4.2. Жизненный цикл организации
Стадии жизненного цикла организации (фирмы, предприятия, учреждения) охватывают всю ее историю - от создания до ликвидации. Таких стадий несколько: создание, рост, зрелость, реструктуризация, ликвидация.
Создание (зарождение). Стадия зарождения организации обычно протекает несколько месяцев, но может длиться ряд лет. В это время происходит правовое оформление, формирование ядра руководства и коллектива, осознание миссии и целей существования, инновационные планы, подготовка проектов развития.
Рост. Организация выходит на проектную мощность. По пути формируется работоспособное руководство и трудовой коллектив, закладываются основы стратегического видения перспектив развития, формируется инновационная долгосрочная политика, наращиваются основные фонды, шлифуется бизнес-идея, устанавливаются потребители и клиенты, их потребности, происходит становление системы управления.
Зрелость. Организация вышла на проектные рубежи. Сложилась система устойчивого функционирования. Заданная мощность предприятия позволяет производить определенный объем продукции или выполнять определенный объем оказываемых услуг. Экономические показатели фирмы приобрели устойчивый характер.
Нарастание проблем (трудности роста). Возникают и нарастают проблемы развития из-за масштаба развития, смены руководства, исчерпания инновационной политики.
Кризис. Организация впадает в кризисное положение. Сопровождается конфликтными ситуациями, текучестью кадров и т.д.
Реструктуризация. Через некоторый промежуток времени фирма требует радикальных изменений: необходима смена продукции, требуется замена технологии и обновление ресурсов и методов управления. Такие стратегические изменения обычно называются реструктуризацией. За период жизни организации она может испытать несколько таких перестроек.
Ликвидация. Ликвидация происходит либо через слияние и поглощение, тогда фирма приобретает как бы вторую жизнь, либо через банкротство. Во всех случаях это сложный период жизни организации.
4.3. Внутренняя и внешняя среда организации
В системном подходе организация – многоплановое явление, связывающее в органичное целое цели, ресурсы и процессы, протекающие в организации и окружающей ее среде (рис. 4.1).
Рис. 4.1. Системный взгляд на организацию
Внутренняя среда
Внутренняя среда организации отражает специфику ее деятельности, а именно особенности технологии, продвижения товара к покупателю, организационной структуры, климата в коллективе, подходов к обучению персонала и стимулированию труда.
Факторы внутренней среды (внутренние переменные) – ситуационные факторы внутри организации, которые являются результатом управленческих решений. Внутренние переменные в различной степени контролируемы. Среди них можно выделить следующие, наиболее важные (рис. 4.2):
цели организации;
структура;
задачи;
технология;
люди.
Организация
Технология
Цели
Структура
Люди
Задачи
Рис. 4.2. Взаимосвязанность внутренних переменных
Цели организации – это конкретные конечные состояния или искомые результаты, которых хотели бы добиться члены организации, работая вместе.
Без чёткой формулировки целей своей деятельности организация не может утвердиться на рынке и выжить в конкурентной борьбе. Смысл установления цели заключается в определении наиболее значимых направлений деятельности и ожидаемых результатов с тем, чтобы сконцентрировать основное внимание на достижении этих результатов.
Формулирование и сообщение целей представляет собой важное средство координации работы, поделенной между специализированными группами, при условии, что цели подразделений согласуются с целями организации в целом.
Для коммерческих организаций устанавливаются цели рентабельности, прибыльности и т.п., для некоммерческих организаций – цели выполнения бюджетов, социальной ответственности перед обществом и т.п.
Наиболее распространенные направления установления целей в деловой организации:
прибыльность;
положение на рынке;
производительность;
финансовые ресурсы;
мощности организации;
разработка продукта, производство продукта и обновление технологии;
изменения в организации и управлении;
человеческие ресурсы;
работа с покупателями;
оказание помощи обществу и др.
Структура организации – логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в форме, позволяющей наиболее эффективно достигать цели организации.
Задача – предписанная работа, серия рабочих функций, которые должны быть завершены в определенной форме и в рамках ограниченного периода времени. Задачи можно классифицировать как работу с предметами, людьми, информацией.
С технической точки зрения задачи предписываются не работнику, а должности. На основе решения о структуре каждая должность включает ряд задач, которые рассматриваются как необходимый вклад в достижение целей организации.
Под технологией производства в сфере деловой активности понимают методы, способы, и приемы комбинирования факторов производства с целью получения продукта, готового к потреблению.
Технология с управленческой точки зрения – не способ обработки сырья, не метод соединения машин и работников. Управленец, прежде всего, ищет способ наиболее эффективного пути достижения целевых установок.
Технология производства и ее выбор является инженерно-технической функцией, а технология организации производственного процесса – экономико-организационной функцией, полностью возлагается на менеджера.
Основные задачи, которые приходится решать менеджеру в отношении технологии:
соответствие технологии избираемому (избранному) профилю организации;
оценка производительности технологии;
оценка стоимости технологии (срок окупаемости, экономичность, энергоемкость);
оценка соответствия уровня фактической квалификации персонала требованиям избираемой (используемой) технологии;
оценка соответствия избираемой технологии конкурентным технологическим стандартам.
Задачи и технология тесно связаны между собой. Выполнение конкретной задачи включает использование конкретной технологии как средства преобразования материала, поступающего на входе, в форму, получаемую на выходе.
Организация, включая руководителей и подчиненных, не что иное, как группы людей. Существует три основных аспекта человеческой переменной в ситуационном подходе к управлению:
поведение отдельных людей;
поведение людей в группах;
характер поведения руководителя, функционирование менеджера в роли лидера и его влияние на поведение отдельных людей или групп.
Показательной с практической точки зрения является модель, разработанная консалтинговой компанией «МакКинзи». Модель получила название «Система 7-С». Внутреннюю среду организации предлагается рассматривать, как единство семи переменных:
структуры (structure),
стратегии (strategy),
систем и процедур управления (systems),
совместных, т.е. разделяемых всеми ценностей (shared values),
суммы навыков (skills),
стиля управления (style),
состава работников (staff).
Графически «Система 7-С» представлена на рис. 4.3.
Рис. 4.3. «Система 7 – С» компании «МакКинзи»
В табл.4.2. дана краткая характеристика каждого из этих элементов организации.
Таблица 4.2. Характеристика элементов управления
|
Элементы управления |
Характеристики управления |
|
Стратегия |
Курс на распределение ограниченных ресурсов для достижения намеченных целей |
|
Структура |
Описание характеристики организационной схемы |
|
Системы и процедуры |
Описание процессов и установление процедур (например, система планирования управления качеством) |
|
Состав работников |
«Демографическая» характеристика важнейших категорий персонала фирмы |
|
Стиль |
Характер действий ведущих управляющих для достижения целей фирмы |
|
Сумма навыков |
Способности, отличающие персонал и фирму в целом |
|
Совместно разделяемые ценности |
Важнейшие ценности и основополагающие концепции, которые доводятся до сознания всех сотрудников фирмы |
Внешняя среда организации
Внешняя среда организации состоит из групп ситуационных факторов, находящихся вне организации. Значение внешних факторов меняется от организации к организации и от подразделения к подразделению в одной и той же организации. Факторы, оказывающие немедленное влияние на организацию, относятся к среде прямого воздействия (факторы микроокружения); все другие – к среде косвенного воздействия (факторы макроокружения).
Характеристики внешней среды:
взаимосвязанность факторов (все факторы внешнего окружения взаимозависимы и взаимодействуют между собой);
сложность (под сложностью внешнего окружения понимают число и разнообразие факторов, на которые организация вынуждена реагировать);
подвижность (подвижность среды характеризуется скоростью, с которой в среде происходят изменения);
неопределенность (неопределенность среды является функцией имеющегося по конкретному фактору количества информации и уверенности в достоверности этой информации).
Макроокружение включает правовой фактор, политический, социальный, экономический, технологический.
Правовой фактор с содержательной точки зрения представляет собой «правила игры», которые общество устанавливает для профессионального функционирования производителей.
С формализованной точки зрения правовой фактор представляет собой сумму законов и подзаконных актов, которые определяют направленность и содержание деловой активности и содержание отношений с другими субъектами экономических отношений и государственными структурами и общественными институтами. Другими словами правовой фактор, это все то, что определяет возможный объем прав, обязанностей и свобод делового человека.
К характеристике правового фактора относится и такое понятие, как правовая культура, под которой мы понимаем законопослушание.
Конкретные формы правового фактора:
права, обязанности и ответственность производителя;
возможные формы защиты собственных интересов при их нарушении другими субъектами права;
процессуальный механизм защиты интересов и его характеристики;
возможные формы ответственности в случае нарушения обязанностей, принимаемых на основе договорных отношений;
стабильность правовой системы;
возможность лоббирования собственных интересов в законодательных органах.
Политический фактор определяет отношение государства к протекающим в обществе процессам в сфере деловых отношений и направленность его воздействий (реальных и потенциально возможных) на такие процессы.
Качество и характер стабильности политического строя – основные характеристика фактора.
Составляющие политического фактора:
доминирующая в обществе политическая сила и ее позиции;
оппозиция и её положение в обществе;
угрозы для организации в случае прихода к власти оппозиции;
отношение правительства к предпринимательству и деловому сообществу;
формы контактов правительства с представителями бизнес-сообщества;
размер и форма платы, взимаемой правительством или чиновниками с коммерческих структур за лоббирование интересов;
отношение правительства к той отрасли, в рамках которой функционирует организация;
отношение правительства к региону пребывания организации и характеристика региона.
Основные составляющие социального фактора:
национальные традиции и обычаи;
образовательный уровень нации;
особенности национальной культуры;
уровень и качество жизни;
национальные ценности;
уровень профессиональной подготовки рабочей силы;
отношение людей к работе, самостоятельной деловой активности и деловому успеху;
мобильность рабочей силы и населения в целом;
отношение окружающих к самостоятельной деловой активности и деловому успеху;
наличие инфраструктуры и ее качество (все, что способствует ведению предпринимательской деятельности – транспортные коммуникации, информационные центры, маркетинговые, инжиниринговые консалтинговые структуры).
Основные составляющие экономического фактора:
степень доступности использования необходимых ресурсов;
величина ВНП и его структура;
темпы инфляции;
уровень безработицы;
производительность труда;
ставки налогообложения;
средняя заработная плата или средний уровень семейного дохода;
стабильность экономической политики федерального правительства и региональных органов власти и ее направленность;
уровень рыночных цен на потребляемые ресурсы и их возможная динамика;
уровень развития национальных экономической и управленческой школ и др.
Технологический фактор представляет собой то, что появляется за пределами отрасли, где функционирует организация.
При изучении и осмыслении технологического фактора внешней среды возможны два варианта:
Выявление и фиксация технологического отставания от конкурентов, если менеджер в процессе конкурирования придерживается стратегии преследования конкурентов.
Выявление и фиксация появления на рынке новой (по сравнению с используемой в данный момент), более совершенной и производительной технологии, если менеджер придерживается стратегии опережения конкурентов.
Состав факторов микроокружения демонстрирует рис. 4.4.
КОНКУРЕНТНАЯ
СРЕДА
Организация
Конкуренты
Рынок поставщиков
Рынок потребителей
Механизмы силового
давления (рэкет, «крыши» и пр.)
Рис.
4.4. Факторы микроокружения организации
Партнеры (группа 1) – относятся к сфере инфраструктуры и обеспечивают организацию на договорной основе необходимыми ей сервисными или иными услугами (например, логистика, посредничество, организация и проведение рекламных акций).
Партнеры (группа 2) – партнеры, с которыми организация кооперируется в своей производительной, сбытовой или закупочной деятельности в области финансов, инвестиций или внешнеэкономической деятельности.