Корпоративное право. Курс лекций
.pdfЛекция 2. Общие положения о корпоративном праве
ниям относятся отношения внешние. В основном отношения по государственному регулированию деятельности корпорации, являющиеся публичными отношениями. Основным механизмом государственного регулирования выступает законодательство.
Корпоративные отношения — это прежде всего отношения внутри самой корпорации между различными группами участников корпорации, между ними и профессиональным менеджментом, между директорами и менеджментом. Характер этих отношений различный: это отношения в сфере управления (которые шире, чем отношения внутриорганизационные), имущественные отношения (например, определение размера вознаграждения членам совета директоров). От того, насколько отлажены механизмы взаимоотношений внутри корпорации, зависит положение корпорации вовне: ее «прозрачность» и привлекательность для инвесторов. Поэтому вторая составляющая корпоративных отношений — это внешние отношения корпорации с партнерами, кредиторами, персоналом, биржами, специалистами фондового рынка, государственными органами, осуществляющими контроль за деятельностью корпорации.
С одной стороны, именно в корпорации происходит отделение собственности от управления, что ведет к конфликтам интересов внутри корпорации. С другой стороны, корпорация, рассчитывая на привлечение инвестиций, должна быть прозрачна как для потенциальных инвесторов, так и для своих акционеров. Таким образом, в корпорации (АО) складывается целая система отношений, в которых каждый участник имеет свой определенный интерес, не совпадающий с интересами других участников:
•между акционерами — крупными и миноритариями;
•между акционерами и АО, от имени которого действуют органы управления (совет директоров, правление, директор);
•между АО — эмитентом ценных бумаг и инвесторами;
•между АО и государственными органами.
Таким образом, корпоративные отношения — отношения, складывающиеся внутри организации (между акционерами, между акционерами и органами управления) в связи с деятельностью данного АО, а также отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного регулирования деятельности АО.
35
Проблемы корпоративного права
В.В.Долинская называет эти отношения акционерные внешние
иакционерные внутренние отношения1.
В какой мере корпоративные отношения могут быть урегулированы нормами права? Следует признать, что не все отношения, складывающиеся внутри корпорации, могут быть подвержены правовому регулированию. Существуют такие корпоративные отношения (внутрикорпоративные отношения), которые по своей природе не могут быть урегулированы с помощью правовых норм.
На этот счет в Кодексе корпоративного поведения отмечается следующее: «Законодательство устанавливает и должно устанавливать только общие обязательные правила. Оно не может и не должно стремиться урегулировать в деталях все вопросы деятельности обществ. Детализация юридических норм препятствует работе обществ, поскольку каждое из них уникально и особенности его деятельности не могут быть полностью отражены в законодательстве. Поэтому часто законодательство либо вообще не содержит норм, регулирующих соответствующие отношения (причем далеко не всегда отсутствие регулирования является пробелом в законодательстве), либо устанавливает общее правило, оставляя за участниками таких отношений возможность выбора варианта поведения»2.
Корпоративные отношения — это такой комплекс отношений, которые по-разному могут быть подвержены правовому регулированию. Среди этих отношений есть отношения, которые требуют императивного правового регулирования. Это отношения, связанные с государственным регулированием деятельности АО (эмиссия ценных бумаг, раскрытие информации). Есть отношения, которые могут быть и должны быть урегулированы только в самых общих чертах. Речь идет о диспозитивном регулировании, когда закон оставляет регулирование на усмотрение устава АО. Наконец, есть отношения, которые вообще не могут быть подвержены правовому регулированию.
Одной из теорий, описывающих правовую природу АО в ХХ в., была теория «институций». В качестве основополагающего постулата данная теория выдвигала положение о необходимости полной
1См.: Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. С. 90.
2Кодекс корпоративного поведения. М., 2002. С. 5.
36
Лекция 2. Общие положения о корпоративном праве
регламентации «институции» для ее нормального функционирования и требовала вследствие этого, чтобы внутренняя организация АО была полностью урегулирована с помощью императивных норм. Отвергая полностью договор (товарищество) как основу АО, теория «институций» не допускала и диспозитивности норм, а тем более свободы воли участников в определении судьбы внутренней организации АО1.
По этому поводу М.И. Кулагин отмечал следующее: «Иногда говорят об усилении институционного характера акционерного общества, имея в виду тенденцию к увеличению числа императивных норм, регулирующих организацию и функционирование акционерной компании, к ограничению договорной свободы. Несмотря на эту тенденцию, акционеры сохраняют за собой значительную свободу в определении внутренней жизни общества. Объем этой свободы изменяется в зависимости от вида акционерного общества, а также от того, идет ли речь о создании общества или же о его функционировании»2.
Поэтому должен быть найден определенный баланс правового регулирования (с помощью норм законодательства) и саморегулирования (когда корпорация вырабатывает и устанавливает свои нормы, не обеспечиваемые принудительной силой государства). Регулирование должно идти от императивного к диспозитивному и к саморегулированию (договорному регулированию). На стадии государственной регистрации регулирование императивно, равно как и на стадии государственной регистрации выпуска ценных бумаг АО. На стадии организации управления АО регулирование диспозитивно: многие вопросы могут быть решены уставом и внутренними документами АО. Регулирование отношений между акционерами по поводу осуществления деятельности АО может быть договорным.
Как отмечает И.А. Еремичев, «в настоящее время у коллективов корпораций имеются все предпосылки, чтобы наполнить свои правовые нормы собственным волевым содержанием. Основанием для
1См.: Функ Я.И. и др. Указ. соч. С. 567; см. также: Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология. М., 1971. С. 263–271; Левин Д.И. Современная буржуазная наука государственного права. М., 1960. С. 151–202.
2Кулагин М.И. Избранные труды по акционерному и торговому праву. С. 64.
37
Проблемы корпоративного права
этого является законодательное закрепление презумпции «разрешено все, что не запрещено»1.
Таким образом, сами корпоративные отношения можно разделить на отношения, урегулированные нормами права, и отношения, находящиеся вне правового регулирования.
Корпоративные правоотношения — это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в связи с созданием и деятельностью корпорации. Это отношения, складывающиеся между корпорацией, ее участниками и членами органов корпорации2.
Выделяя среди корпоративных организаций корпорации, к которым относятся АО, ООО, производственные кооперативы, В.В. Долинская вместе с тем не определяет корпоративные отношения, а называет их акционерными, понимая под ними отношения, связанные
сорганизацией и деятельностью АО3.
Вучебнике «Корпоративное право» под редакцией И.С. Шиткиной отмечается, что корпоративные правоотношения — это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие в связи с созданием и деятельностью корпорации4.
В.А. Гуреев определяет корпоративные отношения как урегулированные нормами предпринимательского права отношения (правоотношения), связанные с организацией и деятельностью корпорации (хозяйственного общества), складывающиеся между самой корпорацией, ее участниками, а также органами управления корпорацией5.
Сегодня нет единой позиции относительно того, какова природа корпоративных правоотношений: являются ли они разновидностью гражданских правоотношений (имущественных, личных неимущественных, организационных) или не имеют гражданско-право- вой природы.
1Корпоративное право: учеб. пособие для вузов / под ред. проф. И.А. Еремичева. М., 2005. С. 37.
2См.: Корпоративное право: учебник / под ред. И.С. Шиткиной. М., 2007. С. 18.
3См.: Долинская В.В. Акционерное право: основные положения и тенденции. С. 77.
4См.: Корпоративное право: учебник / отв. ред. И.С. Шиткина. С. 18–19.
5См.: Гуреев В.А. Указ. соч. С. 50.
38
Лекция 2. Общие положения о корпоративном праве
Одни считают, что корпоративные правоотношения — это отношения организационные1. Концепция организационных отношений была выдвинута О.А. Красавчиковым. Выделяя организационные отношения, он считал, что они являются служебными по отношению к основным имущественным отношениям и имеют специфическую функцию — упорядочение имущественных отношений2.
П.В. Степанов, также рассматривая корпоративные отношения как организационные, относит их вместе с тем к категории имущественных3.
По мнению других, корпоративные правоотношения как отношения собственности — прежде всего имущественные отношения, закрепляющие специфические формы присвоенности имущественных благ, характеризующиеся множественностью субъектного состава4.
Вместе с тем имущественные отношения как «сторона» корпоративных отношений не могут быть реализованы без организационных отношений. Поэтому корпоративные правоотношения необходимо понимать как комплексные — имущественные и связанные с ними неимущественные (организационно-управленческие) отношения.
Как отмечает И.С. Шиткина, корпоративные правоотношения представляют собой отдельную группу урегулированных правом общественных отношений, которая не подлежит «вписанию» в традиционно существующую классификацию гражданско-правовых отношений. Корпоративные правоотношения являются комплексными правоотношениями, представляющими собой совокупность имущественных и тесно связанных с ними неимущественных — организа- ционно-управленческих отношений5.
1См.: Степанов П.В. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999. С. 13; Синенко А.Ю. Эмиссия корпоративных ценных бумаг: правовое регулирование, теория и практика. М., 2002. С. 19.
2См.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Сов. государство и право. 1996. № 10. С. 50–57.
3См.: Степанов П.В. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. С. 28.
4См.: Пахомова Н.Н. Указ. соч. С. 54.
5См.: Корпоративное право: учебник / под ред. И.С. Шиткиной. С. 30.
39
Проблемы корпоративного права
Другие полагают, что отношения между корпорацией и ее участниками имеют особую, корпоративную природу и не укладываются в рамки вещных или обязательственных отношений1. Эти отношения не вписываются в чистом виде в существующие классификацию вещных и обязательственных правоотношений и имеют особую, корпоративную природу2. Так, в частности, В.П. Мозолин отмечает, что внутренние отношения между акционерами и обществом строятся не по обязательственной модели, где стороны выступают в качестве независимых друг от друга участников правоотношения. Акционерные отношения — это отношения участия (членства) в делах данного общества, в том числе в решении вопросов по управлению и распоряжению имуществом. Обязательственные отношения между акционерами и обществом могут возникнуть лишь по требованиям об уплате объявленных дивидендов, получении имущества в случае ликвидации общества и другим общегражданским требованиям, т.е. тогда, когда акционеры изменяют свой правовой статус, переходя на положение обычных внешних кредиторов или должников по отношению к обществу3.
Среди корпоративных отношений есть отношения, которые могут регулироваться только теми правилами поведения, которые установлены самой корпорацией — корпоративными нормами. Такие нормы корпоративного поведения в отличие от правовых норм не обеспечиваются государственным принуждением. Они устанавливаются самой корпорацией для регулирования внутренних отношений между акционерами, между акционерами и органами управления. Такое регулирование корпоративных отношений, отличное от правового регулирования, является саморегулированием и представляет собой новый вид регулирования общественных отношений. Иными словами, при оптимальном законодательном регулировании сама корпорация устанавливает нормы (правила поведения), которым будут следовать ее участники и органы управления.
1См.: Белов В.А., Пестерева Е.В. Хозяйственные общества. М., 2002. С. 125.
2См.: Степанов В.П. Корпоративные отношения в коммерческих организациях как составная часть предмета гражданского права: дис. … канд. юрид. наук. М., 1992. С. 50–53; Белов В.А., Пестерева Е.В. Указ. соч. С. 125.
3См.: Мозолин В.П., Юденков А.П. Комментарий к Федеральному закону «Об акционерных обществах». М., 2002. С. 13–14.
40
Лекция 2. Общие положения о корпоративном праве
Способ формирования корпоративных норм делает их весьма отличными от норм, носящих централизованный характер. Если общегосударственные нормы все же основаны на навязывании воли извне, то корпоративные нормы строятся чаще всего по принципу согласования воль, выражают баланс интересов управляющих и акционеров, а не интересы отдельных лиц.
Корпоративные нормы характеризуются соединением в одном лице субъекта и объекта регулирования (если корпоративная норма принимается общим собранием) или сближением субъектов, принимающих решение и исполняющих его1.
Подходы к определению корпоративного права
В связи с появлением в научном обороте термина «корпорация» появилось и понятие корпоративного права как определенной совокупности правовых норм, регулирующих корпоративные отношения.
Традиционно понятие «корпоративное право» рассматривается в следующих аспектах. Во-первых, как объективно сложившаяся система правовых норм, регулирующих определенный круг общественных отношений. Во-вторых, как система нормативно-правовых актов различной отраслевой принадлежности. В-третьих, как самостоятельная наука и, наконец, в-четвертых, как учебная дисциплина.
Корпоративное право — система правовых норм. Если корпоративное право — объективно сложившаяся система правовых норм, то каков характер этих правовых норм, можно ли считать, что эти нормы составляют отрасль права или нет?
С.С. Алексеев называет корпоративное право модным и разрастающимся институтом гражданского права2. И.В. Редькин понимает под корпоративным правом комплексный институт законодатель-
1См.: Корпоративное право: учеб. пособие для вузов / под ред. проф. И.А. Еремичева. С. 37.
2См.: Алексеев С.С. Собственность акционерном обществе // Цивилистическая практика. 2003. № 1 (6). С. 3.
41
Проблемы корпоративного права
ства РФ преимущественно гражданско-правовой направленности1. По мнению Н.Н. Пахомовой, корпоративное право есть не институт, а подотрасль гражданского права2.
В.В. Гущин, Ю.О. Порошкина, Е.Б. Сердюк рассматривают корпоративное право как межотраслевой институт, как «систему или совокупность юридических норм, принимаемых органами государственной власти, регулирующих правовой статус, порядок деятельности и создания коммерческих юридических лиц, являющихся корпорациями, а также государственно-правовое регулирование корпоративной деятельности, обязательных для всех участников корпоративных отношений и охраняемых силой государственного принуждения; с другой — совокупность норм, устанавливаемых органами управления корпорации, выражающих волю ее членов, обязательных для участников корпорации и охраняемых силой корпоративного принуждения, а при его недостаточности — силой государственного принуждения»3.
По мнению И.С. Шиткиной, корпоративное право, являясь институтом предпринимательского права, представляет собой совокупность норм или правил поведения, регулирующих на основе сочетания частных и публичных методов правового регулирования общественные отношения, связанные с образованием и деятельностью корпораций4.
Корпоративное право в смысле системы именно правовых норм, обеспечиваемых государственных принуждением, представляет собой то же самое, что право АО (акционерное право), а именно это совокупность правовых норм, регулирующих порядок создания и деятельности АО.
Прежде всего, корпоративное право — это частное право объединений. Как система правовых норм, корпоративное право является составной частью коммерческого (предпринимательско-
1См.: Редькин И.В. Основные этапы развития спроса на корпоративное право в России // Развитие спроса на правовое регулирование корпоративного управления в частном секторе. М., 2003. С. 36.
2См.: Пахомова Н.Н. Указ. соч. С. 159.
3См.: Гущин В.В., Порошкина Ю.О., Сердюк Е.Б. Корпоративное право. М., 2006. С. 80.
4См.: Корпоративное право: учебник / под ред. И.С. Шиткиной. С. 15.
42
Лекция 2. Общие положения о корпоративном праве
го) права наряду с такими его составными частями, как банковское, страховое право, биржевое и др. Это система таких правовых норм, которые регулируют отношения, связанные с организацией и функционированием предпринимательского объединения в форме корпорации — АО.
Поскольку же коммерческое право есть совокупность общих и специальных норм гражданского права1, то корпоративное право — это прежде всего система общих и специальных норм гражданского права, регулирующих правовое положение предпринимательского объединения в форме корпорации.
Понятие корпоративного права рассматривается в литературе как в широком, так и в узком смысле.
В широком понимании корпоративное право — это право и персональных, и капитальных объединений, создаваемых для достижения определенных совместных целей. В книге «Введение в немецкое право», в частности, приводится следующее определение корпоративного права: «Корпоративное право — это право обществ гражданского права, открытого торгового товарищества (общества), коммандитного товарищества (общества), скрытого общества (негласное товарищество), партнерского общества, Европейского хозяйственного объединения интересов, сообщества судовладельцев, союзов, акционерных обществ, коммандитных обществ на акциях, обществ с ограниченной ответственностью, внесенного в реестр товарищества и страхового общества на паях»2. Иными словами, это право любых объединений (и капитальных, и персональных) создаваемых для определенной общей цели.
Из широкого понимания корпоративного права исходит Т.В. Кашанина, рассматривая его как право хозяйственных товариществ и обществ. По ее мнению, «корпоративное право — это система правил поведения, которые разработаны в организации, основанной на объединении лиц и капиталов, выражают волю ее коллектива и ре-
1См.: Попондопуло В.Ф. Коммерческое (предпринимательское) право: учебник. М., 2003. С. 15. В.Ф. Яковлев отмечает, что предпринимательское право есть гражданское право в той его части, в какой оно опосредует отношения с участием предпринимателей. (См.: Яковлев В.Ф. Указ. соч. С. 38.)
2См.: Жалинский А., Рерихт А. Указ. соч. С. 488.
43
Проблемы корпоративного права
гулируют различные стороны деятельности данной организации»1. Корпоративное право также можно назвать внутриорганизационным, внутрифирменным правом. «Любая организация, представляющая собой автономное образование, объединение лиц и капиталов для осуществления какой-либо социально полезной деятельности, вправе формулировать для своих членов определенные правила поведения, с тем, чтобы наиболее эффективно организовать их работу и достичь поставленных перед организацией целей и задач», — пишет Т.В. Кашанина2.
Вучебном пособии «Корпоративное право» под редакцией профессора И.А. Еремичева отмечается следующее: «Корпоративное право — это система общеобязательных для данной корпорации норм, которые устанавливаются органами управления корпорации и выражают волю ее членов. Нормы корпорации обязательны для исполнения всеми участниками корпорации и охраняются силой корпоративного принуждения… Корпоративное право можно еще назвать внутриорганизационным, внутрифирменным правом»3.
Вузком понимании корпоративное право — это частное право предпринимательских «капитальных объединений», право АО (предпринимательских корпораций). При этом оно не сводится к праву внутриорганизационному, внутрифирменному — правилам поведения для участников корпорации4. Его предмет — корпоративные отношения — шире, чем отношения только внутриорганизационные. Корпоративные отношения — это прежде всего отношения внутри самой корпорации между различными группами участников корпорации, между ними и профессиональным менеджментом, между директорами и менеджментом. Характер этих отношений различный: это отношения в сфере управления (которые шире, чем отношения внутриорганизационные), имущественные отношения (например, определение размера вознаграждения членам совета директоров).
Вшироком смысле под корпоративным правом понимается не только совокупность правовых норм, регулирующих правовое по-
1Кашанина Т.В. Корпоративное право: учебник для вузов. М., 1999. С. 59.
2Кашанина Т.В. Корпоративное (внутрифирменное) право: учеб. пособие. С. 16.
3Корпоративное право: учеб. пособие для вузов / под ред. И.А. Еремичева. С. 24, 22.
4См.: Кашанина Т.В. Корпоративное право: учебник для вузов. С. 59.
44
