История европейской ментальности. Учебное пособие

Об уникальном статусе английского языка, особенно в его американском национально-территориальном варианте, свидетельствуют статистические данные. Он является родным для более чем 400 млн человек; еще 500 млн человек владеют английским как вторым языком. Кроме того, несколько сот миллионов людей пользуются английским языком для целей профессионального и повседневного общения. Например, в университетах скандинавских стран часть курсов читается на английском. 97% населения мира считают его языком международного общения11. Английский язык обязателен в международной гражданской авиации, в мореплавании, в коммуникационном бизнесе. Одной из характеристик лингвистической ситуации в Европе является приток англоязычных заимствований в сферу терминологии, в первую очередь компьютерной. Вс¸ технически новое приходит в мир с инструкциями на английском языке.

Ни в Англии, ни в США, ни в других англоязычных странах нет специальных государственных организаций для защиты «первозданной чистоты» языка от «вредных» чужеземных влияний. Британский Совет лишь содействует его изучению. Современный английский язык можно определить как многоликий. В мире сосуществуют американский английский, индийский английский, нигерийский английский. У каждого из них свой словарь; термины переводятся на собственно английский язык.

Говоря о распространении английского языка, необходимо учитывать:

•во-первых, структурные особенности: ч¸ткий порядок слов в предложении, логика языка (несмотря на сложное правописание и трудное произношение). Восприимчивость к новизне в лингвистике определяется как высокая вариантность языка на всех уровнях;

•во-вторых, экономическую мощь страны. В XVIII–XIX вв. распространению английского языка способствовала Великобритания – крупнейшая колониальная и ведущая мировая промышленная держава. Усвоение британской культуры и традиций, активные контакты колонизаторов с местным населением осуществлялись, главным образом, на английском языке. Во многих бывших колониях Великобритании английский стал языком делопроизводства, государственного управления, преподавания в высших учебных заведениях.

ÂXX в. распространение английского языка было связано с экономической мощью нового претендента на имперскую роль – США. Происходило изменение языка: начался процесс вытеснения английского языка американским английским;

•в-третьих, информационную деятельность англоязычных стран. Вот уже более 80 лет этим занимается всемирно известная радиовещательная корпорация «BBC News». Уроки английского слушают миллионы людей во всем мире. В результате даже официальные государственные языки в многонациональных странах Европы становятся функционально ограниченными.

На исходе XX столетия наметилась новая тенденция – введение английского как школьной дисциплины в странах, традиционно придерживавшихся иной языковой политики. В ряде стран английский буквально вытеснил родные языки. Так произошло

ñгавайским языком на Гавайских островах и языком чаморро на острове Гуам12. В самих Соедин¸нных Штатах многие языки индейцев находятся на грани исчезновения.

11Павловская А. В. Национальный характер в условиях глобализации: перспективы изучения // Вестник МГУ. Серия 19. Лингвистика и межкультурная коммуникация. – 2004. – N¹ 1. – С. 112.

12Татаровская И. М. Универсальный язык: PRO и CONTRA (лингво-политический аспект глобализации). – М.: Современная экономика и право, 2003. – 48 с.

Общественность ряда европейских стран активно выступала против вторжения английского в другие языки. Оно получило название «легитимного лингвистического империализма». Особенно серь¸зную озабоченность в связи с англо-американской языковой интервенцией проявили общественные и официальные круги Франции. Германия, Польша, а также некоторые скандинавские страны приняли соответствующие языковые законы, ограничивающие наплыв англицизмов в родные языки.

Преимущества использования международного языка очевидны. Однако возникает целый ряд потенциальных опасностей. Существование такого языка может привести к появлению моноязычной элитной группы людей, с высокомерием относящихся к другим языкам. С другой стороны, в настоящее время внутри сообщества англоговорящих стран появились признаки вс¸ возрастающего понимания: необходимо покончить с традиционным одноязычным укладом13.

«Глобальный испанский». Испанский язык – самый распростран¸нный среди языков романской группы. По числу носителей он находится на третьем месте в мире после английского и китайского. Уникальность его заключается в том, что с XVIII в. ареал распространения языка постоянно увеличивается. В Азии испанский язык широко распростран¸н на территории Филиппинских островов: здесь он является языком элиты.

В XVI–XVII вв. окончательно сложилась грамматическая структура испанского языка. Она была изложена в «руководстве» великого ученого грамматиста Антонио де Небриха «Util y breve institution para aprender los principios y fundamentos de la lengua Hespanola» (Ловайна, 1555)14. Именно язык данного периода стал основой современной испанской речи.

Существует точка зрения, что основой испанского языка Америки является язык, который «привезли» в 1492 г. Христофор Колумб и его команда. Испанский лингвист Амадо Алонсо не без иронии писал об этой историко-лингвистической ошибке: «Словно команда Колумба отложила на открытых ими островах “лингвистическое яйцо”, спрятала в заво¸ванной ими земле “лингвистическое семя”, которое начало произрастать и размножаться, пока не распространилось по всем островам и двум континентам. Предполагается, что Берналь Диас и 450 членов его команды (1519– 1522), Франциско Писарро и 160 его солдат-конкистадоров из Перу, Педро де Мендоса и 1200 основателей первого Буэнос-Айреса (1536), и все другие должны были “бросить” свой язык XVI в. и вернуться к языку XV в., который команда Колумба посеяла на острове Эспаньола»15. Амадо Алонсо отмечал, что испанский язык распространялся в Новом Cвете на протяжении всего XVI в. Исследовав фонологические аспекты языка, он пришел к выводу: самой многочисленной была миграция в Америку из Андалусии. Таким образом, он подтвердил точку зрения, высказанную Федерико Хансеном в его «Spanische Grammatik auf historischer Grundlage» (1910): «Разговорный язык Америки очень похож во многих своих особенностях на андалусийский диалект»16.

13Кристалл Д. Английский язык как глобальный / Пер. с англ. Н. В. Кузнецова – М.: Весь мир, 2001. – С. 38.

14El espanol, protagonista en el mundo de los negocios // Материалы информационного портала «Elcastellano». – URL: http://www.elcastellano.org/noticia.php?id=769

15Amado A. Estudios linguisticos. Temas hispanoamericanos // Biblioteca Romanica Hispanica. – Madrid, Editorial Credos, 1967. – P. 18.

16Öèò. ïî: Castelo R. H. El espanol actual: enemigos, retos у politicas // Материалы официального сайта Ернандо Родригеса Кастело. – URL: http://www.hernanrodriguezcastelo.com/librospublicados.pdf

Испаноговорящие выходцы из Латинской Америки стали ведущей этнокультурной общиной в США: выходцы из Мексики проживают в южных и юго-западных штатах; в Калифорнии испанский – официальный язык наряду с английским.

Пуэрто-Рико занимает особое положение среди латиноамериканских стран. Как известно, государство на протяжении четыр¸х столетий было испанской колонией.

Â1898 г. в результате войны испанцев и североамериканцев оно перешло от Испании к США. И США предприняли попытку кардинально изменить языковую ситуацию.

Â1902 г. был принят закон о легализации английского языка; функции испанского языка существенно сокращались. Языковая политика, проводимая правительством США, привела к недовольству населения. В 1952 г. Пуэрто-Рико получило статус «свободно присоединившегося» к США государства с правами самоуправления17. С 1965 г. испанский язык начал вновь использоваться в сфере юриспруденции. В 1991 г. губернатор острова Рафаэль Эрнандес Колон подписал закон, согласно которому испанский становился единственным официальным языком государственных учреждений Пуэрто-Рико. Однако уже в 1993 г. при поддержке ведущих финансовых кругов и местных молодых интеллектуалов данный закон был отмен¸н новым губернатором Педро Россельо. Английский язык был вновь восстановлен в качестве одного из двух официальных языков.

Пуэрто-Рико всецело зависит от капитала США: североамериканские компании монополизировали в стране банки, сферы транспорта, туризма и т.д. Позиции английского языка активно укрепляются. В наши дни билингвов (владеющих испанским и английским языками) в стране уже насчитывается примерно 25% от всего населения18.

Âосновном это лица, принадлежащие к привилегированным слоям общества: представители деловых кругов, интеллигенции, а также студенты.

Население страны воспринимает английский язык как неродной, несмотря на его официальный статус. Испанский язык является критерием национально-этнической идентификации пуэрториканцев. Заметим, что большинство пуэрториканских эмигрантов, проживающих на континенте, говорит на так называемом «англицированном» диалекте испанского языка. В США он имеет ряд пейоративных дефиниций: pocho, border lingo, Spanglish, Tex-Mex, US-Spanish19.

Âпуэрториканском национальном варианте испанского языка произошли необратимые изменения20. Отметим некоторые из них:

•экспансия английского языка явилась причиной многочисленных (часто испанизированных) лексических заимствований, относящихся как к интернациональной лексике (например, lider, mitinguear, biesbol, copia, internet, sanuich), так и к локальной (loncheria, braun, dona, tiquet è äð.);

•значительные морфолого-синтаксические изменения;

•широкая вариативность в использовании языковых средств в зависимости от социального положения говорящего, его возраста, образования и т.д.;

•упрощение в употреблении временных форм глаголов и наклонений, личных местоимений в функции прямых и косвенных дополнений; смещения в использовании предлогов.

17Vaquero M. Norma, normas y lenguaje informativo // Материалы официального сайта Института Сервантеса. – URL: http://congresosdelalengua.es/valladolid/ponencias/unidad_diversidad_del_ espanol/1_la_norma_hispanica/vaquero_m.htm

18Ibid.

19Aspectos educativos. Anuario 2000. – URL: http://cvc.cervantes.es/lengua/anuario/anuario_00/silva/ p04.htm

20Ibid.

Феномен «языковых войн». Строго одноязычных стран в современном мире нет. Есть страны, близкие к одноязычным: Исландия и Япония. Необходимо быть внимательным ко всему, что ставит гегемонию языка под вопрос, активно противостоит ей. И прежде всего это феномен «языковых войн». О них жители СНГ знают по собственному опыту. Новые государства обретали самостоятельность. Язык титульной нации провозглашался единственным государственным языком при решительном вытеснении русского.

Таким образом, вырисовывается апория, или трудно разрешимая проблема. С одной стороны, в мире усиливается монолингвизм. Прич¸м речь ид¸т не только об английском, но и о других глобальных языках, например, испанском. И это, безусловно, ограничивает возможности самовыражения людей, для которых данные языки не являются родными. С другой – нарастает тенденция к сопротивлению действующих языков глобальным языкам и их канонам. Развивается литературное творчество на языках, не имеющих высокого цивилизационного статуса.

5.4. Многоязычие как ценность

Языкознание прежде всего занимается языками с «полным объ¸мом функций», вс¸ равно – «естественными» (такими, как одноаульный бацбийский и т.д.), «полуискусственными» (современный национальный литературный язык Индонезии, иврит в Израиле, риксмол в Норвегии и др.) или полностью «искусственными». В современном мире насчитывается примерно 6000 тысяч естественных языков. Языковое разнообразие планеты стремительно сокращается. По мнению специалистов, язык постепенно умирает, если на нем говорит менее 100 тысяч человек. Каждый год в мире исчезает 10 языков – цифра беспрецедентная. И это опасное явление. Если мы все будем говорить на одном языке, наш мозг, вероятно, утратит природную способность к лингвистической реконструкции. И мы никогда не сможем установить историю происхождения языков или проникнуть в тайну возникновения праязыка. Языковое многообразие – самое достоверное отражение культурного многообразия. Разрушение одного неизбежно вед¸т к утрате другого21. Есть факты поразительные. Догоны, например, говорят на пяти языках, относящихся к двум разным языковым семьям – нило-сахарской и нигер-конго. Однако они сохраняют монолитное единство не только стиля в изобразительном искусстве и традиционной архитектуре, но и во всей материальной культуре.

На территории европейских государств используется примерно 65 языков. Лингвистическое разнообразие неоспоримо: 23 официальных языка, более 60 региональных языков и диалектов. Но и в Европе, и во вс¸м мире принципы и концепции языкового законодательства только начинают разрабатываться. Роль того или иного языка в транснациональной коммуникации определяется его цивилизационным статусом, в основе которого лежат лингвистические и экстралингвистические характеристики, такие как:

•коммуникативный потенциал: способность языка передавать основные понятия инфо- и техносферы; степень использования в основных каналах международной коммуникации;

•экономическая мощь языка: чтобы е¸ определить, необходимо умножить число носителей на валовый национальный продукт на душу населения, затем суммировать данные по всем странам, говорящим на этом языке.

21Àæåæ Ê. Человек говорящий: Вклад лингвистики в гуманитарные науки / Пер. с фр. Б. П. Нарумова. – М.: Едиториал УРСС, 2008. – 304 с.

Â1990-å годы на саммитах Совета Европы особое внимание уделялось таким ключевым проблемам, как развитие единого демократического государства на территории Европы и поддержание европейского языкового и культурного наследия. Превращение Европы в многонациональное и многоязычное единое целое требует от политических лидеров и общественных организаций сбалансированных подходов

êрешению языковых проблем. Стало возможным привлечь внимание граждан европейского сообщества к идее лингвистического разнообразия. Для этого необходимо поощрять и поддерживать их в стремлении изучать иностранные языки в течение всей жизни. Нужно также побуждать носителей доминирующего языка владеть другим национальным, региональным языком и одним-двумя международными языками. Только сознательно культивируемое многоязычие может дать возможность всем языкам найти сво¸ место в нашем мире. Во многом именно поэтому сегодня в рамках Европейского союза есть стремление создать модель мультилингвального общения. Оно должно стать точкой опоры и в обществе, и в полити- ческой жизни стран Европы.

Сохранение, защита языкового и культурного многообразия на континенте является одним из приоритетов культурно-языковой политики Европейского союза. Еврокомиссия постоянно проводит мероприятия, чтобы люди поняли преимущества свободного владения иностранными языками.

Одним из важных аспектов развития мультилингвизма в Европе можно считать направленную политику Евросоюза и Совета Европы по воплощению следующего лингвистического постулата: каждый европеец должен знать три языка и в случае необходимости без труда переходить в общении от одного языка к другому.

Âразличных регионах Европы (Бельгия, Южный Тироль, Закарпатье и т.д.) данная цель уже является реальностью. Среди стран ЕС особое место занимает Люксембург: здесь 98% граждан говорят на двух и более языках; в то время как средний показатель в Европе – примерно 28%. Прежде всего это отличает выходцев из стран, где традиционно изъяснялись на двух языках, а также жителей небольших стран, на языке которых почти никто не говорит. Британцы и ирландцы признаются, что не видят острой необходимости в изучении иностранных языков: весь мир говорит на английском.

Основные языки ЕС по степени распространенности можно распределить так:

•английский – 38%;

•немецкий, французский – 14%;

•испанский, русский – 6%;

•итальянский – 3%.

С целью обеспечения стимулов для изучения языков свои силы объединили Совет Европы и ЕС. Они объявили 2001 г. Европейским годом языков, главным событием которого стало 26 сентября – Европейский день языков. Языковое многообразие, согласно основной концепции организаторов мероприятия, является силой Европы. Люди, говорящие на нескольких языках, могут с выгодой использовать знания. Они дают им огромные культурные и экономические преимущества, равно как и возможность активно участвовать в социально-политической жизни нации и Европы в целом.

Языковая политика в Евросоюзе. Европейский союз объединяет 27 государств; при этом официальными в нем признаны 23 языка. Каждое государство, вступая в Евросоюз, предлагает один язык, который будет считаться официальным. В Евросоюзе декларируется сохранение и развитие языков, включая региональные языки и языки меньшинств. По Римскому договору 1957 г., все национальные языки стран-участниц

должны рассматриваться как равноправные официальные языки. Равноправие языковых образований также признавалось последовавшими договорами – Маастрихтским (1993) и Амстердамским (1999). В рамках Европейского союза такие языки, как датский или греческий, имеют тот же статус, что и английский и французский. Однако чем менее формальна встреча, тем к меньшему количеству официальных языков прибегают е¸ участники. На встречах министров и дипломатов используются, как правило, три языка. Официальные лица стран – участниц ЕС или институциональных структур используют в общении два языка, а в некоторых случаях – один. Эксперты также общаются на одном языке. Тексты основных докладов распространяются обычно на английском. Показателен и другой пример: для переговоров с восточноевропейскими странами-кандидатами (до их присоединения к ЕС в 2004 г.) единственным языком общения был выбран английский.

Если говорить о роли английского языка в Евросоюзе, то там господствуют противоположные мнения. Сторонники крайних взглядов придерживаются модели «одна Европа, один Брюссель, один язык». Либералы же склонны видеть «Европу, европейскую по содержанию, национальную по форме (языку)»22. Сегодня, однако, приходится отмечать: несмотря на все устремления ЕС по диверсификации институциональных языков, наиболее широко распростран¸нным средством общения среди чиновников ЕС оста¸тся английский язык.

И вс¸ же корпус языков, «обслуживающих» коммуникацию в рамках ЕС, постоянно обогащается и модернизируется. Это происходит за сч¸т появления современного лингвистического инструментария (терминологических баз данных, средств перевода, появления новых технологий), а также заимствований из других языков, в частности, из английского. Именно благодаря политике Евросоюза в Европе сохраняется лингвистический баланс. Официально существующий лингвистический режим ЕС влияет на использование языков и за пределами его институциональных структур. Это, в свою очередь, приводит к признанию языков на международном уровне, укрепляет их статус.

Для успешного воплощения принципа многоязычия необходимо отказаться от представлений о том, что язык является символом нации, а моноязычное общество – эталоном и единственно приемлемой моделью коммуникации. Европейцы, имеющие разные этнические корни и разные родные языки, должны вступать в многоязычный полилог.

5.5. Воплощение идеи многоязычного образования

Возникает вопрос: как добиться высокого уровня языковой компетенции и многоязычия? Идеи поликультурного воспитания реализуются в таком методе обучения иностранным языкам, как иммерсия (ëàò. immersion – погружение). Это овладение иностранным языком в процессе освоения какого-либо учебного предмета; длительное погружение учащихся в иноязычную среду (более 50% учебного времени изучается иностранный язык). Однако в научной литературе встречаются и другие характеристики иммерсии, например, форма двуязычного образования. Ещ¸ одно объяснение: с первых шагов используется натуральный, а не искусственно редуцированный иностранный язык. Эти оттенки характеризуют различные модификации иммерсии – «раннюю» и «позднюю», «тотальную» и «частичную».

22Корженский Я. Коммуникация в Европе: глобализация и этничность // Глобализация – этнизация: этнокультурные и этноязыковые процессы: В 2 кн. – М.: Наука, 2006. – Кн. 1. – С. 100.

Первое письменное свидетельство применения иммерсионного метода обучения относится к III тысячелетию до н.э. В древнем городе Месопотамии, в Аккаде, учащиеся изучали ботанику, географию и математику на шумерском языке. В наше время эту проблему разрабатывают представители канадской научно-педагогической школы. В 1996 г. в Барселоне состоялась международная конференция по иммерсии, в которой приняли участие уч¸ные из 24 стран. Было привлечено внимание к необходимости создать в Барселоне Европейский институт иммерсионного обучения. Иммерсионный метод – наиболее краткий путь к реальному многоязычию в Европе. В рамках этого способа может использоваться сочетание мировых языков и языков, актуальных для данного региона (нидерландский, датский – на севере Германии; польский, чешский – на востоке Германии).

Термин «многоязычное образование» принят ЮНЕСКО на Генеральной конференции (Париж, 1999 г.). Он означает использование в образовательном процессе, по крайней мере, тр¸х языков – родного, регионального (или национального) и международного языка.

ÂЕвропе осуществляется ряд образовательных программ, создаются различные организации и общества (например, Комитет по проекту ЮНЕСКО «Евро-Лингвауни»). Так, Европейский союз в 1987 г. принял программу «Erasmus Mundus External Cooperation Window» по обмену студентами между вузами европейских стран. Затем «Erasmus» был включен в новую программу «Socrates 2». В ней объединены разные направления обучения под девизом «Европейское образование для всех».

Â2007 г. начала действовать программа «Lifelong Learning» («Образование всю жизнь»). Новая инициатива, известная под названием «Lingua Action», направлена на развитие и поддержку многообразия языков и культур в рамках всего Европейского союза.

5.6. Европейский языковой портфель

Важным начинанием стали международный стандарт «European Language Portfolio» (1998), включая Резолюцию, и «Общеевропейские компетенции владения иностранным языком: изучение, преподавание, оценка» (работа экспертов стран Совета Европы началась в 1971 г., рекомендованы в 2001 г.). В них отразилось стремление гармонизировать систему высшего образования в Европе. Была создана единая шкала критериев владения иностранными языками.

«Европейский языковой портфель» – это инновационное учебное средство. В нем реализована новая образовательная технология самооценки учащихся в процессе изучения любого неродного языка. Сформирована система оценок, с которой можно сверить собственные достижения.

Предлагаемая шестиуровневая система владения языком соответствует общеевропейским стандартам. Она является над¸жной основой для разработки единых требований к сертификации языковой подготовки учащихся. Являясь практической реализацией общеевропейских концепций в условиях современной интеграции европейских стран стандарт призван:

•внедрять в практику перспективную образовательную идеологию в области иностранных языков;

•развивать и поддерживать заинтересованность каждого человека в изучении языков на протяжении всей жизни;

•предоставить обучающемуся над¸жное и доступное средство для определения своих достижений в овладении иностранными языками, для дальнейшего совершенствования своих знаний и умений;

•дать преподавателю возможность оценивать уровень достижений учеников

âовладении иностранными языками и вносить коррективы в свою деятельность;

•обеспечить человеку социальную мобильность в рамках единой Европы23. «Европейский языковой портфель» – это комплект документов, самостоятельных

работ пользователя. Он состоит из тр¸х частей: «Языковой паспорт», «Языковая биография» его пользователя и «Досье». Записи можно делать на любом из языков, которыми владеет пользователь «Портфеля».

«Языковом паспорте» в краткой форме должны быть отражены коммуникативные и межкультурные компетенции. Речь ид¸т обо всех неродных изучаемых языках, экзаменах и результатах, межкультурных контактах.

«Языковой биографии» содержатся дескрипторы, т.е. параметры, по которым уточняется и оценивается (как пользователем, так и учителем) уровень владения иностранным языком.

«Досье» обучающийся собирает весь материал, свидетельствующий о его успехах

âовладении неродными языками. Это могут быть дипломы, сертификаты, свидетельства, интересные работы – вс¸ то, что подтверждает достижения пользователя «Портфеля» в изучении языков.

Совершенное (на уровне носителя языка) овладение одним, двумя или даже тремя языками не является целью. Целью становится развитие такого лингвистического репертуара, где есть место всем лингвистическим умениям. Последние изменения в языковой программе Совета Европы направлены на разработку инструмента, с помощью которого преподаватели языков будут способствовать развитию многоязычной личности. «Европейский языковой портфель» представляет собой документ,

âкотором может быть зафиксирован и признан самый разнообразный опыт изучения языка и межкультурного общения. Изучение языков становится не только правом, но и обязанностью каждого человека.

5.7.Реализация языковых прав в поликультурном пространстве

Лингвистическая диверсификация должна определять европейскую интеллектуальную судьбу. Чтобы это действительно стало реальностью, Евросоюз старается решить два вопроса. А именно – примирить положение о равенстве всех официальных языков с их реальным неравенством и определить, как отношения между национальными языками и языками меньшинств должны будут строиться в наднациональном контексте Евросоюза.

Современное Европейское сообщество, стремящееся стать Соедин¸нными Штатами Европы, является многоязычным. Наряду с этим в Западной Европе есть языки с так называемым подавленным статусом. Они используются лишь в пределах семейного либо группового общения, но остаются в центре внимания при национальноэтнической идентификации и самоопределении: фарерский (Дания), фризский (Нидерланды) и некоторые другие. В Люксембурге летцебургский является государ-

23Лабазина Л. Н. Европейский языковой портфель – средство оценки и самооценки знаний учащихся по иностранным языкам // Ярославский педагогический вестник. – 2003. – N¹ 2 (35). – С. 1–4.

ственным языком, но максимальные общественные функции здесь выполняют французский и немецкий языки24. Жители Люксембурга, по сути, в одинаковой степени владеют летцебургским (ранее считался диалектом), французским и немецким языками.

При рассмотрении вопросов межэтнических отношений и национальной политики недооценивается роль и место миноритарных языков (ëàò. minor – меньший), т.е. языков этнических меньшинств. В странах Европы они обладают ограниченным полем общественной жизнедеятельности в противовес мажоритарному языку (ëàò. maijor – больший) – родному языку большинства граждан того или иного государства Европы. В связи с этим особое внимание в рамках ЕС уделяется вопросу о правах и роли миноритарных языков. Любое национальное государство имеет в сво¸м составе этнические группы, говорящие на родных языках. В масштабе всех европейских государств миллионы носителей используют малые языки в повседневной практике. И с этим фактом ЕС не может не считаться. Европейский союз становится реальной площадкой, где миноритарные группы могут защищать свои языковые права. Даже хорошо выучив иностранный язык, многие представители языковых меньшинств стесняются своего акцента, боятся, что не смогут убедительно ответить оппоненту.

Языковые права были выделены как составная часть общих прав человека только после Второй мировой войны. Для понимания того, как реализуются языковые права отдельных миноритарных групп, необходим анализ основополагающих документов. Это статьи 1 и 55 «Устава ООН» (1945), в которых отраж¸н основной принцип недискриминации, а также «Международный пакт о гражданских и политических правах» (1966). Появилось также несколько международных конвенций. В них уточняется применение этих принципов, гарантированы особые права членам языковых меньшинств в области образования, СМИ и политического участия. При рассмотрении особенностей языковой политики Евросоюза, необходимо также знание основных документов европейской интеграции, таких как консолидированная версия «Договора о Европейских сообществах» (1957), «Договор о создании Европейского союза» (1992).

Активной организацией является Европейское бюро по малоиспользуемым языкам (European Bureau for Lesser Used Languages – EBLUL), созданное в 1982 г. В своей работе Бюро решает три важнейшие задачи:

1)создание политических структур, призванных защищать языковые меньшинства;

2)разработка и внедрение программ по оказанию действенной помощи языковым меньшинствам и их языкам;

3)обеспечение обмена опытом и информацией между языковыми мень-

шинствами.

По инициативе и при непосредственном участии Бюро, а также Совета Европы, была разработана «Европейская хартия региональных языков, или языков меньшинств» («European Charter for Regional or Minority Languages»). В ней предусмотрены обязательства стран-участниц по всестороннему сохранению и развитию функционирующих на их территории миноритарных языков. Это основополагающий документ языковой политики европейских стран. Хартия была составлена в 1992 г. и вступила в силу после ратификации первыми пятью странами-участницами в 1998 г. Россией Хартия была подписана 10 мая 2001 г.

24Домашнев А. И. Европейский союз и проблемы языка общения // Решение национально-языковых вопросов в современном мире / Под ред. акад. Е. П. Челышева. – М.; СПб.: Златоуст, 2003. – С. 102.

Вопрос о выборе языка обучения имеет первостепенную важность в языковой политике ЕС. В программах ЕС предполагается деятельность преподавателей, владеющих сразу несколькими языками. Обучение на родном языке получает вс¸ большее распространение в мире. В 1999 г. ЮНЕСКО провозгласило Международный день родного языка, который отмечается ежегодно 21 февраля.

Поощрение обучения на родном языке, наряду с двуязычным или многоязычным образованием, является одним из принципов, изложенных ЮНЕСКО в программном документе «Образование в многоязычном мире» (2003).

В европейской культуре произош¸л коммуникативный кризис – на уровне языка. Гораздо позже был указан выход из этого кризиса – знание чужих языков, которое Апостолам было дано Свыше, а простым смертным – ценой учения.

5.8. Типы языковой политики в современном мире

Языковая политика – это языковой аспект государственной политики по национальному вопросу. Формирование и реализация типов языковой политики в различных странах серь¸зно изучаются в отечественной и западной науке25. Уч¸ные выделяют круг проблем: юридические, государственно-правовые26, этнополитические27, вопросы языковой политики отдельных европейских стран28. Информационная база включает широкий круг официальных документов29. Моноязычное государство – редкое явление. Ситуация многоязычия становится проблемой национальной политики. Принято различать язык официальный и язык государственный.

Официальный язык используется в средствах массовой информации, в суде, в армии, в образовательных учреждениях, в административном общении.

Государственный язык выполняет представительские функции в отношениях с другими государствами.

I. Политика конституционного моноязычия.

1. Конституционное моноязычие. Эта группа государств немногочисленна: к ней относятся Исландия и Франция.

В Исландии около 300 тысяч граждан страны говорят на исландском языке30. Сохранности чистоты языка и монолингвизма в стране способствовали е¸ географическая изолированность и обретение независимости от Дании (1944). В стране используются датский и английский языки, но доминирующим остается исландский.

25См., например: Сланевская Н. М. Лингвистическое измерение международных отношений. – СПб.: Нестор, 2005. – 100 с.

26О государственной языковой политике в Российской Федерации / Н. А. Бенедиктов, А. П. Бердашкевич. – М.: Государственная дума, 2004. – 111 с.

27Нации и национализм / Б. Андерсон, О. Бауэр, М. Хрох и др; Пер с англ. и нем. Л. Е. Переяславцевой, М. С. Панина, М. Б. Гнедовского. – М.: Праксис, 2002. – 416 с. – (Серия «Новая наука политики»).

28Решение национально-языковых вопросов в современном мире / Ин-т языкознания РАН; Под ред. Е. П. Челышева. – СПб.: Златоуст. – 2003. – 461 с.; Гришаева Е. Б. Типология языковых политик и языкового планирования в полиэтническом и мультикультурном пространстве (функциональный аспект). – Красноярск: КрасГУ, 2006. – 278 с.

29Хельсинский документ 1992 г. «Вызов времени перемен»; Конвенция стран СНГ об обеспечении прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам (1994); Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств (1995).

30Icelandic: At Once Ancient And Modern / Icelandic Ministry of Education, Science and Culture. 2001. – URL: http://bella.mrn.stjr.is/utgafur/enska.pdf