70. Организационно-правовые основы гос. Управления научной деятельностью.

Согласно Конституции РФ (ст. 72) общие вопросы науки относятся к совместному ведению РФ и ее субъектов. В то же время она (ст. 114) и ФКЗ «О Правительстве РФ » (ст. 17) возлагает па Правительство РФ обеспечение проведения в РФ единой государственной политики в области пауки, разработку и осуществление мер государственной поддержки развития науки, особенно фундаментальной, а также имеющих общегос. значение приоритетных направлений прикладной науки Фальков Валерий Николаевич -Министр науки и высшего образования

Предметом гос. управления в РФ является научная (научно-исследовательская) деятельность, т. е. деятельность, направленная на получение и применение новых знаний. Она включает в себя следующие виды деятельности:

• фундаментальные научные исследования — экспериментальная или теоретическая деятельность, направленная на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды;

• прикладные научные исследования — исследования, направленные преимущественно на применение новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач

К предмету гос. управления относится научно-техническая деятельность, т. е. деятельность, направленная на получение, применение новых знаний для решения технологических, инженерных, экономических, социальных, гуманитарных и иных проблем, обеспечения функционирования науки, техники и производства как единой системы.

Правой основой научной и научно-технической деятельности в РФ является Конституция РФ , ФЗ от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»

Основными целями государственной научно-технической политики являются развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала, увеличение вклада науки и техники в развитие экономики государства, реализацию важнейших социальных задач, обеспечение прогрессивных структурных преобразований в области материального производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции, улучшение экологической обстановки и защиты информационных ресурсов государства, укрепление обороноспособности государства и безопасности личности, общества и государства, упрочение взаимосвязи науки и образования.

ФИОВ

Министерство науки и высшего образования РФ (Минобрнауки России)

является ФОИВ , осуществляющим функции

• по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров),

• функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.

ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) является ФОИВ , осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регламентации образовательной деятельности, функции по контролю и надзору в сфере образования и науки, функции по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, по предоставлению государственных услуг в рамках полномочий, предусмотренных настоящим Положением.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки осуществляет Правительство РФ

Роль Российской академии наук в управлении научной сферой (положение о РАН)

Данная академия имеет статус некоммерческой организации и функционирует в качестве федерального гос. бюджетного учреждения. В качестве учредителя и собственника имущества академии выступает Российская Федерация. Осуществление этих функций возможно на Правительство РФ .

Задачами Российской академии наук являются:

1) разработка предложений по формированию и реализации государственной научно-технической политики;

2) проведение финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований

3) организация разработки программы фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период и ее представление в Правительство РФ ,

4) предоставление научно-консультативных услуг государственным органам и организациям, осуществление экспертных функций;

5) изучение и анализ достижений мировой и российской науки, выработка рекомендаций по их использованию в интересах РФ ;

6) укрепление научных связей и взаимодействия с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности;

7) подготовка предложений, направленных на развитие материальной и социальной базы науки, повышение степени интеграции науки и образования, эффективную реализацию инновационного потенциала фундаментальной науки и повышение социальной защищенности научных работников;

8) популяризация и пропаганда науки, научных знаний, достижений науки и техники.

+!!!!Наукограды России — городской округ или район большого города, обладающий значительным потенциалом научного и технического развития. Главным градообразующим фактором которого является научно-производственный комплекс.

Цели и задачи

Основная цель создания наукоградов, это получение опорной точки для развития сфер науки, которые являются приоритетными. Со стороны государства эта территория находится под особой защитой. Эти города получают стабильную финансовую поддержку