесс», «Актуальные проблемы судебного разбирательства уголовных дел», «Постановление приговора», «Особенности рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей» и др. и представляет собой набор кратких ответов на основные вопросы, выносимые на промежуточную аттестацию по данным дисциплинам.

Учебное пособие содержит план учебных тем и краткий материал по рассматриваемой теме.

Студентам следует учитывать следующие методические рекомендации. Необходимо внимательно прочитать и запомнить представленный в пособии материал по рассматриваемой теме. Для правильного решения задач требуется ознакомление с приведенными в списке источников нормативными правовыми актами, а также правильная аргументация своего решения их нормами. Используя вопросы для самоподготовки, студенты могут осуществлять самоанализ готовности к практическим и семинарским занятиям, что также будет способствовать подготовке по вопросам процессуальных издержек.

В конце учебного пособия приводится список источников (Литература), рекомендованных для углубленного изучения исследуемой темы,

атакже для подготовки к практическим и семинарским занятиям. Выполняя задачи из данного учебного пособия, студенты могут ис-

пользовать научные публикации в юридических журналах «Уголовный процесс», «Уголовное право», «Российский следователь» «Российское правосудие», «Правосудие/Justice», «Российский судья», «Судья», «Российская юстиция», «Мировой судья» и др., а также данные с официальных сайтов судебных органов.

Учебное пособие рекомендуется студентам юридических факультетов, аспирантам, преподавателям, научным работникам, практикующим юристам, а также всем, кто интересуется проблемами уголовного процесса.

Авторы выражают признательность рецензентам за конструктивную критику и помощь в подготовке данного учебного пособия.

Глава 1

Понятие, сущность, классификация и значение процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве Российской Федерации

1.1.Понятие и сущность процессуальных издержек

вуголовном судопроизводстве

Процессуальные издержки в уголовном процессе — связанные с уголовным судопроизводством расходы, которые возмещаются за счет средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 131 УПК РФ).

Законодатель дает четкое определение процессуальных издержек, что положительно сказывается на понимании их сущности и не позволяет существовать различным трактовкам этого определения, противоречащим друг другу.

Конституционный Суд РФ также высказался по данному вопросу, указав в своем определении: «судебные издержки представляют собой де-

нежные суммы в возмещение необходимых и оправданных расходов, неполученных доходов, а также вознаграждение и выплаты, которые причитаются к уплате физическим и юридическим лицам, вовлеченным в уголовное судо-

производство в качестве участников или иным образом привлекаемым к решению стоящих перед ним задач» 1. Ценность данного определения, на наш взгляд, именно в том, что здесь обращено внимание не только на обычные расходы в привычном для нас понимании, но также неполученные доходы, вознаграждение и выплаты.

Кроме того, постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 № 42 «О практике применения судами законодательства

1 Определение Конституционного Суда РФ от 16.12.2008 № 1036-О-П «По жалобе гражданина Байкова Алексея Алексеевича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части четвертой статьи 56, частью первой статьи 81, пунктом 2 части второй статьи 82, статьями 119 и 131 Уголовно-­процессуального кодекса Российской Федерации».

9