Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
44
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
13.05 Mб
Скачать

Глава VI. Толкование по русскому праву

— 1~\ / / Л ................

Неполнота и недостаток нормы, т. е. частичный и полный пробелы в праве616 (с. 186-187) (пР и м еч ан и е 6) , устраняют­ ся тоже с помощью «общего смысла законов», что в данном случае означает, по общепринятому в литературе мнению, применение законов по аналогии617, которое должно опирать­ ся на тождество основания618, т. е. существенного признака непредусмотренного и предусмотренного законом случаев619. Согласно господствующему в западноевропейской литерату­

«В случае неясности и противоречия в законах, на основании ст. 9 Устава гражданского судопроизводства и ст. 72 т. 1 Основных законов, следует руководствоваться позднейшим законом».

616 Несколько иначе понимает эти термины проф. Шершеневич, по мне­ нию которого «неполнота» закона имеет место тогда, когда данный слу­ чай «прямо законом не разрешается», но «подходит к тем, которые опре­ делены законом», а «недостаток» — тогда, когда «известный случай со­ вершенно не предусмотрен законом, и нельзя распространить примене­ ние даже по сходству отношений», и когда суды должны «основывать решение на общем смысле законов, называемом иначе аналогией права» (60). Но и аналогия права заключается в применении нормы по сходству отношений.

617 Буцковский, 78-79: Капустин, 164 («высшую степень истолковяня представляет собою аналогия. Она состоит в отыскании и приложении общих норм всего законодательства, или духа законов»); Малинин, 64;

Малышев, 294-296; Шершеневич, 60; Анненков, 19 и сл.

618 Буцковский, 73 (следует мнению Вроше): Капустин, 185; Малышев, 295; Мейер, 31; Анненков, 26 (по Броше); Коркунов (Лекции, 347) и Шер­ шеневич (60) просто говорят: «по сходству отношений». Решение Гра­ жданского Кассационного Департамента за 1895 г., № 21: «По силе об­ щего правила, изложенного в 9 ст. Устава гражданского судопроизвод­ ства, дозволительно и аналогичное применение закона именно по един­ ству основания, связующего предусмотренный в законе случай с теми, какие в нем прямо не предусмотрены». Ср. решение 1896 г., Ха 54. Иначе: рещение 1897 г., Ха 78.

619 Малинин, 6 6 : «Та или другая фактическая конструкция квалифици­ руется особым признаком, по которому и приурочена к ней та или другая воля закона (dispositio). Этот квалифицирующий признак, определяю­ щий ту или другую конструкцию фактических обстоятельств, и должен быть прежде всего определен судом в случае непредусмотренном в за­ коне. Коль скоро в случае, предусмотренном в данном законе, будет тот же признак, этот закон и должен быть применен по аналогии».

381 |

Глава VI. Толкование по русскому праву

--------------------- ч/Л Г *----------------------

ре мнению, некоторые из наших юристов и судебная практи­ ка считают аналогию неприменимой к исключительным зако­ нам и нормам особенного права620. Противоположного пра­ вильного мнения держатся весьма немногие621. Точно также большинство авторов упускает из виду, что пробелы в пра­ ве могут быть восполняемы и другими приемами логического развития наличных норм622, как-то посредством заключений a contrario623, a fortiori624, от средства к цели и т.д.

Итак, соединив разрозненные и отрывочные замечания на­ ших писателей-юристов и тезисы кассационной практики, мы получили мозаическую систему, в общем правильно развива­ ющую смысл 9 ст. Устава гражданского судопроизводства и согласную с рациональной системой толкования. Вместе с тем мы убедились, что хотя 9 ст. редактирована не вполне точно и в слишком общих выражениях, тем не менее она основана

620Малинин, 65-66; Малышев, 297, Решение Гражданского Кассацион­ ного Департамента 1884 г., № 59: «Специальный закон, установляющий, для известного рода дел или случаев, изъятия из общего закона, должен быть исключительно применяем к тем делам и случаям, для которых он издан, и не может быть по сему распространяем по аналогии, на непре­ дусмотренные им дела и случаи». Ср. решения 1879 г., JV« 380, 1869 г., № 980, 1897 г., № 27.

621Буцковский, 74; Анненков, 24-26: «В виду отсутствия в наших законах прямого воспрещения допустимости распространительного применения таких исключительных законов, которые по их существу могут быть от­ носимы к сфере jus singulare права римского, нельзя не признать, что собственно легальных оснований недопустимости распространительного применения этих законов у нас не существует, а, следовательно, что и мнение сената, и наших цивилистов о недопустимости распространитель­ ного их применения опоры, по крайней мере, в законе, не имеет». Нужно заметить, что г. Анненков имеет в виду распространительное примене­ ние путем аналогии. Как Буцковский, так и г. Анненков опираются на мнение Броше.

622Русские юристы, упоминающие о логическом развитии, смешивают его с логическим толкованием. См. примечание 24 [к настоящей главе].

623Буцковский, 69-70 (по Броше)-, Капустин, 182.

624Буковский, 75-76; Капустин, 183.

| 382

Глава VI. Толкование по русскому праву

^ // / > ---------------------

на здравых началах и открывает судам путь к применению «ок

рациональных правил толкования0*0.

Перейдем к третьей системе, установленной действующим законодательством для разрешения уголовных дел. Основной нормой, определяющей эту систему, является 12 ст. Устава уголовного судопроизводства. Сравнивая ее с 9 ст. Устава гра­ жданского судопроизводства, можно заменить, что они тож­ дественны между собою ко всем за исключением одного пунк­ та: ст. 12 Устава уголовного судопроизводства не упоминает о недостатке закона. Это обстоятельство в связи с предписа­ нием 771 ст. Устава уголовного судопроизводства (п. 1: «суд постановляет приговор об оправдании подсудимого, когда де­ яние, в коем он был обвиняем, признается ... не воспрещен­ ным законами под страхом наказания») показывает, что уго­ ловные законы не подлежат применению по аналогии к непре­

625 54) Из современных иностранных кодексов французский не устанав­ ливает никаких правил, ограничиваясь предписанием, которое воспро­ изведено в 10 ст. Устава гражданского судопроизводства (Code civ. art. 4; «Le juge, qui refusera de juger, sous prttexte de silence, d’obscurite ou de l ’insuffisance de la loi pourra etre poursuivi comme coupable de deni de justice»), В новом германским уложении нет даже и такого правила. В ав­ стрийском, (§ 6 - 8 ) и подражающем ему итальянском кодексах (tit. prel., art., 3-4) предписывается только «придавать словам закона тот смысл, который обнаруживается из их обычного значения и связи с другими сло­ вами, а также из ясного намерения законодателя», а в случае отсутствия закона, предусматривающего данный случай, обращаться к аналогии и общим принципам права. Более подробные и в большинстве одинаковые правила установлены в саксонском кодексе (§ 21-27), прусском земском уложении (Einl., § 46-58) и Своде гражданских узаконений губерний Ост­ зейских (введение, ст. XVI —XXIII). Но исходные положения их различ­ ны: прусское уложение стоит на той же точке зрения, как австрийское, с тою разницей, что не упоминает об общих принципах права и вместо «на­ мерения законодателя» говорит о «ближайшем и достоверном основании закона». Саксонский кодекс (§ 22) предписывает толковать законы по их словесному смыслу, а если он оставляет сомнение, то по обнаруживающе­ муся из других обстоятельств намерению законодателя. Остезский свод примыкает к последнему уложению.

383 |

Глава VI. Толкование по русскому праву

— ■

1

дусмотренным ими случаям626. Во всем же прочем порядок толкования их таков же, как и гражданских627.

Значительно больше уклоняется от порядка толкования, санкционированного 9 ст. Устава гражданского судопроизвод­ ства, третья система, уклоняется в сторону расширения су­ дейских правомочий. Именно, согласно ей, низшие судебные места не обязаны основывать решения на точном разуме и общем смысле законов; им дозволено «постановлять решения, которые не должны противоречить закону», а «в случаях, по­ ложительно не разрешаемых законами, руководствоваться об­ щеизвестными местными обычаями628.

Эти выражения также не отличаются ясностью.

Под «решением, которое не противоречить закону», мож­ но понимать такое решение, которое не противоречит: 1) бук­ вальному смыслу закона, или 2) внутреннему разуму его, или 3) общему смыслу законов.

Первое толкование нельзя принять, так как оно равносиль­ но такому совершенно нерациональному и нецелесообразно­ му положению: судебные решения должны быть согласны с буквой закона, хотя и могут противоречить его истинному смыслу. Равным образом, несостоятельно и третье толкова­ ние. Требовать от судей, чтобы их решение не противоречили

626 Таково господствующее в литературе мнение (Дубровин, 117, приме­ чание 2). Его проводит и Уголовный Кассационный Департамент Сена­ та, хотя и непоследовательно (обзор его решений см. у Дубровина 24-31). Но если какое-либо деяние предусмотрено Уложением о наказаниях, но за него не назначено определенной кары, то последняя может быть на­ значена судом по аналогии, в силу ст. 151 Уложения о наказаниях («если в законе за подлежащее рассмотрению суда преступное деяние нет опре­ деленного наказания, то суд приговаривает виновного к одному из на­ казаний, предназначенных за преступление, по важности и роду своему, наиболее с оным сходное»),

627 Дубровин, 20 и сл.

628 Они могут применять обычаи еще и в тех случаях, когда это специаль­ но дозволено законом; но такое же право имеют и общие суды, Анненков, I. 42 и сл.

| 384

Глава VI. Толкование по русскому праву

^ // / > ---------------------

общему смыслу законов, значит, предписать, чтобы судьи ру­ ководствовались этим смыслом. В самом деле, каждый слу­ чай может быть разрешен если не по смыслу одного како­ го-либо закона, то на основании общего смысла законов, т. е. посредством логического развития их. «Непредусмотренных законом случаев нет; а предусмотрены они прямо или кос­ венно, — в таких ли выражениях, которые понятны для судей сразу, или же так, что судья должен приложить труд для ура­ зумения,— это безразлично. Коль скоро же все без исключе­ ния случаи имеют разрешение в законе, причем правильное разрешение может быть только одно, то, значит, каждое без исключения судебное решение может быть либо согласным с законом, либо противоречить ему; юридически немыслим ни один случай, который мог бы пройти «мимо» закона, ему не подчинившись, но вместе с тем и не противореча ему. Следо­ вательно: «решение, не противоречащее закону», есть ео ipso решение, согласное с законом» 6 2 4 .

Остается третье толкование, по которому под «решени­ ем, не противоречащим закону» нужно понимать решение, не идущее в разрез с внутренним смыслом закона. В пользу этого толкования говорит и полное соответствие его со ст. 9 Уста­ ва гражданского судопроизводства: в то время как, согласно последней, общие судебные учреждения обязаны руководство­ ваться внутренним смыслом законов, мировым и заменяющим их судам воспрещено только постановлять решение, противо­ речащие этому смыслу 630.

Обратимся к разъяснению другого выражения: «случаи, полож ит ельно не разрешаемые законом». Оно страдает дву­

629Боровиковский, 225-226.

630Разъяснения 129 ст. Устава гражданского судопроизводства, Сенат выражается недостаточно определенно: «мировые суды не должны по­ становлять решений, которые противоречили бы закону, коим подверг­ шееся спору право определено или ограждено» (решения Гражданского Кассационного Департамента за 1867 г., № 42, за 1870 г., № 297, за 1873 г.

№ 408 и др.).

13 - 5627

385 |

Глава VI. Толкование по русскому праву

^ / / / > ----------------------

смысленностью вследствие двусмысленности слова «положи­ тельно». Если это слово понимать в смысле «прямо», то «слу­ чаями, положительно не разрешаемыми законом», будут та­ кие, которые прямо не предусмотрены законодателем, т. е. для которых он не установил нормы. Если же слову «положитель­ но придать значение «совершенно», то смысл разбираемой фразы будет иной: она станет означать случаи, не разреша­ емые ни прямым законом, ни по общему духу законодатель­ ства, т. е. такие случаи, для которых нельзя ни найти нормы в наличном законодательстве, ни извлечь ее из других норм посредством логического развития их.

Второе толкование приводит к следующим результатам. С одной стороны, согласно ему оказывается, что сам законо­ датель признал существование случаев, абсолютно не разре­ шаемых на основании закона. Между тем ст. 10 Устава гра­ жданского судопроизводства грозит общим гражданским су­ дам наказанием, если они уклонятся от разрешения какоголибо дела «под предлогом неполноты, неясности, недостат­ ка или противоречия законов». Это значит, что тот же зако­ нодатель не допускает возможности таких случаев, которые нельзя было бы разрешить на основании действующего зако­ нодательства. С другой стороны, если бы мировым и заменя­ ющим их судам дозволялось применять обычаи только тогда, когда данное дело абсолютно неразрешимо на основании за­ кона, то этим судам не пришлось бы обращаться к обычаям никогда, ибо всякое дело они могли бы разрешить если не по точному разуму, то по общему смыслу законов, подобно то­ му, как это делают общие суды. В виду несостоятельности второго толкования, нужно принять первое и под «случая­ ми, положительно не разрешаемыми законом», разуметь те, которые не предусматриваются прямо наличными нормами законодательства и не могут быть разрешаемы путем одного толкования этих норм, без помощи логического развития631.

631 Вез последней оговорки границы, в которых допускается применение обычаев, были бы неясны. Но этому поводу г. Боровиковский (226-227)

| 386

Глава VI. Толкование по русскому праву

------------ % / / Л -------------

При разрешении этих-то случаев мировые и заменяющие их судебные учреждения могут руководствоваться общеизвест­ ными местными обычаями632.

Здесь опять возникает недоумение: что означает слово «могут»? Следует ли понимать его в смысле «имеют право» или в смысле «обязаны»? Первого толкования придержива­ ется Сенат, второе господствует в юридической литературе. В пользу второго приводят то положение, что право судов применять обычаи представляется публичным, а публичные права являются вместе с тем и обязанностями633. «Невозмож­

замечает: «Невозможно указать сколько-нибудь надежные признаки, ко­ торые отличают «случаи, положительно неразрешаемые», от случаев, по­ ложительно разрешаемых законами. Не имея в этом отношении скольконибудь надежной опоры, судебная практика представляет крайнее шата­ ние по вопросу о том, что это за случаи «положительно неразрешаемые» законами. Можно понимать так: под «положительно неразрешаемыми случаями» разумеются те, для разрешения которых приходится прибег­ нуть к аналогии. Но грань между случаями, прямо подходящими под высказанное в законе правило, и подходящими под это же правило, но лишь по аналогии, остается все-таки шаткою и все-таки вопрос сводится к судейскому разумению о смысле закона; ни один закон не разреша­ ет прямо конкретного случая между Иваном и Петром; правило всегда обширнее случая и подвести случай под данное правило «по аналогии» значит в сущности истолковать это правило в смысле настолько широ­ ком, что под него окажется подходящим и рассматриваемый случай». Эти сомнения устраняются, если принять во внимание выясненную пред­ шествующим изложением разницу между толкованием в тесном смысле слова и логическим развитием, одним из видов которого является заклю­ чение по аналогии; толкование обнаруживает истинный смысл наличных норм, а логическое развитие выводит из этих норм другие, явно законо­ дателем не установленные. Сенатская практика не допускает применения обычаев, «когда для разрешения спора имеется положительный закон» (решение за 1870 г., № 39).

632 Решение Гражданского Кассационного Департамента за 1871 г., № 290.

633 Оно было высказано Платоновым, в реферате Санкт-Петербургско­ му юридическому общемству и принято последним («Журнал граждан­ ского и уголовного права». 1881, № 7-8). Такого же взгляда держатся Тютрюмов («Русская Речь», 1881, № 3) и Боровиковский, 227.

13*

387 |

Глава VI. Толкование по русскому праву

----------------------

но, — рассуждает по этому поводу г. Боровиковский, — пони­ мать это так, будто, найдя случай положительно не разреша­ емым законом, судья волен по своему произволу сделать вы­ бор между обычаем и применением закона по аналогии. Судье не может быть дано подобного произвола и обязательною для него является та или иная (законная либо обычная норма), но непременно лишь одна из них. Значить: признав наличность указанных в 130 ст. условий и констатировав обычай, на кото­ рый сделана ссылка, судья безусловно обязан применять обы­ чай»634. Это мнение является более правильным и согласным как с основанием 130 ст. Устава гражданского судопроизвод­ ства, так и с существом судейской власти. Дозволяя низшим судам применять «по ссылке одной или обеих сторон обще­ известные местные обычаи», законодатель, очевидно, хотел дать гражданам право устраивать свои отношения согласно выработавшимся в их среде обычаям и требовать применение этих обычаев, если они не парализуются прямыми предписа­ ниями закона. С другой стороны, всегда, когда закон поста­ новит, что судьи имеют право что-либо делать при налично­ сти известных условий, они обязаны осуществлять это право, раз имеются налицо необходимые условия. Если, например, в ст. 4 Устава гражданского судопроизводства сказано, что су­ ды «м огут приступать к производству гражданских дел не иначе, как вследствие просьбы о том лиц, до коих дела эти касаются», то отсюда вовсе не следует, что, получив такую просьбу, суды вольны приступить к производству, но вольны и не приступать: нет, они имеют право и в то же время обя­ заны начать дело.

Такому пониманию 130 ст. не препятствуют употреблен­ ные в 88 ст. Правил о производстве судебных дел и в мотивах к 130 ст. выражения «судье предоставляется» и «ему предо­ ставлено», так как эти выражения, толкуемые в связи с пред­ писанием 9 ст. Устава гражданского судопроизводства («все

634 Боровиковский, 227. | 388

Глава VI. Толкование по русскому праву

---------------------

судебные установления обязаны решать дела по точному ра­ зуму действующих законов» и т.д.), означают, что низшим судам дано право, при отсутствии прямого закона для дан­ ного случая и по просьбе сторон, применять обычаи»635. Но это право, как и прочие свои процессуальные права суд обя­ зан осуществлять, когда имеются на лицо установленные для этого законодателем условия.

Согласно сказанному относительно порядка разрешения дел мировыми и заменяющими их судами, этот порядок со­ стоит в следующем: 1) если данный случай предусмотрен нор­ мами законодательства, то суд обязан истолковать эти нормы и применить по их внутреннему смыслу; 2) если же по отно­ шению к данному случаю в законах имеется пробел636, то суд или а) руководствуется общеизвестными местными обычаями, когда на них ссылается одна из сторон, или б) обращается к общему смыслу законов, т. е. к логическому развитию налич­ ных норм; или в) постановляет решение по своему личному убеждению, т. е. по своим понятиям о справедливости. Воз­ можность последнего способа разрешения дел обусловливает­ ся тем обстоятельством, что низшим судам воспрещено только постановлять решение, противоречащие внутреннему смыслу прямого закона, но не предписано руководствоваться общим смыслом законов, а также не требуется от них указание зако­ нов, на которых они основывают свои решения (ст. 142 Устава гражданского судопроизводства, ср. ст. 711).

Сходная система установлена для коммерческих судов и вообще для торговых дел637. Особенность ее состоит лишь в

635 Основываясь на этих выражениях, мы высказались за другое толко­ вание 130 ст. в нашем «Учебнике гражданского права» (I, 42).

636 Одинаковое значение с пробелом имеют, конечно, неустранимые тол­ кованием неполнота или темнота нормы, а также непримиримые проти­

воречия между нормами. См. выше, с. 185-187, 206 (пРим ечаиие 7) 637 Ею обязаны руководствоваться и общие суды, когда разбирают тор­ говые дела в виду общего и категорического предписания 1 ст. Устава торгового. Анненков, I, 45. Такого же мнения держится Сенат (решения 1879 г., № 166 и 1880 г., № 63).

389 |

Глава. VII. Догматическая переработка

----------------------------------------- v jfC * -----------------------------------------

том, что наряду с обычаями в ней поставлены общеграждан­ ские законы и судебные прецеденты (окончательные решение по сходным делам), и что она не допускает разрешение дел по одному только судейскому усмотрению.

Обращаясь к критической оценке рассмотренной только что системы, нужно заметить, что одно изменение, вносимое ею в правила 9 ст. Устава гражданского судопроизводства, именно дозволение низшим судам разрешать дела, при отсут­ ствии прямого закона, по справедливости ни в каком случае не может быть одобрено, так как оно открывает широкий про­ стор для бесконтрольного судейского произвола. Что же ка­ сается вопроса о рациональности и целесообразности приме­ нения судами обычаев, то дать на него ответ можно только после предварительного исследования той роли, какую игра­ ют обычаи в нашем юридическом быту638. Но во всяком слу­ чае несомненно одно: если законодатель признает необходи­ мым допустить применение обычаев в каких бы то ни было, широких или узких, пределах он не должен проводить разли­ чие между низшими и высшими судами, так как подсудность дел тем или другим определяется во многих случаях чисто внешним и случайным признаком: целью иска. В этом отно­ шении правильнее поступает проект новой редакции Устава гражданского судопроизводства, который, сохраняя неизмен­ ными ст. 9 и 10, одинаково разрешает применять обычаи всем судебным учреждениям, по ссылке одной или обеих сторон, в случаях, когда такое применение дозволено законом (ст. 600).

638 Как известно, на этот счет мнения весьма разноречивы. См. обзор их в книге г. Леонтьева, Волостной суд и юридические обычаи крестьян, 1895, с. 9 и сл.

| 390