45. Меры обеспечения производства по делам об адм.М правонарушении.

Вид мер адм. принуждения, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке для достижения целей производства по делам об административных правонарушениях.

1) доставление;

2) адм. задержание;

3) личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов;

4) изъятие вещей и документов;

5) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5.1) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;

6) медицинское освидетельствование на состояние опьянения;

7) задержание транспортного средства;

8) арест товаров, транспортных средств и иных вещей;

9) привод;

10) временный запрет деятельности;

11) залог за арестованное судно;

12) помещение иностранных граждан или апатридов, подлежащих адм. выдворению, в специальные учреждения, предусмотренные ФЗ О правовом положении иностранных граждан в РФ";

13) арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении адм. наказания за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 настоящего Кодекса.

Адм. процесс — это урегулированный нормами адм. права порядок управленческой и правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, органов МСУ и их должностных лиц по реализации своих полномочий в отношении физических и юридических лиц.

Признаки адм. процесса:

• вид юридического процесса, соотносятся как часть и целое;

• представляет собой разновидность властной деятельности субъектов гос. управления;

• обеспечивает условия для реализации материальных норм адм. права;

• целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих дел;

• результаты закрепляются в официальных актах (документах);

• регламентируется адм.-процессуальными нормами, которые в совокупности образуют самостоятельный институт адм. права;

• обладает определенным строением (структурой).

Адм. процесс делится на два вида, каждый из которых имеет в своем содержании ряд определенных процедур.

· Адм.-процедурный процесс состоит из процедур (производств), совершаемых органами исполнительной власти или их должностными лицами в сфере управленческой деятельности.  НЕТ СПОРА)

- правотворческие (нормотворческие) процедуры, т. е. процедуры по разработке и принятию правовых актов управления.

По субъекту, принимающему нормативный правовой акт управления, можно классифицировать нормотворческую деятельность следующим образом:

1) нормотворческая деятельность Президента РФ;

2) нормотворческая деятельность Правительства РФ;

3) нормотворческая деятельность ФОИВ;

4) нормотворческая деятельность высших должн лиц и органов исполнительной власти субъектов РФ;

5) нормотворческая внутриорганизационная деятельность руководителей государственных предприятий, учреждений, организаций.

- лицензионно-разрешительные процедуры.

- регистрационные процедуры.

1) регистрация граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ ;

2) государственная регистрация нормативных правовых актов ФОИВ;

3) государственная регистрация общественных объединений;

4) государственная регистрация некоммерческих организаций;

· Адм.-юрисдикционный процесс - связан с применением к физическим или юридическим лицам различных способов адм. принуждения, с их привлечением к юридической ответственности.

Общие черты адм.-юрисдикционного производства:

- является составным элементом (частью) адм. процесса;

- регламентирует правоприменительную деятельность юрисдикционного характера;

- направлен на разрешение конфликта (спора) в сфере гос. упр, применения мер адм. принуждения;

- выступает средством реализации охранительной функции адм. права;

- характеризуется множественностью субъектов осуществления;