33. Адм.-правовой статус некоммерческих организаций.

ФЗ «О некоммерческих организациях» от 1996г.

АПС некоммерческих орг-й связан с тем, кто выполняет функции собственника, учредителя (участника) некоммерческой организации — государство, муниципальное образование или иной субъект

Адм. функции в отношении НКО осуществляются в форме контроля органов исполнительной власти за соблюдением ими законодательных требований и своего устава

Все НКО должны соблюдать общие обязанности по уплате налогов, ведению бухгалтерского учета, предоставлению информации в ОИВ по их запросам, соблюдению санитарных, экологических и других правил и требований. НКО выступают стороной адм.-процедурных и адм.-юрисдикционных отношений, являются получателями государственных услуг, объектами регистрационной и иной легализующей деятельности органов исполнительной власти.

(*) Министерство юстиции РФ в соответствии с Указом Президента «Вопросы Министерства юстиции» принимает решение о гос. регистрации НКО, определяет порядок проведения проверок

(*)Минюст России и его территориальные органы осуществляют федеральный гос. надзор за деятельностью НКО, ведут ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, а также реестр национально-культурных автономий.

Формы: потребительские кооперативы; общественные организации; ассоциации (союзы); товарищества собственников недвижимости; казачьи общества; общины коренных малочисленных народов РФ ; фонды; учреждения; автономные НКО; религиозные организации; публично-правовые компании

Гос. или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным. Порядок финансового обеспечения гос. задания деятельности государственных и муниципальных учреждений определяются Бюджетным Кодексом РФ. Для бюджетных и казенных учреждений задание составляется исходя из основных видов их деятельности, указанных в учредительных документах. Для казенных учреждений задание формируют главные распорядители средств федерального бюджета, которым они подведомственны, для бюджетных — органы, выполняющие функции учредителя. Казенным учреждениям средства на выполнение гос. задания перечисляются по смете; бюджетным учреждениям выделяются субсидии, размер которых определяется исходя из нормативных затрат на оказание государственных услуг, содержание имущества, уплату налогов; в расчет берутся также средства, поступающие от оказания платных услуг

34. Адм.-правовой статус общественных объединений и религиозных организаций

Религиозным объединением является добровольное объединение граждан РФ , иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ , в целях совместного исповедания и распространения веры, что предполагает вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей (*) 125- фз «о свободе совести и религиозных объединениях» от 1997г (*) создаются в форме: религиозных групп, религиозных орг-й (*)религиозной группой признается добровольное объединение граждан в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без гос-венной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. Вправе: совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, а также обучать религии и воспитывать своих последователей.

Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ граждан РФ или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган. (*) местная религиозная организация создается не менее чем 10 гражданами-учредителями, достигшими возраста 18 лет и постоянно проживающими в одной местности либо в одном городском или сельском поселении

Религиозное объединение образуется и осуществляет свою деятельность в соответствии со своей иерархической и институционной структурой, выбирает, назначает и заменяет свой персонал согласно своим внутренним установлениям. Порядок образования органов религиозной организации и их компетенция, порядок принятия решений этими органами, а также отношения между религиозной организацией и лицами, входящими в состав ее органов, определяются уставом религиозной организации и внутренними установлениями, не противоречащими закону.

(*) устав должен содержать сведения о ее:

А) виде б) наименовании и месте нахождения в) предмете и целях ее деятельности г) составе д) компетенции ее органов и порядке принятия ими решений, об источниках образования ее имущества, о направлениях его использования и порядке распределения имущества, остающегося после ее ликвидации, а также иные сведения, предусмотренные законом «о свободе совести и о религиозных объединениях».

Гос-во может : а) регулировать предоставление налоговых и иных льгот б) оказывать финансовую, материальную и иную помощь в реставрации, охране и содержании объектов, являющихся памятниками истории и культуры в) органы гос-венной власти при рассмотрении вопросов, затрагивающих деятельность религиозных организаций, учитывают территориальную сферу ее деятельности и предоставляют соответствующим религиозным организациям возможность участия в рассмотрении указанных вопросов.

Обязательства: а) ежегодно информировать орган, принявший решение о ее гос-венной регистрации, о продолжении своей деятельности. Б) соблюдать законодательство

В случаях неоднократных или грубых нарушений норм конституции РФ , федеральных законов либо в случае систематического осуществления деятельности, противоречащей целям создания (уставнымцелям) религиозной организации, она может быть ликвидирована

* деятельность религиозного объединения может быть приостановлена, религиозная организация может быть ликвидирована, а деятельность религиозной группы может быть запрещена в порядке и по основаниям, предусмотренным ФЗ от 25 июля 2002 г.№ 114-фз «о противодействии экстремистской деятельности».