![](/user_photo/19115_OVnlY.jpg)
!!!Экзамен зачет 2024 год / Васьк
.pdfГлава VI. Толкование по русскому праву
— 1~\ / / Л ................
Неполнота и недостаток нормы, т. е. частичный и полный пробелы в праве616 (с. 186-187) (пР и м еч ан и е 6) , устраняют ся тоже с помощью «общего смысла законов», что в данном случае означает, по общепринятому в литературе мнению, применение законов по аналогии617, которое должно опирать ся на тождество основания618, т. е. существенного признака непредусмотренного и предусмотренного законом случаев619. Согласно господствующему в западноевропейской литерату
«В случае неясности и противоречия в законах, на основании ст. 9 Устава гражданского судопроизводства и ст. 72 т. 1 Основных законов, следует руководствоваться позднейшим законом».
616 Несколько иначе понимает эти термины проф. Шершеневич, по мне нию которого «неполнота» закона имеет место тогда, когда данный слу чай «прямо законом не разрешается», но «подходит к тем, которые опре делены законом», а «недостаток» — тогда, когда «известный случай со вершенно не предусмотрен законом, и нельзя распространить примене ние даже по сходству отношений», и когда суды должны «основывать решение на общем смысле законов, называемом иначе аналогией права» (60). Но и аналогия права заключается в применении нормы по сходству отношений.
617 Буцковский, 78-79: Капустин, 164 («высшую степень истолковяня представляет собою аналогия. Она состоит в отыскании и приложении общих норм всего законодательства, или духа законов»); Малинин, 64;
Малышев, 294-296; Шершеневич, 60; Анненков, 19 и сл.
618 Буцковский, 73 (следует мнению Вроше): Капустин, 185; Малышев, 295; Мейер, 31; Анненков, 26 (по Броше); Коркунов (Лекции, 347) и Шер шеневич (60) просто говорят: «по сходству отношений». Решение Гра жданского Кассационного Департамента за 1895 г., № 21: «По силе об щего правила, изложенного в 9 ст. Устава гражданского судопроизвод ства, дозволительно и аналогичное применение закона именно по един ству основания, связующего предусмотренный в законе случай с теми, какие в нем прямо не предусмотрены». Ср. решение 1896 г., Ха 54. Иначе: рещение 1897 г., Ха 78.
619 Малинин, 6 6 : «Та или другая фактическая конструкция квалифици руется особым признаком, по которому и приурочена к ней та или другая воля закона (dispositio). Этот квалифицирующий признак, определяю щий ту или другую конструкцию фактических обстоятельств, и должен быть прежде всего определен судом в случае непредусмотренном в за коне. Коль скоро в случае, предусмотренном в данном законе, будет тот же признак, этот закон и должен быть применен по аналогии».
381 |
Глава VI. Толкование по русскому праву
--------------------- ч/Л Г *----------------------
ре мнению, некоторые из наших юристов и судебная практи ка считают аналогию неприменимой к исключительным зако нам и нормам особенного права620. Противоположного пра вильного мнения держатся весьма немногие621. Точно также большинство авторов упускает из виду, что пробелы в пра ве могут быть восполняемы и другими приемами логического развития наличных норм622, как-то посредством заключений a contrario623, a fortiori624, от средства к цели и т.д.
Итак, соединив разрозненные и отрывочные замечания на ших писателей-юристов и тезисы кассационной практики, мы получили мозаическую систему, в общем правильно развива ющую смысл 9 ст. Устава гражданского судопроизводства и согласную с рациональной системой толкования. Вместе с тем мы убедились, что хотя 9 ст. редактирована не вполне точно и в слишком общих выражениях, тем не менее она основана
620Малинин, 65-66; Малышев, 297, Решение Гражданского Кассацион ного Департамента 1884 г., № 59: «Специальный закон, установляющий, для известного рода дел или случаев, изъятия из общего закона, должен быть исключительно применяем к тем делам и случаям, для которых он издан, и не может быть по сему распространяем по аналогии, на непре дусмотренные им дела и случаи». Ср. решения 1879 г., JV« 380, 1869 г., № 980, 1897 г., № 27.
621Буцковский, 74; Анненков, 24-26: «В виду отсутствия в наших законах прямого воспрещения допустимости распространительного применения таких исключительных законов, которые по их существу могут быть от носимы к сфере jus singulare права римского, нельзя не признать, что собственно легальных оснований недопустимости распространительного применения этих законов у нас не существует, а, следовательно, что и мнение сената, и наших цивилистов о недопустимости распространитель ного их применения опоры, по крайней мере, в законе, не имеет». Нужно заметить, что г. Анненков имеет в виду распространительное примене ние путем аналогии. Как Буцковский, так и г. Анненков опираются на мнение Броше.
622Русские юристы, упоминающие о логическом развитии, смешивают его с логическим толкованием. См. примечание 24 [к настоящей главе].
623Буцковский, 69-70 (по Броше)-, Капустин, 182.
624Буковский, 75-76; Капустин, 183.
| 382
Глава VI. Толкование по русскому праву
^ // / > ---------------------
на здравых началах и открывает судам путь к применению «ок
рациональных правил толкования0*0.
Перейдем к третьей системе, установленной действующим законодательством для разрешения уголовных дел. Основной нормой, определяющей эту систему, является 12 ст. Устава уголовного судопроизводства. Сравнивая ее с 9 ст. Устава гра жданского судопроизводства, можно заменить, что они тож дественны между собою ко всем за исключением одного пунк та: ст. 12 Устава уголовного судопроизводства не упоминает о недостатке закона. Это обстоятельство в связи с предписа нием 771 ст. Устава уголовного судопроизводства (п. 1: «суд постановляет приговор об оправдании подсудимого, когда де яние, в коем он был обвиняем, признается ... не воспрещен ным законами под страхом наказания») показывает, что уго ловные законы не подлежат применению по аналогии к непре
625 54) Из современных иностранных кодексов французский не устанав ливает никаких правил, ограничиваясь предписанием, которое воспро изведено в 10 ст. Устава гражданского судопроизводства (Code civ. art. 4; «Le juge, qui refusera de juger, sous prttexte de silence, d’obscurite ou de l ’insuffisance de la loi pourra etre poursuivi comme coupable de deni de justice»), В новом германским уложении нет даже и такого правила. В ав стрийском, (§ 6 - 8 ) и подражающем ему итальянском кодексах (tit. prel., art., 3-4) предписывается только «придавать словам закона тот смысл, который обнаруживается из их обычного значения и связи с другими сло вами, а также из ясного намерения законодателя», а в случае отсутствия закона, предусматривающего данный случай, обращаться к аналогии и общим принципам права. Более подробные и в большинстве одинаковые правила установлены в саксонском кодексе (§ 21-27), прусском земском уложении (Einl., § 46-58) и Своде гражданских узаконений губерний Ост зейских (введение, ст. XVI —XXIII). Но исходные положения их различ ны: прусское уложение стоит на той же точке зрения, как австрийское, с тою разницей, что не упоминает об общих принципах права и вместо «на мерения законодателя» говорит о «ближайшем и достоверном основании закона». Саксонский кодекс (§ 22) предписывает толковать законы по их словесному смыслу, а если он оставляет сомнение, то по обнаруживающе муся из других обстоятельств намерению законодателя. Остезский свод примыкает к последнему уложению.
383 |
Глава VI. Толкование по русскому праву
— ■ |
1 |
дусмотренным ими случаям626. Во всем же прочем порядок толкования их таков же, как и гражданских627.
Значительно больше уклоняется от порядка толкования, санкционированного 9 ст. Устава гражданского судопроизвод ства, третья система, уклоняется в сторону расширения су дейских правомочий. Именно, согласно ей, низшие судебные места не обязаны основывать решения на точном разуме и общем смысле законов; им дозволено «постановлять решения, которые не должны противоречить закону», а «в случаях, по ложительно не разрешаемых законами, руководствоваться об щеизвестными местными обычаями628.
Эти выражения также не отличаются ясностью.
Под «решением, которое не противоречить закону», мож но понимать такое решение, которое не противоречит: 1) бук вальному смыслу закона, или 2) внутреннему разуму его, или 3) общему смыслу законов.
Первое толкование нельзя принять, так как оно равносиль но такому совершенно нерациональному и нецелесообразно му положению: судебные решения должны быть согласны с буквой закона, хотя и могут противоречить его истинному смыслу. Равным образом, несостоятельно и третье толкова ние. Требовать от судей, чтобы их решение не противоречили
626 Таково господствующее в литературе мнение (Дубровин, 117, приме чание 2). Его проводит и Уголовный Кассационный Департамент Сена та, хотя и непоследовательно (обзор его решений см. у Дубровина 24-31). Но если какое-либо деяние предусмотрено Уложением о наказаниях, но за него не назначено определенной кары, то последняя может быть на значена судом по аналогии, в силу ст. 151 Уложения о наказаниях («если в законе за подлежащее рассмотрению суда преступное деяние нет опре деленного наказания, то суд приговаривает виновного к одному из на казаний, предназначенных за преступление, по важности и роду своему, наиболее с оным сходное»),
627 Дубровин, 20 и сл.
628 Они могут применять обычаи еще и в тех случаях, когда это специаль но дозволено законом; но такое же право имеют и общие суды, Анненков, I. 42 и сл.
| 384
Глава VI. Толкование по русскому праву
^ // / > ---------------------
общему смыслу законов, значит, предписать, чтобы судьи ру ководствовались этим смыслом. В самом деле, каждый слу чай может быть разрешен если не по смыслу одного како го-либо закона, то на основании общего смысла законов, т. е. посредством логического развития их. «Непредусмотренных законом случаев нет; а предусмотрены они прямо или кос венно, — в таких ли выражениях, которые понятны для судей сразу, или же так, что судья должен приложить труд для ура зумения,— это безразлично. Коль скоро же все без исключе ния случаи имеют разрешение в законе, причем правильное разрешение может быть только одно, то, значит, каждое без исключения судебное решение может быть либо согласным с законом, либо противоречить ему; юридически немыслим ни один случай, который мог бы пройти «мимо» закона, ему не подчинившись, но вместе с тем и не противореча ему. Следо вательно: «решение, не противоречащее закону», есть ео ipso решение, согласное с законом» 6 2 4 .
Остается третье толкование, по которому под «решени ем, не противоречащим закону» нужно понимать решение, не идущее в разрез с внутренним смыслом закона. В пользу этого толкования говорит и полное соответствие его со ст. 9 Уста ва гражданского судопроизводства: в то время как, согласно последней, общие судебные учреждения обязаны руководство ваться внутренним смыслом законов, мировым и заменяющим их судам воспрещено только постановлять решение, противо речащие этому смыслу 630.
Обратимся к разъяснению другого выражения: «случаи, полож ит ельно не разрешаемые законом». Оно страдает дву
629Боровиковский, 225-226.
630Разъяснения 129 ст. Устава гражданского судопроизводства, Сенат выражается недостаточно определенно: «мировые суды не должны по становлять решений, которые противоречили бы закону, коим подверг шееся спору право определено или ограждено» (решения Гражданского Кассационного Департамента за 1867 г., № 42, за 1870 г., № 297, за 1873 г.
№ 408 и др.).
13 - 5627 |
385 | |
Глава VI. Толкование по русскому праву
^ / / / > ----------------------
смысленностью вследствие двусмысленности слова «положи тельно». Если это слово понимать в смысле «прямо», то «слу чаями, положительно не разрешаемыми законом», будут та кие, которые прямо не предусмотрены законодателем, т. е. для которых он не установил нормы. Если же слову «положитель но придать значение «совершенно», то смысл разбираемой фразы будет иной: она станет означать случаи, не разреша емые ни прямым законом, ни по общему духу законодатель ства, т. е. такие случаи, для которых нельзя ни найти нормы в наличном законодательстве, ни извлечь ее из других норм посредством логического развития их.
Второе толкование приводит к следующим результатам. С одной стороны, согласно ему оказывается, что сам законо датель признал существование случаев, абсолютно не разре шаемых на основании закона. Между тем ст. 10 Устава гра жданского судопроизводства грозит общим гражданским су дам наказанием, если они уклонятся от разрешения какоголибо дела «под предлогом неполноты, неясности, недостат ка или противоречия законов». Это значит, что тот же зако нодатель не допускает возможности таких случаев, которые нельзя было бы разрешить на основании действующего зако нодательства. С другой стороны, если бы мировым и заменя ющим их судам дозволялось применять обычаи только тогда, когда данное дело абсолютно неразрешимо на основании за кона, то этим судам не пришлось бы обращаться к обычаям никогда, ибо всякое дело они могли бы разрешить если не по точному разуму, то по общему смыслу законов, подобно то му, как это делают общие суды. В виду несостоятельности второго толкования, нужно принять первое и под «случая ми, положительно не разрешаемыми законом», разуметь те, которые не предусматриваются прямо наличными нормами законодательства и не могут быть разрешаемы путем одного толкования этих норм, без помощи логического развития631.
631 Вез последней оговорки границы, в которых допускается применение обычаев, были бы неясны. Но этому поводу г. Боровиковский (226-227)
| 386
Глава VI. Толкование по русскому праву
------------ % / / Л -------------
При разрешении этих-то случаев мировые и заменяющие их судебные учреждения могут руководствоваться общеизвест ными местными обычаями632.
Здесь опять возникает недоумение: что означает слово «могут»? Следует ли понимать его в смысле «имеют право» или в смысле «обязаны»? Первого толкования придержива ется Сенат, второе господствует в юридической литературе. В пользу второго приводят то положение, что право судов применять обычаи представляется публичным, а публичные права являются вместе с тем и обязанностями633. «Невозмож
замечает: «Невозможно указать сколько-нибудь надежные признаки, ко торые отличают «случаи, положительно неразрешаемые», от случаев, по ложительно разрешаемых законами. Не имея в этом отношении скольконибудь надежной опоры, судебная практика представляет крайнее шата ние по вопросу о том, что это за случаи «положительно неразрешаемые» законами. Можно понимать так: под «положительно неразрешаемыми случаями» разумеются те, для разрешения которых приходится прибег нуть к аналогии. Но грань между случаями, прямо подходящими под высказанное в законе правило, и подходящими под это же правило, но лишь по аналогии, остается все-таки шаткою и все-таки вопрос сводится к судейскому разумению о смысле закона; ни один закон не разреша ет прямо конкретного случая между Иваном и Петром; правило всегда обширнее случая и подвести случай под данное правило «по аналогии» значит в сущности истолковать это правило в смысле настолько широ ком, что под него окажется подходящим и рассматриваемый случай». Эти сомнения устраняются, если принять во внимание выясненную пред шествующим изложением разницу между толкованием в тесном смысле слова и логическим развитием, одним из видов которого является заклю чение по аналогии; толкование обнаруживает истинный смысл наличных норм, а логическое развитие выводит из этих норм другие, явно законо дателем не установленные. Сенатская практика не допускает применения обычаев, «когда для разрешения спора имеется положительный закон» (решение за 1870 г., № 39).
632 Решение Гражданского Кассационного Департамента за 1871 г., № 290.
633 Оно было высказано Платоновым, в реферате Санкт-Петербургско му юридическому общемству и принято последним («Журнал граждан ского и уголовного права». 1881, № 7-8). Такого же взгляда держатся Тютрюмов («Русская Речь», 1881, № 3) и Боровиковский, 227.
13* |
387 | |
Глава VI. Толкование по русскому праву
----------------------
но, — рассуждает по этому поводу г. Боровиковский, — пони мать это так, будто, найдя случай положительно не разреша емым законом, судья волен по своему произволу сделать вы бор между обычаем и применением закона по аналогии. Судье не может быть дано подобного произвола и обязательною для него является та или иная (законная либо обычная норма), но непременно лишь одна из них. Значить: признав наличность указанных в 130 ст. условий и констатировав обычай, на кото рый сделана ссылка, судья безусловно обязан применять обы чай»634. Это мнение является более правильным и согласным как с основанием 130 ст. Устава гражданского судопроизвод ства, так и с существом судейской власти. Дозволяя низшим судам применять «по ссылке одной или обеих сторон обще известные местные обычаи», законодатель, очевидно, хотел дать гражданам право устраивать свои отношения согласно выработавшимся в их среде обычаям и требовать применение этих обычаев, если они не парализуются прямыми предписа ниями закона. С другой стороны, всегда, когда закон поста новит, что судьи имеют право что-либо делать при налично сти известных условий, они обязаны осуществлять это право, раз имеются налицо необходимые условия. Если, например, в ст. 4 Устава гражданского судопроизводства сказано, что су ды «м огут приступать к производству гражданских дел не иначе, как вследствие просьбы о том лиц, до коих дела эти касаются», то отсюда вовсе не следует, что, получив такую просьбу, суды вольны приступить к производству, но вольны и не приступать: нет, они имеют право и в то же время обя заны начать дело.
Такому пониманию 130 ст. не препятствуют употреблен ные в 88 ст. Правил о производстве судебных дел и в мотивах к 130 ст. выражения «судье предоставляется» и «ему предо ставлено», так как эти выражения, толкуемые в связи с пред писанием 9 ст. Устава гражданского судопроизводства («все
634 Боровиковский, 227. | 388
Глава VI. Толкование по русскому праву
---------------------
судебные установления обязаны решать дела по точному ра зуму действующих законов» и т.д.), означают, что низшим судам дано право, при отсутствии прямого закона для дан ного случая и по просьбе сторон, применять обычаи»635. Но это право, как и прочие свои процессуальные права суд обя зан осуществлять, когда имеются на лицо установленные для этого законодателем условия.
Согласно сказанному относительно порядка разрешения дел мировыми и заменяющими их судами, этот порядок со стоит в следующем: 1) если данный случай предусмотрен нор мами законодательства, то суд обязан истолковать эти нормы и применить по их внутреннему смыслу; 2) если же по отно шению к данному случаю в законах имеется пробел636, то суд или а) руководствуется общеизвестными местными обычаями, когда на них ссылается одна из сторон, или б) обращается к общему смыслу законов, т. е. к логическому развитию налич ных норм; или в) постановляет решение по своему личному убеждению, т. е. по своим понятиям о справедливости. Воз можность последнего способа разрешения дел обусловливает ся тем обстоятельством, что низшим судам воспрещено только постановлять решение, противоречащие внутреннему смыслу прямого закона, но не предписано руководствоваться общим смыслом законов, а также не требуется от них указание зако нов, на которых они основывают свои решения (ст. 142 Устава гражданского судопроизводства, ср. ст. 711).
Сходная система установлена для коммерческих судов и вообще для торговых дел637. Особенность ее состоит лишь в
635 Основываясь на этих выражениях, мы высказались за другое толко вание 130 ст. в нашем «Учебнике гражданского права» (I, 42).
636 Одинаковое значение с пробелом имеют, конечно, неустранимые тол кованием неполнота или темнота нормы, а также непримиримые проти
воречия между нормами. См. выше, с. 185-187, 206 (пРим ечаиие 7) 637 Ею обязаны руководствоваться и общие суды, когда разбирают тор говые дела в виду общего и категорического предписания 1 ст. Устава торгового. Анненков, I, 45. Такого же мнения держится Сенат (решения 1879 г., № 166 и 1880 г., № 63).
389 |
Глава. VII. Догматическая переработка
----------------------------------------- v jfC * -----------------------------------------
том, что наряду с обычаями в ней поставлены общеграждан ские законы и судебные прецеденты (окончательные решение по сходным делам), и что она не допускает разрешение дел по одному только судейскому усмотрению.
Обращаясь к критической оценке рассмотренной только что системы, нужно заметить, что одно изменение, вносимое ею в правила 9 ст. Устава гражданского судопроизводства, именно дозволение низшим судам разрешать дела, при отсут ствии прямого закона, по справедливости ни в каком случае не может быть одобрено, так как оно открывает широкий про стор для бесконтрольного судейского произвола. Что же ка сается вопроса о рациональности и целесообразности приме нения судами обычаев, то дать на него ответ можно только после предварительного исследования той роли, какую игра ют обычаи в нашем юридическом быту638. Но во всяком слу чае несомненно одно: если законодатель признает необходи мым допустить применение обычаев в каких бы то ни было, широких или узких, пределах он не должен проводить разли чие между низшими и высшими судами, так как подсудность дел тем или другим определяется во многих случаях чисто внешним и случайным признаком: целью иска. В этом отно шении правильнее поступает проект новой редакции Устава гражданского судопроизводства, который, сохраняя неизмен ными ст. 9 и 10, одинаково разрешает применять обычаи всем судебным учреждениям, по ссылке одной или обеих сторон, в случаях, когда такое применение дозволено законом (ст. 600).
638 Как известно, на этот счет мнения весьма разноречивы. См. обзор их в книге г. Леонтьева, Волостной суд и юридические обычаи крестьян, 1895, с. 9 и сл.
| 390